Μια πρώτη προσέγγιση κάποιων βασικών στοιχείων του προϋπολογισµού και ειδικότερα του τοµέα της υγείας ΦΟΡΟΛΟΓΙΑ Από τον πίνακα που ακολουθεί (πινακας1) προκύπτει ότι τα φορολογικά έσοδα θα είναι αυξηµένα κατά 7,2% που αντιστοιχεί σε 3,8 δις ευρώ. Η αύξηση των φορολογικών εσόδων φαίνεται καθαρά ότι προκύπτει: Στην άµεση φορολογία 1. Κυρίως από την αύξηση της άµεσης φορολογίας 480 εκατ, 2. Την έκτακτη φορολογία στις επιχειρήσεις 3. Επισηµαίνω εδώ ότι η φορολογία των επιχειρήσεων παρουσιάζει µείωση κατά 7,2% ενώ και πέρυσι παρουσίασε µείωση κατά 9,8%. Αυτό σηµαίνει ότι η έκτακτη φορολόγηση φέτος απλώς υποκαθιστά αυτές τις µειώσεις ενώ η φορολογία των µισθωτών και συνταξιούχων που πληρώνουν το µεγαλύτερο µέρος της άµεσης φορολογίας αυξάνεται. Στην έµµεση φορολογία από: 1. Την αύξηση του ΦΠΑ κατά 5,3% 2. Την αύξηση φόρου πετρελαιοειδών κατά 4,8% 3. Την αύξηση φόρου Καπνού κατά 10,2% 4. Την αύξηση φόρου Λοιπών κατά 5,1% 5. Την αύξηση του Ειδικού φόρου καυσίµων 6. Την αύξηση του Ειδικού φόρου καπνού 9,4% Είναι αντιληπτό ποιος πληρώνει τόσο την άµεση όσο και την έµµεση φορολογία. Τα σχόλια δικά σας. Πίνακας 1
ΜΙΣΘΟ ΟΣΙΑ Οι δαπάνες για την µισθοδοσία βρίσκονται στα περσινά επίπεδα. (πίνακας 2). Οι µισθοί από 2,7 δις φέτος για το 2010 ανέρχονται σε 2,79 δις δηλαδή αυξηµένοι κατά 90 εκατ. ευρώ µόνο. Αν σε υπολογίσουµε ότι πέρυσι δόθηκε και 24 εκατ. ευρώ έκτακτη οικονοµική παροχή η αύξηση περιορίζεται στα 66 εκατ. ευρώ. Ταυτόχρονα όµως µειώνονται οι προβλέψεις για εφηµερίες κατά 15 εκατ. ευρώ (µείωση 3,7%) και οι προβλέψεις για πρόσθετες αµοιβές κατά 10 εκατ. ευρώ (µείωση 6,6%) Μετά από αυτά οι συνολικές δαπάνες µισθοδοσίας από 3294 εκατ. ευρώ το 2010 φτάνουν µόνο στα 3335 εκατ. ευρώ. ηλαδή αύξηση µόλις 41 εκατ. (µάλιστα υπάρχει και µια ασάφεια αφού θεωρούν ότι οι νέες προσλήψεις θα καλυφθούν από αυτά τα ποσά) Αυτά τα ποσά δεν αρκούν ούτε για την ωρίµανση των µισθών. Τώρα πως θα δώσουν και τα ψίχουλα του 1,5% ένας Θεός ξέρει Το αστείο της υπόθεσης Πίνακας 2 Από τον προϋπολογισµό προκύπτει (πινακας3) ότι οι δαπάνες για συντάξεις που δίνονται για όλους τους συνταξιούχους δηµοσίους υπαλλήλους είναι 3,4 δις ευρώ ενώ για τους στρατιωτικούς και αστυνοµικούς είναι 2,6 δις ευρώ. ηλαδή το ελληνικό κράτος όσα δίνει για όλους τους συνταξιούχους δηµοσίους υπαλλήλους (Παιδεία, υγεία, Κεντρική ιοίκηση, Ασφαλιστικά Ταµεία κλπ) τα δίνει και για τον νόµο και την τάξη. Να µην µιλήσουµε εδώ και για τις στρατιωτικές δαπάνες Πίνακας 3
ΠΡΟΣΛΗΨΕΙΣ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ Τα ποσά που καταγράφονται για νέες προσλήψεις 27 εκατ. ευρώ (πίνακας 4) είναι για γέλια. εν φτάνουν ούτε για 1500 προσλήψεις. Μάλιστα αυτό το ποσό δεν αφορά µόνο την Υγεία αλλά και την Παιδεία και τα Σώµατα Ασφαλείας. Είναι σηµαντικό εδώ να πούµε ότι ακόµα και αν ισχύει αυτό που λέγεται ότι οι νέες προσλήψεις είναι ενσωµατωµένες στη µισθοδοσία αυτό δεν προκύπτει από τον προϋπολογισµό. Οι δαπάνες µισθοδοσίας έχουν αύξηση 41 εκατ. ευρώ που δεν αρκούν να καλύψουν ούτε την ωρίµανση των µισθών όπως επισηµάναµε στο κοµµάτι της µισθοδοσίας. Είναι χαρακτηριστικό ότι οι δηλώσεις για 3000 συν τις συνταξιοδοτήσεις έχει αλλάξει. είτε στο κείµενο (5) ότι αναφέρουν µόνο 3000 προσλήψεις χωρίς συνταξιοδοτήσεις. Επίσης πρέπει να επισηµάνουµε ότι η νέα υπουργός υγείας σε πρωινή εκποµπή πριν από 20 µέρες περίπου είχε δεσµευτεί ότι η προκήρυξη των 1750 θέσεων που είχε παγώσει θα είχε βγει και πάλι στον αέρα. Είδατε τίποτα είτε σε αυτό το κείµενο από πού προσδοκά να συγκρατήσει τα έξοδα η νέα υπουργός. Από την υπερωριακή αµοιβή του προσωπικού και τις πρόσθετες παροχές. Τι µας λέτε, πιάσατε τους υψηλόµισθους! Πίνακας 4 Κείµενο 5
ΤΟ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΠΟΥ ΥΠΗΡΕΤΕΙ ΣΗΜΕΡΑ Επισυνάπτουµε τον πίνακα (6) µε το προσωπικό που υπηρετεί σε υπουργεία υγεία κλπ για ενηµέρωσή σας. Πίνακας 6
ΑΠΑΝΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΓΕΙΑ Στον πίνακα 7 παρουσιάζονται οι δαπάνες για την υγεία από τον κρατικό Προϋπολογισµό. Επίσης στον πίνακα 8 οι δαπάνες για την υγεία από το πρόγραµµα δηµοσίων επενδύσεων Το 2009 οι δαπάνες από τον κρατικό Προϋπολογισµό εκτιµούνται σε 6646 εκατ. ευρώ ενώ για το 2010 προϋπολογίζονται 6855 εκατ. ευρώ. Το 2009 οι δαπάνες για την υγεία από το πρόγραµµα δηµοσίων επενδύσεων εκτιµούνται σε 198 εκατ. ευρώ ενώ για το 2010 προϋπολογίζονται 235 εκατ. ευρώ. Το σύνολο των δαπανών για το 2009 είναι 6844 εκατ. ευρώ Το σύνολο των δαπανών για το 2010 είναι 7080 εκατ. Ευρώ ηλαδή αύξηση κατά 236 εκατ ευρώ Γνωρίζοντας από τον προϋπολογισµό ότι το ΑΕΠ το 2009 ήταν 240.150 εκατ. Ευρώ και το 2010 υπολογίζεται να είναι 244.233 εκατ. Ευρώ οι δαπάνες για την υγεία σαν ποσοστό του ΑΕΠ Το 2009 οι δαπάνες για την υγεία είναι 2,84% ως ποσοστό του ΑΕΠ Το 2010 οι δαπάνες για την υγεία είναι 2,89% ως ποσοστό του ΑΕΠ Αλήθεια αυτή είναι η αύξηση των δαπανών για την υγεία; εν µιλάµε εδώ για τις διεκδικήσεις του υγειονοµικού κινήµατος για διπλασιασµό των δαπανών, δεν συγκρίνουµε µε όλη την Ευρώπη που έχει δαπάνες πάνω από 6% του ΑΕΠ. Μιλάµε ακόµα και µε τις προεκλογικές δεσµεύσεις του ΠΑΣΟΚ για αύξηση κατά 1% του ΑΕΠ των δαπανών για την υγεία. Αυτό έγινε βέβαια µετεκλογικά σε 1% σε βάθος τετραετίας. Αλλά ακόµα και αυτό µε αυτούς τους ρυθµούς θέλει 20 χρόνια για να πραγµατοποιηθεί. Πρέπει εδώ να επισηµάνουµε ότι σε περίοδο ύφεσης οι δαπάνες του Προγράµµατος ηµοσίων Επενδύσεων για την υγεία είναι αστεία. Όµως είναι προφανές ότι τα νέα νοσοκοµεία που σχεδιάζονται θα επιχειρηθεί να αναπτυχθούν µέσω Σ ΙΤ. Είναι αποκαλυπτικό το παρακάτω κείµενο µέσα στον Προϋπολογισµό.
Πίνακας 7
Προσπάθησα να συγκεντρώσω στοιχεία και να δώσω µια πρώτη εικόνα του φετινού προϋπολογισµού και ιδιαίτερα στον τοµέα της υγείας. Πίνακας 8 Γενική παρατήρηση: Ίσως ένας από τους ποιο αντιλαϊκούς προϋπολογισµούς που έχουµε δει µέχρι σήµερα αφού όλα τα βάρη της κρίσης φορτώνονται στις πλάτες των µισθωτών και των συνταξιούχων. Κόνιαρης Χρήστος Μέλος του Γ.Σ. της Α Ε Υ και της Γραµµατείας της Αυτόνοµη Παρέµβαση Υγειονοµικών