Οδηγός Επιχειρείν Ουκρανία Γραφείο Ο.Ε.Υ. Κιέβου Ουκρανία 2016 1
Χρήσιµες ληροφορίες Πληθυσµός Εµβαδόν Πρωτεύουσα Μεγαλύτερες όλεις Ε ίσηµη γλώσσα Νόµισµα ΑΕΠ (2014) 45,5 εκατ. 603 700 km2 Κίεβο Κίεβο (2,6 εκατ.), Χάρκιβ (1,5 εκατ.), Ντνι ρό (1,1 εκατ.), Οδησσός (1 εκατ.), Ντονιέτσκ (1 εκατ.) Ουκρανική, Ρωσική Γρίβνα (UAH) 1 = UAH 27 116 δις ΑΕΠ κατά κεφαλήν (2015) 1846 Πληθωρισµός (2015) 8% Ονοµαστικός µέσος µισθός 193 (UAH 5.230) Εργάσιµη εβδοµάδα Ξένες άµεσες ε ενδύσεις (2015) 40 ώρες 37 δις Αριθµός ξένων εταιρειών 2.229 Εξαγωγές Ουκρανίας (2015) Μεγαλύτεροι ελάτες (2015) Εισαγωγές Ουκρανίας (2015) Μεγαλύτεροι ροµηθευτές (2015) Έλλειµµα εµ ορικού ισοζυγίου (2015) Ελληνικές εξαγωγές στην Ουκρανία (2015 ) Ελληνικές εξαγωγές στην Ουκρανία Προϊόντα (2015 / ΕΣΥΕ) Ελληνικές εισαγωγές α ό Ουκρανία (2015) Ελληνικές εισαγωγές α ό την Ουκρανία Προϊόντα (2015 / ΕΣΥΕ) Ελληνικές ε ενδύσεις στην Ουκρανία (α οθέµατα 2015) 34 δισ. Ρωσία, Τουρκία, Κίνα, Αίγυ τος, Ιταλία 33,6 δισ. Ρωσία, Γερµανία, Kίνα, Λευκορωσία, Πολωνία 0,55 δισ. 197 εκατ. Λάδια α ό ετρέλαιο, φρούτα, κα νά, αργίλιο, µηχανές 166 εκατ. Χυτοσίδηρος, καρ οί, δηµητριακά, ορυκτά καύσι- µα, λί η και έλαια 179 εκατ. Τουρισµός ρος Ελλάδα (2015) 101.000 2
1. Τρό οι δραστηριο οίησης στην ουκρανική αγορά Καθώς η νοµοθεσία στην Ουκρανία µεταβάλλεται συχνά και α ροειδο οίητα, οι ι- σχύοντες νόµοι δε τυγχάνουν συχνά δι λής ερµηνείας, οι αρακάτω αναφερόµενες διατάξεις σκό ιµο είναι να λαµβάνονται ως ενδεικτικές µέχρις ε ιβεβαίωσής τους α ό ουκρανικό δικηγορικό γραφείο. 1.1 Α ευθείας ωλήσεις Ο α λούστερος τρό ος δραστηριο οίησης στην αγορά της Ουκρανίας είναι οι α ευθείας ωλήσεις µέσω εξαγωγών. Η εταιρεία ου εξάγει στην Ουκρανία δεν υ όκειται σε φορολογικές υ οχρεώσεις εντός της Ουκρανίας, ενώ, ανάλογα και µε τους συµβατικούς όρους αράδοσης, συνήθως την ευθύνη για τον εκτελωνισµό και τους α ορρέοντες δασµούς, ληρωµές και ΦΠΑ φέρει ο Ουκρανός εισαγωγέας. Οι Έλληνες εξαγωγείς δέον ό ως α οφεύγουν να αναλάβουν την ευθύνη της εισαγωγής των ροϊόντων στη χώρα αν δεν κατέχουν το modus operandi των ουκρανικών αρχών, ιδιαίτερα όσον αφορά στις τελωνειακές διαδικασίες και τη φορολογία. Η συνεργασία των ελληνικών εξωστρεφών ε ιχειρήσεων θα ρέ ει να ροσανατολίζεται ρος εισαγωγείς ου έχουν µακρά εµ ειρία στο χώρο και τα συγκεκριµένα εξαγόµενα αγαθά. Θα ρέ ει να α οφεύγονται οι εριστασιακές εξαγωγές ή φιλικές εξυ ηρετήσεις α ό άτοµα ου µ ορεί να µην έχουν γνώση των α αιτούµενων διαδικασιών, κάτι ου θα δηµιουργούσε ρόβληµα στον Έλληνα εξαγωγέα. Θεωρούµε σκό ιµο, τουλάχιστον στις ρώτες εµ ορικές συναλλαγές και µέχρι να εδραιωθεί εµ ιστοσύνη µεταξύ των δύο µερών να ε ιδιώκεται η, κατά το δυνατόν, µεγαλύτερη εξόφληση των ρος εξαγωγή ροϊόντων ριν την αράδοσή τους. 1.2 Γραφείο Αντι ροσω είας Μια αλλοδα ή εταιρεία µ ορεί να ιδρύσει Γραφείο Αντι ροσω είας στην Ουκρανία, το ο οίο δεν είναι νοµικό ρόσω ο αλλά λειτουργεί για λογαριασµό της αλλοδα ής εταιρείας ου αντι ροσω εύει. Το Γραφείο Αντι ροσω είας συνήθως αναλαµβάνει ρο αρασκευαστικές ή βοηθητικές δραστηριότητες και συνε ώς, εφόσον δεν έχει µόνιµη εγκατάσταση, δεν υ όκειται σε εταιρική φορολογία. Αν το Γραφείο Αντι ροσώ ου αναλάβει ε- µ ορικές δραστηριότητες, λειτουργεί εν είδει υ οκαταστήµατος και αναγκαστικά έχει µόνιµη εγκατάσταση και υ όκειται σε φορολογία. Τα Γραφεία Αντι ροσω είας οφείλουν να εγγράφονται στο Υ ουργείο Οικονοµικής Ανά τυξης και Εµ ορίου, στην Κρατική Φορολογική Υ ηρεσία, στην Κρατική Στατιστική Υ ηρεσία, στο Ταµείο Συνταξιοδότησης καθώς και σε ορισµένες άλλες αρχές ανάλογα µε τη φύση της δραστηριότητας του Γραφείου,.χ. τα τρα εζικά Γραφεία Αντι ροσω είας οφείλουν να καταχωρούνται στην Κεντρική Τρά εζα. Πρόσφατα, έχουν εγερθεί α ό ουκρανικής λευράς εµ όδια στη λειτουργία των Γραφείων Αντι ροσω είας και συνε ώς η εν λόγω µορφή δραστηριο οίηση δεν συστήνεται ρος το αρόν. Πρόσφατα, έχουν εγερθεί α ό ουκρανικής λευράς εµ όδια στη λειτουργία ορισµένων Γραφείων Αντι ροσω είας και, συνε ώς, η εν λόγω µορφή δραστηριο οίησης δε συστήνεται ρος το αρόν. 1.3 Εταιρείες Η Εταιρεία Περιορισµένης Ευθύνης και η Ανώνυµη Εταιρεία είναι οι δύο ιο κοινές εταιρικές µορφές στην Ουκρανία. Αν και ροβλέ ονται και άλλες εταιρικές µορφές α ό τη νοµοθεσία, χρησιµο οιούνται σ άνια. 3
1.3.1 Εταιρεία Περιορισµένης Ευθύνης Η Εταιρεία Περιορισµένης Ευθύνης είναι η λέον ευρέως χρησιµο οιούµενη µορφή εταιρικής δραστηριότητας, µε ταχύτερες διαδικασίες σύστασης (3-4 εβδοµάδες) και ευκολότερη διαχείριση. Το κεφάλαιο της µοιράζεται σε µερίδια ό ως ορίζεται α ό το καταστατικό της. εν υ άρχει ελάχιστο όριο κεφαλαίου. Η ευθύνη των µελών για τα εταιρικά χρέη εριορίζεται στην αξία των ατοµικών τους συνεισφορών. Αν ο αριθµός των µεριδιούχων καταστεί µεγαλύτερος των 100, τότε η εταιρεία γίνεται Α.Ε. Καταστατικά όργανα είναι η γενική συνέλευση των µεριδιούχων, το διοικητικό συµβούλιο ου είναι υ εύθυνο για την καθηµερινή διαχείριση της εταιρείας και ένα ελεγκτικό όργανο. Γενικά, οι ΕΠΕ ροτιµώνται α ό τους αλλοδα ούς ε ιχειρηµατίες. 1.3.2 Ανώνυµη Εταιρεία Η Ανώνυµη Εταιρεία χρειάζεται ερί ου 2-4 µήνες για τη σύστασή της και µ ορεί να είναι είτε ανοιχτή (όταν οι µετοχές της ωλούνται σε δηµόσιες συναλλαγές) είτε κλειστή (όταν οι µετοχές ωλούνται σε ιδιωτικές συναλλαγές). Το ελάχιστο µετοχικό κεφάλαιο µιας Α.Ε. είναι 1.250 ελάχιστοι µηνιαίοι µισθοί ήτοι, τον Μαϊο του 2016, UAH 1.812.500 ( 66.636 ερί ου) και α ό 01.12.2016 - UAH 2.000.000 ( 73.530 ερί ου). Οι µέτοχοι καταβάλουν λήρως την αξία των µετοχών ριν την εγγραφή της εταιρείας. Η ευθύνη των µετόχων για τα εταιρικά χρέη εριορίζεται στο οσό ου έχει καταβληθεί για τις µετοχές. Καταστατικά όργανα είναι η γενική συνέλευση των µετόχων, το διοικητικό συµβούλιο ου είναι υ εύθυνο για την καθηµερινή διαχείριση της εταιρείας, το ε ο τικό συµβούλιο, αν η εταιρεία έχει άνω των 10 µετόχων, και η ελεγκτική ε ιτρο ή. Μια δηµόσια Α.Ε. οφείλει να υ όκειται σε ετήσιο εξωτερικό έλεγχο όσον αφορά στις οικονοµικές της καταστάσεις και να υ οβάλει τα α οτελέσµατα στην Ε ιτρο ή Κεφαλαιαγοράς. Ε ίσης, οφείλει να υ όκειται σε ετήσιο εξωτερικό έλεγχο κατό ιν αίτησης µειοψηφίας µετόχων τουλάχιστον 10%. 1.3.3 Συνο τική σύγκριση ΕΠΕ και ΑΕ στην Ουκρανία Εταιρική Μορφή ΕΠΕ ΑΕ Αρχικό κεφάλαιο εν υ άρχει ελάχιστο α αιτούµενο κεφάλαιο 1.250 ε ίσηµοι ελάχιστοι µηνιαίοι µισθοί ήτοι, την 1/05/16, UAH 1.812,5 εκατ., α ό 01.12.2016 UAH 2.000,00 εκατ. Αριθµός µεριδιούχων/ µετόχων Καταστατικά όργανα Υ οχρεώσεις ενηµέρωσης Μέχρι 100 Μέχρι 100 για τις κλειστές ΑΕ / Χωρίς εριορισµό για τις ανοιχτές ΑΕ - γενική συνέλευση των µεριδιούχων - διοικητικό συµβούλιο - γενική συνέλευση των µετόχων - διοικητικό συµβούλιο - ε ο τικό συµβούλιο - ελεγκτικό όργανο - ελεγκτική ε ιτρο ή Ετήσια υ οβολή έκθεσης στην Οι κλειστές και ανοιχτές ΑΕ υ όκεινται σε υ οχρεώσεις ενηµέρω- κρατική αρχή σης και δηµοσίευσης: "τακτικής ληροφόρησης" η ο οία α οτελείται α ό τις ετήσιες (για τις κλειστές ΑΕ) και τις τριµηνιαίες και τις ετήσιες (για τις ανοιχτές ΑΕ) εκθέσεις για τα α οτελέσµατα των ΑΕ και τις χρηµατοοικο- 4
Περιορισµοί (α) µια θυγατρική ΕΠΕ (ό ως και ΑΕ) δεν µ ορεί να ιδρυθεί α ό µια άλλη θυγατρική εταιρεία (ουκρανική ή ξένη) (β) ένα φυσικό ή ένα νοµικό ρόσω ο (ουκρανικό ή ξένο) δεν µ ορεί να είναι ο µοναδικός ιδρυτής και / ή µοναδικός µεριδιούχος ερισσότερων α ό µια ΕΠΕ στην Ουκρανία νοµικές και ε ιχειρηµατικές δραστηριότητές τους, και "ειδικής ληροφόρησης" ου αφορούν σε ο οιαδή οτε δραστηριότητα η ο οία µ ορεί να ε ηρεάσει τις χρηµατοοικονοµικές και ε ιχειρηµατικές δραστηριότητές τους και να οδηγήσει σε σηµαντική αλλαγή στην αξία των µετοχών του. (α) µια θυγατρική ΑΕ δεν µ ορεί να ιδρυθεί α ό µια άλλη θυγατρική εταιρεία (ουκρανική ή ξένη), (β) µια ΑΕ δεν µ ορεί να έχει µεταξύ των µετόχων της µόνο µετόχους εταιρείες, ιδιοκτησίας του ίδιου ατόµου α άνη εγγραφής USD 21,25 USD 21,25 + 1% του µετοχικού κεφαλαίου αλλά χωρίς αυτό να υ ερβαίνει τους 50 ε ίσηµους ελάχιστους µηνιαίους µισθούς την ηµέρα της ίδρυσης της εταιρείας. 1.3.4 Βήµατα για την ίδρυση ΕΠΕ 1. Ιδρυτική συνεδρίαση και έγκριση καταστατικού 2. Εγγραφή στο Κρατικό Μητρώο 3. Εγγραφή στην Κρατική Στατιστική Υ ηρεσία 4. Εγγραφή στο Συνταξιοδοτικό Ταµείο 5. Εγγραφή στη Φορολογική Ε ιθεώρηση 6. Α όκτηση σφραγίδας της ΕΠΕ 7. Άνοιγµα τρα εζικών λογαριασµών 8. Α όκτηση ιστο οιητικού ΦΠΑ (αν ροβλέ εται) 9. Εγγραφή ξένης ε ένδυσης (αν α αιτείται) 10. Εγγραφή στις Τελωνειακές Αρχές (αν α αιτείται) 1.3.5 Βήµατα για την ίδρυση ΑΕ 1. Ιδρυτική συνεδρίαση 2. Άνοιγµα λογαριασµών 3. Καταβολή µετοχικού κεφαλαίου 4. Εγγραφή της έκδοσης µετοχών στις ε ο τικές αρχές 5. Έκδοση µετοχών α ό το α οθετήριο 6. εύτερη συνεδρίαση των µετόχων και έγκριση καταστατικού/έκδοση µετοχών 7. Εγγραφή στο Κρατικό Μητρώο 8. Εγγραφή στην Κρατική Στατιστική Υ ηρεσία 5
9. Α όκτηση σφραγίδας της ΑΕ 10. Εγγραφή στο Συνταξιοδοτικό Ταµείο 11. Εγγραφή στη Φορολογική Ε ιθεώρηση 12. Α όκτηση ιστο οιητικού ΦΠΑ (αν ροβλέ εται) 13. Καταχώρηση έκθεσης διάθεσης µετοχών στις ε ο τικές αρχές 2. Φόροι, δασµοί και εισφορές κοινωνικής ασφάλισης Α ό 1.1.2016 τέθηκε σε ισχύ ο νέος Φορολογικός Κώδικας της Ουκρανίας, ο ο οίος α- οτελεί την ρώτη σηµαντική φορολογική µεταρρύθµιση στη χώρα. υστυχώς, λόγω ασαφών διατυ ώσεων, διφορούµενων διατάξεων και α οκλινουσών ερµηνειών α ό φορολογούµενους και φορολογικές αρχές, ο εν λόγω Φορολογικός Κώδικας έχει ήδη υ οβληθεί σε ολλα λές τρο ο οιήσεις. Η είσ ραξη των φόρων ελέγχεται και διεξάγεται α ό την Κρατική Φορολογική ιοίκηση ενώ οι δασµοί εισ ράττονται α ό την Κρατική Τελωνειακή Υ ηρεσία. Όλα τα νοµικά και φυσικά ρόσω α τα ο οία διεξάγουν εµ ορικές ράξεις οφείλουν να καταχωρούνται στην οικεία φορολογική αρχή και να δηλώνουν τακτικά όλες τις φορολογητέες συναλλαγές τους και τους φόρους ου έχουν καταβάλει. Όλοι οι φορολογούµενοι συµ εριλαµβανοµένων των αλλοδα ών θα ρέ ει να έχουν καταγραφεί στο Κρατικό Μητρώο για Ατοµικούς Φορολογούµενους και να λάβουν ΑΦΜ. Το ουκρανικό ΑΦΜ α αιτείται για ένα µεγάλο εύρος ενεργειών ό ως η καταχώρηση εταιρειών, η ενοικίαση διαµερισµάτων, το άνοιγµα τρα εζικών λογαριασµών, η καταβολή ροσω ικού φόρου εισοδήµατος και η καταχώρηση δα ανών ου εκ ί τουν α ό τη φορολογία. 2.1 Φόρος εισοδήµατος φυσικών ροσώ ων Ο φόρος εισοδήµατος α ό µισθούς, ε ιδόµατα, και άλλες ηγές ου δεν καλύ τεται α ό σχετικές διατάξεις ανέρχεται σε 18%. 2.2 Φόρος εισοδήµατος εταιρειών Οι ουκρανικές και αλλοδα ές εταιρείες ου δραστηριο οιούνται στην Ουκρανία µέσω µόνιµης εγκατάστασης υ οχρεούνται σε καταβολή φόρου ε ί του εισοδήµατος της εταιρείας, ο συντελεστής του ο οίου ανέρχεται σε 18% α ό 1ης Ιανουαρίου 2016. 2.3 Φόρος ροστιθέµενης αξίας Για το 2016, ο συντελεστής του ΦΠΑ για εγχώριες ωλήσεις αγαθών και υ ηρεσιών και την εισαγωγή αγαθών ανέρχεται σε 20% ενώ ειδικότερα για τα φάρµακα ισχύει µειωµένος συντελεστής 7%. Τα εξαγόµενα αγαθά και οι βοηθητικές υ ηρεσίες έχουν µηδενικό συντελεστή. Οι δηλώσεις και οι ληρωµές γίνονται µηνιαίως, όµως η ε ιστροφή ΦΠΑ ό ως ροβλέ εται α ό το Νόµο είναι συνήθως ολύ δύσκολη ενώ και οι νεοκαταχωρηθέντες στο ΦΠΑ δεν µ ορούν, κατά κανόνα, να α αιτήσουν ε ιστροφή του φόρου για τους ρώτους δώδεκα µήνες. 2.4 Παρακρατούµενος φόρος Τα εισοδήµατα των µη µόνιµων κατοίκων υ όκεινται σε αρακράτηση φόρου (withholding tax) 15%. 6
2.5 Ειδικός φόρος κατανάλωσης Καταβάλλεται κατά την αγορά αυτοκινήτων, αµαξωµάτων, αλκοολούχων οτών, ροϊόντων κα νού, καυσίµων (βενζίνης και ετρελαίου) και καθορίζεται συγκεκριµένα για κάθε ροϊόν. 2.6 Έγγειος φόρος Ο έγγειος φόρος υ ολογίζεται ετησίως για το ακόλουθο έτος και καταβάλλεται µηνιαίως σε ίσες δόσεις α ό τους ιδιοκτήτες ή τους χρήστες των γαιών. Ο συντελεστής εξαρτάται α ό την κατηγορία, την το οθεσία και την ύ αρξη α οτίµησης για κάθε τµήµα γης. 2.7 Χρεώσεις υ έρ Συνταξιοδοτικού Ταµείου α. 3% ε ί της αξίας µεταβίβασης αυτοκινήτου β. 1% ε ί της αξίας αγοράς ακίνητης εριουσίας ληρωτέο α ό τους αγοραστές γ. 7,5% ε ί των υ ηρεσιών κινητής τηλεφωνίας 2.8 Φόρος χαρτοσήµου Ε ιβάλλεται σε ε ικυρώσεις εγγράφων και υ οβολές τους στα δικαστήρια. Στις ερισσότερες ερι τώσεις, οι χρεώσεις είναι µικρές εκτός α ό συναλλαγές σε χρηµατιστήρια εµ ορευµάτων και ωλήσεις ακινήτων ό ου ανέρχονται σε 1%. 2.9 ασµοί A ό 01.01.2016 τέθηκε σε ισχύ Συµφωνία Ελευθέρων Συναλλαγών µεταξύ της Ουκρανίας και της ΕΕ, µε την ο οία ροβλέ εται ευνοϊκή δασµολογική µεταχείριση κατ' αρχήν των ουκρανικών ροϊόντων στις ευρω αϊκές αγορές αλλά και σταδιακή εξάλειψη των δασµών ε ί των ευρω αϊκών ροϊόντων στην ουκρανική αγορά. Σε κάθε άλλη ερί τωση υ άρχουν δύο κατηγορίες δασµών στην Ουκρανία: α) οι µειωµένοι δασµοί ου ισχύουν ε ί των εµ ορευµάτων ου ροέρχονται α ό χώρες- µέλη του Παγκόσµιου Οργανισµού Εµ ορίου του ο οίου είναι µέλος και η Ουκρανία και χώρες οι ο οίες α ολαύουν της ιδιότητας του µάλλον ευνοούµενου κράτους και β) οι λήρεις δασµοί ου ισχύουν ε ί των εµ ορευµάτων ου ροέρχονται α ό άλλες χώρες ή ε ί των ροϊόντων στα ο οία δεν µ ορεί να καθοριστεί η χώρα ροέλευσης. Σε ολλές ερι τώσεις, λέον, οι µειωµένοι και οι λήρεις δασµοί ταυτίζονται. Οι δασµοί µ ορεί να ε ιβάλλονται ε ί της αξίας, ε ί του αριθµού των µονάδων ή σε συνδυασµό των δύο. Υ άρχουν ε οχικοί δασµοί, ειδικοί δασµοί, δασµοί αντιντάµ ινγκ και αντισταθµιστικοί δασµοί. Ε ι λέον των µειωµένων δασµών, η Ουκρανία έχει συνάψει Συµφωνίες Ελευθέρων Συναλλαγών µε τις χώρες ΚΑΚ, τη Γεωργία και την Γ Μ, οι ο οίες ροβλέ ουν την εισαγωγή αγαθών µε τελωνειακή ατέλεια στην Ουκρανία. υστυχώς, η τελωνειακή υ ηρεσία της Ουκρανίας έχει δηµιουργήσει ολλάκις ροβλήµατα στους εισαγωγείς ελληνικών ροϊόντων στη χώρα καθώς αλαιότερα, σε ορισµένες ερι τώσεις, δεν δεχόταν τις δασµολογικές κλάσεις των ροϊόντων ου χρησιµο οιούσαν οι εισαγωγείς και τα δασµολογούσε µε άλλες κλάσεις µε υψηλότερους δασµούς ενώ ρόσφατα δεν α οδέχεται τα τιµολόγια των ελληνικών ε ιχειρήσεων και δασµολογεί τα εισαγόµενα ροϊόντα σύµφωνα µε τις τελωνειακές τιµές αναφοράς α ό τη βάση δεδοµένων ου τηρείται. 7
2.10 Eισφορές κοινωνικής ασφάλισης Οι εργοδότες υ οχρεούνται στην καταβολή των Ενο οιηµένων Εισφορών Κοινωνικής Ασφάλισης µε οσοστό 22% ε ί των µικτών αµοιβών των εργαζοµένων. 3. Καθεστώς εισαγωγών Υφίσταται υ οχρεωτική διαδικασία ιστο οίησης µε σκο ό να διασφαλιστεί ότι τα εισαγόµενα στην Ουκρανία ροϊόντα συµµορφώνονται µε τα εθνικά ρότυ α. Η ιστο- οίηση αρέχεται α ό την ουκρανική αρχή ιστο οίησης (UkrSEPRO) όσον αφορά σε µεγάλο εύρος εισαγόµενων αγαθών µε την έκδοση Ουκρανικού Πιστο οιητικού Συµµόρφωσης. Ε ίσης ορισµένα ροϊόντα α αιτούν ειδικές άδειες για την εισαγωγή τους στη χώρα. Η Ευρω αϊκή Ένωση και ο Παγκόσµιος Οργανισµός Εµ ορίου έχουν ολλάκις ροσάψει στην Ουκρανία ότι ιστο οιήσεις και άδειες τέτοιου τύ ου χρησιµο οιούνται ως µηδασµολογικά εµ όδια, µε α οτέλεσµα, σε ορισµένες ερι τώσεις, να έχει ε ιτευχθεί αλλαγή της νοµοθεσίας και διευκόλυνση των εισαγωγέων. Ο οιαδή οτε ε ιχείρηση στην Ουκρανία ε ιθυµεί να δραστηριο οιηθεί ως εισαγωγέας εµ ορευµάτων θα ρέ ει να είναι εγγεγραµµένη στο οικείο τελωνείο ου εξυ ηρετεί την εριοχή στην ο οία βρίσκεται η εταιρεία. Ο εκτελωνισµός εµ ορευµάτων σε διαφορετικό τελωνείο α αιτεί ροηγούµενη άδεια α ό το τελωνείο ό ου έχει εγγραφεί η εταιρεία. Τα εµ ορεύµατα τα ο οία εισάγονται στην Ουκρανία θα ρέ ει να δηλώνονται στις τελωνειακές αρχές είτε α ό τον εισαγωγέα είτε α ό εξουσιοδοτηµένο εκτελωνιστή εκ µέρους του εισαγωγέα. Η δασµολογητέα αξία δηλώνεται µε τη σχετική δήλωση, όµως ο εισαγωγέας οφείλει να αράσχει σχετικά έγγραφα για να α οδείξει τη δασµολογητέα αξία. Αν αυτά τα έγγραφα δεν είναι διαθέσιµα, ή αν ο τελωνειακός υ άλληλος έχει αντιρρήσεις σχετικά µε τα δεδοµένα ου κατέθεσε ο εισαγωγέας, µ ορεί να ορίσει τη δασµολογητέα αξία βάσει των διαθέσιµων ληροφοριών, βάσει τιµών αρόµοιων ή άλλων ίδιων εµ ορευµάτων. Ορισµένα εµ ορεύµατα, σύµφωνα µε το Νόµο, µ ορούν να λάβουν άδεια για ροσωρινή εισαγωγή / εξαγωγή, εξαιρούµενα α ό δασµούς, υ ό ορισµένες ροϋ οθέσεις, αν ρόκειται για: εµ ορεύµατα ου ροορίζονται για ε ίδειξη κατά τη διάρκεια εκθέσεων, συνεδρίων ή αρόµοιων ερι τώσεων, ε αγγελµατικό εξο λισµό ο ο οίος χρησιµο οιείται α ό ΜΜΕ ή για κινηµατογράφηση, εµ ορευµατοκιβώτια, αλέτες, συσκευασίες ή άλλα υλικά ου εισάγονται σε σχέση µε ε- µ ορικές συναλλαγές, µεταφορικά οχήµατα τα ο οία χρησιµο οιούνται για τη µεταφορά ε ιβατών και εµ ορευ- µάτων σε σχέση µε εµ ορικές συναλλαγές, λοία και αεροσκάφη τα ο οία εισήχθησαν για ε ισκευή. Η Ουκρανία είναι µέλος της Σύµβασης της Κωνσταντινού ολης για τις Προσωρινές Εισαγωγές, σύµφωνα µε την ο οία ε ιτρέ εται η αδασµολόγητη ροσωρινή εισαγωγή εριορισµένου αριθµού εµ ορευµάτων στη χώρα. Η ροσωρινή εισαγωγή ε ιτρέ εται για ερίοδο µέχρις ενός έτους και µ ορεί να αραταθεί α ό τις τελωνειακές αρχές. Παρά ταύτα, η ρακτική έχει δείξει ότι η εφαρµογή της σχετικής µε τα ως άνω νοµοθεσίας δεν βρίσκει άντα εύφορο έδαφος στις κατά τό ους υ ηρεσίες και τελωνεία της Ουκρανίας, καθώς το Γραφείο µας έχει ενηµερωθεί ολλάκις για ροσ άθειες δασµολόγησης ροσωρινώς εισαγοµένων ροϊόντων, ειδικά όσον αφορά σε εκθεσιακό υλικό / δείγµατα. 8
Ε οµένως, οι ενδιαφερόµενοι αρακαλούνται να συνεννοούνται εκ των ροτέρων µε τους εισαγωγείς ου έχουν αναλάβει τις εν λόγω ροσωρινές εισαγωγές ή τους εµ λεκόµενους εκτελωνιστές ώστε να είναι ενήµεροι για τις α αιτούµενες διαδικασίες. Ε ίσης ροσοχή α αιτείται στην εισαγωγή δειγµάτων, οι ουκρανικές αρχές ζητούν, συνήθως, την καταβολή δασµού και την υ οβολή της λήρους σειράς δικαιολογητικών, ως αν τα εν λόγω ροϊόντα εισάγονταν για κανονική χρήση. 4. Ε ενδυτικό καθεστώς Η νοµοθεσία ου διέ ει τις ε ενδύσεις στην Ουκρανία δεν είναι ενιαία. Α οτέλεσµα αυτού είναι ότι ολλές φορές για την ε ίλυση ζητηµάτων α αιτείται η α ό κοινού ε ίκληση διατάξεων α ό διαφορετικούς νόµους. Ο κύριος νόµος ου ρυθµίζει τα σχετικά ζητήµατα είναι ο Νόµος "Περί ξένων ε ενδύσεων", ο ο οίος καθορίζει σε γενικές γραµµές την ουκρανική ολιτική έναντι των εισερχόµενων ε ενδύσεων και τα δικαιώµατα και τις υ οχρεώσεις των ξένων ε ενδυτών. Πολλά όµως ζητήµατα ρυθµίζονται α ό τον Αστικό Κώδικα (ίδρυση νοµικών ροσώ ων και δικαιώµατα ιδιοκτησίας), τον Εµ ορικό Κώδικα (εταιρικές σχέσεις), το Νόµο "Περί χρεογράφων και χρηµατιστηρίου" (εκδόσεις και αγορα ωλησίες µετοχών), το Νόµο ερί Ανταγωνισµού ( εριορισµός των µονο ωλίων και εγκρίσεις συγχωνεύσεων και εξαγορών). Οι εν λόγω νόµοι τείνουν ορισµένες φορές να είναι διφορούµενοι, αντιφατικοί ή ε ικαλυ τόµενοι. Αν και οι ερισσότεροι ε ιχειρηµατικοί κλάδοι είναι ανοιχτοί για ξένες ε ενδύσεις, η ρόσβαση ξένων ε ενδυτών σε ορισµένους κλάδους είναι εριορισµένη ή α αγορευµένη, ήτοι: Στα ΜΜΕ, ξένοι ε ενδυτές δεν µ ορούν να ιδρύσουν τηλεο τικές και ραδιοφωνικές εταιρείες ή να είναι µεµονωµένοι ιδρυτές ρακτορείων ειδήσεων. Το µερίδιο των ξένων ε- ενδύσεων δεν µ ορούν να υ ερβούν το 35% σε ρακτορεία ειδήσεων και 30% σε εκδοτικές εταιρείες. Α αγορεύονται οι ξένες ε ενδύσεις στις βιοµηχανίες εξο λισµών, εκρηκτικών, και οχηµάτων εκτόξευσης ό ως και σε άλλους τοµείς εθνικού ενδιαφέροντος. Οι ξένοι ε ενδυτές δεν µ ορούν να έχουν στην ιδιοκτησία τους γεωργική γη στην Ουκρανία (ακόµη και αν ρόκειται για κληροδότηµα). Τέλος, α αιτείται α ό ξένους ε ενδυτές οι ο οίοι ενδιαφέρονται να α οκτήσουν µείζον ακέτο µετοχών σε ουκρανική τρά εζα να υ οβάλλουν ε ι ρόσθετα δικαιολογητικά. Αν µια ε ένδυση έχει γίνει σε συµφωνία µε την ισχύουσα νοµοθεσία και έχουν καταβληθεί οι σχετικοί φόροι, οι ξένοι ε ενδυτές δικαιούνται τον άµεσο και ανεµ όδιστο ε ανα ατρισµό κερδών, εσόδων ή ο οιουδή οτε άλλου είδους κεφαλαίων ου σχετίζονται µε τις ε ενδύσεις, χωρίς εριορισµούς. Με ρόσφατη α όφαση του ουκρανικού κοινοβουλίου και µε στόχο της διευκόλυνσης ε ιχειρηµατικής δραστηριότητας α οφασίστηκε τη κατάργηση της υ οχρεωτικής εγγραφής ξένων ε ενδύσεων σε αρχείο ου τηρείται α ό ουκρανική δηµόσια υ ηρεσία. Στο λαίσιο της α λο οίησης της έκδοσης αδειών, α ό τις 30 εκεµβρίου 2009, εισήχθη στο Νόµο "Περί του συστήµατος εγκρίσεων" η αρχή της 'σιω ηρής συναίνεσης' η ο οία, υ ό ορισµένες ροϋ οθέσεις, ε ιτρέ ει σε εταιρείες οι ο οίες δεν έχουν λάβει ορισµένες δηµοτικές ή κρατικές άδειες να λειτουργούν χωρίς αυτές αν έχουν καταθέσει τα α αιτού- µενα έγγραφα για την α όκτηση ή την ε έκταση των εν λόγω αδειών στην οικεία αρχή και η αρχή αυτή δεν έχει ενηµερώσει την εταιρεία σχετικά εντός της ροβλε όµενης α ό το Νόµο ροθεσµίας. 9
5. Χρήσιµες ιστοσελίδες Ακολουθούν ε ιλεγµένες χρήσιµες ιστοσελίδες της ουκρανικής διοίκησης και ε ιχειρηµατικότητας: Κυβέρνηση Κυβέρνηση της Ουκρανίας Κοινοβούλιο Υ ουργείο Οικονοµικής Ανά τυξης και Εµ ορίου Υ ουργείο Οικονοµικών Υ ουργείο Εξωτερικών Υ ηρεσίες Κρατική Στατιστική Ε ιτρο ή Κρατική Ε ιτρο ή Ρυθµιστικής Πολιτικής και Ε ιχειρηµατικότητας Ταµείο Κρατικής Περιουσίας Κρατική Φορολογική ιοίκηση Κέντρο για την Προώθηση των Ξένων Ε ενδύσεων Κρατική Τελωνειακή Υ ηρεσία Ε ιµελητήρια Ενωση Ε.Β.Ε. Ουκρανίας Σύνδεσµος Βιοµηχάνων και Ε ιχειρηµατιών - ULIE ΕΒΕ Κιέβου EBA (European Business Association) ιεθνές Εµ ορικό Ε ιµελητήριο Ουκρανίας ICC Ukraine Τρά εζες Κεντρική Τρά εζα Ένωση Ουκρανiκών Τρα εζών Universal Bank (Eurobank) Piraeus Bank Εκθεσιακοί Φορείς Γενικές ληροφορίες ερί Εκθέσεων στην Ουκρανία Premier Expo Kiev International Contract Fair Primus Exhibitions Group ACCO International www.kmu.gov.ua/control/en http://portal.rada.gov.ua/control/en/index www.me.gov.ua/control/en/index www.minfin.gov.ua/control/en/index www.mfa.gov.ua/mfa/en/news/top.htm www.ukrstat.gov.ua www.dkrp.gov.ua/control/en/index www.spfu.gov.ua/eng/index.php www.sta.gov.ua/control/en/index www.investukraine.org/ www.customs.gov.ua/dmsu/control/en/index http://www.ucci.org.ua/en/about.html http://www.uspp.org.ua/ http://www.kiev-chamber.org.ua www.eba.com.ua/ http://iccua.org/en/ www.bank.gov.ua/engl/default.htm http://aub.org.ua/index.php?lang=en www.universalbank.com.ua http://www.piraeusbank.ua/en/ http://www.expoua.com/exhibition/lang/en/ www.pe.com.ua/ http://www.kmkya.kiev.ua http://www.theprimus.com/en http://acco.ua/eng/ 6. Ε ισηµάνσεις και συστάσεις για τους ενδιαφερόµενους εξαγωγείς / ε ενδυτές Γενικά η Ουκρανία είναι µια µεγάλη ληθυσµιακά χώρα, της ο οία όµως οι καταναλωτές έχουν, κατά µέσο όρο, εριορισµένο διαθέσιµο εισόδηµα. Παρά ταύτα, µ ορεί να 10
α οτελέσει σηµαντικό ροορισµό των ελληνικών εξαγωγών. Παρακάτω ακολουθεί σειρά ε ισηµάνσεων και συστάσεων για τις εξωστρεφείς ελληνικές ε ιχειρήσεις ου θέλουν να δραστηριο οιηθούν στην Ουκρανία. Οι εξωστρεφείς ελληνικές ε ιχειρήσεις θα ρέ ει να γνωρίζουν τα εξής: Πληροφόρηση α ό το Γραφείο Ο.Ε.Υ. Κιέβου Όσον αφορά στη ανεύρεση ε ιχειρηµατικών εταίρων α ό την Ουκρανία, το Γραφείο µας µ ορεί να αράσχει σε κάθε ενδιαφερόµενη εταιρεία ου θα µας α ευθύνει αίτηµα για συγκεκριµένο ρος εξαγωγή ροϊόν, καταλόγους µε εισαγωγείς / διανοµείς του εν λόγω ροϊόντος µε τους ο οίους η εν λόγω εταιρεία θα έλθει σε α ευθείας ε αφή για να διερευνήσει δυνατότητες συνεργασίας ληροφόρηση για δασµολογικά καθεστώτα, ληροφορίες για σχετικές µε το ροϊόν διεθνείς εκθέσεις αλλά και ο οιαδή οτε άλλη ενηµέρωση µ ορεί να α αιτηθεί. Το Γραφείο µας έχει τη δική του ιστοσελίδα (www.agora.mfa.gr/ua99) στην ύλη του Υ ουργείου Εξωτερικών "Agora" (http://www.agora.mfa.gr) ό ου και αναρτώνται σε συνεχή βάση ο οιεσδή οτε ζητήσεις για ροϊόντα και υ ηρεσίες εριέρχονται στο Γραφείο µας α ό Ουκρανούς ε ιχειρηµατίες. Ε ίσης, µεταξύ άλλων χρήσιµων ληροφοριών για τη χώρα, στην εν λόγω ιστοσελίδα αναρτάται και το µηνιαίο µας δελτίο καθώς και τα εβδοµαδιαία δελτία δηµοσίων ροµηθειών για την Ουκρανία. Στην Οδησσό λειτουργεί το έτερο Γραφείο Ο.Ε.Υ. της Ελλάδος στην Ουκρανία, το ο οίο έχει στην αρµοδιότητά του τις εριοχές Οδησσού, Νικολάγιεφ, Χερσών, Κιροβογκράντ, Βίνιτσα, Αυτόνοµης ηµοκρατίας της Κριµαίας και Σεβαστού ολης. Σε ερί τωση ου ο οιαδή οτε εταιρεία ενδιαφέρεται για δραστηριο οίηση σε µια εκ των ως άνω εριφερειών, σκό ιµο θα ήταν να α ευθυνθεί στον ε ικεφαλής του εν λόγω Γραφείου, κ.. Ζιώγα, Σύµβουλο Α' Ο.Ε.Υ., για εστιασµένη σχετική ληροφόρηση. - Ε ικοινωνία / γλώσσα Η εµ ειρία του Γραφείου µας έχει δείξει ότι σκό ιµο είναι ο ε ιχειρηµατίας ου ε ιθυµεί να έρθει σε ε αφή δια αλληλογραφίας (ηλεκτρονικής ή άλλης) µε κά οια ουκρανική εταιρεία να ροσ αθήσει να χρησιµο οιήσει τη ρωσική ή την ουκρανική γλώσσα. καθώς η αγγλική δεν οµιλείται ευρέως και, σε κάθε ερί τωση ό ως έχει δια ιστωθεί ε ανειληµ- µένως µια ε ιστολή σε µια α ό τις οµιλούµενες γλώσσες θα έχει ολύ ερισσότερες ιθανότητες να εξεταστεί και να α αντηθεί. Το ίδιο ισχύει και για την ροσω ική αρουσία σε ε ισκέψεις ή εκθέσεις. Οι ε ιχειρηµατίες θα ρέ ει να συνοδεύονται α ό διερµηνείς για την καλύτερη δυνατή συνεννόηση εκτός φυσικά αν οµιλούν οι ίδιοι µία α ό τις δύο γλώσσες. - Προσω ική ε αφή Σε κάθε ερί τωση ενθαρρύνονται οι ροσω ικές ε ισκέψεις και ε αφές των Ελλήνων µε τους Ουκρανούς ε ιχειρηµατίες α ό τους ο οίους θα αναζητήσουν συνεργασία. Πέραν της ροσω ικής ε αφής, ου είναι άντα ε ιθυµητή και εκτιµάται στους ουκρανικούς ε ιχειρηµατικούς κύκλους, τοιουτοτρό ως δίνεται η ευκαιρία στον Έλληνα ε ιχειρη- µατία να ελέγξει τις εγκαταστάσεις και γενικότερα τη λειτουργία της ουκρανικής εταιρείας εκ του σύνεγγυς καθώς και να α οκτήσει εικόνα της το ικής αγοράς, του ανταγωνισµού, των δικτύων διανοµής κ.α. τα ο οία µ ορεί να είναι ολύ διαφορετικά α ό την εµ ειρία ου η ελληνική ε ιχείρηση έχει ως σήµερα. - Συµµετοχή σε διεθνείς εκθέσεις 11
Για τους αρα άνω λόγους ροτείνεται και η συµµετοχή σε διεθνείς εκθέσεις ου διοργανώνονται στην Ουκρανία, κατάλογο των ο οίων αναρτά το Γραφείο µας ετησίως στην ύλη του Υ ουργείου Εξωτερικών www.agora.mfa.gr. - ικηγορικές υ ηρεσίες Οι εξωστρεφείς ε ιχειρήσεις α ό την Ελλάδα ου ενδιαφέρονται για ε ενδύσεις ή µια ιο διευρυµένη συνεργασία, έραν των α λών εξαγωγών, µε Ουκρανούς ε ιχειρηµατίες, καλό θα είναι να έρθουν σε ε αφή µε δικηγορικό γραφείο το ο οίο θα συµβουλευτούν ή το ο οίο θα τους εκ ροσω ήσει σε ο οιαδή οτε διαδικασία µε το ουκρανικό ηµόσιο ή συµφωνία µε Ουκρανούς ε ιχειρηµατίες. Η ερι λοκότητα και οι συχνές µεταβολές της ουκρανικής νοµοθεσίας, η διαφθορά, η γραφειοκρατία και η ιθανή άγνοια του modus operandi της ουκρανικής αγοράς καθιστούν τη δικηγορική συνδροµή εκ των ων ουκ άνευ. Ε ίσης, συνιστάται θερµά η εµ λοκή δικηγόρου σε ο οιαδή οτε ερί τωση αφορά διερεύνηση αγοράς ακινήτου. - Ε αφή µε ελληνικές τρά εζες Στην Ουκρανία δραστηριο οιούνται δύο ελληνικές τρά εζες, οι "Universal Bank" (Eurobank) και η Τρά εζα Πειραιώς. Οι ενδιαφερόµενοι για δραστηριο οίηση στην Ουκρανία µ ορούν να έρθουν σε ε αφή µε κά οια α ό αυτές τις τρά εζες ώστε να συζητήσουν τρό ους µε τους ο οίους αυτές θα µ ορούσαν να τους εξυ ηρετήσουν ή να τους αράσχουν ληροφόρηση στο λαίσιο των χρηµατοοικονοµικών ή εν γένει δραστηριοτήτων τους. - Έλλειψη διµερούς ε ιχειρηµατικού θεσµού στην Ουκρανία Σηµειώνουµε ότι, αρά ολλα λές ροσ άθειες του Γραφείου µας αλαιότερα, στην Ουκρανία δεν υφίσταται µέχρι στιγµής κά οιος ε ίσηµος ουκρανο-ελληνικός ε ιχειρηµατικός σύνδεσµος, ένωση ή ε ιµελητήριο. Παρά ταύτα σηµειώνουµε την ύ αρξη του Ελληνο-Ουκρανικού Ε ιµελητηρίου στον Πειραιά (Λουδοβίκου 1 & Πλ. Οδησσού, τ.κ.:18531 - Τηλ.: 210 4119340, Φαξ: 210 4119341, e- mail: huc@otenet.gr). - Προτίµηση σε καλά εδραιωµένους εισαγωγείς Οι Έλληνες εξαγωγείς, τουλάχιστον στις αρχικές τους ροσ άθειες για εξαγωγές στην Ουκρανία, θα ρέ ει να δίνουν ροτεραιότητα για συνεργασία σε εισαγωγικές εταιρείες µε εµ ειρία στο χώρο των εισαγωγών των ροϊόντων τα ο οία ενδιαφέρεται να εξάγει η ελληνική ε ιχείρηση ακόµη και αν το κέρδος είναι µικρότερο. Το Γραφείο µας έχει γίνει συχνά µάρτυρας ερι τώσεων κατά τις ο οίες ελληνικές ε ιχειρήσεις συνεργάστηκαν µε ουκρανικές ε ιχειρήσεις ή άτοµα τα ο οία είχαν ή έ ειθαν ότι είχαν κάθε διάθεση να ροωθήσουν τα ελληνικά ροϊόντα, µόνο για να α οδειχθεί αργότερα ότι δεν είχαν τις α αραίτητες γνώσεις των διαδικασιών και της αγοράς, µε α οτέλεσµα ζηµίες για τις ελληνικές ε ιχειρήσεις. Ε ίσης, οι εξωστρεφείς ελληνικές ε ιχειρήσεις µε ενδιαφέρον για την Ουκρανία θα ρέ ει να ροσέξουν τα εξής: - Έλεγχοι / τελωνειακές εκτιµήσεις αξίας εισαγόµενων ροϊόντων Ό ως αναφέρεται και αρα άνω, η συνεργασία µε εισαγωγείς µε εµ ειρία είναι ι- διαίτερα ε ιβοηθητική στην ερί τωση των τελωνείων, τα ο οία συχνά ροβαίνουν σε ε- ι ρόσθετους ελέγχους, ζητούν ε ι ρόσθετα έγγραφα ή ροσ αθούν να αυξήσουν την τε- 12
λωνειακή αξία των εισαγόµενων ροϊόντων, σύµφωνα µε τις τελωνειακές τιµές αναφοράς, α ορρί τοντας τις τιµές ου αναγράφονται στα τιµολόγια. Οι έµ ειροι εισαγωγείς συνήθως γνωρίζουν ώς να α οφύγουν ή να διαχειριστούν αρόµοιες ερι τώσεις. - ιαφθορά / Γραφειοκρατία Η γραφειοκρατία συνεχίζει να λειτουργεί στην Ουκρανία µε τρό ο ο ο οίος δεν είναι βοηθητικός ρος τις ε ιχειρήσεις και τις ε ενδύσεις αρά µεµονωµένες ροσ άθειες α ό οργανισµούς ό ως η κρατική υ ηρεσία ροσέλκυσης ε ενδύσεων "InvestUkraine". Κατά συνέ εια, η διαφθορά βρίσκει εύφορο έδαφος για ε έκταση στο δηµόσιο αλλά και τον ιδιωτικό τοµέα, ιδίως υ ό τη µορφή διευκολύνσεων ή (ταχύτερης) ε ίλυσης ροβληµάτων. - Τρό οι ληρωµής Για ε ιχειρηµατικές ε αφές, τουλάχιστον σε ρώτο στάδιο, θα ρέ ει να ροτιµάται άντα η ρο ληρωµή. Ε ίσης, σηµειώνεται ότι, κατά καιρούς, η αγορά (κυρίως οι µεγάλες αλυσίδες λιανικής) καθυστερούν ληρωµές µε α οτέλεσµα να δηµιουργούν σηµαντικά ροβλήµατα στη ρευστότητα των εισαγωγέων. - Καθυστερήσεις στην ε ιστροφή ΦΠΑ Οι ενδιαφερόµενοι για ε ενδύσεις στην Ουκρανία θα ρέ ει να γνωρίζουν ότι οι καθυστερήσεις στην ε ιστροφή ΦΠΑ είναι συχνές και σηµαντικές και να συνυ ολογίσουν το ενδεχόµενο αυτό ριν την ε ένδυσή τους. - Πλαστά στοιχεία, τίτλοι, ιστο οιήσεις Έχουν φτάσει στο Γραφείο µας καταγγελίες για λαστούς τίτλους, ιστωτικές / εγγυητικές ε ιστολές και ιστο οιήσεις. Οι α οδέκτες τέτοιων ιστο οιητικών θα ρέ ει να ε ιβεβαιώνουν τη γνησιότητά τους µέσω ενός δικηγορικού γραφείου ή σε άµεση ε αφή µε τον εκδότη / την εκδούσα αρχή. - Πνευµατική ιδιοκτησία Τα δικαιώµατα νευµατικής ιδιοκτησίας δεν ροστατεύονται ε αρκώς και οι εταιρείες ου εµ ορεύονται ροϊόντα µε δικαιώµατα νευµατικής ιδιοκτησίας θα ρέ ει να είναι ιδιαίτερα ροσεκτικές στη διαχείριση τους στην ουκρανική αγορά. - Α ουσία ανεξαρτήτων εργαστηρίων εν υ άρχει ανεξάρτητο εργαστήριο αναλύσεων τροφίµων στην Ουκρανία και, συνε ώς, αν υ άρχει διαφωνία εταιρείας µε τις κρατικές αρχές δεν υ άρχει δυνατότητα ε αναλη τικών ελέγχων α ό ανεξάρτητο φορέα µε ε ισήµως α οδεκτά α οτελέσµατα. - Παράνοµες υφαρ αγές εταιρειών Προσφάτως έχει εντατικο οιηθεί το φαινόµενο των αρανόµων υφαρ αγών εταιρειών. Οι τακτικές αράνοµης υφαρ αγής εταιρικής ιδιοκτησίας έχουν µεταβληθεί τα τελευταία έτη, καθώς, ενώ, στο αρελθόν, στο 99% των ερι τώσεων, οι υφαρ αγές λάµβαναν χώρα δια της δικαστικής οδού, οι ιέσεις λέον δροµολογούνται µέσω των υ ηρεσιών ε ιβολής του νόµου. Κατά κανόνα, ασκείται δίωξη στον ιδιοκτήτη της ε ιχείρησης/στόχου, ο ο οίος, κατό ιν, καλείται να αρουσιαστεί σε κά οια υ ηρεσία ε ιβολής του νόµου. Στελέχη της υ ηρεσίας, κατά τη συνάντηση, ροσφέρουν το κλείσιµο της υ όθεσης σε α- ντάλλαγµα της µεταβίβασης των εταιρικών δικαιωµάτων. Ειδικοί της αγοράς θεωρούν ότι, εν όψει της ε ικείµενης α ελευθέρωσης της ώλησης αγροτικών γαιών στην Ουκρανία, αναµένεται µεγάλο κύµα αράνοµων υφαρ αγών και στον αγροτικό τοµέα. 13
7. Συµ εράσµατα Η ουκρανική αγορά είναι µεγάλη ληθυσµιακά αλλά µε σχετικά χαµηλή εισοδηµατική δύναµη. ιαθέτει, µεν, σηµαντικές µεσο ρόθεσµες ροο τικές, ιδίως κατό ιν της θέσης σε ισχύ της DCFTA και της αναµενόµενης εκτρο ής εµ ορίου ρος την Ε.Ε., αραµένει, δε, µια δύσκολη αγορά, και ως ρος την ροσβασιµότητα και ως ρος τις ωλήσεις, ενώ η µη- ροβλεψιµότητά της µ ορεί να δηµιουργήσει ροβλήµατα στους εξαγωγείς ου δεν έχουν ήδη κά οια εµ ειρία. Στις ενδιαφερόµενες εταιρείες συστήνεται να ξεκινήσουν το συντοµότερο δυνατόν την ροσ άθεια εισαγωγής των ροϊόντων τους στη χώρα έστω και µε µικρές οσότητες και µε χαµηλότερο κέρδος, ώστε µεσο ρόθεσµα' όταν οι συνθήκες είναι ευνοϊκότερες, να βρίσκονται ήδη µέσα στην αγορά και να έχουν γνώση του αντικειµένου. Το Γραφείο µας είναι στη διάθεση ο οιασδή οτε εταιρείας ου έχει ενδιαφέρον για την αγορά της Ουκρανίας για την αροχή κάθε συνδροµής και ληροφόρησης ου µ ορεί να ροσφέρει. Γραφείο Ο.Ε.Υ. Κιέβου ιεύθυνση: 10 Panfilovtsiv St. Kyiv 01901 Τηλέφωνο: (+38044) 254 3750, 254 3763 Fax: (+38044) 254 5321 e-mail: ecocom-kiev@mfa.gr Website: www.agora.mfa.gr/ua99 Προϊστάµενος: Α. Οικονόµου, Σύµβουλος Α ΟΕΥ 14