Ομάδα Εργασίας ΤΕΕ Πιστοποίηση Επαγγελματικής Επάρκειας για την άσκηση Τεχνικών Επαγγελμάτων και Εξειδικεύσεων Απόφαση Διοικούσας Επιτροπής: Α11/Σ44/2008 της 16/12/2008 Η παρούσα Εργασία συντάχθηκε από την Ομάδα Εργασίας που συγκροτήθηκε με την προαναφερόμενη απόφαση της Διοικούσας Επιτροπής του ΤΕΕ και στην οποία συμμετείχαν τα ακόλουθα μέλη: Κεσσεντές Κώστας Μάτσας Γιάννης Οικονομίδης Γιάννης Παπακονδύλης Αριστοτέλης Τουλιάτος Δημοσθένης Το συντονισμό είχε η κα Κατερίνα Τοράκη και τη Γραμματειακή Υποστήριξη η κα Πανταζοπούλου Αλεξάνδρα. Αθήνα, Φεβρουάριος 2009 prof-cert-tee-01_final Έκδοση 2η 17.02.09 Σελίδα: 1 από 4
Περιεχόμενα Μέρος 1 ο : Το Αντικείμενο και οι Προτάσεις της ΟΕ 1.1 Αντικείμενο της ΟΕ 1.2 Αιτιολογική Εκθεση για την ανάγκη σύστασης από το ΤΕΕ Φορέα Πιστοποίησης Επαγγελματικής Επάρκειας για την άσκηση Τεχνικών Επαγγελμάτων και Εξειδικεύσεων (ΦΠΕΕ-ΤΕΕ) 1.3 Διεργασίες για την Πιστοποίηση Επαγγελματικών Προσόντων 1.4 Νομοθετικό πλαίσιο λειτουργίας του ΦΠΕΕ-ΤΕΕ 1.5 Προτεινόμενη Οργανωτική Δομή του ΦΠΕΕ-ΤΕΕ και διερεύνηση βιωσιμότητας 1.6 Πρόγραμμα άμεσων ενεργειών Μέρος 2 ο : Το Ελληνικό Πλαίσιο Αναφοράς 2.1 Επαγγελματική Εκπαίδευση και Κατάρτιση 2.2 Ο Οργανισμός Επαγγελματικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης (ΟΕΕΚ) και το Εθνικό Σύστημα Πιστοποίησης Επαγγελματικής Κατάρτισης 2.3 Το Εθνικό Κέντρο Πιστοποίησης Συνεχιζόμενης Επαγγελματικής Κατάρτισης (ΕΚΕΠΙΣ) 2.4 Το Εθνικό Σύστημα Σύνδεσης της ΕΕΚ με την Απασχόληση (ΕΣΣΕΕΚΑ) Παραρτήματα 2 ου Μέρους: Π2-1: Απόφαση (ΚΥΑ) οικ 110998 Υπ. Απ.& Κοιν.Πρ.: Πιστοποίηση Επαγγελματικών Περιγραμμάτων (ΦΕΚ Β 566, 8.5.2006) Π2-2: Π2-3: Π2-4: Π2-5: Π2-6: Απόφαση (ΚΥΑ) οικ 113708 Υπ. Απ.& Κοιν.Πρ.: Σύστημα Πιστοποίησης Προγραμμάτων, Γνώσεων, Δεξιοτήτων και Ικανοτήτων (ΦΕΚ Β 1914, 30.12.2005) Νόμος 3369/2005 : Συστηματοποίηση της δια βίου μάθησης και άλλες διατάξεις Παραδείγματα πιστοποιημένων επαγγελματικών περιγραμμάτων από το ΕΚΕΠΙΣ Παραδείγματα ελληνικών οργανισμών διαπιστευμένων από το ΕΣΥΔ κατά το πρότυπο ΕΛΟΤ ISO ΕΝ 17024 Οδηγία για την εφαρμογή του ΕΛΟΤ ISO ΕΝ 17024 (IAF Guidance on the Application of ISO/IEC 17024:2003 Conformity assessment - General Requirements for Bodies operating Certification of Persons) Prof-Cert-TEE-01_final Έκδοση2 η 17.02.09 Σελίδα: 2 από 4
Μέρος 3 ο : Διερεύνηση Ανάλογων Φορέων και Σχημάτων (1) 3.1 ΗΠΑ NICET (National Institute for Certification in Engineering Technologies) 3.2 Καναδάς CCTT (Canadian Council of Technicians and Technologists) 3.3 Ευρωπαϊκή Ένωση Επαγγελματική Εκπαίδευση και Κατάρτιση 3.4 Ευρωπαϊκή Ένωση Επαγγελματική Εκπαίδευση και Κατάρτιση Παραρτήματα 3 ου Μέρους: Π3-1: Bordeaux Communiqué, 26 November 2008 Π3-2: Π3-3: Π3-4: Π3-5: Π3-6: Π3-7: Π3-8: Π3-9: European Qualifications Framework (EQF) (ευρωπαϊκό πλαίσιο [πιστοποίησης] επαγγελματικών προσόντων - le cadre européen des certifications [cec]) Europass European Credit System for VET (ECVET) Common Quality Assurance Reference Framework for VET (CQARF) Common Quality Assurance Framework - Foundation Common Quality Assurance Framework Principles European Network on Quality Assurance in VET Members (η Ελλάδα είναι απούσα!) Glossary Μέρος 4 ο : Διερεύνηση Ανάλογων Φορέων και Σχημάτων (2) Μ. Βρετανία 4.1 Qualifications Framework (QF) National Qualifications Framework (NQF) National Occupational Standards (NOS) 4.2 Qualifications and Curriculum Authority (QCA) 4.3 The Office of the Qualifications and Examinations Regulator (Ofqual) 4.4 Sector Skills Councils 4.5 Construction Industry Sector Skills Councils 4.6 The National Database of Accredited Qualifications (NDAQ) Παραρτήματα 4 ου Μέρους: Π4-1: Π4-2: Π4-3: Ofqual : Presentation Brochure The National Qualifications Framework (NQF) Construction Skill: Sector Qualification Strategy Prof-Cert-TEE-01_final Έκδοση2 η 17.02.09 Σελίδα: 3 από 4
Π4-4: Π4-5: Π4-6: QCA: The statutory regulation of external qualifications QCA: The regulatory authorities accreditation handbook Word Class Skills: Implementing the Leitch Review of Skills in England Μέρος 5 ο : Τεχνικά Επαγγέλματα 5.1 Κωδικοποίηση εκπαιδευτικών βαθμίδων: UNESCO -International Standard Classification of Education - 1997 version (ISCED-97) 5.2 Κωδικοποίηση Επαγγελμάτων 5.2.1 International Standard Classification of Occupations (ISCO) - Διεθνές Γραφείο Εργασίας (ILO) 5.2.2 Ελλάδα: Στατιστική Ταξινόμηση των Επαγγελμάτων (ΣΤΕΠ 92) 5.2.3 Γαλλία: Répertoire Opérationnel des Métiers et des Emplois (ROME) 5.2.4 Γερμανία: Klassifikation der Berufe (KldB 1998, 2010) 5.3 Τεχνικά Επαγγέλματα (κλάδος Τεχνικών Έργων) 5.3.1 Γαλλία (φυσικά πρόσωπα): Les Métiers du BTP Observatoire prospectif des Métiers et des Qualifications 5.3.2 Γερμανία (φυσικά πρόσωπα): Das Deutsche Baugewerbe 5.3.3 Γερμανία (τεχνικά συνεργεία): Meisterhafte Fachbereiche 5.3.4 Βρετανία Occupations (Construction Industry) 5.3.5 Βρετανία Awarding Bodies (οι κυριότεροι): - Construction Skills Certification Scheme (CSCS) - Construction Plant Competence Scheme (CPCS) - The Engineering Construction Industry Training Board (ECIB) - The Awarding Body for the Built Environment (ABBE) 5.3.6 Βρετανία The Construction Industry Council Occupational Standards Functional Map Παραρτήματα 5 ου Μέρους: Ενημερωτικό υλικό για τις αναφορές που γίνονται Prof-Cert-TEE-01_final Έκδοση2 η 17.02.09 Σελίδα: 4 από 4
Μέρος 1 ο Το Αντικείμενο και οι Προτάσεις της ΟΕ Prof-Cert-TEE-01_final Έκδοση 2 η 17.02.09 Σελίδα: 1 από 31
Μέρος 1 ο : Το Αντικείμενο και οι Προτάσεις της ΟΕ 1.1 Αντικείμενο της ΟΕ Το αντικείμενο της ΟΕ προσδιορίστηκε με την από 16/12/2008 απόφαση Α11/Σ44/2008 της Διοικούσας Επιτροπής του ΤΕΕ, ως ακολούθως: 1/ Η διερεύνηση όλων των απαιτήσεων και προϋποθέσεων που υπαγορεύονται από τα διεθνή πρότυπα, το εθνικό και το Κοινοτικό νομοθετικό/θεσμικό πλαίσιο και τις ευρωπαϊκές και διεθνείς πρακτικές για την ίδρυση από το ΤΕΕ, Υπηρεσίας Πιστοποίησης Επαγγελματικής Επάρκειας Φυσικών Προσώπων που ασκούν παντός είδους και βαθμίδος Τεχνικά Επαγγέλματα, είτε εντός της δομής του ΤΕΕ είτε εκτός αυτής. 2/ Ο εντοπισμό των πιθανών εμποδίων που μπορεί να ανακύψουν, οφειλόμενα σε διάσταση μεταξύ του πλαισίου λειτουργίας μιας υπηρεσίας πιστοποίησης προσώπων και του θεσμικού πλαισίου λειτουργίας του ΤΕΕ και την υποβολή κατάλληλων προτάσεων, όπου αυτό είναι δυνατόν, προς την ΔΕ του ΤΕΕ, ώστε να διασφαλισθεί η ελαχιστοποίηση των κωλυμάτων που ενδεχομένως να προκύψουν κατά την ίδρυση και λειτουργία του παραπάνω φορέα πιστοποίησης. 3/ Η κατάστρωση της οργανωτικής δομής, το αντικείμενο της κάθε οργανωτικής οντότητας και τις απαιτήσεις στελέχωσης που πρέπει να έχει η υπό ίδρυση Υπηρεσία. Ειδικότερα, στα μέλη της Ομάδας εργασίας, ανατίθεται: 1/ Να μελετηθούν οι απαιτήσεις του προτύπου ΕΛΟΤ EN ISO/IEC 17024 και το σύνολο των υποστηρικτικών σε αυτό σχετικών κειμένων και να επισημανθούν τα σημεία που χρήζουν ιδιαίτερης προσοχής. 2/ Να καταγραφεί και αξιολογηθεί το υφιστάμενο εθνικό νομοθετικό πλαίσιο βάσει του οποίου λειτουργούν φορείς που εκτελούν σήμερα παρεμφερές ή υποστηρικτικό ή συμπληρωματικό έργο με εκείνο των Φορέων Πιστοποίησης προσώπων που δραστηριοποιούνται στα Τεχνικά Επαγγέλματα. 3/ Να καταγραφούν και να αναλυθούν όλα τα σημεία εκείνα τα οποία χρήζουν μιας ενδελεχούς νομικής διερεύνησης από τις αρμόδιες υπηρεσίες του ΤΕΕ, κυρίως σε ότι αφορά στους περιορισμούς που τίθενται από το νομοθετικό πλαίσιο λειτουργίας του και, αφού τύχουν επεξεργασίας από τις αρμόδιες υπηρεσίες του ΤΕΕ, αξιολογηθούν υπό το πρίσμα της διαφύλαξης των συμφερόντων του ΤΕΕ και των μηχανικών-μελών του. 4/ Να διερευνηθούν και συγκριτικά να αξιολογηθούν οι πιθανές μορφές νομικών σχημάτων που μπορεί να λάβει η νέα υπηρεσία. 5/ Να προταθεί η οργανωτική δομή της υπηρεσίας, να γίνει αναλυτική περιγραφή του αντικείμενου της κάθε οργανωτικής οντότητας και να ορισθούν οι συνακόλουθες απαιτήσεις αυτών σε στελέχωση. Prof-Cert-TEE-01_final Έκδοση2 η 17.02.09 Σελίδα: 2 από 31
Μέρος 1 ο : Το Αντικείμενο και οι Προτάσεις της ΟΕ 6/ Να καταγραφούν αναλυτικά όλες οι απαραίτητες δράσεις, συνοδευόμενες αφενός μεν από το χρονοδιάγραμμα των απαραίτητων ενεργειών από τη σύσταση μέχρι την διαπίστευση της νέας αυτής υπηρεσίας του ΤΕΕ από Ε.ΣΥ.Δ. και αφετέρου μια οικονομική εκτίμηση της όλης δραστηριότητας. 1.2 Αιτιολογική Εκθεση για την ανάγκη σύστασης από το ΤΕΕ Φορέα Πιστοποίησης Επαγγελματικής Επάρκειας για την άσκηση Τεχνικών Επαγγελμάτων και Εξειδικεύσεων (ΦΠΕΕ-ΤΕΕ) Οποιαδήποτε απόπειρα βελτίωσης της ανταγωνιστικότητας και της παραγωγικότητας στους τομείς της βιομηχανίας και της παραγωγής τεχνικών έργων, προϋποθέτει ότι κάθε εμπλεκόμενος διαθέτει τις απαιτούμενες δεξιότητες, προσόντα και γνώσεις για να επιτελέσει υπεύθυνα, σωστά και αποτελεσματικά το συγκεκριμένο ρόλο, λειτουργία ή εργασία που αναλαμβάνει, παρακολουθόντας τις τεχνολογικές εξελίξεις και εφαρμόζοντας σύγχρονες και αποδοτικές τεχνικές, μεθόδους και εργαλεία. Η απαίτηση πιστοποιημένης επαγγελματικής ικανότητας και επάρκειας για όλους εκείνους που συμμετέχουν στην παραγωγή τεχνικού και βιομηχανικού έργου, εκτός από των άλλων διασφαλίζει και την ισοτιμία και αμοιβαία αναγνώριση του εγχώριου ανθρώπινου δυναμικού με το αντίστοιχο των υπόλοιπων χωρών-μελών της Ε.Ε. στα πλαίσια την ενιαίας αγοράς εργασίας και των σχετικών αποφάσεων, συστάσεων και οδηγιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. Στα πρόσφατα σχετικά κείμενα της Ε.Ε. όπως: Η απόφαση αριθ. 2241/2004/EK του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Δεκεμβρίου 2004, σχετικά με το ενιαίο κοινοτικό πλαίσιο για τη διαφάνεια των επαγγελματικών προσόντων και ικανοτήτων (Europass), Η Σύσταση του Eυρωπαϊκού Kοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 18ης Δεκεμβρίου 2006 σχετικά με τις βασικές ικανότητες της δια βίου μάθησης (2006/962/ΕΚ), Η Σύσταση του Eυρωπαϊκού Kοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Απριλίου 2008 σχετικά με τη θέσπιση του ευρωπαϊκού πλαισίου επαγγελματικών προσόντων για τη διά βίου μάθηση (2008/C 111/01), και Η Πρόταση Σύσταση του Eυρωπαϊκού Kοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 9ης Απριλίου 2008 σχετικά με τη δημιουργία ευρωπαϊκού πλαισίου αναφοράς για τη διασφάλιση της ποιότητας στην επαγγελματική εκπαίδευση και κατάρτιση, αναφέρονται ενδεικτικά και τα ακόλουθα: Prof-Cert-TEE-01_final Έκδοση2 η 17.02.09 Σελίδα: 3 από 31
Μέρος 1 ο : Το Αντικείμενο και οι Προτάσεις της ΟΕ Η ανάπτυξη και η αναγνώριση των γνώσεων, των δεξιοτήτων και των ικανοτήτων των πολιτών έχουν ζωτική σημασία για την ατομική ανάπτυξη, την ανταγωνιστικότητα, την απασχόληση και την κοινωνική συνοχή στην Κοινότητα. Η ανάπτυξη και η αναγνώριση θα πρέπει να διευκολύνουν την υπερεθνική κινητικότητα των εργαζομένων και των εκπαιδευόμενων και να συμβάλλουν στην κάλυψη των απαιτήσεων της προσφοράς και της ζήτησης στην ευρωπαϊκή αγορά εργασίας. Με το Ευρωπαϊκό Πλαίσιο Επαγγελματικών Προσόντων η Ε.Ε. επιδιώκει να δημιουργηθεί ένα κοινό πλαίσιο αναφοράς που θα χρησιμεύσει ως μηχανισμός μετατροπής μεταξύ διαφορετικών συστημάτων επαγγελματικών προσόντων και μεταξύ των επιπέδων τους, για την επαγγελματική εκπαίδευση και κατάρτιση. Aυτό θα βελτιώσει τη διαφάνεια, τη συγκρισιμότητα και τη δυνατότητα μεταφοράς των επαγγελματικών προσόντων των πολιτών, τα οποία έχουν πιστοποιηθεί σύμφωνα με την πρακτική που ισχύει στα διάφορα κράτη μέλη. Κάθε επίπεδο επαγγελματικών προσόντων πρέπει κατ' αρχήν να μπορεί να επιτευχθεί μέσω ποικίλων διαδρομών εκπαίδευσης και σταδιοδρομίας. Επιπλέον, το Ευρωπαϊκό Πλαίσιο Επαγγελματικών Προσόντων πρέπει να δώσει στους εθνικοούς κλαδικούς οργανισμούς τη δυνατότητα να συσχετίσουν τα δικά τους συστήματα επαγγελματικών προσόντων με ένα κοινό ευρωπαϊκό σημείο αναφοράς. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να συνδέσουν τα εθνικά τους συστήματα προσόντων με το Ευρωπαϊκό Πλαίσιο Επαγγελματικών Προσόντων έως το 2010, ιδίως με τη διαφανή συσχέτιση των δικών τους επιπέδων επαγγελματικών προσόντων με τα επίπεδα που παρατίθενται στο Παράρτημα ΙΙ της οδηγίας και, όταν ενδείκνυται, με την ανάπτυξη εθνικών πλαισίων προσόντων σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία και πρακτική. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να θεσπίσουν ενδεχομένως μέτρα ώστε, έως το 2012, όλα τα νέα πιστοποιητικά επαγγελματικών προσόντων, διπλώματα και έγγραφα «Europass», που εκδίδονται από τις αρμόδιες αρχές, να περιέχουν σαφή παραπομπή μέσω των εθνικών συστημάτων προσόντων στο αντίστοιχο επίπεδο του Ευρωπαϊκού Πλαισίου Επαγγελματικών Προσόντων. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Λισσαβώνας (23 και 24 Μαρτίου 2000) κατέληξε στο συμπέρασμα ότι ένα ευρωπαϊκό πλαίσιο θα πρέπει να καθορίζει τις νέες βασικές δεξιότητες που θα παρέχονται με τη δια βίου μάθηση ως βασική συνιστώσα της απάντησης της Ευρώπης στην παγκοσμιοποίηση και στη μετατροπή των οικονομιών σε οικονομίες που βασίζονται στη γνώση, και έδωσε έμφαση στο γεγονός ότι οι άνθρωποι είναι το βασικό κεφάλαιο της Ευρώπης. Σ αυτό το πλαίσιο, η ικανότητα των οργανισμών να προσδιορίζουν τις ικανότητες, να τις κινητοποιούν και να τις αναγνωρίζουν και να ενθαρρύνουν την ανάπτυξή τους για όλους τους απασχολουμένους αντιπροσωπεύει τη βάση για τις νέες ανταγωνιστικές στρατηγικές. Prof-Cert-TEE-01_final Έκδοση2 η 17.02.09 Σελίδα: 4 από 31
Μέρος 1 ο : Το Αντικείμενο και οι Προτάσεις της ΟΕ Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Βαρκελώνης το 2002 έθεσε ως στόχο να καταστούν τα ευρωπαϊκά συστήματα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης (ΕΕΚ) παγκόσμιο σημείο αναφοράς για την ποιότητα ως το 2010. Ο στόχος αυτός θέτει το ζήτημα της οικοδόμησης και διασφάλισης της ποιότητας των συστημάτων ΕΕΚ στο επίκεντρο της πολιτικής για την εκπαίδευση και την κατάρτιση. Ειδικότερα στο χώρο παραγωγής βιομηχανικών και τεχνικών έργου, η υποχρέωση εφαρμογής νέων τεχνολογιών και εναρμόνισης με νέα αυστηρότερα διαχειριστικά και τεχνικά πρότυπα, που θεσπίζονται για να διασφαλίζεται η ορθολογική διαχείριση των πόρων, η ασφάλεια και υγεία των εργαζομένων και των χρηστών, η προστασία του περιβάλλοντος, η εξοικονόμηση ενέργειας και η ποιότητα του τελικού έργου ή προϊόντος, καθιστούν επιτακτική την πιστοποίηση ότι οι εργαζόμενοι διαθέτουν τις γνώσεις, δεξιότες και ικανότητες για να ασκήσουν αποτελεσματικά, αποδοτικά και υπεύθυνα τα καθήκοντα, τις αρμοδιότητες και τις υποχρεώσεις που αναλαμβάνουν. Το ΤΕΕ οφείλει, σε συνεργασία με τους αρμόδιους εθνικούς φορείς (π.χ. ΟΕΕΚ, ΕΚΕΠΙΣ, κ.α.), τους επαγγελματικούς και κλαδικούς φορείς και τους φορείς ΕΕΚ, να προωθήσει και να προετοιμάσει τις απαιτούμενες δομές και μηχανισμούς πιστοποίσης για τα τεχνικά επαγγέλματα στην Ελλάδα, ώστε το τεχνικό δυναμικό της χώρας να ανταποκριθεί στις προκλήσεις και υποχρεώσεις που δημιουργούν οι προαναφερόμενες πολιτικές, βελτιώνοντας την αναγνωρισιμότητα και την ανταγωνιστκότητά του. Στις πρωτοβουλίες που καλείται να αναλάβει το ΤΕΕ προς την κατεύθυνση αυτή εντάσσεται και η σύσταση Φορέα Πιστοποίησης Επαγγελματικής Επάρκειας για την άσκηση Τεχνικών Επαγγελμάτων και Εξειδικεύσεων (ΦΠΕΕ-ΤΕΕ), κατά τις απαιτήσεις του διεθνούς προτύπου ΕΛΟΤ ΕΝ ISO/IEC 17024:2003, και με τη σύμπραξη με ομόλογους φορείς άλλων χωρών μελών της Ε.Ε., που έχουν ήδη συγκροτηθεί και οι οποίοι διαθέτουν τις απαιτούμενες διαπιστεύσεις. Η επιτυχία του εγχειρήματος προϋποθέτει ένα αναγνωρισμένο νομικό πρόσωπο του οποίου οι δραστηριότητες και τα συμφέροντα δεν πρέπει να έρχονται σε αντίθεση με την αμεροληψία της πιστοποίησης. Prof-Cert-TEE-01_final Έκδοση2 η 17.02.09 Σελίδα: 5 από 31
Μέρος 1 ο : Το Αντικείμενο και οι Προτάσεις της ΟΕ Ως τεχνικά επαγγέλματα και εξειδικεύσεις προσδιορίζονται όλα τα τεχνικά επαγγέλματα που απαιτούνται για την παραγωγή τεχνικού και βιομηχανικού έργου, όπως ειδικότερα εκείνα που περιλαμβάνονται στις μεγάλες ομάδες 7 και 8 του Διεθνούς Τυποποιημένης Ταξινόμησης των Επαγγελμάτων (International Standard Classification of Occupations ISCO-08) του Διεθνούς Γραφείου Εργασίας. Μεγάλη Ομάδα 7: Ειδικευμένοι τεχνίτες και ασκούντες συναφή τεχνικά επαγγέλματα (Craft and related trades workers) Περιλαμβάνονται όσοι ασκούν επαγγέλματα, για τα οποία απαιτείται γνώση, εξειδίκευση και εμπειρία, όπως για την εξόρυξη ορυκτών, την κατασκευή κτιρίων και άλλων τεχνικών έργων, την παραγωγή ή κατασκευή διαφόρων βιομηχανικών προϊόντων, καθώς και προϊόντων χειροτεχνίας, πράγμα το οποίο προϋποθέτει πλήρη γνώση της παραγωγικής διαδικασίας, των εργαλείων που χρησιμοποιούνται, των πρώτων υλών και του προορισμού των τελικών προϊόντων. Στην ομάδα αυτή υπάγονται οι ακόλουθες υπο-ομάδες: 71 Building and related trades workers, excluding electricians 72 Metal, machinery and related trades workers 73 Handicraft and printing workers 74 Electrical and electronic trades workers 75 Food processing, wood working, garment and other craft and related trades workers Μεγάλη Ομάδα 8: Χειριστές σταθερών βιομηχανικών εγκαταστάσεων, μηχανημάτων και εξοπλισμού και συναρμολογητές (μονταδόροι) (Plant and machine operators, and assemblers) Περιλαμβάνονται όσοι ασκούν επαγγέλματα, για τα οποία απαιτείται γνώση, εμπειρία και εξειδίκευση για τη ρύθμιση και το χειρισμό σταθερών εγκαταστάσεων και συχνά υψηλού αυτοματισμού μηχανημάτων εξόρυξης, επεξεργασίας και παραγωγής ή συναρμολόγησης προϊόντων. Περιλαμβάνονται, επίσης, οι οδηγοί μεταφορικών μέσων, καθώς και οι χειριστές γεωργικών, χωματουργικών και άλλων κινητών μηχανημάτων. Στην ομάδα αυτή υπάγονται οι ακόλουθες υπο-ομάδες: 81 Stationary plant and machine operators 82 Assemblers 83 Drivers and mobile plant operators Στην ενότητα 1.6 του παρόντος μέρους καταγράφονται ενδεικτικά τεχνικά επαγγέλματα και εξειδικεύσεις, που εντάσσονται στις προαναφερόμενες κατηγορίες και για τα οποία στις περισσότερες χώρες της Ε.Ε. έχουν ήδη διαμορφωθεί τα ανάλογα σχήματα πιστοποίησης. Prof-Cert-TEE-01_final Έκδοση2 η 17.02.09 Σελίδα: 6 από 31
Μέρος 1 ο : Το Αντικείμενο και οι Προτάσεις της ΟΕ Η ανάληψη της παραπάνω πρωτοβουλίας από την πλευρά του ΤΕΕ, αναδεικνύει τον συμβουλευτικό του ρόλο στην κοινωνία και στον τεχνικό κλάδο, συμβάλλει στην αναβάθμιση των τεχνικών επαγγελμάτων και δίνει αξιοπιστία στην διαδικασία πιστοποίησης των προσώπων που τα υπηρετούν. Από την άλλη πλευρά οι συνάδελφοι μηχανικοί που βρίσκονται τους κλάδους της παραγωγής τεχνικού και βιομηχανικού έργου μπορούν να είναι σίγουροι ότι τα πιστοποιητικά επάρκειας τεχνικού επαγγέλματος έχουν αξιοπιστία και αντιπροσωπεύουν τις δεξιότητες και τα προσόντα που διασφαλίζουν την απαιτούμενη ποιότητα του αποτελέσματος. Οι παραπάνω διεργασίες είναι βέβαιον ότι θα καθιερώσουν δεσμούς αμοιβαίας αναγνώρισης μεταξύ μηχανικού και τεχνίτη αλλά και προς τον τελικό αποδέκτη των υπηρεσιών χρήστη του αποτελέσματος της παραγωγικής διαδικασίας των προηγουμένων, προς όφελος της ποιότητας, του κόστους και του χρόνου ολοκλήρωσης μιας κατασκευής. Προκειμένου να τεκμηριωθεί η διαδικασία μέχρι την πιστοποίηση επαγγελματιών, στη επόμενη (1.3) ενότητα παρατίθενται όλα τα βήματα για την επίτευξή της. Μια προσέγγιση για το νομοθετικό πλαίσιο που μπορεί να διέπει το φορέα αυτό παρατίθεται στη ενότητα 1.4, ενώ στη ενότητα 1.5 παρουσιάζεται μια πρόταση για την οργανωτική του δομή. Prof-Cert-TEE-01_final Έκδοση2 η 17.02.09 Σελίδα: 7 από 31
Μέρος 1 ο : Το Αντικείμενο και οι Προτάσεις της ΟΕ 1.3 Διεργασίες για την Πιστοποίηση Επαγγελματικών Προσόντων Λαμβάνοντας υπόψη τον κατακερματισμό και τις επικαλύψεις αρμοδιοτήτων που υπάρχουν στο υφιστάμενο κανονιστικό πλαίσιο (βλ Μέρος 2 ο :Το Ελληνικό Πλαίσιο Αναφοράς), απαιτείται η οριοθέτηση του ρόλου των εμπλεκόμενων φορέων και ο καθορισμός διαφανών διαδικασιών για όλο το φάσμα των δραστηριοτήτων που διέπουν την πιστοποίηση επαγγελματικών προσόντων. Συγκεκριμένα, οι τομείς που απαρτίζουν την Πιστοποίηση Επαγγελματικών Προσόντων είναι οι εξής: 1. Ανάπτυξη Επαγγελματικών Περιγραμμάτων 2. Πιστοποίηση Επαγγελματικών Περιγραμμάτων 3. Επαγγελματική Κατάρτιση 4. Ανάπτυξη Σχημάτων Πιστοποίησης 5. Διαπίστευση Φορέων Πιστοποίησης Προσώπων 6. Πιστοποίηση Τεχνικών Επαγγελματιών 7. Τήρηση Μητρώου Πιστοποιημένων Τεχνικών Επαγγελματιών 8. Έλεγχος Αγοράς 1.3.1 Ανάπτυξη Επαγγελματικών Περιγραμμάτων Ως Επαγγελματικό Περίγραμμα, ορίζεται το σύνολο των βασικών και επιμέρους επαγγελματικών λειτουργιών που συνθέτουν το αντικείμενο εργασίας ενός επαγγέλματος ή μιας ειδικότητας καθώς και οι αντίστοιχες γνώσεις, δεξιότητες και ικανότητες που απαιτούνται για την ανταπόκριση στις λειτουργίες αυτές. Συγκεκριμένα, ένα επαγγελματικό περίγραμμα περιλαμβάνει τις παρακάτω βασικές Ενότητες: Τίτλος και Ορισμός του Επαγγέλματος Ανάλυση του επαγγέλματος και προδιαγραφές Απαραίτητες Γνώσεις, Δεξιότητες και Ικανότητες Εξεταστέα Ύλη (Syllabus) με βάση την οποία θα πιστοποιείται η κατοχή των παραπάνω Προτεινόμενες Διαδρομές απόκτησης των προσόντων Η ανάπτυξη των Επαγγελματικών Περιγραμμάτων γίνεται με ευθύνη των φορέων που εκπροσωπούν τους συγκεκριμένους επαγγελματικούς κλάδους και τους αποδέκτες των υπηρεσιών αυτών, για να μπορούν να ανταποκριθούν στις πραγματικές ανάγκες της αγοράς. Σε αυτό το πλαίσιο οι συλλογικοί φορείς όπως είναι το ΤΕΕ, η ΓΣΕΕ, η ΕΣΕΕ, ο ΣΕΒ, η ΓΣΕΒΒΕ, οι κλαδικές ενώσεις επαγγελματιών και τα επιμελητήρια είναι απαραίτητο να εμπλακούν στην ανάπτυξη των Επαγγελματικών Περιγραμμάτων. Prof-Cert-TEE-01_final Έκδοση2 η 17.02.09 Σελίδα: 8 από 31
Μέρος 1 ο : Το Αντικείμενο και οι Προτάσεις της ΟΕ 1.3.2 Πιστοποίηση Επαγγελματικών Περιγραμμάτων Αξιοποιώντας το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο, η αρμοδιότητα της πιστοποίησης των Επαγγελματικών Περιγραμμάτων θα μπορούσε να ανήκει στο Εθνικό Κέντρο Πιστοποίησης Συνεχιζόμενης Επαγγελματικής Κατάρτισης (ΕΚΕΠΙΣ) του Υπουργείου Απασχόλησης, γεγονός που εξασφαλίζει την ομοιογένεια ως προς τις διαδικασίες και τα κριτήρια πιστοποίησης των περιγραμμάτων ανεξάρτητα από τον επαγγελματικό κλάδο στα οποία αναφέρονται. 1.3.3 Επαγγελματική Κατάρτιση Όλοι οι φορείς παροχής υπηρεσιών κατάρτισης (ΙΕΚ, ΚΕΚ, ΕΕΣ κλπ) μπορούν να αναπτύσσουν και να παρέχουν Προγράμματα Επαγγελματικής Κατάρτισης με βάση τα Πιστοποιημένα Επαγγελματικά Περιγράμματα. Για τους ίδιους ακριβώς λόγους που αναφέρονται στο 1.3.2 η αρμοδιότητα πιστοποίησης των παραπάνω Προγραμμάτων Επαγγελματικής Κατάρτισης θα μπορούσε να ανήκει στο Εθνικό Κέντρο Πιστοποίησης Συνεχιζόμενης Επαγγελματικής Κατάρτισης (ΕΚΕΠΙΣ) του Υπουργείου Απασχόλησης. 1.3.4 Ανάπτυξη Σχημάτων Πιστοποίησης Οι Φορείς Πιστοποίησης Προσώπων (ΦΠΠ) αναπτύσσουν Σχήματα Πιστοποίησης βασισμένα στα Επαγγελματικά Περιγράμματα και ιδιαίτερα στην Εξεταστέα Ύλη που περιλαμβάνετε σε αυτά. Για τα Τεχνικά Επαγγέλματα που σχετίζονται με το έργο του Μηχανικού την ευθύνη για τη δημιουργία των σχημάτων πιστοποίησης θα μπορούσε να έχει ΦΠΠ που θα ιδρύσει το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας (ΤΕΕ). 1.3.5 Διαπίστευση Φορέων Πιστοποίησης Οι ΦΠΠ θα διαπιστεύονται από το Εθνικό Σύστημα Διαπίστευσης (ΕΣΥΔ) με βάση το διεθνές πρότυπο ΕΛΟΤ ΕΝ ISO/IEC 17024:2003 με πεδίο εφαρμογής τα συγκεκριμένα Σχήματα Πιστοποίησης που έχουν αναπτύξει. Το πρότυπο ΕΛΟΤ ΕΝ ISO/IEC 17024:2003 περιγράφει τις γενικές απαιτήσεις που πρέπει να πληροί και τα κριτήρια που πρέπει να ικανοποιεί ένας Φορέας Πιστοποίησης που προβαίνει σε πιστοποίηση προσώπων. Το ΕΣΥΔ ως διαχειριστής του συστήματος διαπίστευσης στην Ελλάδα (βλέπε Ιδρυτικό Νόμο N. 3066/2002), χορηγεί τα πιστοποιητικά διαπίστευσης στους αντίστοιχους Φορείς εφόσον διαπιστώσει, μετά από επιτόπου αξιολόγηση από ομάδα αξιολογητών και εμπειρογνωμόνων, ότι ο Φορέας έχει την ικανότητα να πιστοποιεί πρόσωπα, αναγνωρίζοντας τον σε εθνικό ή διεθνές επίπεδο ως επαρκή και αξιόπιστο για την ανάπτυξη, λειτουργία και συντήρηση ενός συστήματος πιστοποίησης προσώπων, ανεξάρτητα από τον εμπλεκόμενο τομέα. Η συμμόρφωση των Σχημάτων Πιστοποίησης που έχουν αναπτύξει οι ΦΠΠ με τις απαιτήσεις των αντίστοιχων Επαγγελματικών Περιγραμμάτων θα επαληθεύεται από το ΕΣΥΔ στο πλαίσιο της διαδικασίας διαπίστευσης. Prof-Cert-TEE-01_final Έκδοση2 η 17.02.09 Σελίδα: 9 από 31
Μέρος 1 ο : Το Αντικείμενο και οι Προτάσεις της ΟΕ 1.3.6 Πιστοποίηση Επαγγελματιών Ο κάθε επαγγελματίας που επιθυμεί να εξασφαλίσει πιστοποίηση για συγκεκριμένο επαγγελματικό περίγραμμα θα πρέπει να απευθύνεται σε κάποιον διαπιστευμένο Φορέα Πιστοποίησης Προσώπων που διαθέτει σχετικό με το επάγγελμα του Σχήμα Πιστοποίησης και να ακολουθεί τις διαδικασίες εξέτασης, πιστοποίησης και στη συνέχεια επιτήρησης του πιστοποιητικού του σύμφωνα με τα προβλεπόμενα από το ΕΛΟΤ ΕΝ ISO/IEC 17024:2003. 1.3.7 Τήρηση Εθνικού Μητρώου Πιστοποιημένων Επαγγελματιών Σύμφωνα με το πρότυπο ΕΛΟΤ ΕΝ ISO/IEC 17024:2003 οι διαπιστευμένοι ΦΠΠ έχουν την υποχρέωση να τηρούν και δημοσιοποιούν Μητρώο Πιστοποιημένων Επαγγελματιών. Πέραν αυτού στο πλαίσιο του ελέγχου της αγοράς είναι απαραίτητη η τήρηση ενός Εθνικού Μητρώου Πιστοποιημένων Επαγγελματιών (ΕΜΠΕ) στο οποίο θα εγγράφονται οι ενδιαφερόμενοι προσκομίζοντας το αντίστοιχο πιστοποιητικό που θα έχουν αποκτήσει. Η ευθύνη της τήρησης του ΕΜΠΕ θα μπορούσε να ανήκει το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας (ΤΕΕ). 1.3.8 Έλεγχος Αγοράς Το ΕΣΥΔ μέσα από τις διαδικασίες επιτήρησης της διαπίστευσης παρακολουθεί συνεχώς την συμμόρφωση των Φορέων Πιστοποίησης Προσώπων ως προς τις απαιτήσεις του προτύπου ΕΛΟΤ ΕΝ ISO/IEC 17024:2003. Για την διασφάλιση της ορθής εφαρμογής των εξειδικευμένων Σχημάτων Πιστοποίησης επαγγελματιών, απαιτείται η ύπαρξη ενός πρόσθετου ελεγκτικού μηχανισμού ο οποίος έχοντας τις απαιτούμενες γνώσεις ανά Επαγγελματικό Περίγραμμα θα προβαίνει σε ελέγχους κατά τη διάρκεια των εξετάσεων που διενεργούν οι ΦΠΠ. Την ευθύνη της δημιουργίας αυτού του ελεγκτικού μηχανισμού μπορεί να την έχει το ΕΚΕΠΙΣ σε συνεργασία με τους επαγγελματικούς φορείς και τα αρμόδια Υπουργεία που σχετίζονται με τα εκάστοτε Επαγγελματικά Περιγράμματα. Για τη διασφάλιση της διαφάνειας αλλά και της αποτελεσματικότητας τους ελεγκτικού μηχανισμού, να προβλεφθεί η συμμετοχή σε αυτόν (τόσο σε διοικητικό όσο και σε τεχνικό επίπεδο), εκτός από τους αρμόδιους δημόσιους φορείς, εκπροσώπων όλων των ενδιαφερόμενων μερών δηλαδή: Εργοδοτών (ΣΕΒ, κλπ) Εργαζομένων (ΓΕΣΕΕ, ΑΔΕΔΥ) Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας (ΤΕΕ) Φορέων Πιστοποίησης Προσώπων (HellasCert) Prof-Cert-TEE-01_final Έκδοση2 η 17.02.09 Σελίδα: 10 από 31
Μέρος 1 ο : Το Αντικείμενο και οι Προτάσεις της ΟΕ 1.4 Νομοθετικό πλαίσιο λειτουργίας του ΦΠΕΕ-ΤΕΕ 1.4.1 Γνωμοδότηση του Δικαστικού Τμήματος του ΤΕΕ της 16 Δεκεμβρίου 2009 Prof-Cert-TEE-01_final Έκδοση2 η 17.02.09 Σελίδα: 11 από 31
Μέρος 1 ο : Το Αντικείμενο και οι Προτάσεις της ΟΕ Prof-Cert-TEE-01_final Έκδοση2 η 17.02.09 Σελίδα: 12 από 31
Μέρος 1 ο : Το Αντικείμενο και οι Προτάσεις της ΟΕ 1.4.2 Σχέδιο Καταστατικού του προτεινόμενου φορέα Με την επιφύλαξη των διαλαμβανομένων στην προαναφερόμενη γνωμοδότηση του Δικαστικού Τμήματος του ΤΕΕ της 16 Δεκεμβρίου 2009, προτείνεται το ακόλουθο καταστατικό για τον προς σύσταση φορέα: Άρθρο 1 Σύσταση Επωνυμία Έδρα Διάρκεια 1. Συνιστάται ανώνυμη εταιρεία με την επωνυμία «XXXXXXXXXXXXX» και το διακριτικό τίτλο «XXXXXX», η οποία στον παρόντα νόμο αναφέρεται ως «Εταιρεία». Για τις συναλλαγές της με την αλλοδαπή, η Εταιρεία θα χρησιμοποιεί την επωνυμία «XXXXXXXXXXXXX» και το διακριτικό τίτλο «XXXXX». Τα άρθρα 1 έως 7 του παρόντος κεφαλαίου αποτελούν το καταστατικό της. Η Εταιρεία έχει ως αντικείμενο την πιστοποίηση προσωπικού διαφόρων τεχνικών επαγγελματικών κλάδων, και ιδιαίτερα του προσωπικού που ασχολείται στα τεχνικά επαγγέλματα ευθύνης των μηχανικών-μελών του ΤΕΕ καθώς και την αξιολόγηση επάρκειας εκπαιδευτικών προγραμμάτων που στοχεύουν σε πιστοποίηση προσωπικού διαφόρων επαγγελματικών κλάδων. 2. Η Εταιρεία διέπεται από τις διατάξεις του παρόντος και από τις διατάξεις του Ν. 2190/1920 για τις ανώνυμες εταιρείες, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 3. Έδρα της Εταιρείας ορίζεται η Αθήνα. Prof-Cert-TEE-01_final Έκδοση2 η 17.02.09 Σελίδα: 13 από 31
Μέρος 1 ο : Το Αντικείμενο και οι Προτάσεις της ΟΕ 4. Η διάρκεια της Εταιρείας ορίζεται σε πενήντα έτη και μπορεί να παραταθεί με απόφαση της Γενικής Συνέλευσης. Άρθρο 2 Σκοπός Δραστηριότητες 1. Σκοπός της Εταιρείας είναι η υλοποίηση, η εφαρμογή και η διαχείριση διεργασιών πιστοποίησης της επάρκειας προσωπικού διαφόρων τεχνικών επαγγελματικών κλάδων και την αξιολόγηση επάρκειας εκπαιδευτικών προγραμμάτων που στοχεύουν σε πιστοποίηση προσωπικού διαφόρων επαγγελματικών κλάδων. 2. Η Εταιρεία χορηγεί πιστοποιητικά επάρκειας σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα που δραστηριοποιούνται στην Ελλάδα ή στην αλλοδαπή και τα οποία προσβλέπουν σε πιστοποίηση των γνώσεών τους σε ένα συγκεκριμένο και εξειδικευμένο τεχνικό πεδίο, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις και τις απαιτήσεις των σχετικών εθνικών, ευρωπαϊκών και διεθνών προτύπων. Επιπλέον, η Εταιρεία αποφασίζει για την απόρριψη, την ανάκληση ή την αναστολή της πιστοποίησης. Επίσης η Εταιρεία δύναται να διενεργεί, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις, μετά από σχετική συμφωνία με τις αντίστοιχες κρατικές αρχές, την αξιολόγηση της ικανότητας ή/και της επιτήρησης προσώπων οι οποίοι δραστηριοποιούνται στο πλαίσιο της εφαρμογής κανονιστικών διατάξεων, ενώ δύναται να τηρεί σχετικά μητρώα για την κάλυψη των δραστηριοτήτων του ή των δραστηριοτήτων που δύνανται να του ανατίθενται από τρίτους ή το Κράτος. Ακόμη δύναται να εγκρίνει την επάρκεια φορέων που παρέχουν εκπαιδευτικά προγράμματα για τα ανωτέρω σχήματα πιστοποίησης που διαθέτει και λειτουργεί, βάσει σχετικών κριτηρίων που παρατίθενται σε αντίστοιχους Κανονισμούς της εταιρείας. 3. Η εταιρεία δύναται να συνεργάζεται με άλλους φορείς για την υλοποίηση του έργου της αλλά και να εκχωρεί μέρος των δραστηριοτήτων της σε τρίτους, οι οποίοι θα υλοποιούν τα ανατιθέμενα έργα υπό την εποπτεία και υπ ευθύνη της. 4. Η εταιρεία παρέχει υπηρεσίες πιστοποίησης, χωρίς κανένα περιορισμό ή διάκριση, σε όλους ανεξαιρέτως τους υποψήφιους που ικανοποιούν τις απαιτήσεις των κριτηρίων πιστοποίησης. Άρθρο 3 Κεφάλαιο Μέτοχοι 1. Το μετοχικό κεφάλαιο της Εταιρείας ορίζεται σε ΧΧΧΧΧΧΧΧ χιλιάδες ευρώ και διαιρείται σε ΧΧΧΧΧΧΧΧ ονομαστικές μετοχές, ονομαστικής αξίας ΧΧΧΧ ευρώ η καθεμία και αναλαμβάνεται και καλύπτεται ολόκληρο από το ΧΧΧΧΧΧΧΧΧ. Η καταβολή του μετοχικού κεφαλαίου γίνεται σε μετρητά μέσα σε δύο μήνες από τη δημοσίευση του νόμου αυτού. 2. Το κεφάλαιο της Εταιρείας μπορεί να αυξηθεί με απόφαση της Γενικής Συνέλευσης. 3. Το ΤΕΕ, κατά την άσκηση των δικαιωμάτων του ως μετόχου, εκπροσωπούν οι ΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧ και ΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧ. Prof-Cert-TEE-01_final Έκδοση2 η 17.02.09 Σελίδα: 14 από 31
Μέρος 1 ο : Το Αντικείμενο και οι Προτάσεις της ΟΕ 4. Με απόφαση της Γενικής Συνέλευσης μπορεί να μεταβιβάζονται μετοχές μέχρι ποσοστού 30% σε νομικά πρόσωπα δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου, των οποίων το αντικείμενο σχετίζεται με τα θέματα της ποιότητας. Άρθρο 4 Πόροι της Εταιρείας 1. Οι τακτικοί πόροι της Εταιρείας είναι οι ακόλουθοι: α) Η ετήσια επιχορήγηση του Υπουργείου ΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧ/ΤΕΕ, στο βαθμό που είναι αναγκαία για την υλοποίηση των σκοπών της. β) Οι πρόσοδοι από τη περιουσία της. γ) Οι πάσης φύσεως πρόσοδοι από την παροχή υπηρεσιών προς τρίτους. δ) Τα έσοδα από τα δικαιώματα της χορήγησης πιστοποιητικών σε πρόσωπα. ε) Οι τακτικές ή έκτακτες εισφορές νομικών ή φυσικών προσώπων ημεδαπής ή αλλοδαπής προέλευσης. 2. Οι έκτακτοι πόροι της Εταιρείας είναι οι ακόλουθοι: α) Χρηματοδοτήσεις από Προγράμματα. β) Πρόσθετες χρηματοδοτήσεις, καταβαλλόμενες περιοδικώς ή εφάπαξ, για την εκπλήρωση υποχρεώσεων που αναθέτει το Ελληνικό Δημόσιο με ειδικές πράξεις του στην Εταιρεία. γ) Επιχορηγήσεις, δωρεές, κληρονομιές και κληροδοσίες νομικών ή φυσικών προσώπων, ημεδαπών ή αλλοδαπών. δ) Κάθε άλλος νόμιμος πόρος. Άρθρο 5 Διοίκηση Διαχείριση 1. Γενική Συνέλευση (Γ.Σ.) α) Οι αρμοδιότητες της Γ.Σ. της Εταιρείας είναι αυτές που προβλέπονται από την νομοθεσία περί ανώνυμων εταιρειών. Το ΧΧΧ εκπροσωπείται στη Γενική Συνέλευση από τον χχχ και τον χχχχχχχχ. β) Η Γ.Σ. είναι η μόνη αρμόδια να αποφασίζει για την παράταση της διάρκειας, τη μετατροπή, τη διάσπαση, τη συγχώνευση, τη διάλυση ή την αναβίωση της Εταιρείας, την τροποποίηση του καταστατικού, την αύξηση ή μείωση του μετοχικού κεφαλαίου, την έκδοση δανείου με ομολογίες, την εκλογή ελεγκτών σε κάθε εταιρική χρήση, την έγκριση της έκθεσής τους και την απαλλαγή τους, το διορισμό εκκαθαριστών, την έγκριση των ετήσιων οικονομικών καταστάσεων της Εταιρείας και την απαλλαγή των μελών του διοικητικού συμβουλίου από κάθε ευθύνη, τη διάθεση των ετήσιων καθαρών κερδών. γ) Η Γ.Σ. μπορεί να διατάξει οποιονδήποτε έκτακτο διαχειριστικό έλεγχο. Prof-Cert-TEE-01_final Έκδοση2 η 17.02.09 Σελίδα: 15 από 31
Μέρος 1 ο : Το Αντικείμενο και οι Προτάσεις της ΟΕ δ) Με απόφαση της Γ.Σ. ορίζονται το ύψος και ο τρόπος αποζημίωσης των μελών των Συμβουλίων, των μελών των Τεχνικών Επιτροπών, των Αξιολογητών, των Εμπειρογνωμόνων καθώς και των όποιων συνεργατών της Εταιρείας. 2. Διοικητικό Συμβούλιο (Δ.Σ.) α) Το Δ.Σ. αποτελείται από πέντε μέλη, τα οποία ορίζονται με απόφαση του ΧΧΧΧΧΧ και η σύνθεση του έχει ως εξής: (1) Πρόεδρος, ο οποίος είναιχχχχχχχχχχχχχχ. (2) Διευθύνων Σύμβουλος. (3) Ένας εκπρόσωπος από το ΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧ. (4) Ένας εκπρόσωπος του ΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧ. (5) Ένας εκπρόσωπος του ΧΧΧΧΧΧ. β) Ο Πρόεδρος και τα μέλη του Δ.Σ. πρέπει να είναι πρόσωπα με κύρος, λόγω της επιστημονικής τους κατάρτισης, των ειδικών γνώσεων και της εμπειρίας που διαθέτουν σε τομείς που εμπίπτουν στο σκοπό της Εταιρείας. γ) Η θητεία του Δ.Σ. είναι τριετής και τα μέλη του επιτρέπεται να επαναδιορισθούν. Χρέη γραμματέα του Δ.Σ. ασκεί υπάλληλος της Εταιρείας που ορίζεται με τον αναπληρωτή του από τον Πρόεδρο του Δ.Σ. δ) Η αποζημίωση του Προέδρου, του Αντιπροέδρου και των μελών του Δ.Σ., καθώς και των μελών του Συμβουλίου Πιστοποίησης και των Επιτροπών, καθορίζεται σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο ΧΧ του Ν. ΧΧΧΧ/ΧΧΧΧ (ΦΕΚ ΧΧΧ Α ). ε) Το Δ.Σ. διοικεί την Εταιρεία και διαχειρίζεται τους πόρους και την περιουσία της. Αποφασίζει για τη θέσπιση κανόνων και κανονισμών οργάνωσης και λειτουργίας του Φορέα, για τα κριτήρια με βάση τα οποία πιστοποιούνται πρόσωπα, οι κατευθυντήριες οδηγίες για την εφαρμογή των κριτηρίων, οι κανονισμοί πιστοποίησης και οι οικονομικές υποχρεώσεις αυτών που πιστοποιούνται ή επιτηρούνται, καθώς και για όλα τα θέματα που αφορούν την Εταιρεία μέσα στα πλαίσια του εταιρικού της σκοπού, με εξαίρεση εκείνα που σύμφωνα με το νόμο ή το παρόν καταστατικό ανήκουν στην αποκλειστική αρμοδιότητα της Γ.Σ. 3. Διευθύνων Σύμβουλος α) Ο Διευθύνων Σύμβουλος προσλαμβάνεται, με απόφαση της Γ.Σ., ύστερα από πρόταση του Δ.Σ. της Εταιρείας, για χρονικό διάστημα τριών ετών, μετά από δημόσια προκήρυξη της θέσης. Με όμοια απόφαση η σύμβασή του μπορεί να ανανεώνεται για επόμενες τριετίες. Ο προσλαμβανόμενος είναι πλήρους απασχόλησης και η ιδιότητά του ως Διευθύνοντος Συμβούλου είναι ασυμβίβαστη προς οποιαδήποτε άλλη επαγγελματική απασχόληση. Ο Διευθύνων Σύμβουλος πρέπει να είναι διπλωματούχος Μηχανικός, να έχει ικανότητες στις διαπροσωπικές σχέσεις και να γνωρίζει άριστα την αγγλική γλώσσα. Να έχει δέκα τουλάχιστον έτη εργασιακή εμπειρία, στη βιομηχανία, Prof-Cert-TEE-01_final Έκδοση2 η 17.02.09 Σελίδα: 16 από 31
Μέρος 1 ο : Το Αντικείμενο και οι Προτάσεις της ΟΕ στους τομείς της ποιότητας και της πιστοποίησης. οικονομικών, διοίκησης επιχειρήσεων και κανονισμών Ε.Ε. Να διαθέτει γνώσεις β) Στη θέση του Διευθύνοντος Συμβούλου μπορεί να τοποθετηθεί με απόσπαση και προσωπικό που είναι ήδη δημόσιος λειτουργός ή υπάλληλος του δημόσιου τομέα όπως αυτός οριοθετείται από το Ν. 1256/1982 (ΦΕΚ 19 Α ) ή του ΤΕΕ. Στην περίπτωση αυτή κατά το χρόνο της θητείας του στην Εταιρεία διατηρούνται ακέραια τα συνταξιοδοτικά δικαιώματα στο φορέα από τον οποίο προέρχεται, η θέση στην επετηρίδα και πάντα τα προσκτώμενα λόγω προϋπηρεσίας ή συναφή προς τη θέση του και το βαθμό του δικαιώματα. Ο χρόνος της θητείας του στην Εταιρεία θεωρείται χρόνος πραγματικής υπηρεσίας στην οργανική του θέση για κάθε σχετική συνέπεια, αλλά η μισθοδοσία του βαρύνει την Εταιρεία. γ) Ο Διευθύνων Σύμβουλος έχει τις παρακάτω αρμοδιότητες, καθώς και όσες άλλες του αναθέτει το Δ.Σ.: (1) Υποβάλλει στο Δ.Σ. τις προτάσεις και τις εισηγήσεις που απαιτούνται για την υλοποίηση των προβλεπόμενων στο άρθρο 6 παράγραφος 2 εδάφιο στ. (2) Εκτελεί τις αποφάσεις του Δ.Σ. (3) Εισηγείται στο Δ.Σ. για θέματα που αφορούν το ανθρώπινο δυναμικό της Εταιρείας και πρόσθετες αμοιβές του. (4) Έχει την ευθύνη να εξασφαλίζει ότι η λειτουργία του Συστήματος πιστοποίησης διεκπεραιώνεται από κάθε άποψη σύμφωνα με τα σχετικά Ευρωπαϊκά και Διεθνή Πρότυπα, που έχουν εφαρμογή στη λειτουργία των φορέων πιστοποίησης προσώπων. δ) Ο Διευθύνων Σύμβουλος, ελλείπων, απών ή κωλυόμενος, αναπληρώνεται στα εν γένει καθήκοντα του από τον Πρόεδρο του Δ.Σ. Άρθρο 6 Εταιρική χρήση Λύση και εκκαθάριση 1. Η εταιρική χρήση είναι δωδεκάμηνης διάρκειας. Αρχίζει την 1η Ιανουαρίου και λήγει την 31η Δεκεμβρίου κάθε έτους. 2. Κατ εξαίρεση η πρώτη εταιρική χρήση αρχίζει από την νόμιμη σύσταση της Εταιρείας και λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2009. 3. Η Εταιρεία λύεται: α) Μόλις παρέλθει η διάρκειά της, εφόσον προηγουμένως η Γ.Σ. των μετόχων της δεν έχει αποφασίσει την παράταση της διάρκειας λειτουργίας της. β) Με απόφαση της Γ.Σ., ύστερα από πρόταση του Δ.Σ. της Εταιρείας. 4. Τη λύση της Εταιρείας ακολουθεί η εκκαθάριση σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία. Prof-Cert-TEE-01_final Έκδοση2 η 17.02.09 Σελίδα: 17 από 31
Μέρος 1 ο : Το Αντικείμενο και οι Προτάσεις της ΟΕ Άρθρο 7 Διενέργεια ελέγχων Κυρώσεις 1. Οποιοσδήποτε προβάλλει σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή την πιστοποίηση του, οφείλει να αναφέρει και το φορέα πιστοποίησης. 2. Το ΤΕΕ διενεργεί ελέγχους σχετικούς με την ορθότητα ή την εγκυρότητα των προβαλλόμενων πληροφοριών, καθώς και σχετικούς με τη συμμόρφωση προς τις κείμενες διατάξεις τις σχετικές με την πιστοποίηση προσώπων. Για τη διενέργεια των παραπάνω ελέγχων το ΤΕΕ μπορεί να χρησιμοποιεί τις Υπηρεσίες της ΧΧΧΧΧ ή άλλων κατάλληλα διαπιστευμένων από την Α.Ε. Ε.ΣΥ.Δ. φορέων του δημόσιου ή ιδιωτικού τομέα. 3. Όποιος διαπιστωθεί ότι προβάλλει αναληθείς πληροφορίες ότι είναι πιστοποιημένος ή χρησιμοποιεί την πιστοποίησή του, με τρόπο που δυσφημεί την Εταιρεία ή με τρόπο παραπλανητικό ή εμποδίζει τη διενέργεια των ελέγχων, τιμωρείται με πρόστιμο από 1.500 έως 15.000 ευρώ, ανάλογα με τη συχνότητα και τη βαρύτητα της πράξεως, που επιβάλλεται με απόφαση του Υπουργού ΧΧΧΧΧΧΧΧ. 4. Με κοινή απόφαση των Υπουργών ΧΧΧΧΧΧΧΧΧ και ΧΧΧΧΧΧΧΧΧ καθορίζονται: α) οι προϋποθέσεις, το ύψος και ο τρόπος αποζημίωσης του ΤΕΕ, στο οποίο ανατίθεται η διενέργεια των κατά την ανωτέρω παράγραφο 2 ελέγχων, β) οι λεπτομέρειες για τη διενέργεια των ελέγχων αυτών, γ) ο τρόπος είσπραξης των επιβαλλόμενων προστίμων, καθώς και η διαδικασία προσβολής των αποφάσεων επιβολής αυτών. Με όμοια απόφαση μπορεί να αναπροσαρμόζεται το κατώτερο και ανώτερο όριο του δυνάμενου να επιβληθεί πρόστιμο. Άρθρο 8 Προσφυγές 1. Κατά των αποφάσεων του ΧΧΧΧΧΧ μπορεί να ασκηθεί ενδικοφανής προσφυγή από τον ενδιαφερόμενο ενώπιον του Υπουργού ΧΧΧΧΧΧΧ, μέσα σε ένα μήνα από την κοινοποίηση τους σε αυτόν. Η προσφυγή κατατίθεται στην αρμόδια υπηρεσία της Γενικής Γραμματείας ΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧ του Υπουργείου ΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧ. 2. Ο Υπουργός ΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧ αποφασίζει επί των προσφυγών μετά από γνώμη τριμελούς επιτροπής, η οποία συγκροτείται ένας ανώτερος υπάλληλος της Γενικής Γραμματείας ΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧ του Υπουργείου ΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧ, ένας εκπρόσωπος του Τεχνικού Επιμελητηρίου της Ελλάδος και ένας εκπρόσωπος του Εθνικού Συστήματος Διαπίστευσης Α.Ε.». Prof-Cert-TEE-01_final Έκδοση2 η 17.02.09 Σελίδα: 18 από 31
Μέρος 1 ο : Το Αντικείμενο και οι Προτάσεις της ΟΕ Άρθρο 9 Γενικές και μεταβατικές διατάξεις 1. Προσωπικό της Εταιρείας Η σύνθεση του προσωπικού προσδιορίζεται από τον Εσωτερικό Κανονισμό Λειτουργίας της Εταιρείας. Η απόσπαση ή η μετάταξη στην Εταιρεία υπαλλήλων του δημόσιου τομέα και οργανισμών του δημόσιου τομέα, σύμφωνα με το Ν. 2190/1994, μπορεί να γίνει για την πλήρωση κενών θέσεων που προκύπτουν από τον Εσωτερικό Κανονισμό και εφόσον ικανοποιούνται οι απαιτήσεις της περιγραφής της αντίστοιχης θέσης. Οι υπάλληλοι αυτοί λαμβάνουν μόνο τις αποδοχές της νέας τους θέσης και ασφαλίζονται υποχρεωτικά στα ταμεία που ασφαλίζονταν πριν από το διορισμό τους στη νέα θέση. 2. Προσφυγή Η διαδικασία που ακολουθείται για την άσκηση προσφυγής κατά των αποφάσεων του Δ.Σ., οι οποίες προβλέπονται στην παράγραφο 2 εδάφιο στ περίπτωση (3) του άρθρου 6 του νόμου αυτού, είναι αυτή που αναφέρεται στο άρθρο χχχ του Ν. χχχχχχ/χχχχ (ΦΕΚ χχχχχχ Α ). 3. Λοιπές ρυθμίσεις 3.1 Οι λοιπές λεπτομέρειες λειτουργίας της Α.Ε. καθορίζονται με αποφάσεις του Διοικητικού Συμβουλίου της. 3.2 Μέχρι τη συγκρότηση του Δ.Σ. της Εταιρείας σε σώμα, το ΤΕΕ παρέχει υποστήριξη για τη λειτουργία της Εταιρείας. Με την συγκρότηση του Δ.Σ. της Εταιρείας σε σώμα, τα πάσης φύσεως δικαιώματα και υποχρεώσεις, μεταφέρονται στην Εταιρεία. 4. Αντικαθιστώμενες και καταργούμενες διατάξεις. Prof-Cert-TEE-01_final Έκδοση2 η 17.02.09 Σελίδα: 19 από 31
Μέρος 1 ο : Το Αντικείμενο και οι Προτάσεις της ΟΕ 1.5 Προτεινόμενη Οργανωτική Δομή του ΦΠΕΕ-ΤΕΕ και διερεύνηση βιωσιμότητας 1.5.1 Γενικά Ο Φορέας Πιστοποίησης Επαγγελματικής Επάρκειας για την άσκηση Τεχνικών Επαγγελμάτων και Εξειδικεύσεων (ΦΠΕΕ-ΤΕΕ), που προτείνεται να ιδρύσει το ΤΕΕ κατά τις απαιτήσεις του διεθνούς προτύπου ΕΛΟΤ ΕΝ ISO/IEC 17024:2003, αναφέρεται στο σύνολο σχεδόν των τεχνικών επαγγελμάτων που απαιτούνται στην παραγωγή τεχνικού και βιομηχανικού έργου. Ενδεικτική κατάσταση τεχνικών επαγγελμάτων που εμπίπτουν στο αντικείμενο του προτεινόμενου φορέα περιλαμβάνεται στην ενότητα 1.6 του παρόντος μέρους. 1.5.2 Αναγνώριση, εγκυρότητα, ανεξαρτησία και αμεροληψία του Φορέα Πιστοποίησης Η αποδοχή της δημιουργίας του νέου αυτού ΦΠΕΕ-ΤΕΕ καθώς και η επιτυχία του εγχειρήματος προϋποθέτει την συγκρότηση ενός νομικού προσώπου το οποίο θα διαθέτει αναγνώριση, εγκυρότητα, ανεξαρτησία, αλλά και αμεροληψία. Ειδικότερα: - Η αναγνώριση εξασφαλίζεται με την λήψη της αναγκαίας διαπίστευσης από το Εθνικό Συμβούλιο Διαπίστευσης, σύμφωνα με τις απαιτήσεις του διεθνούς προτύπου ΕΛΟΤ ΕΝ ISO/IEC 17024:2003. - Η εγκυρότητα εξασφαλίζεται από το κύρος που διαθέτουν οι επιμέρους φορείς και τα πρόσωπα που θα συγκροτήσουν τον νέο Φορέα Πιστοποίησης, καθώς και από την αναγκαία οργανωτική δομή και στελέχωση που διαθέτει. - Η ανεξαρτησία εξασφαλίζεται με την δημιουργία ενός νέου ξεχωριστού νομικού προσώπου από εκείνο του ΤΕΕ. - Η αμεροληψία εξασφαλίζεται με την υιοθέτηση διαδικασιών και κανόνων, όπως εξάλλου το επιβάλουν και τα διεθνή πρότυπα, ώστε να μην τίθεται εν αμφιβόλω η αξιοπιστία των διαδικασιών Πιστοποίησης. Υπό το πρίσμα όλων των ανωτέρω η αρχική σκέψη της δημιουργίας μιας οργανωτικής μονάδας Πιστοποίησης εντός της υφιστάμενης οργάνωσης του ΤΕΕ θα πρέπει να εγκαταλειφθεί. Prof-Cert-TEE-01_final Έκδοση2 η 17.02.09 Σελίδα: 20 από 31
Μέρος 1 ο : Το Αντικείμενο και οι Προτάσεις της ΟΕ 1.5.3 Οργανωτική Δομή του Φορέα Πιστοποίησης Ο Φορέας διοικείται από Διοικητικό Συμβούλιο όπως ορίζει το καταστατικό του. Το Διοικητικό Συμβούλιο ορίζει τον Δ/νοντα Σύμβουλο και εγκρίνει: τους Κανονισμούς Πιστοποίησης (Σχήματα Πιστοποίησης) κάθε Τεχνικού Επαγγέλματος καθώς και τον Κανονισμό Λειτουργίας του Φορέα. Απευθείας διοικητική υπαγωγή στο Διοικητικό Συμβούλιο διατηρεί το Συμβούλιο Πιστοποίησης. Οι βασικές οργανωτικές μονάδες που θα πρέπει να διατηρεί ο φορέας είναι οι ακόλουθες: Δ/νση ς Σχημάτων Πιστοποίησης, Εξετάσεων και Εποπτείας Εξεταστικών Κέντρων Δ/νση Πιστοποίησης Δ/νση Διοικητικής Υποστήριξης (Οικονομικό Τμήμα, Τμήμα Προσωπκού, Μηχανογράφησης, Ενημέρωσης-Προβολής, κλπ) 1. Δ/νση Σχημάτων Πιστοποίησης Η Δ/νση Σχημάτων Πιστοποίησης δραστηριοποιείται μέσα από την συγκρότηση Τεχνικών Επιτροπών. Η κάθε Τεχνική Επιτροπή συντάσσει τις προδιαγραφές και τις διαδικασίες για την πιστοποίηση επάρκειας των υποψηφίων κάθε ειδικότητας τεχνικού επαγγέλματος. Τα σχήματα πιστοποίησης εγκρίνονται από το Συμβούλιο Πιστοποίησης 2. Δ/νση Πιστοποίησης Η Δ/νση Πιστοποίησης διενεργεί την διαδικασία της αξιολόγησης των υποψηφίων στη βάση των κριτηρίων και προδιαγραφών που ορίζονται στα Σχήματα Πιστοποίησης. Η διαδικασία αξιολόγησης μπορεί να περιλαμβάνει ανασκόπηση των απαιτούμενων στοιχείων για κάθε υποψήφιο, αξιολόγηση της επαγγελματικής του εμπειρίας και τέλος διενέργεια εξετάσεων, προφορικών, γραπτών ή/και πρακτικών (πεδίου). Ειδικότερα οι αρμοδιότητες της Δ/νσης Πιστοποίησης είναι οι ακόλουθες: - Παραλαμβάνει τις αιτήσεις των υποψηφίων. - Ανασκοπεί μέσω των Αξιολογητών του Φορέα το φάκελο του υποψηφίου αξιολογώντας την ακαδημαική του παιδεία, την εγκεκριμένη εξειδικευμένη εκπαίδευση, την επαγγελματική του εμπειρία και την τεχνική του ικανότητα. - Αξιολογεί τον υποψήφιο με την διενέργεια εξετάσεων (προφορικών, γραπτών ή/και πρακτικών) καθώς και, εφόσον απαιτείται, διενεργεί επιτόπια αξιολόγηση, κατά τη διάρκεια εκτέλεσης του τεχνικού επαγγέλματός του, για την διαπίστωση της επάρκειας γνώσης του. - Εποπτεύει την εύρυθμη λειτουργία των εξεταστικών κέντρων. Prof-Cert-TEE-01_final Έκδοση2 η 17.02.09 Σελίδα: 21 από 31
Μέρος 1 ο : Το Αντικείμενο και οι Προτάσεις της ΟΕ - Εισηγείται στην Επιτροπή Πιστοποίησης την πιστοποίηση του υποψηφίου και την καταχώρησή του στο αντίστοιχο Μητρώο Τεχνικού Επαγγέλματος μετά από την θετική απόφαση του Συμβουλίου Πιστοποίησης. - Σε τακτά χρονικά διαστήματα διενεργεί ελέγχους επί των πιστοποιημένων επαγγελματιών για να διασφαλισθεί ότι αυτοί συνεχίζουν να ικανοποιούν τα κριτήρια των Κανονισμών Σχημάτων Πιστοποίησης. Η Δ/νση Πιστοποίησης επίσης διατηρεί το δικαίωμα, επί τόπου επιθεώρησης των Φορέων Παροχής εκπαιδευτικών προγραμμάτων που συνδέονται με την πιστοποίηση του κάθε τεχνικού επαγγέλματος. 3. Δ/νση Διοικητικής Υποστήριξης Στην Δ/νση Διοικητικής Υποστήριξης υπάγονται: * Το Τμήμα Λογιστηρίου & Ταμείου με υπευθυνότητες: - την γενική λογιστική της Α.Ε. - τα φορολογικά θέματα - τις πληρωμές - τις τραπεζικές εργασίες * Το Τμήμα Προσωπικού με υπευθυνότητες: - θέματα προσωπικού ( διαδικασίες προσλήψεις, αιτήσεις, ΙΚΑ,κλπ.) - συντονισμό ων εκπαιδευτικών αναγκών και εκπαιδευτικών προγραμμάτων του Φορέα - εξωτερικές και άλλες βοηθητικές εργασίες * Το Τμήμα Προθειών με υπευθυνότητες: - συλλογή αναγκών σε προμήθειες εξοπλισμού και υπηρεσιών - επιλογή προμηθευτών και υπεργολάβων - τεκμηρίωση - αρχείο προμηθευτών Υπεργολάβων - εισήγηση για επιλογή προμηθευτών - Υπεργολάβων - διαδικασία παραγγελίας Υλικών - την διαχείριση της αποθήκης Υλικών * Το Τμήμα ΤΠΕ με υπευθυνότητες: * Το Τμήμα Ενημέρωσης και Προβολής με υπευθυνότητες: Prof-Cert-TEE-01_final Έκδοση2 η 17.02.09 Σελίδα: 22 από 31
Μέρος 1 ο : Το Αντικείμενο και οι Προτάσεις της ΟΕ 4. Το Συμβούλιο Πιστοποίησης Το Συμβούλιο Πιστοποίησης υπάγεται απευθείας στο Διοικητικό Συμβούλιο και έχει ως βασικό, κεντρικό αντικείμενο την εποπτεία της ανάπτυξης και εφαρμογής του συστήματος πιστοποίησης που υλοποιεί ο Φορέας καθώς και την επιτήρηση της ορθής υλοποίησης των σχετικών με αυτό διαδικασιών. Ειδικότερα: - εγκρίνει τα σχήματα πιστοποίησης για κάθε τεχνική ειδικότητα - επιτηρεί το σύνολο των εφαρμοζομένων διαδικασιών πιστοποίησης - επικυρώνει τα αποτελέσματα αξιολόγησης των υποψηφίων - ελέγχει την τήρηση του Μητρώου των πιστοποιημένων μελών, ανά ειδικότητα - εποπτεύει την διαδικασία επιλογής των Αξιολογητών του Φορέα - διαχειρίζεται τις εκάστοτε ενστάσεις κατά αποφάσεών του - διερευνά την ενδεχόμενη αντικανονική χρήση των πιστοποιητικών - ανακαλεί πιστοποιητικά όταν αυτό κρίνεται αναγκαίο, είτε κατόπιν επιθυμίας του κατόχου πιστοποιητικού, είτε κατόπιν αντικανονικής χρήσης αυτού Ανάμεσα στις άλλες λειτουργίες του, το Συμβούλιο Πιστοποίησης πρέπει να καλύπτει: - τις αποφάσεις για την πιστοποίηση των προσώπων - την διαμόρφωση πολιτικής και διαδικασιών σχετικά με την λειτουργία του Φορέα Πιστοποίησης - την επιτήρηση της οικονομικής κατάστασης του Φορέα πιστοποίησης - την σύσταση επιτροπών, όπου χρειάζεται, με την ανάθεση σε αυτές καθορισμένων καθηκόντων. 5. Τμήμα Διαχείρισης της Ποιότητας Το Τμήμα Διαχείρισης της Ποιότητας έχει διοικητική υπαγωγή στον Δ/ντα Σύμβουλο και έχει την ευθύνη: - για τον έλεγχο και διανομή όλων των εγγράφων του Συστήματος (έγγραφα Συστήματος, Κανονισμοί λειτουργίας, Κανονισμοί Πιστοποίησης), - για την τήρηση, χρήση και φύλαξη των αρχείων ποιότητας του Οργανισμού, - για τον συντονισμό των ενεργειών για την διενέργεια των ανασκοπήσεων του Συστήματος Ποιότητας, - για τον προγραμματισμό και συντονισμό των εσωτερικών επιθεωρήσεων του συστήματος, - για την συλλογή και διερεύνηση των παραπόνων τα δε αποτελέσματα αυτών τα προωθεί στην Δ/νση πιστοποίησης για την εξαγωγή συμπερασμάτων, - για τον συντονισμό των ενεργειών, την καταγραφή των διορθωτικών προληπτικών ενεργειών και τον ορισμό των υπευθύνων υλοποίησής τους, Prof-Cert-TEE-01_final Έκδοση2 η 17.02.09 Σελίδα: 23 από 31
Μέρος 1 ο : Το Αντικείμενο και οι Προτάσεις της ΟΕ - για την σύνταξη των περιγραφών θέσεων εργασίας του προσωπικού, - για την τήρηση και λειτουργία των Μητρώων. Ο Υπεύθυνος Διαχείρισης Ποιότητας υποστηρίζει - τον Δ/νοντα Σύμβουλο στην αξιολόγηση και στην επιλογή των Αξιολογητών. 1.5.4 Το Οργανόγραμμα του Φορέα Στην επόμενη σελίδα εμφανίζεται ένα ενδεικτικό οργανόγραμμα του προτεινόμενου φορέα. 1.5.5 Ο ρόλος του ΙΕΚΕΜ ΤΕΕ και τα Εκπαιδευτικά Προγράμματα Το ΙΕΚΕΜ ΤΕΕ στη βάση των απαιτήσεων των Σχημάτων Πιστοποίησης και των Επαγγελματικών Περιγραμμάτων κάθε ειδικότητας τεχνίτη μπορεί να σχεδιάζει και να υλοποιεί, όπως και άλλοι, κατάλληλα εγκεκριμένοι, ιδιωτικοί και δημόσιοι φορείς, εκπαιδευτικά επιμορφωτικά προγράμματα που οδηγούν στην ανάλογη Πιστοποίηση των φυσικών προσώπων που τα παρακολουθούν. Η εμπλοκή του ΙΕΚΕΜ ΤΕΕ, στην διαμόρφωση κατάλληλων και πιστοποιημένων εκπαιδευτικών προγραμμάτων είναι βέβαιον ότι θα έχει ιδιαιτέρως θετικά αποτελέσματα για τον επιδιωκόμενο στόχο που είναι η βελτίωση της ποιότητας των κατασκευών στη χώρα μας και ανάδειξη του καθοριστικού ρόλου του ΤΕΕ σε αυτό. Prof-Cert-TEE-01_final Έκδοση2 η 17.02.09 Σελίδα: 24 από 31
Μέρος 1 ο : Το Αντικείμενο και οι Προτάσεις της ΟΕ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΟΡΓΑΝΟΓΡΑΜΜΑ ΦΠΕΕ-ΤΕΕ Δ/ΝΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ ΦΟΡΟΤΕΧΝΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ ΝΟΜΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ ΤΜΗΜΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ Δ/ΝΣΗ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ Δ/ΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ Δ/ΝΣΗ ΣΧΗΜΑΤΩΝ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΜΗΜΑ ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ ΕΞΕΤΑΣΤΙΚΩΝ ΚΕΝΤΡΩΝ ΤΜΗΜΑ ΤΠΕ ΤΜΗΜΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΠΙΤ ΡΟΠΗ 1 ΤΜΗΜΑ ΜΗΤΡΩΩΝ ΤΜΗΜΑ ΔΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑΣ & ΠΡΟΒΟΛΗΣ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΠΙΤ ΡΟΠΗ 2 ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ Prof-Cert-TEE-01_final Έκδοση2 η 17.02.09 Σελίδα: 25 από 31
Μέρος 1 ο : Το Αντικείμενο και οι Προτάσεις της ΟΕ 1.5.6 Διερεύνηση βιωσιμότητας και εκτίμηση απαιτούμενης αρχικής χρηματοδότησης Παρά το γεγονός ότι για να διαμορφωθεί μια σαφής εικόνα για την οικονομική πορεία του προτεινόμενου νέου φορέα πιστοποίησης, θα πρέπει να εκπονηθεί ένα ολοκληρωμένο επιχειρησιακό σχέδιο υιοθετώντας ανάλογα σενάρια, ώστε να προκύπτουν τα συνακόλουθα αποτελέσματα εκμετάλλευσης, η Ομάδα Εργασίας προέβη σε μια συνοπτική εκτίμηση τόσο των δαπανών, όσο και των εσόδων του Φορέα, τα δε σχετικά στοιχεία παρουσιάζονται στον πίνακα που ακολουθεί, στο τέλος της ενότητας. 1. Δαπάνες Οι δαπάνες συνοψίζονται στις ακόλουθες ενότητες: - δαπάνες στελέχωσης σε ανθρώπινο δυναμικό - δαπάνες γενικών λειτουργικών δαπανών - δαπάνες απόκτησης τεχνογνωσίας, δημοσιότητας και προβολής - δαπάνες πιστοποίησης Οι δαπάνες στελέχωσης συναρτώνται με την ανάπτυξη του οργανογράμματος, ακολουθούν σταδιακή αυξητική πορεία από χρόνο, σε χρόνο και παρακολουθούν αυτονόητα τους ρυθμούς αύξησης των πιστοποιήσεων επάρκειας. Στις δαπάνες στελέχωσης περιλαμβάνονται οι αμοιβές του Διευθύνοντος Συμβούλου, οι αμοιβές των Διευθυντών, του Διοικητικού προσωπικού, του Υπευθύνου Διαχείρισης Ποιότητας, καθώς και των εξωτερικών συνεργατών. Οι γενικές λειτουργικές δαπάνες περιλαμβάνουν τα ενοίκια των γραφείων και λοιπά γενικά έξοδα, τα οποία και προοδευτικά αυξάνονται από χρόνο, σε χρόνο. Στις δαπάνες απόκτησης τεχνογνωσίας περιλαμβάνονται τα έξοδα για αναζήτηση και εξασφάλιση συμπράξεων με ομόλογους φορείς χωρών μελών της Ε.Ε. και μεταφοράς και προσαρμογής ανάλογων σχημάτων. Στις δαπάνες δημοσιότητας και προβολής περιλαμβάνεται η παραγωγή ενημερωτικού υλικού και η διοργάνωση ενημερωτικών εκδηλώσεων. Οι δαπάνες Πιστοποίησης αφορούν: - στο κόστος των Επιτροπών Σχημάτων Πιστοποίησης, - στο κόστος των αξιολογητών, - στο κόστος ενοικίασης και χρήσης των εξεταστικών κέντρων - στις αμοιβές των μελών του Συμβουλίου Πιστοποίησης και - στο κόστος Διαπίστευσης και ετήσιων επιτηρήσεων του συστήματος Βεβαίως, στις ανωτέρω λειτουργικές δαπάνες θα πρέπει να υπολογισθεί το κόστος απόσβεσης του εξοπλισμού που υπολογίζεται στο αρχικό ποσό των 150,000. Prof-Cert-TEE-01_final Έκδοση2 η 17.02.09 Σελίδα: 26 από 31