Αθήνα, 4 εκεµβρίου 2008 ΟΜΙΛΙΑ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ κ. ΓΙΩΡΓΟΥ ΑΛΟΓΟΣΚΟΥΦΗ ΣΤΟ 4ο ΣΥΝΕ ΡΙΟ ΙΕΥΘΥΝΤΩΝ ΕΞΑΓΩΓΩΝ Κυρίες και κύριοι, Με ιδιαίτερη χαρά βρίσκοµαι στην έναρξη του 4ου Συνεδρίου ιευθυντών Εξαγωγών που διοργανώνει ο Ελληνικός Οργανισµός Εξωτερικού Εµπορίου. Όπως γνωρίζετε, η ενίσχυση της εξαγωγικής δραστηριότητας αποτέλεσε πρωταρχικό στόχο του νέου αναπτυξιακού προτύπου που εφαρµόσαµε στην οικονοµία από το 2004. Και µόνο το γεγονός ότι ο θεσµός του Συνεδρίου αυτού διάγει τον 4 ο χρόνο της ζωής του δείχνει καθαρά τη µεγάλη, έµπρακτη σηµασία που αποδίδουµε στις εξαγωγές. Η επιλογή µας αυτή δικαιώνεται. Οι εξαγωγές σηµείωσαν αυξητική τάση τα τελευταία τέσσερα χρόνια, σαν αποτέλεσµα των προσπαθειών της Κυβέρνησης αλλά και των προσπαθειών των επιχειρήσεων και του ΟΠΕ, που είναι ο βασικός φορέας υλοποίησης της εξαγωγικής πολιτικής. Ωστόσο, τα σύννεφα που έχουν συσσωρευτεί πάνω από την διεθνή οικονοµία δεν θα αφήσουν ανεπηρέαστη την Ελλάδα ούτε την εξαγωγική της δραστηριότητα. Και αυτό, παρά το γεγονός ότι η ελληνική οικονοµία, αντίθετα
µε τις περισσότερες άλλες οικονοµίες της ευρωζώνης, εµφανίζει µεγαλύτερες αντιστάσεις και υψηλότερες αντοχές απέναντι στα φαινόµενα της κρίσης. Είναι χαρακτηριστικό ότι η οικονοµία µας διατήρησε ένα ρυθµό ανάπτυξης και στο τρίτο τρίµηνο του 2008 που ήταν αρκετά υψηλός, ήταν πάνω από 3%. Για το 2009 η άνοδος του ΑΕΠ προβλέπουµε ότι θα διαµορφωθεί στο 2,7%. Η επίδοση αυτή είναι πολύ καλύτερη από όσα προβλέπονται για την ευρωζώνη. Αλλά, παρά ταύτα, οφείλουµε να προετοιµαστούµε για το ενδεχόµενο να µεταφερθούν και σε εµάς τα αρνητικά φαινόµενα που παρουσιάζονται στην υπόλοιπη Ευρώπη και, εάν είναι δυνατόν, να τα προλάβουµε ή να τα αντιµετωπίσουµε µε τον καλύτερο τρόπο. Και κυρίως να εντείνουµε τις προσπάθειές µας σε αυτή τη δύσκολη συγκυρία, ώστε να είµαστε έτοιµοι να εκµεταλλευθούµε από πολύ καλύτερη θέση την ανάκαµψη της παγκόσµιας οικονοµίας. Ήδη κινηθήκαµε άµεσα και αποφασιστικά µε βάση τρεις άξονες: Πρώτον, για την αντιµετώπιση της κρίσης του χρηµατοπιστωτικού τοµέα. εύτερον, για την αντιµετώπιση των επιπτώσεων στην πραγµατική οικονοµία. Και τρίτον για την κατάρτιση ειδικών σχεδίων µε τα οποία θα αντιµετωπιστούν οι επιπτώσεις της κρίσης σε αυτούς που είναι πιο ευάλωτοι: Στις οµάδες του πληθυσµού που αντιµετωπίζουν αναλογικά µεγαλύτερα προβλήµατα Στις µικροµεσαίες επιχειρήσεις Στους εξωστρεφείς κλάδους. Η ύφεση στην Ευρωπαϊκή Ένωση δηµιουργεί κινδύνους για τον τουρισµό µας. Και η επιβράδυνση του διεθνούς εµπορίου επηρεάζει τις ελληνικές εξαγωγές αλλά και τη ναυτιλία, τοµείς που συνέβαλαν πολύ τα προηγούµενα χρόνια στην ανάπτυξη της ελληνικής οικονοµίας. Πήραµε αµέσως αποφάσεις και επιτύχαµε τα πρώτα θετικά αποτελέσµατα. Με τα πρώτα δείγµατα αναστάτωσης στον χρηµατοπιστωτικό τοµέα δώσαµε την πολιτική εγγύηση για το σύνολο των καταθέσεων στην Ελλάδα και αυξήσαµε το ελάχιστο νοµικά εγγυηµένο ποσό των καταθέσεων από τις 20.000 ευρώ στις 100.000 ευρώ. 2
Φέραµε στη Βουλή ταχύτατα το νοµοσχέδιο για την προστασία των δανειοληπτών που ήδη αποτελεί νόµο του κράτους. Το ίδιο πράξαµε και για το σχέδιο για την αύξηση της ρευστότητας στην ελληνική οικονοµία µε το ποσό των 28 δισ. ευρώ, το οποίο ενέκρινε µεταξύ των πρώτων η Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Στόχος του σχεδίου είναι να θωρακίσει την οικονοµία από πιθανή πιστωτική ασφυξία. ηλαδή, η συνέχιση της παροχής ρευστότητας από το πιστωτικό σύστηµα στην ελληνική οικονοµία για την κάλυψη των αναγκών των επιχειρήσεων, των νοικοκυριών, των µεγάλων έργων που εκτελούνται µε Συµβάσεις Παραχώρησης, των επιχειρήσεων που συµµετέχουν στον επενδυτικό νόµο και των έργων που εκτελούνται µε Συµπράξεις ηµόσιου και Ιδιωτικού Τοµέα. Το σχέδιο αυτό ήδη αρχίζει να εφαρµόζεται. Προωθούµε µια σειρά από αναπτυξιακές πρωτοβουλίες, µέσα από την ενεργοποίηση των προγραµµάτων του ΕΣΠΑ 2007-2013, τις Σ ΙΤ και την υλοποίηση του επενδυτικού νόµου που δίνει ισχυρά κίνητρα για τις ιδιωτικές επενδύσεις. Ήδη στο πλαίσιο του επενδυτικού νόµου έχουν εγκριθεί επενδυτικά σχέδια συνολικής αξίας πάνω από 10 δισ. ευρώ. Αυτό είναι πολύ σηµαντικό για την αναπτυξιακή προοπτική της ελληνικής οικονοµίας το 2009, µια χρονιά που αναµένεται να φέρει δυσκολίες. Κυρίες και κύριοι, Τον τελευταίο καιρό έχω επαναλάβει πολλές φορές ότι η οικονοµική κρίση δεν αποτελεί µόνο µια απειλή, είναι και ευκαιρία. Τώρα πρέπει να επιµείνουµε ακόµα περισσότερο στα στοιχεία εκείνα που ενισχύουν την ανταγωνιστικότητα της ελληνικής οικονοµίας. Πρέπει να επιµείνουµε στον υπεύθυνο δρόµο των µεταρρυθµίσεων. Πρέπει να επιµείνουµε στο αναπτυξιακό µας πρότυπο. Να αντιµετωπίσουµε τον κρατισµό, που επικράτησε επί σειρά ετών και έχει δηµιουργήσει πολλά προβλήµατα. Πρέπει να επιµείνουµε στην διευκόλυνση των εξαγωγών. Ώστε όταν η κρίση περάσει, η ελληνική οικονοµία να βρεθεί προετοιµασµένη να αξιοποιήσει το νέο, βελτιωµένο διεθνές οικονοµικό περιβάλλον. 3
Για παράδειγµα, µόλις πριν λίγες ηµέρες ο Έλληνας Πρωθυπουργός Κωνσταντίνος Καραµανλής και ο Πρόεδρος της Κίνας Χου Τζιντάο υπέγραψαν στην Αθήνα τη σύµβαση παραχώρησης του Σταθµού Εµπορευµατοκιβωτίων του Οργανισµού Λιµένος Πειραιώς στη µεγάλη κινεζική εταιρία Cosco. Αυτό θα βοηθήσει να γίνει η Ελλάδα κέντρο του διαµετακοµιστικού εµπορίου στην ευρύτερη περιοχή της Μεσογείου και της Μαύρης Θάλασσας. Η Ελλάδα γίνεται η πύλη εισόδου των κινεζικών προϊόντων για την Ευρώπη. Το λιµάνι του Πειραιά αναβαθµίζεται. Υπήρξαν και υπάρχουν δυσκολίες λόγω των συντεχνιακών αντιδράσεων, γιατί αυτές οι νοοτροπίες δεκαετιών πολύ δύσκολα αντιµετωπίζονται, αλλά τελικά αντιµετωπίζονται εάν υπάρχει συνέχεια και συνέπεια. Και το λιµάνι του Πειραιά θα µπορεί τα επόµενα χρόνια να εξυπηρετεί καλύτερα, ταχύτερα και σε µεγαλύτερο όγκο όχι µόνο το εισαγωγικό αλλά και το εξαγωγικό εµπόριο. Αντίστοιχη πολιτική ακολουθούµε και για το λιµάνι της Θεσσαλονίκης, ώστε να καταστεί βασικός κόµβος στο εµπόριο στην περιοχή των Βαλκανίων. Κυρίες και κύριοι, Οι προσπάθειες που έγιναν το προηγούµενο διάστηµα επιβεβαιώνουν ότι βρισκόµαστε στο σωστό δρόµο. Όπως γνωρίζετε, τα προηγούµενα τέσσερα χρόνια οι εξαγωγικές επιδόσεις της οικονοµίας µας ήταν ιδιαίτερα ικανοποιητικές. Οι εξαγωγές µας, που σηµείωναν σταθερή πτώση ως ποσοστό του ΑΕΠ από το 2000 ως το 2004 από το 10,5% είχαν µειωθεί στο 8,4%-, παρουσίασαν την περίοδο 2004-2007 σηµαντική ανάκαµψη και ανήλθαν στο 9,6% του ΑΕΠ το 2007. Μετά από αυτή την περίοδο θεαµατικής αύξησης των εξαγωγών µας τα προηγούµενα χρόνια, στο 9µηνο Ιανουαρίου- Σεπτεµβρίου 2008 διαµορφώθηκαν µε θετικό πρόσηµο, καταγράφοντας συνολική αύξηση 2,2% σε σχέση µε το ίδιο διάστηµα πέρυσι. Σε κάθε περίπτωση, όµως, είναι σαφείς οι δυσκολίες και οι αβεβαιότητες που επικρατούν. Από το 2004 έως σήµερα αναβαθµίσαµε το ρόλο του Εθνικού Συµβουλίου Εξαγωγών, το οποίο χάραξε µια νέα εξαγωγική πολιτική, που υλοποιούµε µε 4
συνέπεια και προοπτική. Προωθούµε τα προϊόντα µας και τις υπηρεσίες µας στις ξένες αγορές µε βάση ένα συνεκτικό σχέδιο. Μέσω του ΟΠΕ, οι ελληνικές επιχειρήσεις συµµετέχουν σε πολύ περισσότερες εκθέσεις και αποστολές σε όλο τον κόσµο. Η δραστηριοποίηση του ΟΠΕ είναι αξιοσηµείωτη: Τη διετία 2003-2004 δεν είχε πραγµατοποιηθεί καµία επιχειρηµατική αποστολή στο εξωτερικό. Το 2005 πραγµατοποιήθηκαν 16 και το 2006 οι διπλάσιες, 32. Το 2007 πραγµατοποιήθηκαν 48 επιχειρηµατικές αποστολές και δόθηκε έµφαση σε νέους κλάδους. Από 24 δράσεις που υλοποίησε το 2004, το 2007 πραγµατοποίησε 140. Στο 2008, ο ΟΠΕ έδωσε την δυνατότητα σε πάνω από 600 εταιρίες να µετάσχουν σε 82 δράσεις που πραγµατοποιήθηκαν σε 40 χώρες. Επίσης σηµαντική αύξηση σηµειώθηκε στις επιχειρηµατικές αποστολές και στον αριθµό των επιχειρήσεων που συµµετείχαν. Στις επιχειρηµατικές αποστολές αυτές πραγµατοποιήθηκαν περί τις 6.500 επιχειρηµατικές συναντήσεις το 2008. Οι δράσεις αυτές αφορούν σε παραδοσιακές αγορές, αλλά και στο άνοιγµα νέων αγορών που έχουν καλές προοπτικές για τις ελληνικές επιχειρήσεις, όπως είναι οι αγορές της Ρωσίας, του Ιράν, της Λιβύης, της Αιγύπτου κ.α. Επιδίωξή µας για το 2008 ήταν και είναι, µέσω της επιτυχούς δραστηριοποίησης του ΟΠΕ και του Εθνικού Συµβουλίου Εξαγωγών, να µπορέσουµε να αντισταθµίσουµε τις επιπτώσεις στις εξαγωγικές επιδόσεις της χώρας. Το ίδιο, φυσικά, επιδιώκουµε και για το 2009. Ήδη είναι σε διαβούλευση το σχέδιο του ΟΠΕ για το 2009 και από την πλευρά µας θα ενισχύσουµε τον προϋπολογισµό του ΟΠΕ, προκειµένου να µπορέσουµε σε αυτή τη δύσκολη συγκυρία να αναλάβουµε ακόµη περισσότερες πρωτοβουλίες. Ώστε, όχι µόνο να διατηρήσουµε το µερίδιό µας αλλά και να το αυξήσουµε σε µια «πίτα» που το 2009 θα είναι µικρότερη. Σε δύο κλάδους - τα τρόφιµα και ποτά, καθώς και τα δοµικά υλικά - όπου ο ΟΠΕ µαζί µε τις επιχειρήσεις έχουν δηµιουργήσει τις προϋποθέσεις για συνδυασµένη παρουσία και στοχευµένες δράσεις σε αγορές στόχους, έχουµε 5
σηµαντικές επιτυχίες. Η πορεία των εξαγωγών στους δύο αυτούς κλάδους κατά το 2008 είναι θετική. Και αυτό δείχνει ότι πρέπει να πάµε σε στοχευµένες δράσεις και σε άλλους κλάδους, µε παρόµοια ολοκληρωµένα προγράµµατα όπως στις υπηρεσίες, τα µεταλλεύµατα, τον τεχνολογικό εξοπλισµό. Γιατί τα ελληνικά προϊόντα διαθέτουν µοναδικά χαρακτηριστικά και ανώτερη ποιότητα. Μπορούν να σταθούν επάξια σε κάθε µεγάλη αγορά του εξωτερικού. Η οργανωµένη κινητοποίηση των εξαγωγικών δυνάµεων της χώρας απέδειξε ότι φέρνει καλύτερα αποτελέσµατα σε σχέση µε το παρελθόν, άρα µπορεί να πετύχει ακόµη περισσότερα. Τα ελληνικά προϊόντα µπορούν έστω και αν δεν είναι προϊόντα µαζικής παραγωγής- να αξιώσουν και να επιτύχουν µια δυναµική παρουσία στις ξένες αγορές. Οι ελληνικές επιχειρήσεις µπορούν να αξιοποιήσουν τις νέες συνθήκες που διαµορφώνονται. Νέες αγορές άνοιξαν δυναµικά στο παγκόσµιο εµπόριο. Αγορές όπως είναι αυτές της Κίνας και της Ινδίας, όπου η αύξηση των εισοδηµάτων έφερε αύξηση της ζήτησης για εισαγόµενα ποιοτικά προϊόντα. Η εξαγωγική µας πολιτική, όπως αυτή εκφράζεται µέσα από την αναβάθµιση του Εθνικού Συµβουλίου Εξαγωγών και την κινητοποίηση του ΟΠΕ, αποβλέπει σε αυτήν ακριβώς την προώθηση των ελληνικών προϊόντων σε κάθε αγορά του κόσµου. Αλλά µε τρόπο οργανωµένο. Με συγκεκριµένη στόχευση. Με τη χρήση νέων προωθητικών µεθόδων. Με τη δηµιουργία µιας νέας εικόνας για την Ελλάδα. Κυρίες και κύριοι Η Κυβέρνηση έχει σχέδιο και είναι αποφασισµένη να το εφαρµόσει. Θα συνεχίσουµε στην κατεύθυνση των µεταρρυθµίσεων και στο κράτος και στα δηµόσια οικονοµικά και στην προσπάθεια για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της ελληνικής οικονοµίας. Πρέπει να στηρίξουµε µε µεγαλύτερες προσπάθειες την εξωστρέφεια των ελληνικών επιχειρήσεων ιδιαίτερα τώρα µε τις αυξηµένες αβεβαιότητες που φέρνει η διεθνής κρίση. Το σχέδιο αυτό αφορά τον ΟΠΕ, αφορά και τις υπόλοιπες θεσµικές πρωτοβουλίες που µπορούµε να ενεργοποιήσουµε. Η αποτελεσµατική αντιµετώπιση µιας 6
κρίσης όπως αυτή που βιώνουµε, απαιτεί ευρύτερες συναινέσεις στην κοινωνία. Απαιτεί από τις κοινωνικές οµάδες να βάλουν, έστω για λίγο, το εθνικό συµφέρον πάνω από το συντεχνιακό συµφέρον. Απαιτεί από όλους µας και από εσάς, τους επιχειρηµατίες και τα στελέχη των επιχειρήσεων αυξηµένο δυναµισµό, καινούργιες ιδέες και περισσότερη προσπάθεια. Εµείς θα συνεχίσουµε να επιδιώκουµε τις συναινέσεις και τις συγκλίσεις, όπου αυτές είναι εφικτές. Θα συνεχίσουµε την εφαρµογή µέτρων βελτίωσης της αποτελεσµατικότητας των µηχανισµών του ηµοσίου. Η µεταµόρφωση του ΟΠΕ τα τελευταία χρόνια είναι ένα επιτυχηµένο παράδειγµα του πώς µπορεί ένας πρώην δυσκίνητος δηµόσιος οργανισµός να λειτουργήσει µε ευέλικτο τρόπο και να βοηθήσει σηµαντικά την ελληνική οικονοµία. Εµείς θα επιµείνουµε σε αυτή την κατεύθυνση. Έχουµε ήδη καταγράψει θετικά αποτελέσµατα. Θα συνεχίσουµε, όµως, την προσπάθεια, σε µια δύσκολη περίοδο, ώστε να πετύχουµε πολύ περισσότερα. Σας ευχαριστώ για την προσοχή σας. 7