Άτυπες Βιοµηχανικές Συγκεντρώσεις της περιοχήςοινοφύτων -Σχηµαταρίου : υπάρχουσα κατάσταση και δυνατότητες παρεµβάσεων Ανδρέας Μουρτσιάδης Υπουργείο Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότητας & Ναυτιλίας Γενική Γραµµατεία Βιοµηχανίας ιεύθυνση Βιοµηχανικής Χωροθεσίας και Περιβάλλοντος Τηλ.: 2106969216, e-mail : mourtsiadisa@ypan.gr Εισήγηση Α.Μουρτσιάδη Ηµερίδα ΤΕΕ "Προυποθέσεις για βιώσιµη ανάπτυξη στην ευρύτερη περιοχή Οινοφύτων-Σχηµαταρίου" 6 2 2010 1
Άτυπες Βιοµηχανικές Συγκεντρώσεις στην Ελλάδα - ορισµός Άτυπη Βιοµηχανική Συγκέντρωση (ΑΒΣ) είναι µια περιοχή που παρουσιάζει αυξηµένη συγκέντρωση δραστηριοτήτων, έλλειψη υποδοµών και πολεοδοµικά και περιβαλλοντικά προβλήµατα. Εισήγηση Α.Μουρτσιάδη Ηµερίδα ΤΕΕ "Προυποθέσεις για βιώσιµη ανάπτυξη στην ευρύτερη περιοχή Οινοφύτων-Σχηµαταρίου" 6 2 2010 2
Άτυπες Βιοµηχανικές Συγκεντρώσεις στην Ελλάδα-πολεοδοµικά και χωροταξικά δεδοµένα ΣεµιαΑΒΣωςπροςτη δόµηση ισχύουν οι διατάξεις της «εκτός σχεδίου» δόµησηςκαιωςπροςτις χρήσεις γης αυτές µπορεί είτεναµηνέχουν θεσµοθετηθείστηνπεριοχή, είτε να έχουν θεσµοθετηθεί καιναείναισυµβατέςµετις υπάρχουσες δραστηριότητες. Εισήγηση Α.Μουρτσιάδη Ηµερίδα ΤΕΕ "Προυποθέσεις για βιώσιµη ανάπτυξη στην ευρύτερη περιοχή Οινοφύτων-Σχηµαταρίου" 6 2 2010 3
Άτυπες Βιοµηχανικές Συγκεντρώσεις στην Ελλάδααιτίες δηµιουργίας και παράγοντες χωροθέτησης Αιτίες δηµιουργίας Η δυνατότητα της «εκτός σχεδίου» δόµησης στην Ελλάδα Ο ανεπαρκής αριθµός των Οργανωµένων Υποδοχέων Βιοµηχανίας στην Ελλάδα Παράγοντες χωροθέτησης Απαγορευτικές διατάξεις για την ίδρυση/επέκταση της βιοµηχανίας σε παρακείµενα µητροπολιτικά κέντρα Εγγύτητα συγκοινωνιακών δικτύων Εγγύτητα ενεργειακών δικτύων Εγγύτητα αστικών κέντρων Οµαλό ανάγλυφο εδάφους Άλλοι παράγοντες Εισήγηση Α.Μουρτσιάδη Ηµερίδα ΤΕΕ "Προυποθέσεις για βιώσιµη ανάπτυξη στην ευρύτερη περιοχή Οινοφύτων-Σχηµαταρίου" 6 2 2010 4
Εντοπισµός των ΑΒΣ της περιοχής Οινοφύτων - Σχηµαταρίου 5 3 4 1 2 Εισήγηση Α.Μουρτσιάδη Ηµερίδα ΤΕΕ "Προυποθέσεις για βιώσιµη ανάπτυξη στην ευρύτερη περιοχή Οινοφύτων-Σχηµαταρίου" 6 2 2010 5
Καταγραφή ΑΒΣ της περιοχής Οινοφύτων- Σχηµαταρίου 1 ΑΒΣστο 53 ο χλµεοαθηνών-λαµίας (Β) Έκταση: περίπου 2000 στρ. Αριθµός επιχειρήσεων: 80 θεσµοθετηµένες χρήσεις γης: ΟΧΙ Άθροισµα επιφανειώνκάλυψης:>30% 2 ΑΒΣστο 53 ο χλµεοαθηνών-λαµίας (Ν) Έκταση: περίπου 700 στρ. Αριθµός επιχειρήσεων: 20 θεσµοθετηµένες χρήσεις γης: ΟΧΙ Άθροισµα επιφανειών κάλυψης:>20% Εισήγηση Α.Μουρτσιάδη Ηµερίδα ΤΕΕ "Προυποθέσεις για βιώσιµη ανάπτυξη στην ευρύτερη περιοχή Οινοφύτων-Σχηµαταρίου" 6 2 2010 6
Καταγραφή ΑΒΣ της περιοχής Οινοφύτων- Σχηµαταρίου (συνέχεια) 3 ΑΒΣστο 57 ο χλµεοαθηνών-λαµίας (Β) Έκταση: περίπου 1000 στρ. Αριθµός επιχειρήσεων: 30 θεσµοθετηµένες χρήσεις γης: ΟΧΙ Άθροισµα επιφανειώνκάλυψης:>30% 4 ΑΒΣστο 57 ο χλµεοαθηνών-λαµίας (Ν) Έκταση: περίπου 3000 στρ. Αριθµός επιχειρήσεων: 40 θεσµοθετηµένες χρήσεις γης: ΟΧΙ Άθροισµα επιφανειώνκάλυψης:>30% Εισήγηση Α.Μουρτσιάδη Ηµερίδα ΤΕΕ "Προυποθέσεις για βιώσιµη ανάπτυξη στην ευρύτερη περιοχή Οινοφύτων-Σχηµαταρίου" 6 2 2010 7
Καταγραφή ΑΒΣ της περιοχής Οινοφύτων- Σχηµαταρίου (συνέχεια) 5 ΑΒΣστο 2 ο χλµεοσχηµαταρίου-χαλκίδας Έκταση: περίπου 500 στρ. Αριθµός επιχειρήσεων:15 θεσµοθετηµένες χρήσεις γης: ΟΧΙ Άθροισµα επιφανειών κάλυψης:>20% Εισήγηση Α.Μουρτσιάδη Ηµερίδα ΤΕΕ "Προυποθέσεις για βιώσιµη ανάπτυξη στην ευρύτερη περιοχή Οινοφύτων-Σχηµαταρίου" 6 2 2010 8
Περιβαλλοντικά προβλήµατα των ΑΒΣ αµφίδροµη σχέση Φ.Π. και βιοµηχανίας Φυσικό Περιβάλλον Βιοµηχανία Συνέπειες από την έλλειψη υποδοµών Κίνδυνοι για το Φυσικό Περιβάλλον Κίνδυνοι για τη βιοµηχανία Εισήγηση Α.Μουρτσιάδη Ηµερίδα ΤΕΕ "Προυποθέσεις για βιώσιµη ανάπτυξη στην ευρύτερη περιοχή Οινοφύτων-Σχηµαταρίου" 6 2 2010 9
Θεσµικό πλαίσιο εξυγίανσης των ΑΒΣ (1) Άρθρο 15 του νόµου 3325/05 ΦΕΚ (68/Α/11-3-05) ΠροβλέπειτονκαθορισµόΖωνώνΠεριβαλλοντικήςΑναβάθµισης (ΖΠΑ) σε περιοχές ΑΒΣ όπου θα εφαρµόζονται προγράµµατα περιβαλλοντικής αναβάθµισηςµεέργα, δράσειςκαιπαρεµβάσεις. Ωστόσο λόγω ελλείψεως κανονιστικού πλαισίου καµία τέτοια Ζώνη δεν καθορίστηκεµέχρισήµερα. (2) Ειδικό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασµού και Αειφόρου Ανάπτυξης για τη Βιοµηχανία (151/ΑΑΠΘ/13-4-09) Προβλέπει παρεµβάσεις δια της θεσµοθέτησης 2 κατηγοριών Οργανωµένων Υποδοχέων Βιοµηχανίας: (α) Υποδοχέων Εξυγίανσης (β) Υποδοχέων Ενδιάµεσου Βαθµού Οργάνωσης Εισήγηση Α.Μουρτσιάδη Ηµερίδα ΤΕΕ "Προυποθέσεις για βιώσιµη ανάπτυξη στην ευρύτερη περιοχή Οινοφύτων-Σχηµαταρίου" 6 2 2010 10
Θεσµικό πλαίσιο εξυγίανσης των ΑΒΣ (συνέχεια) (α) Υποδοχείς Εξυγίανσης δηµιουργούνται σε περιοχές ΑΒΣ. Πολεοδοµούνται αλλά µε µικρότερες εισφορές σε γη (20%) από ότι οι Υποδοχείς Γενικού χαρακτήρα (25%).Εφοδιάζονταιµεπλήρηςυποδοµές. Προβλέπεται: ελάχιστοεµβαδόνυποδοχέα 100 στρ. ελάχιστο ποσοστό κοινοχρήστων Υποδοχέα 20% µέγιστο ποσοστό κάλυψης οικοπέδων 70% µέγιστος συντελεστής δόµησης οικοπέδων 1,6 Εισήγηση Α.Μουρτσιάδη Ηµερίδα ΤΕΕ "Προυποθέσεις για βιώσιµη ανάπτυξη στην ευρύτερη περιοχή Οινοφύτων-Σχηµαταρίου" 6 2 2010 11
Θεσµικό πλαίσιο εξυγίανσης των ΑΒΣ (συνέχεια) (β) Υποδοχείς Ενδιάµεσου Βαθµού Οργάνωσης δηµιουργούνται σε περιοχές ΑΒΣ όπου δεν υπάρχουν οι προϋποθέσειςγιατηδηµιουργίαυποδοχέωνεξυγίανσης. εν πολεοδοµούνται. Οι παρεµβάσεις στο οδικό δίκτυο είναι µόνο «διορθωτικού» χαρακτήρα και δεν εφοδιάζονται µε πλήρης υποδοµές. Προβλέπεται : ελάχιστοεµβαδόνυποδοχέα 50 στρ. ελάχιστο ποσοστό κοινοχρήστων Υποδοχέα Όχι µέγιστο ποσοστό κάλυψης οικοπέδων 55% µέγιστοςσυντελεστήςδόµησηςοικοπέδων 0,9 Εισήγηση Α.Μουρτσιάδη Ηµερίδα ΤΕΕ "Προυποθέσεις για βιώσιµη ανάπτυξη στην ευρύτερη περιοχή Οινοφύτων-Σχηµαταρίου" 6 2 2010 12
Θεσµικό πλαίσιο εξυγίανσης των ΑΒΣ (συνέχεια) (3) Σχέδιο νόµου «Ανάπτυξη Επιχειρηµατικών Πάρκων» εν έχει θεσµοθετηθεί ακόµη. Το σχέδιο νόµου µεταξύ άλλων προσαρµόζει το υφιστάµενο θεσµικό πλαίσιο των Οργανωµένων Υποδοχέων Βιοµηχανίας στο ήδη θεσµοθετηµένο Ειδικό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασµού και Αειφόρου Ανάπτυξης για τη Βιοµηχανία καιεξειδικεύειορισµένεςδιατάξειςτουόπως: (α) το οριακό εµβαδόν µεταξύ των Υποδοχέων Ενδιάµεσου Βαθµού Οργάνωσης και Υποδοχέων Εξυγίανσης (β) την ελάχιστη απόσταση µεταξύ δύο Υποδοχέων Ενδιάµεσου Βαθµού Οργάνωσης (γ) τα θέµατα σχετικά µε τη διαδικασία ίδρυσης και διαχείρισης των Υποδοχέων Ενδιάµεσου Βαθµού Οργάνωσης (δ) τα θέµατα σχετικά µε την εσωτερική οργάνωση των Υποδοχέων Ενδιάµεσου Βαθµού Οργάνωσης Εισήγηση Α.Μουρτσιάδη Ηµερίδα ΤΕΕ "Προυποθέσεις για βιώσιµη ανάπτυξη στην ευρύτερη περιοχή Οινοφύτων-Σχηµαταρίου" 6 2 2010 13
Ενδεικτικές Υποδοµές Επιχειρηµατικών Πάρκων Επιχειρηµατικά Πάρκα Εξυγίανσης Οδικό δίκτυο (βάσει πολεοδοµικής µελέτης) ίκτυα αποχέτευσης ακαθάρτων και όµβριων, ύδρευσης, πυρόσβεσης ίκτυα ηλεκτροδότησης, τηλεφώνων, οδικού φωτισµού Μονάδα Βιολογικού Καθαρισµού Κτίριο ιοίκησης Επιχειρηµατικά Πάρκα Ενδιάµεσου Βαθµού Οργάνωσης Οδικό δίκτυο (χωρίς πολεοδοµική µελέτη) ίκτυα αποχέτευσης ακαθάρτων και όµβριων, ύδρευσης Μονάδα Βιολογικού Καθαρισµού Εισήγηση Α.Μουρτσιάδη Ηµερίδα ΤΕΕ "Προυποθέσεις για βιώσιµη ανάπτυξη στην ευρύτερη περιοχή Οινοφύτων-Σχηµαταρίου" 6 2 2010 14
. Ευχαριστώ για την προσοχή σας Εισήγηση Α.Μουρτσιάδη Ηµερίδα ΤΕΕ "Προυποθέσεις για βιώσιµη ανάπτυξη στην ευρύτερη περιοχή Οινοφύτων-Σχηµαταρίου" 6 2 2010 15