στο σχέδιο νόµου «Κύρωση του Πρωτοκόλλου που τροποποιεί τη Σύµβασης µεταξύ της Ελληνικής Δηµοκρατίας και του Βασιλείου του Βελγίου για την αποφυγή

Transcript

1 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ στο σχέδιο νόµου «Κύρωση του Πρωτοκόλλου που τροποποιεί τη Σύµβασης µεταξύ της Ελληνικής Δηµοκρατίας και του Βασιλείου του Βελγίου για την αποφυγή της διπλής φορολογίας και την αποτροπή της φοροδιαφυγής αναφορικά µε τους φόρους επί του εισοδήµατος» Προς τη Βουλή των Ελλήνων Με το σχέδιο νόµου που υποβάλλεται προς ψήφιση σκοπείται η νοµοθετική κύρωση του Πρωτοκόλλου Τροποποίησης της Σύµβασης, που υπογράφηκε στις 16 Μαρτίου 2011 µεταξύ των Κυβερνήσεων της Ελληνικής Δη- µοκρατίας και του Βασιλείου του Βελγίου. 1. Γενικό Μέρος Το παρόν Πρωτόκολλο τροποποιεί το άρθρο 25 για την ανταλλαγή πληροφοριών της Σύµβασης για την αποφυγή της διπλής φορολογίας και την αποτροπή της φοροδιαφυγής µεταξύ της Ελληνικής Δηµοκρατίας και του Βασιλείου του Βελγίου, σύµφωνα και µε το αναθεωρηµένο σχετικό άρθρο 26 της Πρότυπης Σύµβασης του ΟΟΣΑ. 2. Ειδικό Μέρος Άρθρο 1 Με τις διατάξεις του σηµαντικού αυτού άρθρου επιδιώκεται η συνεργασία των Φορολογικών Αρχών των δύο Κρατών για την αντιµετώπιση της διεθνούς φοροδιαφυγής, πράγµα το οποίο αποτελεί ένα από τους βασικούς στόχους της Σύµβασης. Οι Φορολογικές Αρχές των δύο Κρατών ανταλλάσσουν πληροφορίες, που αφορούν στις φορολογικές υποχρεώσεις των φορολογουµένων τους, οι οποίοι διατηρούν οικονοµικούς δεσµούς και στα δύο Κράτη και οι ο- ποίες κρίνονται απαραίτητες για την εφαρµογή τόσο των διατάξεων της Σύµβασης, όσο και των διατάξεων της ε- σωτερικής νοµοθεσίας των δύο Συµβαλλοµένων Κρατών. Σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου αυτού οι εν λόγω πληροφορίες αναφέρονται σε φόρους κάθε είδους και περιγραφής, χρησιµοποιούνται από τα δύο Κράτη α- ποκλειστικά και µόνο για φορολογικούς σκοπούς και θεωρούνται απόρρητες, δηλαδή, δεν ανακοινώνονται σε άλλα πρόσωπα πλην εκείνων τα οποία είναι επιφορτισµένα µε την βεβαίωση και είσπραξη των φόρων ή την εκδίκαση φορολογικών υποθέσεων. Επίσης, προβλέπεται ότι το αιτηθέν κράτος κάνει χρήση όλων των µέτρων συλλογής πληροφοριών που διαθέτει, ακόµη και αν δεν χρειάζεται τις πληροφορίες αυτές για τους δικούς του φορολογικούς σκοπούς. Επιπλέον, γίνεται ανταλλαγή πληροφοριών που βρίσκονται στην κατοχή τραπεζών ή άλλων χρηµατοπιστωτικών ιδρυµάτων. Άρθρο 2 Στο άρθρο αυτό περιγράφονται οι διαδικασίες που α- παιτούνται από τις εσωτερικές νοµοθεσίες των δύο Συµβαλλόµενων Κρατών για τη θέση σε ισχύ και την έναρξη εφαρµογής των διατάξεων του παρόντος Πρωτοκόλλου. Το σχέδιο νόµου το οποίο σας υποβάλλουµε προς ψήφιση αποβλέπει στην κύρωση του ανωτέρω Πρωτοκόλλου. ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ Αθήνα, 28 Νοεµβρίου 2012 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Δ. Αβραµόπουλος Ι. Στουρνάρας ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ, ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ, ΥΠΟΔΟΜΩΝ, ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΔΙΚΤΥΩΝ Κ. Χατζηδάκης ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ Κύρωση του Πρωτοκόλλου που τροποποιεί τη Σύµβαση µεταξύ της Ελληνικής Δηµοκρατίας και του Βασιλείου του Βελγίου για την αποφυγή της διπλής φορολογίας και την αποτροπή της φοροδιαφυγής αναφορικά µε τους φόρους επί του εισοδήµατος Άρθρο πρώτο Κυρώνεται και έχει την ισχύ που ορίζει το άρθρο 28 παρ. 1 του Συντάγµατος, το Πρωτόκολλο που τροποποιεί τη Σύµβαση µεταξύ της Ελληνικής Δηµοκρατίας και του Βασιλείου του Βελγίου για την αποφυγή της Διπλής Φορολογίας και την αποτροπή της φοροδιαφυγής αναφορικά µε τους φόρους επί του εισοδήµατος (ν. 3407/ 2005 A 266), που υπογράφηκε στις Βρυξέλλες, στις 16 Μαρτίου 2010, το κείµενο του οποίου σε πρωτότυπο στην ελληνική, αγγλική και γαλλική γλώσσα έχει ως ε- ξής:

2 2

3 3

4 4

5 5

6 6

7 7

8 8

9 9

10 10

11 11

12 12

13 13

14 14

15 15

16 16 Άρθρο δεύτερο Η ισχύς του παρόντος νόµου αρχίζει από τη δηµοσίευση του στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως και του Πρωτοκόλλου που κυρώνεται από την πλήρωση των προϋποθέσεων του άρθρου ΙΙ αυτού. ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ Αθήνα, 28 Νοεµβρίου 2012 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Δ. Αβραµόπουλος Ι. Στουρνάρας ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ, ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ, ΥΠΟΔΟΜΩΝ, ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΔΙΚΤΥΩΝ Κ. Χατζηδάκης Α. Με τις διατάξεις του ανωτέρω σχεδίου νόµου κυρώνεται και έχει την ισχύ που ορίζει το άρθρο 28, παρ. 1 του Συντάγµατος το Πρωτόκολλο που έχει υπογραφεί στις Βρυξέλλες στις 16 Μαρτίου 2010 για την τροποποίηση της Σύµβασης µεταξύ της Ελληνικής Δηµοκρατίας και του Βασιλείου του Βελγίου για την αποφυγή της διπλής φορολογίας και την αποτροπή της φοροδιαφυγής αναφορικά µε τους φόρους επί του εισοδήµατος, η ο- ποία υπεγράφη στις 25 Μαΐου 2004 και κυρώθηκε µε το ν. 3407/2005 (Α 266). Συγκεκριµένα: 1. Αντικαθίσταται το άρθρο 25 της Σύµβασης και µε τις νέες ρυθµίσεις προβλέπονται τα ακόλουθα: Η υποχρέωση ανταλλαγής πληροφοριών µεταξύ των φορολογικών αρχών των δύο κρατών επεκτείνεται σε φόρους κάθε είδους και περιγραφής. Οι πληροφορίες που λαµβάνει ένα Συµβαλλόµενο Κράτος µπορούν να χρησιµοποιηθούν για άλλους σκοπούς, εφόσον συντρέχουν οι οριζόµενες προϋποθέσεις. Το αιτηθέν κράτος κάνει χρήση όλων των µέτρων συλλογής πληροφοριών που διαθέτει, ακόµη και εάν δε χρειάζεται τις πληροφορίες για τους δικούς του φορολογικούς σκοπούς. Τα Συµβαλλόµενα Κράτη δε µπορούν να αρνηθούν την παροχή πληροφοριών που βρίσκονται στην κατοχή τραπεζών ή άλλων χρηµατοπιστωτικών ι- δρυµάτων. (άρθρο I) 2. Καθορίζονται τα χρονικά σηµεία για τη θέση σε ισχύ και την έναρξη εφαρµογής των ανωτέρω ρυθµίσεων, µετά την ολοκλήρωση των διαδικασιών που απαιτούνται α- πό τις εσωτερικές νοµοθεσίες των δύο Συµβαλλόµενων Κρατών. (άρθρο II) 3. Ορίζεται ότι το υπό ψήφιση Πρωτόκολλο αποτελεί αναπόσπαστο µέρος της Σύµβασης, παραµένει σε ισχύ και εφαρµόζεται για όσο χρονικό διάστηµα ισχύει και ε- φαρµόζεται και η Σύµβαση. (άρθρο III) Β. Από τις προτεινόµενες διατάξεις δεν προκαλούνται δαπάνες σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισµού. Αντίθετα, µε τη διευκόλυνση στην ανταλλαγή πληροφοριών που βρίσκονται στην κατοχή τραπεζών και χρηµατοπιστωτικών ιδρυµάτων και το άνοιγµα τραπεζικών λογαριασµών ελλήνων στο Βέλγιο, αναµένεται αύξηση των ε- σόδων του Κρατικού Προϋπολογισµού, το ύψος της ο- ποίας δεν µπορεί να εκτιµηθεί, καθώς εξαρτάται από τον αριθµό των ελλήνων φορολογικών κατοίκων που δραστηριοποιούνται στο Βέλγιο. Αθήνα, 16 Νοεµβρίου 2012 Ο Γενικός Διευθυντής Αριθµ. 34/8/2012 Βασίλειος Κατριβέσης ΕΚΘΕΣΗ Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους (άρθρο 75 παρ. 1 του Συντάγµατος) στο σχέδιο νόµου του Υπουργείου Οικονοµικών «Κύρωση του Πρωτοκόλλου που τροποποιεί τη Σύµβαση µεταξύ της Ελληνικής Δηµοκρατίας και του Βασιλείου του Βελγίου για την αποφυγή της διπλής φορολογίας και την αποτροπή της φοροδιαφυγής αναφορικά µε τους φόρους επί του εισοδήµατος»