Thessaloniki Tax Forum 7ο Ετήσιο Φορολογικό Συνέδριο American-Hellenic Chamber of Commerce!"#! $"%&! %( ) ( * &) +!, ( * +- *!"$!)!%"&* $&" +- * $! "). ) "&* /0! +! &* 1 / $ +"$! 2&3! * +- * / 0(31!3!4!5-*-* $&"+- * &/ * +- 3 - * 4"+! +- +&* Η αυτόµατη ανταλλαγή πληροφοριών και η κρισιµότητά της στο πλαίσιο της διεθνούς προσπάθειας καταπολέµησης της φοροδιαφυγής- η ελληνική διάσταση του θέµατος 4678 09: 9;8<=>;?, Senior Associate 13 Νοεµβρίου 2015
1. Εισαγωγή
Σύνθετος φορολογικός σχεδιασμός. Διεθνής προσπάθεια καταπολέμησης φοροδιαφυγής. Ανάγκη για μεγαλύτερη ισότητα στη φορολόγηση επιχειρήσεων και φυσικών προσώπων. Στόχος: εντοπισμός φορολογητέας ύλης που ήταν δύσκολο να εντοπισθεί. Απαραίτητη η αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών.
2. Ισχύον πλαίσιο
!ρθρο 26 του μοντέλου ΟΟΣΑ για την αποφυγή διπλής φορολογίας και διμερείς συμβάσεις. Μοντέλο σύμβασης ΟΟΣΑ για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών στον τομέα της φορολογίας (2002). Οδηγία 2003/48/Ε.Ε. ( Savings Directive ) & ν.3312/2005. Οδηγία 2011/16/Ε.Ε. για διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας (ν.4170/2013). Συμφωνίες Ε.Ε. με Ελβετία και Λιχτενστάιν με ισοδύναμα μέτρα προς τη Savings Directive (ν. 3363 & 3365/2005).
3. Νέες εξελίξεις
α) Foreign Account Tax Compliance Act ( FATCA ) Κανόνες που σχεδιάστηκαν από τις φορολογικές αρχές των ΗΠΑ ( IRS ), προκειμένου να παταχθεί η φοροδιαφυγή των Αμερικανών. Τα ξένα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα ( FFI ) υποχρεώνονται να δίνουν πληροφορίες στο IRS για λογαριασμούς και κινήσεις των Αμερικανών πελατών τους. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης, παρακράτηση 30% στις πληρωμές που προέρχονται από την Αμερική. Η Ελλάδα έχει καταλήξει σε συμφωνία με τις ΗΠΑ (Model 1 IGA).
β) Κοινό Πρότυπο για την Αυτόματη Ανταλλαγή Πληροφοριών (AEOI Standard) 9 Απριλίου 2013: G8 ανακοινώνουν πιλοτικό πρόγραμμα για παγκόσμιο FATCA 13 Φεβρουαρίου 2014: Κυκλοφορία Κοινού Προτύπου 20 Ιουλίου 2013: G20 ζητάνε από τον ΟΟΣΑ να ετοιμάσει το Πρότυπο για την Αυτόματη Ανταλλαγή Πληροφοριών 29 Οκτωβρίου 2014: Πολυμερής σύμβαση μεταξύ 51 χωρών (Βερολίνο, Συνάντηση Global Forum)
β) Κοινό Πρότυπο Αυτόματης Ανταλλαγής Πληροφοριών (AEOI Standard) ( συνέχεια) FATCA ως πρότυπο. Στόχος η αυτόματη ανταλλαγή κάθε είδους χρηματοοικονομικής πληροφορίας. Η ανταλλαγή των πληροφοριών θα γίνεται αυτομάτως, τουλάχιστον μία φορά το χρόνο. Η Ελλάδα είναι στη λίστα των early adopters (1η ανταλλαγή μέχρι τέλος Σεπτεμβρίου 2017). 96 χώρες έχουν δεσμευθεί ως τώρα.
γ) Συμφωνίες μεταξύ Ελβετίας & Λιχτενστάιν και Ε.Ε. (2015) Οι συμφωνίες συμβαδίζουν με το παγκόσμιο πρότυπο (AEOI Standard). Θα αντικαταστήσουν τις υπάρχουσες συμφωνίες.
δ) BEPS Package Προτεινόμενες δράσεις ΟΟΣΑ για την αντιμετώπιση της διάβρωσης φορολογικής βάσης και μεταφοράς κερδών ( base erosion and profit shifting ). 15 δράσεις, μεταξύ άλλων: Country by country reporting για transfer pricing (δράση 13). Πολυμερής σύμβαση (δράση 15).
ε) Ανταλλαγή tax rulings & APAs Luxleaks, Amazon, Apple, Starbucks, Google κλπ. Πρόταση Ευρωπαϊκής Επιτροπής για έκδοση οδηγίας ( Tax Transparency Package, Μάρτιος 2015 ). Επίτευξη πολιτικής συμφωνίας για έκδοση σχετικής οδηγίας (Οκτώβριος 2015).
στ) #λλες πρωτοβουλίες Global Forum & Portal Αρχικά μόνο χώρες ΟΟΣΑ, πλέον 129 μέλη. Peer reviews - 215 μέχρι τώρα, Ελλάδα: largely compliant. Aggressive Tax Planning Directory ( ATP ) Βάση δεδομένων ΟΟΣΑ. Πρόσβαση μόνο σε ορισμένες χώρες.
4. Επίλογος
Η φορολογική διοίκηση Κρίση και δημόσιο χρέος άμεση ανάγκη για έσοδα. ΠΩΣ? Με τον εντοπισμό φορολογητέας ύλης που είναι δύσκολο να εντοπισθεί. Ανάγκη για αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών. Οι φορολογούμενοι Επιδίωξη πλήρους συμμόρφωσης. «Εκμετάλλευση» κινήτρων εθελοντικής συμμόρφωσης.
ΣΑΣ ΕΥΧΑΡΙΣΤΩ! Let me tell you how it will be There's one for you, nineteen for me Cos I'm the taxman, yeah, I'm the taxman Should five per cent appear too small Be thankful I don't take it all Cos I'm the taxman, yeah I'm the taxman If you drive a car, I'll tax the street If you try to sit, I'll tax your seat If you get too cold I'll tax the heat If you take a walk, I'll tax your feet Taxman! Cos I'm the taxman, yeah I'm the taxman Don't ask me what I want it for If you don't want to pay some more Cos I'm the taxman, yeah, I'm the taxman Now my advice for those who die Declare the pennies on your eyes Cos I'm the taxman, yeah, I'm the taxman And you're working for no one but me Taxman! Taxman The Beatles, 1966 (Revolver)