ΕΥΡΩ-ΛΑΤΙΝΟΑΜΕΡΙΚΑΝΙΚΗ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ Μήνυμα προς την Ε Διάσκεψη Κορυφής Ευρωπαϊκής Ένωσης - Λατινικής Αμερικής και Καραϊβικής Λίμα, 16 και 17 Μαΐου 2008 Πέμπτη, 1η Μαΐου 2008 Λίμα (Περού) DV\721105.doc AP100.310v02-00
EUROLAT. 1η Μαΐου 2008 Λίμα (Περού) Μήνυμα προς την Ε Διάσκεψη Κορυφής Ευρωπαϊκής Ένωσης - Λατινικής Αμερικής και Καραϊβικής Λίμα, 16 και 17 Μαΐου 2008 Να συνενώσουμε τις διαφορετικότητές μας για να προχωρήσουμε μαζί Για πρώτη φορά μετά την ταχεία έναρξη λειτουργίας της, μετά τη Διάσκεψη Κορυφής της Βιέννης, η Ευρω-Λατινοαμερικανική Κοινοβουλευτική Συνέλευση προσφέρει στους αρχηγούς κρατών και κυβερνήσεων, μια Πρωτομαγιά σαν κι αυτήν, τις προτάσεις και συστάσεις της με την ευκαιρία της επικείμενης Διάσκεψης Κορυφής που θα γίνει στη Λίμα στις 16 και 17 τρέχοντος Μαΐου. Οι συστάσεις της Συνέλευσης εκφράζουν την ανάληψη των νέων αρμοδιοτήτων που της αντιστοιχούν ως κοινοβουλευτικού βραχίονος της Δι-περιφερειακής Στρατηγικής Εταιρικής Σχέσης, και ανακεφαλαιώνουν τις εργασίες της Συνέλευσης και των διαφόρων οργάνων της κατά τις πρώτες δυο τακτικές συνόδους ολομελείας που πραγματοποιήθηκαν στις μεν Βρυξέλλες από 18 έως 20 Δεκεμβρίου 2007, στη δε Λίμα από 29 Απριλίου έως 1η Μαΐου 2008. Η έναρξη λειτουργίας της Συνέλευσης, που σταδιακά ενσωματώνει όλα τα περιφερειακά κοινοβούλια και τις Διασκέψεις Λατινικής Αμερικής και Καραϊβικής και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, αποτελεί απόδειξη των πλεονεκτημάτων που από άποψη διαλόγου, αμοιβαίας γνώσης και κατανόησης, καθώς και από άποψη έγκρισης κοινών αποφάσεων και θέσεων, μπορούμε να προσδοκούμε προς όφελος των πολιτών που αυτά εκπροσωπούν. Επίσης δημιουργεί μια προστιθέμενη αξία για τη Στρατηγική Σχέση, που αντλεί την πλήρη νομιμότητά της και την ικανότητά της για προοπτικές αναλύσεις από τις υπουργικές εργασίες και από την ίδια τη Διάσκεψη Κορυφής, από τις εργασίες της Συνέλευσης ως κοινοβουλευτικού σκέλους της Εταιρικής Σχέσης και από την κοινωνία των πολιτών που πρέπει να συμμετέχει κάθε μέρα όλο και πιο θερμά στην επίτευξη των στόχων της Στρατηγικής Σχέσης. Βάσει των ανωτέρω, οι βουλευτές των δυο περιφερειών προτείνουν και συνιστούν, ως αρχές και προτεραιότητες της Δι-περιφερειακής Στρατηγικής Σχέσης: Να επιβεβαιώσουμε ως βασικές αρχές της Δι-Περιφερειακής Στρατηγικής Σχέσης το σύνολο των κοινών αξιών και συμφερόντων που εξαγγέλθηκαν με τη Δήλωση της Μαδρίτης του 2002, καθώς και την κοινή προσπάθεια για αποτελεσματικές πολυμερείς σχέσεις, για περιφερειακή ενοποίηση και για κοινωνική συνοχή, που είχαν επιβεβαιωθεί στις προηγούμενες Διασκέψεις Κορυφής της Γκουανταλαχάρα το 2004 και της Βιέννης το 2006 Να προωθήσουμε τις κατευθυντήριες γραμμές ενός στρατηγικού σχεδίου για την Εταιρική Σχέση που να επιδιώκει ως απώτατο στόχο τη δημιουργία μιας Ευρω- Λατινοαμερικανικής Ζώνης Σφαιρικής Διαπεριφερειακής Εταιρικής Σχέσης γύρω στο έτος 2012, που θα περιλαμβάνει μια πραγματική στρατηγική εταιρική σχέση στο πολιτικό, το οικονομικό, το κοινωνικό και το πολιτιστικό πεδίο, και την από κοινού επιδίωξη μιας αειφόρου ανάπτυξης AP100.310v02-00 2/5 DV\721105.doc
Να ολοκληρώσουμε τις διαπραγματεύσεις για τις Συμφωνίες Εταιρικής Σχέσης ΕΕ- Κεντρικής Αμερικής και ΕΕ-Κοινότητας των Άνδεων το αργότερο στα μέσα του 2009, στηριζόμενοι σε τρεις κοινούς πυλώνες: ένα πολιτικό και θεσμικό κεφάλαιο που θα ενισχύσει τους μηχανισμούς πολιτικού διαλόγου και συνεννόησης, ένα κεφάλαιο συνεργασίας που θα προωθεί την αειφόρο οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη, και ένα τρίτο κεφάλαιο, εμπορικό, εξοπλισμένο με προγράμματα βαθμιαίας και αμοιβαίας απελευθέρωσης των συναλλαγών που θα λαμβάνει υπόψη τις ασυμμετρίες ως προς το επίπεδο ανάπτυξης των αντίστοιχων οικονομιών από άποψη αλληλεγγύης και συμπληρωματικότητας Βάσει αυτών των τριών πυλώνων: Να ολοκληρώσουμε τις διαπραγματεύσεις για την Συμφωνία Διαπεριφερειακής Εταιρικής Σχέσης ΕΕ-Mercosur το συντομότερο δυνατόν, να εμβαθύνουμε στην εφαρμογή των Συμφωνιών Εταιρικής Σχέσης ΕΕ-Μεξικού και ΕΕ-Χιλής Να παραγγείλουμε μια μελέτη βιωσιμότητας για τη μελλοντική Συμφωνία Σφαιρικής Διαπεριφερειακής Εταιρικής Σχέσης, ως βάση για τη δημιουργία της προτεινόμενης Ζώνης Σφαιρικής Εταιρικής Σχέσης Να υπογράψουμε έναν Ευρω-Λατινοαμερικανικό Καταστατικό Χάρτη Ειρήνης και Ασφάλειας που, επί τη βάσει του Καταστατικού Χάρτη του ΟΗΕ, θα επιτρέψει την από κοινού εκπόνηση πολιτικών και στρατηγικών προτάσεων καθώς και προτάσεων στον τομέα της ασφαλείας Σχετικά με την "Ατζέντα της Λίμα" για την εξάλειψη της φτώχειας, της ανισότητας και του αποκλεισμού Να ορίσουμε συγκεκριμένα μέτρα για την επίτευξη των Στόχων της Χιλιετίας μέχρι το έτος 2015, και ειδικότερα εκείνων που αφορούν τον αγώνα κατά της φτώχειας, τη δημιουργία σταθερής και ποιοτικής απασχόλησης, και την κοινωνική ένταξη των αποκλεισμένων πληθυσμιακών ομάδων, και ιδιαίτερα των αυτοχθόνων ομάδων, των παιδιών, των γυναικών και των ατόμων με ειδικές ανάγκες Να επιμείνουμε στην επείγουσα αναζήτηση μέτρων για την αντιμετώπιση της έλλειψης τροφίμων και της ανόδου της τιμής τους Να δημιουργήσουμε ένα Δι-Περιφερειακό Ταμείο Αλληλεγγύης, για τη χρηματοδότηση τομεακών προγραμμάτων που θα ενισχύσουν την οικονομική και κοινωνική συνοχή Να εντείνουμε τη συνεργασία στους τομείς της τεχνολογίας, της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και της καινοτομίας, συμπεριλαμβανομένου του Προγράμματος Galileo Να καθιερώσουμε ένα συστηματικό δι-περιφερειακό διάλογο για τη μετανάστευση, όπου τα ζητήματα τα σχετικά με τη λαθρομετανάστευση και τις δυνατότητες νόμιμης μετανάστευσης θα έχουν προτεραιότητα, θα κατοχυρώνεται δε η προστασία των DV\721105.doc 3/5 AP100.310v02-00
ανθρώπινων δικαιωμάτων των μεταναστών εργαζομένων και θα βελτιωθεί η συνεργασία με τις λατινοαμερικανικές χώρες καταγωγής και διέλευσης, βάσει ενός ενιαίου, ισόρροπου και σαφούς κριτηρίου Να προβλέψουμε εν όψει του έτους 2012 κοινές διατάξεις και κοινούς κανόνες γενικής φύσης που θα διευκολύνουν την κυκλοφορία όχι μόνο των εμπορευμάτων, των υπηρεσιών και των κεφαλαίων, αλλά και των προσώπων, ώστε να διαμορφωθεί σταδιακά μια Εταιρική Σχέση όσο το δυνατόν ευρύτερη, επ αμοιβαία ωφελεία, προς την κατεύθυνση της σφαιρικής αντίληψης που συνιστά ο ΟΗΕ σε θέματα μετανάστευσης Σχετικά με την "Ατζέντα της Λίμα" για την αειφόρο ανάπτυξη και ειδικότερα για το περιβάλλον, την κλιματική αλλαγή και την ενέργεια Να δώσουμε προτεραιότητα στη συνεργασία επί θεμάτων σχετιζόμενων με την κλιματική αλλαγή και στις πολιτικές πρόληψης της πλανητικής υπερθέρμανσης, δεδομένου ότι οι φτωχότερες χώρες και ιδίως οι ιθαγενείς λαοί είναι τα πρώτα θύματα της κλιματικής αλλαγής και του υποβαθμισμένου περιβάλλοντος Να στηρίξουμε αμοιβαίως τις εκατέρωθεν περιβαλλοντικές πρωτοβουλίες που επιχειρούνται σε διεθνές επίπεδο, να συνεργαστούμε για την ένταξη στο Πρωτόκολλο του Κιότο των χωρών εκείνων που είναι μεγάλοι πρόξενοι εκπομπών και ακόμη δεν μετέχουν στο εν λόγω Πρωτόκολλο, να ενισχύσουμε και να συντονίσουμε τις θέσεις μας κατά τις διαπραγματεύσεις υπογραφής των διεθνών κειμένων που αφορούν την πλανητική υπερθέρμανση, να δώσουμε μια μεγάλη ώθηση στο εμπόριο εκπομπών αερίων μεταξύ των δυο περιφερειών, να στηρίξουμε τις λιγότερο προηγμένες χώρες στη διπλή προσπάθειά τους να μειώσουν τις εκπομπές ρύπων και να προωθήσουν την κοινωνική πρόοδο και ευημερία τους, ως απτή έκφραση της ανάγκης συνδυασμού οικονομικής ανάπτυξης και αειφόρου ανάπτυξης Να δημιουργήσουμε κοινούς μηχανισμούς συνεργασίας στο πλαίσιο των διεθνών οργανισμών της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής (όπως είναι ο Οργανισμός της Συνθήκης Συνεργασίας του Αμαζονίου), με σκοπό να αποφασιστούν και να χρηματοδοτηθούν η προστασία και η αειφόρος ανάπτυξη των μεγάλων φυσικών πάρκων του πλανήτη Να εγκρίνουμε κοινές συγκεκριμένες πρωτοβουλίες σε τομείς όπως της κλιματικής αλλαγής, της εξάπλωσης της ερήμου, της ενέργειας (ιδιαίτερα των ανανεώσιμων μορφών ενέργειας και των βιοκαυσίμων), του νερού, της βιοποικιλότητας, των δασών και της διαχείρισης των χημικών προϊόντων επί τη βάσει του «Οδικού Χάρτη» που καθόρισε η 13 η Διάσκεψη του ΟΗΕ για την κιματική αλλαγή (Μπαλί, 15 Δεκεμβρίου 2007), όπως και σε σχέση με την παγκόσμια κρίση τροφίμων Σχετικά με την ενίσχυση των θεσμικών μηχανισμών και των μηχανισμών προβολής και μελέτης Να ενισχύσουμε την κοινοβουλευτική διάσταση της Εταιρικής Σχέσης μέσω της ενδυνάμωσης και ενίσχυσης της Ευρω-Λατινοαμερικανικής Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης κατ αντιστοιχία προς τα εγκώμια και τις προσδοκίες που διατύπωσαν η AP100.310v02-00 4/5 DV\721105.doc
Προεδρία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενώπιον της Ολομέλειας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στις 23 Απριλίου Να δημιουργήσουμε ένα Ευρω-Λατινοαμερικανικό Ίδρυμα για την προβολή του διαλόγου μεταξύ των εταίρων, μεικτού χαρακτήρα, αντίστοιχο προς τα ήδη υπάρχοντα για άλλες γεωγραφικές περιοχές Να δημιουργήσουμε ένα Δι-Περιφερειακό Κέντρο Πρόληψης Συγκρούσεων που θα εντοπίζει έγκαιρα τα αίτια δυνητικώς βίαιων και ένοπλων συγκρούσεων, και θα εξετάζει τον καλύτερο τρόπο πρόληψής τους και αποτροπής τυχόν κλιμάκωσης Να δημιουργήσουμε ένα Παρατηρητήριο Μετανάστευσης, που θα έχει ως έργο τη διαρκή και λεπτομερή παρακολούθηση όλων των ζητημάτων που συνδέονται με τις μεταναστευτικές ροές στην ευρω-λατινοαμερικανική περιοχή DV\721105.doc 5/5 AP100.310v02-00