Ανοικτός Δηµόσιος Διεθνής Διαγωνισµός για την επιλογή Αναδόχου του έργου µε τίτλο «ΜΕΛΕΤΗ ΣΥΜΒΑΤΟΤΗΤΑΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΣ ΜΕ ΤΗ ΔΙΕΘΝΗ ΣΥΜΒΑΣΗ ΓΙΑ ΤΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΤΩΝ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΑ» του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθµιση 2007-2013» ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ 1428/6.05.2010 Ανοικτού Δηµοσίου Διεθνή Διαγωνισµού µε κριτήριο επιλογής την πλέον συµφέρουσα από οικονοµική άποψη προσφορά, για την επιλογή Αναδόχου του έργου µε τίτλο «ΜΕΛΕΤΗ ΣΥΜΒΑΤΟΤΗΤΑΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΣ ΜΕ ΤΗ ΔΙΕΘΝΗ ΣΥΜΒΑΣΗ ΓΙΑ ΤΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΤΩΝ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΑ» του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθµιση 2007-2013» Άξονας Προτεραιότητας 01 για τις 8 Περιφέρειες Σύγκλισης Άξονας Προτεραιότητας 02 τις 3 Περιφέρειες Σταδιακής Εξόδου Άξονας Προτεραιότητας 03 τις 2 Περιφέρειες Σταδιακής Εισόδου 1. ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ : ΕΘΝΙΚΗ ΣΥΝΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΑΤΟΜΩΝ µε ΑΝΑΠΗΡΙΑ(Ε.Σ.Α.µεΑ.) Διεύθυνση : Ελ. Βενιζέλου 236, Ηλιούπολη, ΑΘΗΝΑ 163 41 Πληροφορίες: Γεωργοπούλου Σπυριδούλα Tηλ. : 210 9949837 Fax : 210 5238967 Εmail : esaea@otenet.gr 2. ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ: Δέκα πέντε (15) µήνες από την Υπογραφή της Σύµβασης 3. ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ: 350.000,00 ευρώ συµπεριλαµβανοµένου του ΦΠΑ 21% ή 289.256,20 ευρώ χωρίς ΦΠΑ (60.743,80 ευρώ ΦΠΑ) και συγκεκριµένα: Διακόσιες δέκα πέντε χιλιάδες τριακόσια ογδόντα πέντε (215.390,00 ) για τον Άξονα Προτεραιότητας 01 (8 Περιφέρειες Σύγκλισης)
Ογδόντα χιλιάδες επτακόσια εξήντα εννέα ευρώ (80.780,00 ) για τον Άξονα Προτεραιότητας 02 (3 Περιφέρειες σταδιακής εξόδου) Πενήντα τρεις χιλιάδες οκτακόσια σαράντα έξι ευρώ (53.830,00 ) για τον Άξονα Προτεραιότητας 03 (2 Περιφέρειες σταδιακής εξόδου) 4. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ : Ανοικτός Δηµόσιος Διαγωνισµός µε κριτήριο ανάθεσης την πλέον συµφέρουσα προσφορά, ο οποίος θα διενεργηθεί σύµφωνα µε τις διατάξεις των άρθρων 79-85 του Ν. 2362/1995 (ΦΕΚ 247/Α) «Περί Δηµοσίου Λογιστικού, ελέγχου των δαπανών του Κράτους και άλλες διατάξεις». Επίσης εφαρµόζονται αναλογικά οι διατάξεις του ΠΔ 118/2007 «Κανονισµός Προµηθειών Δηµοσίου» (ΦΕΚ 150/Α) και του Π.Δ. 60/2007 «Προσαρµογή της Ελληνικής Νοµοθεσίας στις διατάξεις της οδηγίας 2004/18/ΕΚ» (ΦΕΚ 64/Α), όπως ισχύουν, όπου αυτό ρητά προβλέπεται µε την παρούσα. 5. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Το έργο µε τίτλο «ΜΕΛΕΤΗ ΣΥΜΒΑΤΟΤΗΤΑΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΣ ΜΕ ΤΗ ΔΙΕΘΝΗ ΣΥΜΒΑΣΗ ΓΙΑ ΤΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΤΩΝ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΑ» διακρίνεται σε τρεις Φάσεις της Πράξης 1.2.3. µε τίτλο «Ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας των οργανώσεων των κοινωνικών εταίρων και των ΜΚΟ µέσω και διακρατικών συνεργασιών» του Ειδικού Στόχου 1.2. του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθµιση 2007-2013» Η πρώτη Φάση αφορά στην: καταγραφή της υφιστάµενης νοµοθεσίας αποτύπωση της συµβατότητας της υφιστάµενης νοµοθεσίας µε τις διατάξεις της Διεθνούς Σύµβασης για τα δικαιώµατα των Ατόµων µε Αναπηρία διατύπωση προτάσεων για την αναθεώρηση της νοµοθεσίας Η δεύτερη Φάση αφορά στην: εκπόνηση σχεδίου νόµου πλαισίου για την αναπηρία Η Τρίτη Φάση αφορά στην: εκπόνηση σχεδίου κανονιστικών πράξεων που προβλέπονται στο
νόµο πλαίσιο για την αναπηρία Πιο συγκεκριµένα, οι ενέργειες στις οποίες, κατ ελάχιστον, πρέπει να προβεί ο Ανάδοχος είναι οι ακόλουθες : 1. ΦΑΣΗ 1η : Καταγραφή της υφιστάµενης νοµοθεσίας στον τοµέα των Ατόµων µε Αναπηρία Αποτίµηση της συµβατότητάς της υφιστάµενης νοµοθεσίας µε τις υπό µελέτη διατάξεις Διατύπωση προτάσεων ανάπλασης και συµπλήρωσης της κείµενης νοµοθεσίας 2.ΦΑΣΗ 2η : Εκπόνηση Σχέδιο Νόµου για την Αναπηρία στην Ελλάδα Εκπόνηση µελέτης εκτίµησης των Επιπτώσεων του προτεινόµενου Σχεδίου Νόµου για την Αναπηρία στη Ελλάδα 3.ΦΑΣΗ 3η: Διάγραµµα και βασικές διατάξεις των κανονιστικών πράξεων που προβλέπονται στον προτεινόµενο νόµο πλαίσιο για την Αναπηρία στην Ελλάδα Σύνοψη των παραδοτέων των τριών φάσεων που θα περιλαµβάνει: τα συµπεράσµατα από την αποτίµηση της συµβατότητας της ελληνικής νοµοθεσίας µε τη Διεθνή Σύµβαση για τα Δικαιώµατα των Ατόµων µε Αναπηρία το σχέδιο νόµου και τα συµπεράσµατα από τη µελέτη εκτίµησης επιπτώσεων από την εφαρµογή του προτεινόµενου νόµου 6. ΤΟΠΟΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Ο Ανάδοχος θα προσφέρει τις υπηρεσίες του προς την Εθνική Συνοµοσπονδία Ατόµων µε Αναπηρία (Ε.Σ.Α.µεΑ.) σε οποιοσδήποτε τόπο υποδειχθεί από την Αναθέτουσα Αρχή. 7. ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΑ ΠΡΟΣΟΝΤΑ Οι υποψήφιοι ανάδοχοι θα δηλώσουν τα επαγγελµατικά προσόντα του Υπεύθυνου Έργου και των στελεχών της Οµάδας Έργου. 8. ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Οι προσφορές υποβάλλονται στην Ελληνική Γλώσσα ή σε
οποιαδήποτε άλλη γλώσσα της Ευρωπαϊκής Ένωσης συνοδευόµενες από επίσηµη µετάφραση στην Ελληνική Γλώσσα. Πιστοποιητικά αλλοδαπών αρχών γίνονται δεκτά, εφόσον συνοδεύονται από επίσηµη µετάφραση στην Ελληνική Γλώσσα. Όλα τα έγγραφα των προσφορών θα πρέπει να έχουν συνταχθεί ή να έχουν επίσηµα µεταφραστεί στην Ελληνική Γλώσσα επί ποινή αποκλεισµού. Μετά την κατάθεση και την αποσφράγιση των προσφορών, διευκρινίσεις, τροποποιήσεις ή αποκρούσεις όρων της προκήρυξης ή των προσφορών δεν γίνονται δεκτές και απορρίπτονται ως απαράδεκτες. 9. ΕΝΑΛΛΑΚΤΙΚΕΣ ΠΡΟΣΦΟΡΕΣ Εναλλακτικές προσφορές και αντιπροσφορές δεν γίνονται δεκτές. 10. ΠΡΟΘΕΣΜΙΑ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗΣ ΤΗΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Η εκτέλεση του έργου πρέπει να έχει ολοκληρωθεί δέκα πέντε (15) µήνες από την υπογραφή της Σύµβασης. 11. ΔΙΑΘΕΣΗ ΤΩΝ ΕΓΓΡΑΦΩΝ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ α) Οι ενδιαφερόµενοι µπορούν να προµηθευτούν το αναλυτικό τεύχος της προκήρυξης και κάθε σχετικό έγγραφο από την Εθνική Συνοµοσπονδία Ατόµων µε Αναπηρία (Ε.Σ.Α.µεΑ.), Ελ. Βενιζέλου 236, Ηλιούπολη, 16341 ΑΘΗΝΑ, τηλ. 210 9949837 Fax. 210 5238967 e-mail esaea@otenet.gr β) Η περίληψη του τεύχους προκήρυξης θα αναρτηθεί στην ιστοσελίδα της Αναθέτουσας Αρχής www.esaea.gr γ) Καταληκτική ηµεροµηνία παραλαβής της αναλυτικής προκήρυξης του έργου είναι η 21/06/2010 και χορήγησης διευκρινίσεων επ αυτής είναι η 22/06/2010. 12. ΧΡΟΝΟΣ, ΤΟΠΟΣ ΚΑΙ ΓΛΩΣΣΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΤΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ α) Η προθεσµία υποβολής προσφορών εκπνέει την 30/06/2010, ηµέρα Τετάρτη και ώρα 15.00. β) Οι προσφορές αποστέλλονται ή προσκοµίζονται στην Εθνική Συνοµοσπονδία Ατόµων µε Αναπηρία (Ε.Σ.Α.µεΑ.), Ελ. Βενιζέλου
236, Ηλιούπολη, 16341 ΑΘΗΝΑ µε τη µορφή ενός ενιαίου και σφραγισµένου φακέλου ή ενιαίου περιβλήµατος. Κατά την υποβολή τους οι προσφορές θα συνοδεύονται και από έγγραφο υποβολής για πρωτοκόλλησή τους. Οι προσφορές µπορούν να υποβληθούν και ταχυδροµικώς στην παραπάνω διεύθυνση, ως συστηµένες. Όσες προφορές υποβληθούν ταχυδροµικώς θα παραληφθούν, µόνο αν πρωτοκολληθούν µέχρι την ως άνω ηµέρα και ώρα λήξης της προθεσµίας υποβολής τους. Απόδειξη γι αυτό αποτελεί η εγγραφή στο πρωτόκολλο εισερχοµένων της Αναθέτουσας Αρχής. Η ηµεροµηνία σφραγίδας του ταχυδροµείου δεν λαµβάνεται υπόψη. γ) Οι προσφορές υποβάλλονται σε δύο (2) αντίτυπα. δ)γλώσσα σύνταξης των προσφορών είναι η Ελληνική. Προσφορά και δικαιολογητικά που έχουν συνταχθεί σε άλλη γλώσσα θα πρέπει να συνοδεύονται από επίσηµη µετάφραση. 13. ΧΡΟΝΟΣ ΚΑΙ ΤΟΠΟΣ ΤΗΣ ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗΣ ΤΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ α) Στην αποσφράγιση των προσφορών µπορεί να παρίσταται ο νόµιµος εκπρόσωπος των υποψηφίων αναδόχων ή εξουσιοδοτηµένος εκπρόσωπος αυτών. β) Η αποσφράγιση των προσφορών θα γίνει την 1/07/2010, ηµέρα Πέµπτη και ώρα 12:00 στην ανωτέρω διεύθυνση. 14. ΕΓΓΥΗΣΕΙΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ Με την υποβολή των προσφορών πρέπει υποχρεωτικά και µε ποινή αποκλεισµού να κατατεθεί εγγυητική επιστολή ύψους 5% επί του συνολικού τιµήµατος (συµπεριλαµβανοµένου ΦΠΑ), ήτοι δέκα επτά χιλιάδες πεντακόσια ευρώ (17.500,00 ) και να ισχύει τουλάχιστον ένα µήνα µετά τη λήξη ισχύος των προσφορών. 15. ΤΡΟΠΟΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ Το εν λόγω έργο χρηµατοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταµείο (Ε.Κ.Τ.) και από Εθνικούς Πόρους. Η δαπάνη του έργου χρηµατοδοτείται από το Πρόγραµµα Δηµοσίων Επενδύσεων. 16. ΝΟΜΙΚΗ ΜΟΡΦΗ ΤΩΝ ΔΙΑΓΩΝΙΖΟΜΕΝΩΝ Φυσικά ή νοµικά πρόσωπα ή ενώσεις ή κοινοπραξίες αυτών που υποβάλλουν κοινή προσφορά, που έχουν συσταθεί σύµφωνα µε τη νοµοθεσία ενός Κράτους -Μέλους της ΕΕ και έχουν την καταστατική
τους έδρα, την κεντρική διοίκηση ή την κύρια εγκατάστασή τους στο εσωτερικό της ΕΕ, του ΕΟΧ και στο εσωτερικό των χωρών που είναι συµβαλλόµενα µέρη στη Συµφωνία Δηµοσίων Συµβάσεων του ΠΟΕ. 17. ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΩΝ ΥΠΟΨΗΦΙΩΝ Οι υποψήφιοι ανάδοχοι οφείλουν να πληρούν τις προϋποθέσεις του άρθρου 43 του Π.Δ. 60/2007 (άρθρο 45 της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ) και να συνοδεύουν την προσφορά τους µε τα σχετικά δικαιολογητικά, που προβλέπονται στο αναλυτικό τεύχος προκήρυξης. Όλα τα πιστοποιητικά και αποδεικτικά στοιχεία πρέπει να είναι νόµιµης ισχύος. 18. ΙΣΧΥΣ ΤΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Τουλάχιστον έξι (6) µήνες από την επόµενη της καταληκτικής ηµεροµηνίας υποβολής προσφορών. 19. ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΑΝΑΘΕΣΗΣ Κριτήριο ανάθεσης είναι η πλέον συµφέρουσα προσφορά, σύµφωνα µε τους όρους του αναλυτικού τεύχους προκήρυξης και την ισχύουσα νοµοθεσία. 20. ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΑΠΟΣΤΟΛΗΣ ΤΗΣ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ Η προκήρυξη του διαγωνισµού απεστάλη στην Υπηρεσία Επισήµων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στις 6/05/2009. 21. ΣΥΜΒΑΣΗ Τα δικαιολογητικά κατακύρωσης προσκοµίζονται σύµφωνα µε τα αναφερόµενα στο αναλυτικό τεύχος προκήρυξης και η σύµβαση ανάθεσης συντάσσεται σύµφωνα µε τους όρους της προκήρυξης, την προσφορά του Αναδόχου, την Κατακυρωτική απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής και τις σχετικές νοµοθετικές και κανονιστικές διατάξεις. 22. ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ Για περισσότερες πληροφορίες οι ενδιαφερόµενοι µπορούν να αποστείλουν σχετικό έγγραφο µε τηλεοµοιοτυπία στο 210 5238967 ή ταχυδροµικώς στην ανωτέρω αναφερόµενη διεύθυνση ή να απευθυνθούν τηλεφωνικά στον αριθµό 210 9949837. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ E.Σ.Α.ΜΕΑ. ΓΙΑΝΝΗΣ ΒΑΡΔΑΚΑΣΤΑΝΗ