ΕΓΓΡΑΦΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων ΕΓΓΡΑΦΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ σχετικά με την προετοιμασία για τη διάσκεψη κορυφής «Ρίο+20» - Συνεδρίαση Διακοινοβουλευτικής Επιτροπής Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου - Εθνικών Κοινοβουλίων Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων DT\ doc PE v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία

2 ΠΡΟΣ ΤΗ ΔΙΑΣΚΕΨΗ ΚΟΡΥΦΗΣ «ΡΙΟ+20» (ΠΡΟΠΑΡΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΟ ΕΓΓΡΑΦΟ) 21 Μαρτίου 2012 Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Αίθουσα 2Q Η συνεδρίαση της διακοινοβουλευτικής επιτροπής για τις «Προετοιμασίες για τη διάσκεψη κορυφής Ρίο+20» θα χωριστεί σε δυο συνόδους. Κατά την πρώτη σύνοδο θα διεξαχθεί συζήτηση σχετικά με το Θεσμικό Πλαίσιο για την Αειφόρο Ανάπτυξη. Κατά τη δεύτερη σύνοδο κεντρικό θέμα συζήτησης θα είναι η πράσινη οικονομία στο πλαίσιο της αειφόρου ανάπτυξης και της εξάλειψης της φτώχειας. Οι πληροφορίες και τα έγγραφα που ακολουθούν θα χρησιμοποιηθούν ως κατευθυντήριες γραμμές για τον προσανατολισμό της συζήτησης. 1. Προς το «Ρίο+20» Το 1987, η Παγκόσμια Επιτροπή για το Περιβάλλον και την Ανάπτυξη (ΠΕΠΑ) εξέδωσε έκθεση με τίτλο «Το κοινό μας μέλλον» (γνωστή και ως έκθεση Brundtland), στην οποία η αειφόρος ανάπτυξη ορίζεται ως «η ανάπτυξη που ικανοποιεί τις ανάγκες του παρόντος χωρίς να θέτει σε κίνδυνο τη δυνατότητα των μελλοντικών γενεών να ικανοποιήσουν τις δικές τους ανάγκες». Στην έκθεση επιβεβαιώνεται ότι το περιβάλλον και η ανάπτυξη είναι αλληλένδετα και θα πρέπει να αντιμετωπίζονται ως ένα ενιαίο θέμα. Τον Ιούνιο του 1992, διεξήχθη στο Ρίο ντε Τζανέιρο η πρώτη Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για το Περιβάλλον και την Ανάπτυξη, κατά την οποία εγκρίθηκε μια ατζέντα για το περιβάλλον και την ανάπτυξη στον 21ο αιώνα: «Ατζέντα 21: Ένα πρόγραμμα δράσης για βιώσιμη ανάπτυξη», συμπεριλαμβανομένης της Δήλωσης του Ρίο για το Περιβάλλον. Για πρώτη φορά, έγινε αναφορά στον σύγχρονο τρόπο ζωής, στην αρχή υπ' αριθμόν 8 της Δήλωσης του Ρίο. Οι κυβερνώντες των κρατών αναγνώρισαν ρητά και ευρέως την επείγουσα ανάγκη για βαθειά αλλαγή των προτύπων κατανάλωσης και παραγωγής. Στην Ατζέντα 21 επιβεβαιώθηκε επιπλέον ότι η βιώσιμη ανάπτυξη οριοθετείται από την ενσωμάτωση των οικονομικών, κοινωνικών και περιβαλλοντικών πυλώνων. Το 1993, η Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για το Περιβάλλον και την Ανάπτυξη ίδρυσε την Επιτροπή Αειφόρου Ανάπτυξης με στόχο την παρακολούθηση της εφαρμογής της Ατζέντας 21. Το 2002, δέκα χρόνια μετά τη Δήλωση του Ρίο, συνεκλήθη στο Γιοχάνεσμπουργκ η Παγκόσμια Διάσκεψη Κορυφής για την Αειφόρο Ανάπτυξη, μια διάσκεψη συνέχειας με στόχο την ανανέωση της παγκόσμιας δέσμευσης για την αειφόρο ανάπτυξη. Κατά τη διάσκεψη εγκρίθηκε το Σχέδιο Εφαρμογής του Γιοχάνεσμπουργκ και ανατέθηκε επιπλέον στην Επιτροπή Αειφόρου Ανάπτυξης η παρακολούθηση της υλοποίησης της αειφόρου ανάπτυξης. PE v /8 DT\ doc

3 Στις 24 Δεκεμβρίου 2009, η Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ ενέκρινε ψήφισμα με το οποίο συμφώνησε στην πραγματοποίηση της Διάσκεψης των Ηνωμένων Εθνών για την Αειφόρο Ανάπτυξη το 2012, η οποία είναι ευρέως γνωστή ως «Ρίο+20». Η Διάσκεψη «Ρίο+20» έχει τρείς στόχους: την εξασφάλιση μιας ανανεωμένης πολιτικής δέσμευσης για την αειφόρο ανάπτυξη, την αξιολόγηση της σημειωθείσας προόδου και των κενών ως προς την υλοποίηση των δεσμεύσεων που έχουν ήδη αναληφθεί, καθώς και την εξέταση νέων προκλήσεων που παρουσιάζονται. Η Διάσκεψη θα επικεντρωθεί στα εξής δυο βασικά ζητήματα: - το θεσμικό πλαίσιο για την αειφόρο ανάπτυξη - μια πράσινη οικονομία στο πλαίσιο της αειφόρου ανάπτυξης και της εξάλειψης της φτώχειας 2. ΕΕ και «Ρίο+20» Τον Μάρτιο του 2010 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε τη «στρατηγική της ΕΕ για το 2020» για έξυπνη, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη, η οποία εγκρίθηκε από τους κυβερνώντες των κρατών της ΕΕ τον Ιούνιο του Το εν λόγω κείμενο θέτει συγκεκριμένους στόχους για την επόμενη δεκαετία σε τομείς όπως η απασχόληση, η εκπαίδευση, η χρήση της ενέργειας και της καινοτομία, ώστε να αντιμετωπιστούν οι επιπτώσεις της οικονομικής κρίσης και να τεθεί η Ευρώπη και πάλι σε τροχιά οικονομικής ανάπτυξης. Στο πλαίσιο των βασικών στόχων της για το 2020, η ΕΕ επιθυμεί να κινηθεί προς την κατεύθυνση μιας βιώσιμης οικονομίας, με αποδοτική χρήση των πόρων και χαμηλές εκπομπές άνθρακα. Μεταξύ άλλων, η Επιτροπή έχει εγκρίνει έναν χάρτη πορείας για την αποτελεσματική χρήση των πόρων, έναν χάρτη πορείας για μια οικονομία χαμηλών εκπομπών άνθρακα για το 2050, και ένα σχέδιο ενεργειακής απόδοσης. Η διάσκεψη κορυφής «Ρίο+20» δίνει την ευκαιρία για την επίτευξη αυτού του στόχου σε παγκόσμιο επίπεδο και προσφέρει μια πλατφόρμα για την προώθηση του μακροπρόθεσμου προγράμματος της ΕΕ σχετικά με τη βελτίωση της παγκόσμιας διακυβέρνησης. Τον Ιούνιο του 2011, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξέδωσε ανακοίνωση σχετικά με το «Ρίο+20: προς μια πράσινη οικονομία και καλύτερη διακυβέρνηση». Η ανακοίνωση ορίζει τους στόχους και τις συγκεκριμένες δράσεις για τα δυο αλληλένδετα θέματα της Διάσκεψης. Η ανακοίνωση καθορίζει το αντικείμενο, τους τρόπους και τους συντελεστές της μετάβασης σε μια πράσινη οικονομία, προτείνοντας συγκεκριμένες δράσεις που θα μπορούσαν να υλοποιηθούν σε διεθνές, εθνικό και περιφερειακό επίπεδο. Κατά τη συνεδρίαση του Συμβουλίου Περιβάλλοντος τον Οκτώβριο του 2011, εγκρίθηκαν τα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με το «Ρίο+20: προς επίτευξη της αειφόρου ανάπτυξης μέσω της μετάβασης στην πράσινη οικονομία και της καλύτερης διακυβέρνησης». Οι Υπουργοί Περιβάλλοντος συμφώνησαν ότι η μετάβαση στην πράσινη οικονομία παρουσιάζει μεγάλες δυνατότητες για την προώθηση της μακροπρόθεσμης αειφόρου ανάπτυξης, τη δημιουργία θέσεων εργασίας και, συνακόλουθα, την εξάλειψη της φτώχειας. Στα συμπεράσματα επισημαίνεται ότι τα κυριότερα λειτουργικά αποτελέσματα του «Ρίο+20» θα πρέπει να συμπεριλαμβάνουν έναν «χάρτη πορείας για μια πράσινη οικονομία» με ειδικούς στόχους και δράσεις σε παγκόσμιο επίπεδο, καθώς και μια δέσμη DT\ doc 3/8 PE v01-00

4 μεταρρυθμίσεων με στόχο την ενίσχυση της διεθνούς περιβαλλοντικής διακυβέρνησης. Στα τέλη Σεπτεμβρίου του 2011, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε ψήφισμα για τη διαμόρφωση κοινής θέσης της ΕΕ ενόψει της Διάσκεψης των Ηνωμένων Εθνών για την Αειφόρο Ανάπτυξη (Ρίο+20). Οι βουλευτές σημειώνουν ότι, παρ όλο που έχει σημειωθεί πρόοδος προς την αειφόρο ανάπτυξη μετά την Διάσκεψη Κορυφής του Ρίο το 1992 και την Διάσκεψη Κορυφής του Γιοχάνεσμπουργκ το 2002, παραμένουν σημαντικά κενά και προκλήσεις στην εφαρμογή της, ενώ πολλές δεσμεύσεις της διεθνούς κοινότητας δεν έχουν ακόμη τηρηθεί. 3. Αρχικές συζητήσεις κατά την προετοιμασία για το «Ρίο+20» Τον Μάρτιο του 2011, ζητήθηκε από όλα τα κράτη μέλη των Ηνωμένων Εθνών, τις σχετικές οργανώσεις των Ηνωμένων Εθνών, και τους σχετικούς φορείς να υποβάλουν γραπτές εισηγήσεις στη Γραμματεία έως τον Νοέμβριο του 2011, προκειμένου να συμπεριληφθούν σε ένα ενιαίο κείμενο που θα αποτελούσε τη βάση για την εκπόνηση ενός αρχικού σχεδίου του τελικού κειμένου. Στα μέσα Ιανουαρίου 2012 εκδόθηκε το πρώτο σχέδιο του τελικού εγγράφου με τίτλο «Το μέλλον που θέλουμε» και στα τέλη Ιανουαρίου πραγματοποιήθηκαν οι πρώτες διαβουλεύσεις στη Νέα Υόρκη. Το σχέδιο περιλαμβάνει την ανανεωμένη δέσμευση των κυβερνώντων των κρατών για αειφόρο ανάπτυξη, απόφαση για επίτευξη πράσινης οικονομίας στο πλαίσιο της αειφόρου ανάπτυξης και της εξάλειψης της φτώχειας, καθώς και επιβεβαίωση της απόφασής τους όσον αφορά την ενίσχυση του θεσμικού πλαισίου για την αειφόρο ανάπτυξη. 4. Σχετικά έγγραφα - COM(2011)363, Ανακοίνωση για το «Ρίο+20: προς μια πράσινη οικονομία και καλύτερη διακυβέρνηση», Ευρωπαϊκή Επιτροπή, Ιούνιος Συμπεράσματα του Συμβουλίου για το «Ρίο+20: προς επίτευξη της αειφόρου ανάπτυξης μέσω της μετάβασης στην πράσινη οικονομία και της καλύτερης διακυβέρνησης», Οκτώβριος Ψήφισμα για τη διαμόρφωση κοινής θέσης της ΕΕ ενόψει της Διάσκεψης των Ηνωμένων Εθνών για την Αειφόρο Ανάπτυξη (Ρίο+20), Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, Σεπτέμβριος Εισηγήσεις της ΕΕ στο Τμήμα Οικονομικών και Κοινωνικών Υποθέσεων των Ηνωμένων Εθνών, Νοέμβριος Πρώτο σχέδιο του τελικού εγγράφου με τίτλο «Το μέλλον που θέλουμε», Ιανουάριος 2012 Πηγές : διαδικτυακός τόπος της Διάσκεψης «Ρίο+20» διαδικτυακός τόπος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής διαδικτυακός τόπος του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης διαδικτυακός τόπος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου PE v /8 DT\ doc

5 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ - Σύνοψη των βασικότερων απόψεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, του Συμβουλίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου α. Ευρωπαϊκή Επιτροπή - Ανακοίνωση για το «Ρίο+20» Τον Ιούνιο του 2011, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξέδωσε ανακοίνωση σχετικά με το «Ρίο+20: της μια πράσινη οικονομία και καλύτερη διακυβέρνηση». Η ανακοίνωση ορίζει της στόχους και της συγκεκριμένες δράσεις για τα δυο αλληλένδετα θέματα της Διάσκεψης. Η ανακοίνωση καθορίζει το αντικείμενο, της τρόπους και της συντελεστές της μετάβασης σε μια πράσινη οικονομία, προτείνοντας συγκεκριμένες δράσεις που θα μπορούσαν να υλοποιηθούν σε διεθνές, εθνικό και περιφερειακό επίπεδο. Τα κύρια ζητήματα είναι τα εξής: 1. Επένδυση σε κύριες πηγές και φυσικό κεφάλαιο (το αντικείμενο): πρόκειται για: νερό, ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, θαλάσσιους πόρους, βιοποικιλότητα και υπηρεσίες οικοσυστήματος, βιώσιμη γεωργία, δάση, απόβλητα και ανακύκλωση. Οι εν λόγω τομείς υποστηρίζουν εκατομμύρια νοικοκυριά και μπορούν να συμβάλουν στην καταπολέμηση της φτώχειας. Μπορούν να συμβάλουν στη μελλοντική οικονομική ανάπτυξη και της διεθνείς αγορές. 2. Συνδυασμός μηχανισμών της αγοράς και ρυθμιστικών μέσων (οι τρόποι): οικολογικοί φόροι, κατάργηση των επιζήμιων της το περιβάλλον επιδοτήσεων, κινητοποίηση δημοσίων και ιδιωτικών πηγών χρηματοδότησης, επένδυση στην κατάρτιση και σε πράσινες θέσεις εργασίας. Πρέπει να αναπτυχθούν δείκτες που αντικατοπτρίζουν μια ευρύτερη έννοια της προόδου (περιβαλλοντικής και κοινωνικής), και που μπορούν να λειτουργήσουν παράλληλα με το ΑΕΠ. 3. Βελτίωση της διακυβέρνησης και ενίσχυση της συμμετοχής του ιδιωτικού τομέα (οι συντελεστές): ενίσχυση και εξορθολογισμός των υπαρχόντων μορφών διεθνούς διακυβέρνησης (για παράδειγμα μέσω της αναβάθμισης του προγράμματος των Ηνωμένων Εθνών για το περιβάλλον). Είναι της απαραίτητη η μεγαλύτερη συμμετοχή και δέσμευση των επιχειρήσεων και της κοινωνίας των πολιτών. β. Συμπεράσματα του Συμβουλίου για το «Ρίο+20»: Κατά τη συνεδρίαση του Συμβουλίου Περιβάλλοντος τον Οκτώβριο του 2011, εγκρίθηκαν συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με το «Ρίο+20: προς επίτευξη της αειφόρου ανάπτυξης μέσω της μετάβασης στην πράσινη οικονομία και της καλύτερης διακυβέρνησης». Οι Υπουργοί Περιβάλλοντος συμφώνησαν ότι η μετάβαση στην πράσινη οικονομία προσφέρει μεγάλες δυνατότητες για την προώθηση της μακροπρόθεσμης αειφόρου ανάπτυξης, τη δημιουργία θέσεων εργασίας και, συνακόλουθα, την εξάλειψη της φτώχειας. Στα συμπεράσματα επισημαίνεται ότι τα κυριότερα λειτουργικά αποτελέσματα του «Ρίο+20» θα πρέπει να συμπεριλαμβάνουν έναν χάρτη πορείας για μια πράσινη οικονομία με ειδικούς στόχους και δράσεις σε παγκόσμιο επίπεδο, καθώς και ένα πακέτο μεταρρυθμίσεων με στόχο την ενίσχυση της διεθνούς περιβαλλοντικής διακυβέρνησης. Επιβεβαιώνεται επιπλέον ότι η Διάσκεψη «Ρίο+20» θα πρέπει να συμβάλει στον επαναπροσδιορισμό των σύγχρονων προτύπων ανάπτυξης. Όσον αφορά το θεσμικό πλαίσιο για τη βιώσιμη ανάπτυξη, το Συμβούλιο ζητά συνοχή του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών και φιλόδοξες μεταρρυθμίσεις. Το Συμβούλιο τονίζει επιπλέον την ανάγκη ενίσχυσης της διεθνούς περιβαλλοντικής διακυβέρνησης στο πλαίσιο της ευρύτερης μεταρρύθμισης του θεσμικού πλαισίου της αειφόρου ανάπτυξης. DT\ doc 5/8 PE v01-00

6 Κατά το Συμβούλιο, η χρηματοδότηση της εφαρμογής πολιτικών και δράσεων για την αειφόρο ανάπτυξη θα πρέπει να προέρχεται από ποικίλες πηγές, δημόσιες και ιδιωτικές. Επιπλέον, τα συμπεράσματα περιέχουν αναφορές στην αποτελεσματικότερη χρήση των διαθέσιμων πόρων, στην κινητοποίηση των διαθέσιμων πηγών χρηματοδότησης και στον εντοπισμό νέων, καθώς και στον σημαντικό ρόλο της δημόσιας αναπτυξιακής βοήθειας. Είναι σκόπιμο να προωθηθούν δραστηριότητες που αυξάνουν τον βαθμό ευαισθητοποίησης του κοινού και να ενισχυθούν οι μηχανισμοί διαχείρισης, ώστε να επέλθει αλλαγή συμπεριφοράς, να δοθούν κίνητρα και να διευκολυνθεί η λήψη υπεύθυνων αποφάσεων, και να ενισχυθεί η διάδοση βιώσιμων τρόπων ζωής. Το Συμβούλιο αναγνωρίζει τη σημασία της συνεργασίας σε όλα τα επίπεδα στους κυριότερους τομείς της πράσινης οικονομίας. γ. Ευρωπαϊκή Επιτροπή - Ανακοίνωση για το «Ρίο+20» Στα τέλη Σεπτεμβρίου του 2011, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε ψήφισμα για τη διαμόρφωση κοινής θέσης της ΕΕ ενόψει της Διάσκεψης των Ηνωμένων Εθνών για την Αειφόρο Ανάπτυξη (Ρίο+20). Οι βουλευτές επισημαίνουν ότι, παρ όλο που έχει σημειωθεί πρόοδος προς την αειφόρο ανάπτυξη μετά την Διάσκεψη Κορυφής του Ρίο το 1992 και την Διάσκεψη Κορυφής του Γιοχάνεσμπουργκ το 2002, υπάρχουν ακόμη σημαντικά κενά στην εφαρμογή της, ενώ πολλές δεσμεύσεις της διεθνούς κοινότητας δεν έχουν ακόμη τηρηθεί. Το Κοινοβούλιο καλεί την Επιτροπή και το Συμβούλιο να διασφαλίσουν ότι η Διάσκεψη κορυφής «Ρίο+20» δεν θα οδηγήσει σε απλά ευχολόγια, αλλά σε απτές δράσεις, πραγματοποιήσιμους και μετρήσιμους στόχους. Επισημαίνει ότι η «πράσινη οικονομία» πρέπει να γίνεται αντιληπτή ως το σύνολο της λειτουργίας της οικονομίας, στο πλαίσιο της βιωσιμότητας, λαμβάνοντας υπόψη τη βιοποικιλότητα, διατηρώντας τις οικολογικές υπηρεσίες, την προστασία του περιβάλλοντος και τη χρήση φυσικών πηγών. Τονίζει επίσης ότι θα πρέπει να δοθεί μεγαλύτερη έμφαση στο ανθρώπινο, περιβαλλοντικό και φυσικό κεφάλαιο και ότι η αειφόρος ανάπτυξη υπερβαίνει την έννοια της πράσινης οικονομίας. Στο πλαίσιο αυτό, το Κοινοβούλιο ζητεί την εκπόνηση χάρτη πορείας για την πράσινη οικονομία. Επισημαίνει ακόμη ότι η πράσινη οικονομία πρέπει να επικεντρώνεται στην αποσύνδεση της οικονομικής δραστηριότητας από τη χρήση των πόρων και την υποβάθμιση του περιβάλλοντος. Οι βουλευτές επαναλαμβάνουν ότι η έννοια της «πράσινης οικονομίας», όπως προωθείται από την Επιτροπή, δεν θα φέρει αυτομάτως ευημερία για τους φτωχούς ούτε θα επιτύχει τους αναπτυξιακούς στόχους της χιλιετίας, εκτός αν γίνει κατάλληλη διαχείριση των οικονομιών, αξιοποιηθεί αποτελεσματικά και δίκαια το φυσικό κεφάλαιο και διασφαλιστεί η πρόσβαση στη διανομή τόσο για τις σημερινές όσο και για τις μελλοντικές γενιές. Τονίζουν ακόμη τη σημασία της αξιολόγησης των πόρων, του φυσικού κεφαλαίου και των υπηρεσιών οικοσυστήματος με βάση την πραγματική τους αξία και ζητούν την καθιέρωση λογιστικών διαδικασιών για το φυσικό κεφάλαιο και την ενσωμάτωσή τους στις οικονομικές λογιστικές δομές και τις διαδικασίες λήψης πολιτικών αποφάσεων. Το ψήφισμα αναφέρεται επίσης εκτενέστερα στις δράσεις όσον αφορά μια σειρά πόρων και το φυσικό κεφάλαιο. Οι βουλευτές τονίζουν την επείγουσα ανάγκη για αντιμετώπιση των επιβλαβών για το PE v /8 DT\ doc

7 περιβάλλον επιδοτήσεων και για ανάπτυξη και εφαρμογή θετικών κινήτρων για την αξιοποίηση των πλεονεκτημάτων από τη βιοποικιλότητα και από τη διατήρησή της. Καλούν τη Διάσκεψη κορυφής «Ρίο+20» να ξεκινήσει μια σειρά από συντονισμένες ενέργειες των κρατών, με στόχο την κατάργηση των επιζήμιων προς το περιβάλλον επιδοτήσεων έως το Το Κοινοβούλιο τονίζει τον ρόλο των ρυθμιστικών και αγορακεντρικών μέσων και επισημαίνει, στο πλαίσιο αυτό, την επείγουσα ανάγκη αντιμετώπισης των επιπτώσεων που έχουν οι διεθνείς θαλάσσιες και αεροπορικές μεταφορές στο περιβάλλον. Ζητεί την επιβολή φόρου στις χρηματοπιστωτικές συναλλαγές σε διεθνές επίπεδο, και υπογραμμίζει ότι οι φορολογικές μεταρρυθμίσεις σχεδιασμένες κατά τέτοιον τρόπο ώστε να μεταθέτουν την φορολογική επιβάρυνση από την εργασία στην χρήση πόρων και στην μόλυνση μπορούν να συμβάλουν στην δημιουργία ενός αποτελέσματος αμοιβαία επωφελούς, τόσο για την απασχόληση όσο και για το περιβάλλον. Στο ψήφισμα τονίζεται ότι η μετάβαση προς μια παγκόσμια πράσινη οικονομία θα απαιτήσει μεγάλης κλίμακας επενδύσεις. Τα δημόσια κονδύλια μόνο δεν επαρκούν, και η δημόσια χρηματοδότηση θα πρέπει να προσελκύσει πολύ περισσότερες ιδιωτικές επενδύσεις. Το Κοινοβούλιο τονίζει την ανάγκη προώθησης νέων τεχνολογιών, μεταξύ άλλων με τη βελτίωση της πρόσβασης σε χρηματοδότηση. Καλεί τη Διάσκεψη κορυφής «Ρίο+20» να προτείνει τη μεταρρύθμιση των υπαρχουσών χρηματοδοτικών στρατηγικών, και να θεσπίσει νέες χρηματοδοτικές μορφές και συμπράξεις δημόσιου/ ιδιωτικού τομέα ανάλογα με τις ανάγκες. Οι βουλευτές θεωρούν ιδιαιτέρως σημαντική τη συνέχιση της ενίσχυσης του ρόλου των πολιτών στην περιβαλλοντική διακυβέρνηση και απευθύνει έκκληση για πρόοδο στην Διάσκεψη κορυφής «Ρίο+20» όσον αφορά την αποτελεσματική παγκόσμια εφαρμογή της αρχής υπ' αριθμόν 10 της Διακήρυξης του Ρίο. Εκτιμούν ακόμη ότι η ΕΕ έχει να προσφέρει στις διεθνείς συζητήσεις σημαντική πείρα, με την εφαρμογή της σύμβασης του Aarhus για περισσότερα από 10 χρόνια. Στο ψήφισμα αναγνωρίζεται ότι η τεχνολογική καινοτομία και η μεταφορά της είναι απαραίτητες για την αντιμετώπιση των προκλήσεων, αλλά επισημαίνεται ότι η τεχνολογική ανάπτυξη δεν μπορεί να αποτελεί τη μόνη λύση στα περιβαλλοντικά προβλήματα ή την εξάλειψη της φτώχειας. Τάσσεται υπέρ του Στρατηγικού Σχεδίου του Μπαλί για την Τεχνολογική Υποστήριξη και την Ανάπτυξη Ικανοτήτων και ζητεί τη δημιουργία μίας δομής εντός του συστήματος του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών με σκοπό την παροχή πληροφοριών για νέες τεχνολογίες, την ενσωμάτωση μιας ευρύτερης έννοιας της βιωσιμότητας και την προώθηση της αειφόρου ανάπτυξης των προϊόντων και των διαδικασιών σε όλους τους τομείς. Οι βουλευτές ζητούν να πραγματοποιηθούν επειγόντως μελέτες προκειμένου να αναπτυχθεί μια νέα σειρά μεθόδων μέτρησης της προόδου προς την κατεύθυνση της δίκαιης μεταχείρισης και της αειφόρου ανάπτυξης. Η Διάσκεψη κορυφής «Ρίο+20» θα πρέπει να προσφέρει ένα εναλλακτικό πρότυπο για τη μέτρηση της ανάπτυξης και της ευημερίας «πέρα από τους αναπτυξιακούς στόχους της χιλιετίας», και το Κοινοβούλιο ζητεί τη θέσπιση σαφών και μετρήσιμων δεικτών, οι οποίοι θα λαμβάνουν υπόψη τις κλιματικές αλλαγές, τη βιοποικιλότητα, την αποδοτικότητα των πηγών και την κοινωνική ένταξη. Τέλος, το Κοινοβούλιο πραγματοποιεί μια σειρά συστάσεων όσον αφορά τη βελτίωση της DT\ doc 7/8 PE v01-00

8 διεθνούς διαχείρισης της αειφόρου ανάπτυξης, και επαναλαμβάνει τις προτάσεις του σχετικά με τη σύσταση ενός διεθνούς περιβαλλοντικού δικαστηρίου, ή τουλάχιστον μιας διεθνούς αρχής, για παράδειγμα ενός διαμεσολαβητή, ώστε να εξασφαλίζονται η τήρηση και η εφαρμογή της διεθνούς περιβαλλοντικής νομοθεσίας. PE v /8 DT\ doc