ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΗΜΟΣ ΚΑΒΑΛΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΠΡΟΒΟΛΗΣ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από το Πρακτικό της υπ αριθ. 3 ης /15 εκεµβρίου 2014 Συνεδρίασης της Επιτροπής Τουριστικής Ανάπτυξης & Προβολής Αριθ. Αποφάσεως 6/2014 Θ Ε Μ Α «Έγκριση Σχεδίου Τουριστικής Προβολής ήµου Καβάλας 2015» ΠΡΟΕ ΡΟΣ: ΙΩΣΗΦΙ ΟΥ ΑΝΑΣΤΑΣΙΑ Στην αίθουσα συνεδριάσεων του ηµοτικού Συµβουλίου Καβάλας σήµερα στις 15 του µηνός εκεµβρίου, του έτους 2014, ηµέρα της εβδοµάδος ευτέρα και ώρα 13.00, συνεδρίασε η Επιτροπή Τουριστικής Ανάπτυξης και Προβολής, µετά την από 11 εκεµβρίου 2014 έγγραφη πρόσκληση της Προέδρου αυτής, που δόθηκε στα Μέλη, σύµφωνα µε τις υπ αριθ. 55/2013 και 539/2014 αποφάσεις του ηµοτικού Συµβουλίου. Λόγω του ότι τα τακτικά µέλη, κ.κ. Μυστακίδης Ζαφείρης, εκπρόσωπος ΓΕΩΤΕΕ, Μιτζάλης Αντώνιος, εκπρόσωπος Συνδέσµου Ξενοδόχων, Μακαρίτης Θεόδωρος, εκπρόσωπος Εµπορικού Συλλόγου, Κόγια Φωτεινή, δηµότισσα, είχαν δηλώσει κώλυµα συµµετοχής στην εν λόγω συνεδρίαση, κλήθηκαν και ήταν παρόντες, τα αναπληρωµατικά µέλη αυτών, κ.κ. Μητρούσης Ιωάννης, Κουµουλίδης Ηλίας, Γκιούλος Αλέξανδρος και Σαµουρκασίδου Ελένη, αντίστοιχα. Π Α Ρ Ο Ν Τ Α Μ Ε Λ Η Οι ηµοτικοί Σύµβουλοι: Λυχούνας Μιχαήλ, Τουλκίδης ηµοσθένης Οι Εκπρόσωποι της µειοψηφίας: Σχοινάκης Στυλιανός, Βλαχόπουλος Αργύριος. Ο Εκπρόσωπος της ηµοτικής Κοινωφελούς Επιχείρησης «ηµωφέλεια»: Μαρουλάς Ευστράτιος. Ο Εκπρόσωπος ΓΕΩΤΕΕ: Μητρούσης Ιωάννης Ο Εκπρόσωπος Επιµελητηρίου Καβάλας: Αγγελίδης Παναγιώτης. Ο Εκπρόσωπος Συλλόγου Τουριστικών Πρακτόρων: Ξανθόπουλος Αλέξανδρος. Ο Εκπρόσωπος Συνδέσµου Ξενοδόχων: Κουµουλίδης Ηλίας. Ο Εκπρόσωπος Εµπορικού Συλλόγου: Γκιούλος Αλέξης. Ο Εκπρόσωπος Οικονοµικού Επιµελητηρίου: Καλαντζόπουλος Νικόλαος. Ο Εκπρόσωπος Οργανισµού Λιµένος Καβάλας: Τσοκτένογλου Μιχαήλ Ο Εκπρόσωπος Τεχνικού Επιµελητηρίου: Νάστος Γεώργιος. Ο δηµότης: Βύζικας Ιωάννης Η δηµότισσα: Σαµουρκασίδου Ελένη Α Π Ο Ν Τ Ε Σ Αν και κλήθηκαν νόµιµα µε την υπ αριθ. 3/2014 πρόσκληση, είναι ο πιο κάτω: Ο ηµοτικός Σύµβουλος: Παππάς Ευάγγελος Οι εκπρόσωποι της µειοψηφίας: Κωνσταντινίδης ηµοσθένης, Kιρτάζογλου Θεόδωρος Η δηµότισσα: Ντουνιάπιλεν Άννα ΠΡΟΣΕΛΕΥΣΕΙΣ ΑΠΟΧΩΡΗΣΕΙΣ ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ Προσήλθαν: Απεχώρησαν: Επανήλθαν: 1
Μετά τη διαπίστωση απαρτίας και έχοντας υπόψη τις υπ αριθ. 55/2013 και 539/2014 αποφάσεις του ηµοτικού Συµβουλίου Καβάλας, η Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της Συνεδρίασης. Η Πρόεδρος εισηγούµενη το ένα και µοναδικό θέµα της ηµερήσιας διάταξης: «Έγκριση Σχεδίου Τουριστικής Προβολής ήµου Καβάλας 2015», παρουσίασε στα µέλη το Σχέδιο Τουριστικής Προβολής του ήµου Καβάλας για το έτος 2015. Ανέφερε ότι όπως ειπώθηκε και κατά την προηγούµενη Συνεδρίαση της Επιτροπής, υπάρχει προθεσµία σύµφωνα µε εγκύκλιο του Υπουργείου Τουρισµού να καταρτίζεται το Σχέδιο Τουριστικής Προβολής του επόµενου έτους, εντός του τελευταίου τριµήνου του τρέχοντος έτους. Ήδη έγινε µία συζήτηση στην προηγούµενη συνεδρίαση, κατά την οποία αποφασίστηκε η σύσταση οµάδας εργασίας για το λόγο ότι η επιτροπή είναι πολυµελής, προκειµένου να καταρτιστεί και να κατατεθεί εντός του χρονικού περιορισµού, το Σχέδιο Τουριστικής Προβολής του ήµου. «Συστάθηκε η οµάδα. Βρεθήκαµε στις 09/12 στο γραφείο της «ΗΜΩΦΕΛΕΙΑ», συζητήσαµε αρκετές ώρες και καταλήξαµε στο Σχέδιο που σας έχει σταλεί. Αφορά στην Προβολή, όχι στην Ανάπτυξη». Η Πρόεδρος επεσήµανε ότι σταθερή επιδίωξη είναι η εδραίωση της περιοχής, ως προορισµός βάσης και ως περιηγητικός προορισµός, η επιµήκυνση της τουριστικής περιόδου, η βελτίωση του επιπέδου των παρεχόµενων υπηρεσιών υποδοχής και η αύξηση του µέσου όρου παραµονής των επισκεπτών. Ιδιαίτερη προτεραιότητα όσον αφορά στην υλοποίηση του προγράµµατος των τακτικών ενεργειών προβολής, θα δοθεί στην ηλεκτρονική προβολή, η οποία καθίσταται ισχυρό όχηµα επικοινωνίας, στην έκδοση έντυπου οδηγού υποδοχής, στη συµµετοχή σε στοχευµένες εκθέσεις, στην οργάνωση famtrip και door to door επισκέψεων και στη βελτίωση του οπτικοακουστικού υλικού (ανανέωση του φωτογραφικού υλικού και δηµιουργία video για τον εµπλουτισµό της ιστοσελίδας του ήµου, µεταξύ άλλων). Επεσήµανε ακόµη ότι το Πρόγραµµα Τουριστικής Προβολής και Προώθησης στηρίζεται στην υλοποίηση µεσοπρόθεσµων κυρίως στόχων και ως εκ τούτου το περιεχόµενο του προγράµµατος πρέπει να διακρίνεται για τη συνέπεια των επιλογών στο αντίστοιχο χρονικό διάστηµα. Τα µέλη συµπληρωµατικά λαµβάνονοντας το λόγο, κατέθεσαν ιδέες και προτάσεις για τη βέλτιστη τουριστική προβολή της περιοχής. Η Πρόεδρος σηµείωσε ότι ιδέες οι οποίες δεν έχουν κατατεθεί ή εκφραστεί έως τώρα, θα µπορούσαν ενδεχοµένως να ενταχθούν στο Σχέδιο εφόσον συµφωνήσει η Επιτροπή και θα µπορούσε να γίνει κάποια τροποποίηση επί του Σχεδίου, ωστόσο δεν υπάρχουν χρονικά περιθώρια, για κάποια αλλαγή ή άµεση τροποποίηση στην παρούσα φάση, κατί το οποίο το γνωρίζουν τα µέλη, όπως ανέφερε. Ο κ. Βύζικας Ιωάννης µεταξύ άλλων, σηµείωσε ότι η προβολή ρυθµίζει και τον τρόπο ανάπτυξης του Τουρισµού µας. «ε µπορούµε να δηµιουργήσουµε στρατηγική, εάν δεν έχουµε στοιχεία.και στατιστικά», τόνισε. Τα µέλη αντάλλαξαν απόψεις και σκέψεις, µε γνώµονα την καλύτερη δυνατή προβολή του ήµου. Η Πρόεδρος επίσης σηµείωσε ότι ενδιαφέρει και είναι σηµαντικό να δίνονται ορθά και πραγµατικά στατιστικά στοιχεία, ώστε να γνωρίζουµε που θα στοχεύσουµε και µε ποιον τρόπο. Συµµερίστηκε την άποψη του κ. Σχοινάκη και τόνισε ότι σε κάθε περίπτωση επιζητούµε τις απόψεις των φορέων και των δηµοτών. Επιδιώκουµε επίσης τη συνεργασία µε το ήµο Παγγαίου και το ήµο Νέστου καθώς µαζί µε το ήµο Καβάλας αποτελούν ενιαίο ηπειρωτικό τόπο, οπότε ο στόχος θα πρέπει να είναι κοινός. Στη συνέχεια η Πρόεδρος κάλεσε τα µέλη να αποφασίσουν σχετικά. 2
Η Επιτροπή Τουριστικής Ανάπτυξης και Προβολής, ύστερα από συζήτηση, αφού έλαβε υπόψη τις διατάξεις του άρθρου 70 του Ν. 3852/2011 και το προς έγκριση σχέδιο Τουριστικής Προβολής ήµου Καβάλας 2015 ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Α. Γνωµοδοτεί θετικά και εισηγείται στο ηµοτικό Συµβούλιο την έγκριση του Σχεδίου Τουριστικής Προβολής για το έτος 2015, ως κατωτέρω: ΓΕΝΙΚΑ Ο προορισµός «Καβάλα» διαφαίνεται ότι έχει ανακτήσει - έστω συγκυριακά σηµαντικό µέρος του µεριδίου που είχε απολέσει από τον πόλεµο της Γιουγκοσλαβίας και µετά. Οι τοπικοί φορείς οφείλουν να ενεργήσουν µε αυξηµένα αντανακλαστικά ούτως ώστε εγκαίρως και µε κατάλληλους τρόπους να κεφαλαιοποιήσουν την εξέλιξη αυτή για τα επόµενα χρόνια. Το προτεινόµενο σχέδιο προγράµµατος τουριστικής προβολής δεν έχει µονοδιάστατο περιεχόµενο, αλλά περιλαµβάνει όλες τις βασικές ενέργειες τουριστικής προβολής ενός προορισµού ( ηλεκτρονική, έντυπη, εκθέσεις κα). Οι προτεινόµενες ενέργειες εξυπηρετούν τις γενικές κατευθύνσεις τουριστικής στρατηγικής και τους στόχους προώθησης του τουριστικού προορισµού, αξιοποιώντας παράλληλα τα συγκριτικά του πλεονεκτήµατα. Η αποτελεσµατικότητα του προγράµµατος προβολής σε σηµαντικό βαθµό εξαρτάται από την ποιότητα του σχεδιασµού και το βαθµό υλοποίησης των ενεργειών προβολής. Η διενέργεια έρευνας αγοράς από εξειδικευµένο οργανισµό για την αποτύπωση του βαθµού ικανοποίησης των επισκεπτών του προορισµού καθώς επίσης για τους λόγους, τους τρόπους και τα µέσα των οποίων οι τουρίστες επιλέγουν τον προορισµό είναι επιβεβληµένη. ΕΙΣΑΓΩΓΗ Σύµφωνα µε το αρθ.70 του Ν.3852/10 το δηµοτικό συµβούλιο, στους τουριστικούς δήµους, συγκροτεί επιτροπή για την επεξεργασία και εισήγηση στο δηµοτικό συµβούλιο θεµάτων τουριστικής ανάπτυξης και προβολής του δήµου. Σύµφωνα µε την υπ αριθµ.14840/25-10-12 εγκύκλιο του Υπουργείου Τουρισµού «εντός του τελευταίου τριµήνου κάθε έτους καταρτίζεται το ετήσιο πρόγραµµα τουριστικής προβολής του επόµενου έτους από τους φορείς της τοπικής αυτοδιοίκησης και τους φορείς του δηµοσίου και ευρύτερου δηµοσίου τοµέα και υποβάλλεται στην αρµόδια υπηρεσία του υπουργείου τουρισµού για την παροχή της σύµφωνης γνώµης». ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ Στο ήµο Καβάλας λειτουργούν ξενοδοχειακά καταλύµατα διαφόρων µορφών συνολικής δυναµικότητας 2000 κλινών. Από τις εν λόγω κλίνες οι 1076 ανήκουν σε καταλύµατα που λειτουργούν εντός του αστικού ιστού, ενώ πέριξ και εκτός αυτού λειτουργούν 924. Με την από 11/9/2014 επιστολή της η ΕΛ.ΣΤΑΤ., σε απάντηση σχετικού αιτήµατος της ΗΜΩΦΕΛΕΙΑΣ, πληροφορεί ότι στοιχεία τουριστικής κίνησης σε επίπεδο δηµοτικών διαµερισµάτων διαθέτει µέχρι το έτος 2009, ενώ αντίστοιχα στοιχεία ανά νοµό έως το έτος 2012. Είναι ευκόλως κατανοητό ότι στην περίπτωση του Νοµού Καβάλας που διαθέτει δύο τουριστικές ζώνες µε διαφορετικά χαρακτηριστικά (νησιωτική και ηπειρωτική ζώνη) τα στοιχεία σε επίπεδο νοµού (που ούτως ή άλλως δεν αποτυπώνουν την τρέχουσα αλλά την προ διετίας εικόνα) δεν βοηθούν στην εξαγωγή χρήσιµων συµπερασµάτων. Τα στοιχειά από τα οποία θα µπορούσαν να 3
εξαχθούν χρήσιµα συµπεράσµατα που θα βοηθούσαν στο σχεδιασµό της τοπικής τουριστικής προβολής είναι αυτά που αναφέρονται σε επίπεδο δηµοτικών διαµερισµάτων. Όπως όµως έχει προαναφερθεί αυτά σταµατούν στην προ πενταετίας περίοδο. Από τα µέχρι σήµερα διαθέσιµα στοιχεία της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής η τουριστική κίνηση στο ήµο Καβάλας, τα τελευταία χρόνια έχει ως εξής: ΕΤΟΣ Ηµεδαπών ΗΜΟΣ ΚΑΒΑΛΑΣ ΑΦΙΞΕΙΣ Αλλοδαπώ ν 2005 85709 25067 2006 79059 28330 2007 81636 32694 2008 80027 35457 Σύνολ ο 11077 6 10738 9 11433 0 11548 4 ΙΑΝΥΚΤΕΡΕΥΣΕΙΣ Ηµεδαπών Αλλοδαπώ ν 174572 50490 168937 58825 169633 61432 158027 57269 2009 69970 26323 96293 138646 44444 Σύνολ ο 22506 2 22776 2 23106 5 21529 6 18309 0 ΗΠΕΙΡΩΤΙΚΟ ΤΜΗΜΑ (πλην Θάσου) ΕΤΟΣ Ηµεδαπώ ν ΑΦΙΞΕΙΣ 2008 84705 40397 2009 74575 30313 Αλλοδαπών Σύνολο 12510 2 10488 8 (πηγή: ΕΛ.ΣΤΑΤ) Ηµεδαπώ ν ΙΑΝΥΚΤΕΡΕΥΣΕΙΣ Αλλοδαπώ ν 174368 70184 155712 56969 Σύνολο 24455 2 21268 1 Συνεχώς, τα τελευταία χρόνια, επισηµαίνεται από την ηµοτική Κοινωφελή Επιχείρηση «ΗΜΩΦΕΛΕΙΑ», ότι η επεξεργασία και η δηµοσιοποίηση των στατιστικών στοιχείων της τουριστικής κίνησης σε επίπεδο δήµων, από την ΕΛ.ΣΤΑΤ, καθυστερεί ιδιαίτερα. Οι ανάγκες χάραξης της τοπικής τουριστικής πολιτικής προϋποθέτουν την άµεση πρόσβαση στα πρωτογενή στοιχεία της τουριστικής κίνησης, έτσι ώστε η αναλυτική επεξεργασία τους να οδηγεί σε έγκυρα και έγκαιρα συµπεράσµατα. Τα συµπεράσµατα αυτά είναι ιδιαίτερα χρήσιµα στην επιλογή του ορθού µίγµατος ενεργειών µάρκετινγκ, για την αποτελεσµατικότερη προώθηση της περιοχής. Για να λυθεί οριστικά το πρόβληµα της έγκαιρης, έγκυρης και διαρκούς επεξεργασίας των στατιστικών στοιχείων της τοπικής τουριστικής κίνησης προτείνεται να θεσµοθετηθεί η υποχρεωτική µηνιαία υποβολή αυτών από τις επιχειρήσεις των τουριστικών καταλυµάτων στους δήµους των πρωτευουσών των νοµών, οι οποίοι µετά από έλεγχο της πληρότητας του αριθµού των υπόχρεων προς υποβολή και του περιεχοµένου των αποσταλµένων στοιχείων, αφενός µεν άµεσα να τροφοδοτούν µε αυτά την ΕΛ.ΣΤΑΤ, αφετέρου δε να προβαίνουν οι ίδιοι στην αναλυτική επεξεργασία, τα αποτελέσµατα της οποίας θα είναι άµεσα διαθέσιµα σε όλους τους λοιπούς δήµους και φορείς της περιοχής. 4
ΓΕΝΙΚΕΣ ΚΑΤΕΥΘΥΝΣΕΙΣ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ Οι γενικές κατευθύνσεις τουριστικής στρατηγικής έχουν µεσοµακροπρόθεσµο χαρακτήρα. Στοχεύουν στη δηµιουργία ενός ολοκληρωµένου πλαισίου τουριστικής ανάπτυξης. Η σταθερή επιδίωξή τους συνιστά παράγοντα επιτυχίας. Εδραίωση θέσης ως προορισµός βάσης (base destination) και ως περιηγητικός προορισµός ηµιουργία προστιθέµενης αξίας στη συνολική αναµενόµενη εικόνα του προορισµού Προορισµός προσέλκυσης ειδικών µορφών τουρισµού και τουρισµού διακοπών Ενίσχυση της τουριστικής κίνησης στην off season περίοδο Βελτίωση της ανταγωνιστικότητας Αποτελεσµατικότερες συνεργασίες δηµοσίου ιδιωτικού τοµέα ΕΠΙ ΙΩΚΟΜΕΝΕΣ ΑΞΙΕΣ ιατήρηση βελτίωση της αυθεντικότητας Ανθρωποκεντρισµός Βελτίωση επιπέδου ποιότητας ζωής των κατοίκων Βελτίωση του επιπέδου των παρεχόµενων υπηρεσιών υποδοχής (value for money) ΣΤΟΧΟΙ Ειδικά κοινά στόχοι µέσα από συγκεκριµένα δίκτυα επικοινωνίας. Η προβολή των αυθεντικών χαρακτηριστικών ως σύνολο βιωµατικών αυθεντικών εµπειριών. Αποτελεσµατικότερη αξιοποίηση ειδικών µορφών τουρισµού Επαναλαµβανόµενοι επισκέπτες Βελτίωση της «τουριστικής αντίληψης-συνείδησης» των παραγωγών τουριστικών υπηρεσιών και των κατοίκων συνολικά Αύξηση µέσου όρου παραµονής επισκεπτών Απόκτηση ταυτότητας πόλης (city branding) Σηµαντικότερη συµβολή του τουριστικού κλάδου στο ακαθάριστο τοπικό προϊόν (GDP) ΑΓΟΡΕΣ ΣΤΟΧΟΙ ΓΕΩΓΡΑΦΙΚΗ ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΗ ΙΑΤΗΡΗΣΗ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΠΡΟΕΤΟΙΜΑΣΙΑ Βουλγαρία Τουρκία Ρωσία Κορέα Εσωτερική αγορά Βουλγαρία Σερβία Κίνα Ρουµανία Ουκρανία Ουκρανία Σερβία Αυστρία Η.Π.Α. Ελλάδα Κρουαζιέρα Σουηδία Κύπρος Γερµανία 5
ΠΡΟΪΟΝΤΙΚΗ ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΗ Τουρισµός πόλης (citybreaks-holidays,πολιτιστικός, επαγγελµατικός) Τουρισµός διακοπών Ενεργοί ηλικιωµένοι (active seniors) Προσκυνηµατικός τουρισµός Τουρισµός υγείας ευεξίας Εκπαιδευτικός µαθητικός τουρισµός Θαλάσσιος τουρισµός κρουαζιέρας Φυσιολατρικός Συνεδριακός Αθλητικός Γαστρονοµικός ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΠΡΟΕΤΟΙΜΑΣΙΑ Τουρισµός διακοπών Κρουαζιέρα Active seniors Προσκυνηµατικός Υγείας Φυσιολατρικός Εκπαιδευτικός Μαθητικός Τουρισµός Πόλης Γαστρονοµικός Συνεδριακός Αθλητικός ΒΑΣΙΚΟΙ ΑΞΟΝΕΣ ΠΡΟΒΟΛΗΣ Έµφαση στη διαδικτυακή προβολή (portal, διαφήµιση, news letters, κα) η οποία καθίσταται ισχυρό όχηµα επικοινωνίας Ανάπτυξη συνεργασιών µε βασικούς παράγοντες της τουριστικής αγοράς (key players) Κατάλληλα προετοιµασµένο υλικό προβολής προωθητικό υλικό Τµηµατοποίηση αγοράς Στοχευµένες ενέργειες Οργάνωση συµµετοχή σε επιλεγµένα events Τοπικές συνεργασίες στη προβολή ΒΑΣΙΚΑ ΕΡΓΑΛΕΙΑ ΠΡΟΒΟΛΗΣ ιαδίκτυο Οπτικοακουστικό υλικό Εκθέσεις Έντυπο υλικό ιαφήµιση ηµόσιες σχέσεις 6
ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗΣ ΠΡΟΒΟΛΗΣ 2015 Ενότητα Α Πρόγραµµα τακτικών ενεργειών προβολής Ενότητα Β Συµπληρωµατικές δράσεις ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΠΡΟΒΟΛΗ ΙΑΦΗΜΙΣΗ ηµιουργία τουριστικού portal Ενεργή παρουσία στα Social media Λοιπές εφαρµογές και εργαλεία Έντυπη Ραδιοφωνική Τηλεοπτική ΕΝΟΤΗΤΑ Α ΕΚΘΕΣΕΙΣ ΕΙ ΙΚΕΣ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΠΡΟΒΟΛΗΣ ΕΝΤΥΠΟ ΥΛΙΚΟ ΟΠΤΙΚΟΑΚΟΥΣΤΙΚΟ ΥΛΙΚΟ ΗΜΟΣΙΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ- ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ Εξωτερικού Εσωτερικού Ειδικές παρουσιάσεις Newsletters Fam Trips Συνέδρια Οδηγός υποδοχής Θεµατικά φυλλάδια Επανεκτυπώσεις Υποστηρικτικό υλικό εκθέσεων Εµπλουτισµός φωτογραφικού αρχείου Παραγωγή θεµατικών DVD Με κανάλια διανοµής Με opinion makers Με περιοχές προέλευσης τουριστών Με θεσµικούς παράγοντες Με ΜΜΕ ΕΝΟΤΗΤΑ Β ΓΑΣΤΡΟΝΟΜΙΚΗ ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ ΚΡΟΥΑΖΙΕΡΑΣ ΤΟΠΙΚΑ ΣΥΜΦΩΝΑ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΥΑΙΣΘΗΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΚΑΤΟΙΚΩΝ CITY BRANDING ΜΝΗΜΟΝΙΑ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΟΜΑ Α ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΡΙΣΕΩΝ 7
A. Πρόγραµµα τακτικών ενεργειών προβολής 1. ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΠΡΟΒΟΛΗ Η διεύρυνση της ηλεκτρονικής αγοράς του τουρισµού έχει ως αποτέλεσµα τον περιορισµό της αποτελεσµατικότητας των κλασσικών καναλιών διανοµής. Ως εκ τούτου οι σύγχρονες εξελίξεις απαιτούν άµεσες και συντονισµένες ενέργειες προς την κατεύθυνση της αναβάθµισης της ηλεκτρονικής προβολής µε τελικό σκοπό την βελτιστοποίηση της διανοµής του τουριστικού προϊόντος. 1.1 ηµιουργία τουριστικής διαδυκτιακής πύλης ( portal) Οι ιστότοποι του ήµου Καβάλας και της «ηµωφέλεια» παρουσιάζουν, γενικώς, το προφίλ του κάθε φορέα και το σύνολο των δραστηριοτήτων τους. Οι σύγχρονες εξελίξεις όµως στον τουρισµό απαιτούν ολοκληρωµένη ηλεκτρονική προβολή του τουριστικού προορισµού, µε παράλληλη αξιοποίηση όλων των σύγχρονων σχετικών εργαλείων. Η ηµωφέλεια έχει εξασφαλίσει το domain name «www.visitkavala.gr». Ο ιστοχώρος είναι βασικό υποστηρικτικό εργαλείο για τον επισκέπτη, τόσο κατά την φάση επιλογής του προορισµού, όσο και κατά την φάση προετοιµασίας του ταξιδιού. Είναι απαραίτητο να ανανεώνεται διαρκώς, να είναι σύγχρονη και επίκαιρη και να διαθέτει δυνατότητα παροχής προσωποποιηµένων υπηρεσιών (ο χρήστης θα εισαγάγει δεδοµένα διαδροµής που επιθυµεί να πραγµατοποιήσει και θα λαµβάνει πρακτικές πληροφορίες όπως απόσταση, χρόνο, µνηµεία καταλύµατα, κ.α) 1.2 Ενίσχυση δηµόσιου προφίλ µε χρήση εφαρµογών κοινωνικής δικτύωσης Twitter: ηµιουργία επαγγελµατικής σελίδας µέσω της εξειδικευµένης Business προβολής που παρέχει το Twitter. ηµιουργία κοινωνικού δικτύου µε followers που έχουν άµεσο η έµµεσο ενδιαφέρον για τον τουρισµό. Έχοντας «έτοιµο» κοινό µπορεί να γίνεται τακτική ενηµέρωση των followers µε τουριστικές προτάσεις από την ηµωφέλεια. Youtube: ηµιουργία λογαριασµού για «video κανάλι», µέσω του οποίου θα προβάλλονται video και διαφηµιστικά clips για τον τουριστικό προορισµό. LinkedIn επαγγελµατικό κοινωνικό δίκτυο: ηµιουργία επαγγελµατικού profile. ηµιουργία επαγγελµατικού κοινωνικού δικτύου µε άµεσο και έµµεσο ενδιαφέρον για τον τουρισµό. Facebook: ηµιουργία επαγγελµατικής σελίδας. ηµιουργία επαγγελµατικού κοινωνικού δικτύου µε άµεσο και έµµεσο ενδιαφέρον για τον τουρισµό. Pinterest.com: Το 4 ο µεγαλύτερο κοινωνικό δίκτυο, κατάλληλο για την φωτογραφική/video προβολή προώθηση του προορισµού. Tripadvisor: ηµοφιλές διεθνώς κοινωνικό δίκτυο τουριστικού περιεχοµένου. Holidaycheck: Κοινωνικό δίκτυο τουριστικού περιεχοµένου, ιδιαίτερα δηµοφιλές στη Γερµανική αγορά. Λοιπά: Wikipedia, Livepedia,Tumblr κα. 1.3 Λοιπές εφαρµογές και εργαλεία ηµιουργία εφαρµογών (apps) για «έξυπνες» κινητές συσκευές, δηλαδή για συσκευές κινητών επικοινωνιών και υπολογιστές ταµπλέτες (Mobile and tablet applications). Εξασφάλιση συνεχούς παρακολούθησης και βελτιστοποίησης θέσης ιστοχώρου στις µηχανές αναζήτησης (Search Engine Optimization SEO) 8
2. ΙΑΦΗΜΙΣΗ 2.1 Έντυπη Έντυπα εσωτερικού: Καταχωρήσεις σε τουριστικά ένθετα εφηµερίδων και περιοδικών πανελλήνιας κυκλοφορίας. Έντυπα εξωτερικού: Καταχωρήσεις σε περιοδικά αεροπορικών εταιρειών που διανέµονται κατά την διάρκεια των πτήσεων (Air Berlin, RyanAir, κα) 2.2 Τηλεοπτική Προβολή τηλεοπτικών spots σε Ελληνικούς περιφερειακούς τηλεοπτικούς σταθµούς. Προβολή και προώθηση του προορισµού µέσω ειδικά επιλεγµένων εκποµπών της TV και του ραδιοφώνου. 3. ΕΚΘΕΣΕΙΣ Οι εκθέσεις καταλαµβάνουν µια ιδιαίτερη θέση στο τοµέα της προώθησης και της επικοινωνιακής στρατηγικής των προορισµών. Είναι ένα µέσο που επιτυγχάνει την άµεση επαφή µε τους πελάτες αλλά και τα κανάλια διανοµής, ενεργοποιώντας όλες τις αισθήσεις. Όσον αφορά στη συµµετοχή του ήµου Καβάλας στις διεθνείς τουριστικές εκθέσεις αυτή εξαρτάται από τις παρακάτω περιπτώσεις: Εκθέσεις στις οποίες λαµβάνει µέρος ο ΕΟΤ και η Περιφέρεια ΑΜΘ. Εφόσον η έκθεση πραγµατοποιείται σε περιοχή που ανήκει στις αγορές στόχους της Καβάλας και διασφαλίζεται επαρκής και ουσιαστική προβολή του προορισµού, τότε η συµµετοχή του δήµου προτείνεται να περιορίζεται στην υποστήριξη της περιφερειακής συµµετοχής µε παροχή υλικού προβολής. Ανάλογα µε την σηµασία του εκθεσιακού γεγονότος, θα αξιολογείται η ενίσχυση της υποστήριξης του ανθρώπινου δυναµικού. Εκθέσεις που η Περιφέρεια ΑΜΘ συµµετέχει µε ανεξάρτητο περίπτερο και περιλαµβάνονται στις κύριες αγορές στόχους του ήµου Καβάλας. Ανάλογα µε την περίπτωση, η συµµετοχή θα είναι είτε εντός του περιπτέρου της Περιφέρειας σε αυτόνοµο χώρο, είτε η µε ανεξάρτητη συµµετοχή σε συνεργασία µε άλλους φορείς. Εκθέσεις που δεν λαµβάνει µέρος ο ΕΟΤ ή η Περιφέρεια αλλά πραγµατοποιούνται σε περιοχές που περιλαµβάνονται στις αγορές στόχους της Καβάλας. Στην περίπτωση αυτή προτείνεται η αυτόνοµη συµµετοχή σε συνεργασία µε τοπικούς φορείς. Βασικές προϋποθέσεις µιας επιτυχούς και αποτελεσµατικής συµµετοχής είναι: Η επιλογή της έκθεσης να εξυπηρετεί βασικούς στόχους της τοπικής τουριστικής πολιτικής Να είναι αποτέλεσµα κατάλληλου σχεδιασµού και προετοιµασίας Να υποστηρίζεται από έµπειρη και ολιγοµελή οµάδα. Να τηρούνται βασικοί κανόνες λειτουργίας του περιπτέρου ώστε να διασφαλίζεται η αξιοπρεπής παρουσία. Να έχει προγραµµατιστεί εγκαίρως Να έχουν εξασφαλιστεί όλα οι βασικές προϋποθέσεις της αξιοπρεπούς συµµετοχής. Να προβάλλεται και να προωθείται το συνολικό τουριστικό προϊόν (προορισµός και το σύνολο των τουριστικών παραγωγών ). Με βάση όλα τα παραπάνω οι προτεινόµενες εκθέσεις είναι: 3.1 Εξωτερικού GREEKLAND PANORAMA (Σουηδία) 13-15/2/2015 International Fair Tourism (Βελιγράδι), 19-22/2/15 ΜΙΤΤ (Μόσχα) 18-21/3/15 9
SEATRADE EUROP HAMBURG 9-11/9/15 3.2 Εσωτερικού FILOXENIA (Θεσ/νίκη)12-15/11/2015 POSIDONIA SEA TOURISM FORUM (Αθήνα) 26-27/5/2015 4. ΕΙ ΙΚΕΣ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΠΡΟΒΟΛΗΣ Ειδικές παρουσιάσεις (road show, door to door κα) Αποστολή newsletters Ειδική προώθηση σε αγορά Κωνσταντινούπολης Direct mails Οργάνωση fam trips Οργάνωση συνεδρίων 5. ΕΝΤΥΠΟ ΥΛΙΚΟ 5.1 Έντυπο υποδοχής Η παραγωγή και διάθεση ενός οδηγού υποδοχής επισκεπτών συµβάλλει στη βελτίωση του επιπέδου υποδοχής των επισκεπτών στην πόλη και την ευρύτερη περιοχή. Οι οδηγοί υποδοχής είναι πολυσέλιδα έντυπα, τύπου pocket, τα οποία περιέχουν αναλυτικές πληροφορίες που προσφέρονται στους επισκέπτες µε εύληπτο και χρηστικό τρόπο (χάρτες, τοπικές διαδροµές κα). Συνήθως πωλούνται και δεν διανέµονται δωρεάν. 5.2 Θεµατικά φυλλάδια Παραγωγή θεµατικών φυλλαδίων, µαζικής διανοµής, που καλύπτουν την ανάγκη ειδικής πληροφόρησης (θρησκευτικός τουρισµός, φυσιολατρικός τουρισµός, τουρισµός υγείας, θαλάσσιος τουρισµός κρουαζιέρας). 5.3 Επανεκτυπώσεις διαφόρων εντύπων Χάρτης νοµού-πόλης (Αγγλική έκδοση): Χάρτης που παρουσιάζει όλο το οδικό δίκτυο του νοµού και της πόλης µε τις σχετικές πληροφορίες. Πωλείται από το κέντρο υποδοχής επισκεπτών, τα καταστήµατα αναµνηστικών, τα βιβλιοπωλεία κα. Χάρτης Lost in the city Βασικός τουριστικό έντυπο προβολής (Αγγλικά, βουλγαρικά, σερβικά, τουρκικά). Έντυπο πηλοθεραπευτηρίου 5.4 Υποστηρικτικό υλικό εκθέσεων και υποδοχής επισκεπτών Ετικέτες-υλικό συσκευασίας, αφίσες κ.α Σχεδιασµός και παραγωγή ειδικών αναµνηστικών προϊόντων Τσάντες, folder 6. ΟΠΤΙΚΟΑΚΟΥΣΤΙΚΟ ΥΛΙΚΟ 6.1 Εµπλουτισµός τουριστικού φωτογραφικού αρχείου 10
Η αποτελεσµατική προώθηση της περιοχής προϋποθέτει την συνεχή ανανέωση και εµπλουτισµό του τουριστικού φωτογραφικού αρχείου. Η φωτογράφιση θα πρέπει να περιλαµβάνει εναέριες λήψεις. 6.2 Παραγωγή θεµατικών videoταινιών Οι εν λόγω ταινίες, ολιγόλεπτης διάρκειας, θα χρησιµοποιηθούν για προβολή µέσω YouTube, σε ειδικές παρουσιάσεις, για διανοµή. 7. ΗΜΟΣΙΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ-ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ 7.1 Mε κανάλια διανοµής: Ο τουριστικός προορισµός πρέπει να επικοινωνεί συστηµατικά µε τα κανάλια διανοµής (αεροπορικές εταιρείες, Tour Operators, Επαγγελµατικές Ενώσεις, κα. Ο τρόπος επικοινωνίας είναι ποικιλόµορφος (door to door επισκέψεις, συστηµατική αποστολή πληροφοριών, ενέργειες δηµοσίων σχέσεων κα). 7.2 Mε opinion makers: Ευαισθητοποίηση VIP προσώπων που έλκουν την καταγωγή η έχουν αναπτύξει ιδιαίτερες σχέσεις µε την Καβάλα για να συµβάλλουν µε τη συµµετοχή τους σε ολοκληρωµένο πρόγραµµα προβολής της περιοχής. «Πρεσβευτές προώθησης τοπικής φήµης». Προσέγγιση και σύναψη συµφωνίας µε άτοµα υψηλής αναγνωσιµότητας σε αγορές στόχους για την άµεση η έµµεση προβολή και προώθηση της περιοχής. 7.3 Mε περιοχές προέλευσης τουριστών: Προτείνεται η ανάπτυξη σχέσεων µε φορείς περιοχών που είτε ανήκουν στις αγορές στόχους για διατήρηση η ενίσχυση, είτε συνδέονται µε αεροπορικές πτήσεις µε την περιοχή µας. 7.4 Mε θεσµικούς παράγοντες: Η καλλιέργεια σχέσεων µε θεσµικούς παράγοντες του τουριστικού κλάδου, στο εσωτερικό της χώρας και το εξωτερικό, προσφέρει µια σειρά πλεονεκτηµάτων στην ανάπτυξη του τουρισµού της περιοχής. ηµιουργεί ευκαιρίες λόγω της πρωτογενούς πληροφόρησης που κατέχουν οι θεσµικοί παράγοντες, της παρουσίας τους στα κέντρα λήψης αποφάσεων κα. 7.5 Mε τα ΜΜΕ B. ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΕΣ ΡΑΣΕΙΣ ΓΑΣΤΡΟΝΟΜΙΚΗ ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ Στόχος είναι η µορφοποίηση και η αναβάθµιση της τοπικής γαστρονοµίας, ώστε να αποτελέσει διακριτό προϊόν στο χαρτοφυλάκιο της τοπικής τουριστικής προσφοράς. Στις περιπτώσεις αυτές τρία είναι τα κύρια στάδια του σχεδίου ανάπτυξης της γαστρονοµικής ταυτότητας. α) Η διαµόρφωση του γαστρονοµικού χαρτοφυλακίου β) Η ανάπτυξη του γαστρονοµικού brand γ) Το επικοινωνιακό πρόγραµµα Η γαστρονοµία συµβάλλει στην αναβάθµιση της ταξιδιωτικής εµπειρίας και παράλληλα ελκύει ειδικού ενδιαφέροντος επισκέπτες ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ ΚΡΟΥΑΖΙΕΡΑΣ Το περιεχόµενο του προγράµµατος µπορεί να αφορά : την βελτίωση της οργάνωσης υποδοχής, την βελτίωση των υποδοµών των χώρων υποδοχής, την ειδική µέριµνα για την βελτίωση της εικόνας της επισκέψιµης τουριστικής ζώνης, 11
την υλοποίηση ειδικού προγράµµατος προβολής και προώθησης. ΤΟΠΙΚΑ ΣΥΜΦΩΝΑ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ Τα τοπικά σύµφωνα ποιότητας συµβάλλουν καθοριστικά στην αναβάθµιση του επιπέδου των παρεχόµενων υπηρεσιών υποδοχής των επισκεπτών. Το γεγονός αυτό λειτουργεί στη συνέχεια ιδαιτέρως θετικά στην αποτελεσµατικότητα της προβολής του προορισµού. Προτεραιότητα στη προσπάθεια σύνταξης και σύναψης των τοπικών συµφώνων µπορεί να δοθεί στους κλάδους των επιχειρήσεων υγειονοµικού ενδιαφέροντος και των ΜΜΜ. ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΥΑΙΣΘΗΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΚΑΤΟΙΚΩΝ Ο σχεδιασµός και υλοποίηση προγράµµατος ευαισθητοποίησης των κατοίκων µε στόχο την απόκτηση «τουριστικής αντίληψης», είναι βέβαιο ότι θα διευκολύνει αλλά και θα κάνει πιο παραγωγικές τις σχέσεις των κατοίκων µε τους επισκέπτες. Η υλοποίηση εκπαιδευτικών προγραµµάτων, η διαφήµιση στα τοπικά ΜΜΕ, η οργάνωση εθελοντικών οµάδων είναι ορισµένα από τα εργαλεία που µπορούν να συµβάλλουν στη βελτίωση της εικόνας της πόλης και της ευρύτερης περιοχής. CITY BRANDING Η µελέτη ταυτότητας πόλης κρίνεται θεµελιώδους σηµασίας για την τουριστική ανάπτυξη της Καβάλας καθώς την αναβαθµίζει σε επώνυµο τουριστικό προϊόν. ΜΝΗΜΟΝΙΑ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ Υπάρχει ευρύ πεδίο συνεργασίας στο χώρο της τουριστικής προβολής και προώθησης µε τους δήµους της περιοχής. Είναι βέβαιο ότι η επίτευξη µιας τέτοιας συνεργασίας θα, η οποία θα στηρίζεται στη βάση της τήρησης των βασικών κανόνων και αρχών των τεχνικών µάρκετινγκ, θα δηµιουργήσει πολλαπλασιαστικά αποτελέσµατα και οικονοµίες κλίµακος. Πεδία κοινής προβολής µπορούν να βρεθούν σε ένα µεγάλο αριθµό ενεργειών όπως είναι : οι τουριστικές εκθέσεις, τα έντυπα, οι καταχωρήσεις, τα fam trips, τα προγράµµατα τοπικής περιήγησης κα. Η µορφή, το περιεχόµενο και οι διαδικασίες αυτής της συνεργασίας µπορούν να αποτελέσουν αντικείµενο επεξεργασίας µεταξύ των διοικήσεων και υπηρεσιακών παραγόντων των δήµων. ΣΥΣΤΑΣΗ ΟΜΑ ΑΣ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΡΙΣΕΩΝ Η οµάδα αυτή έχει σαν καθήκον να διαχειριστεί τις επιπτώσεις στον τουριστικό κλάδο οι οποίες µπορούν να προκύψουν από έκτακτα συµβάντα σε τοπικό, περιφερειακό αλλά και εθνικό επίπεδο. Στόχος είναι η µείωση των αρνητικών επιπτώσεων στον τουρισµό της περιοχής εξαιτίας έκτακτων συµβάντων. Η σύνθεση της οµάδας µπορεί να αποτελείται από: τον ηγέτη, τα spokespersons, τη δηµοσιογραφική οµάδα, και τον νοµικό σύµβουλο. 12
ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΠΡΟΒΟΛΗ ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ Διαδικτυακή πύλη (portal) Κοινωνική Δικτύωση (Social media) Λοιπές Εφαρμογές (apps) ΕΝΤΥΠΗ Έντυπα εσωτερικού Έντυπα εξωτερικού Τηλεοπτικές / Ραδιοφωνικές Εκπομπές ΔΑΠΑΝΕΣ 5.000,00 5.000,00 15.000,00 10.000,00 15.000,00 10.000,00 ΕΚΘΕΣΕΙΣ ΕΙΔΙΚΕΣ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΕΝΤΥΠΟ ΥΛΙΚΟ ΤΗΛΕΟΠΤ ΙΚΗ Τηλεοπτικά Ραδιοφωνικά spots 10.000,00 Εξωτερικού 70.000,00 Εσωτερικού 10.000,00 Ειδικές παρουσιάσεις 10.000,00 Newsletters 1.000,00 Fam Trips 10.000,00 Συνέδρια 10.000,00 Έντυπο υποδοχής 30.000,00 Θεματικά φυλλάδια Υγείας 5.000,00 Κρουαζιέρας 5.000,00 Θρησκευτικού 5.000,00 Φυσιολατρικού 5.000,00 Επανεκτυπώσεις 15.000,00 20.000,00 ΟΠΤΙΚΟ ΑΚΟΥΣΤΙΚΟ ΥΛΙΚΟ ΔΗΜΟΣΙΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ Υποστηρικτικό υλικό 9.000,00 Φωτογραφικό Αρχείο 2.000,00 Θεματικές Video-ταινίες 10.000,00 Κανάλια Διανομής 10.000,00 Περιοχές Προέλευσης 13.000,00 ΣΥΝΟΛΟ 290.000,00 13
Β. Προτείνεται ως φορέας υλοποίησης του Προγράµµατος Τουριστικής Προβολής του ήµου η ηµοτική Κοινωφελής Επιχείρηση Καβάλας «ΗΜΩΦΕΛΕΙΑ». Γ. ιαβιβάζει την απόφαση αυτή στο ηµοτικό Συµβούλιο. Η Πρόεδρος Επιτροπής Τουριστικής Ανάπτυξης και Προβολής Αναστασία Ιωσηφίδου Καβάλα 16 εκεµβρίου 2014 Η Γραµµατέας Επιτροπής Τουριστικής Ανάπτυξης και Προβολής Βασιλική Κυριακίδου 14