Ενημερωτικό Δελτίο της Κοινοβουλευτικής Ομάδας του ΕΛΚ Τεύχος 10 / Νοέμβριος 2012

Ενημερωτικό Δελτίο της Κοινοβουλευτικής Ομάδας του ΕΛΚ Τεύχος 10 / Νοέμβριος 2012 Κατά τη Σύνοδο Ολομέλειας του Νοεμβρίου στο Στρασβούργο, οι βασικές συζητήσεις αφορούσαν το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο της ΕΕ, την Οικονομική και Νομισματική Ένωση, τον διορισμό του νέου Επιτρόπου Tonio Borg αρμόδιου για θέματα Υγείας και Πολιτικής των Καταναλωτών, τη διεθνή δικαιοδοσία και την αναγνώριση και εκτέλεση των αποφάσεων σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις, την έγκριση και την εποπτεία της αγοράς μοτοσικλετών, το σχιστολιθικό φυσικό αέριο, το σύστημα πληροφοριών Σένγκεν καθώς και την Πολιτική Ασφάλειας και Αμυνας. Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο Ανοίγοντας την καίριας σημασίας συζήτηση της ολομέλειας σχετικά με τις προετοιμασίες της συνόδου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου (22-23 Νοεμβρίου 2012), με ιδιαίτερη έμφαση στο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο, ο Joseph Daul, Πρόεδρος της Ομάδας του ΕΛΚ στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, επεσήμανε ότι ο μακροπρόθεσμος προϋπολογισμός της ΕΕ θα πρέπει να προσδίδει προστιθέμενη αξία στις επενδύσεις που προωθούν την ανάπτυξη. Θα πρέπει επίσης να παρέχει ευελιξία ώστε η ΕΕ να μπορεί να ανταποκρίνεται καλύτερα και να διοχετεύει κονδύλια στους τομείς που κρίνει απαραίτητο καθώς και να χρηματοδοτείται πιο αποτελεσματικά μέσω ίδιων πόρων. Ο Joseph Daul διαφωνεί κάθετα με όσους τίθενται υπέρ της μείωσης του προϋπολογισμού με σκοπό τη βραχυπρόθεσμη εξοικονόμηση κεφαλαίων. «Η θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου είναι σαφής και πλέον εκφράζει την πλειοψηφία των πολιτών της Ευρώπης. 517 βουλευτές του ΕΚ ψήφισαν ένα πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο που ανταποκρίνεται τόσο στην πραγματικότητα και όσο στις φιλοδοξίες μας. Δεκαέξι αρχηγοί κυβερνήσεων ακολουθούν την ίδια πορεία πλεύσης. Ο Πρόεδρος της Κοινοβουλευτικης Ομάδας του ΕΛΚ υπογράμμισε την προστιθέμενη αξία της Ευρώπης επί τη βάσει του πνεύματος αλληλεγγύης που τη διέπει: «Θα στηρίξουμε το ευρωπαϊκό πρόγραμμα ενίσχυσης για τους άπορους. Η πρόταση για μείωση του προϋπολογισμού του προγράμματος κατά 400 εκατομμύρια ευρώ είναι απαράδεκτη. Δεν θα επιτρέψουμε να γίνει καμία αλλαγή στο πρόγραμμα. Δεν υπάρχει περίπτωση να στερήσουμε από τους πλέον άπορους πολίτες τη βοήθεια που χρειάζονται». 1

«Η Ευρωπαϊκή Ένωση χρειάζεται ένα στέρεο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο δεδομένου ότι είναι ο μόνος τρόπος προώθησης των επενδύσεων σε ορισμένα κράτη μέλη», υπογράμμισε ο κ. Daul. 2

Διορισμός του Tonio Borg στη θέση του Ευρωπαίου Επιτρόπου, αρμόδιου για θέματα Υγείας και Πολιτικής των Καταναλωτών Σε συνέχεια της παραίτησης του John Dalli, την Τετάρτη το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο διεξήγαγε ψηφοφορία για τον διορισμό του Υπουργού Εξωτερικών της Μάλτας Tonio Borg στη θέση του Ευρωπαίου Επιτρόπου αρμόδιου για θέματα Υγείας και Πολιτικής των Καταναλωτών. «Επικροτούμε το θετικό αποτέλεσμα της σημερινής ψηφοφορίας για τον διορισμό του Tonio Borg ως νέου Ευρωπαίου Επιτρόπου Υγείας και Πολιτικής Καταναλωτών. Είμαστε βέβαιοι για τη δέσμευσή του να υπηρετήσει τα συμφέροντα των ευρωπαίων πολιτών. Η επαγγελματική του σταδιοδρομία, η πειστική του παρουσία κατά τη διάρκεια των ακροάσεων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και η προσωπική του δέσμευση τον καθιστούν κατάλληλο για να ανάληψη μιας τόσο σημαντικής θέσης. Με χαροποιεί το γεγονός ότι η κοινή λογική επικράτησε της τακτικής των δύο μέτρων και δύο σταθμών που εφάρμοσαν εκείνοι που χρησιμοποίησαν την ιδεολογική στενότητα πνεύματος για να στιγματίσουν τον υποψήφιο», δήλωσε ο Joseph Daul, βουλευτής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και Πρόεδρος της Ομάδας του ΕΛΚ. «Στην προκειμένη περίπτωση η λογική επικράτησε της μισαλλοδοξίας και του ιδεολογικού δογματισμού. Οι επαγγελματικές ικανότητες του Tonio Borg και η δέσμευσή του ως προς τις ευρωπαϊκές αξίες είναι καθοριστικής για εμάς. Ο Tonio Borg θα πρέπει να αναλάβει καθήκοντα το συντομότερο δυνατό», δήλωσε ο Richard Seeber, βουλευτής του ΕΚ και συντονιστής της Ομάδας του ΕΛΚ στην Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. «Η σημερινή ψηφοφορία σηματοδοτεί τη νίκη της ελευθερίας της γνώμης και την ήττα εκείνων που θέλουν να επιβάλλουν αυτό που εκείνοι θεωρούν ηθικά ορθό», δήλωσε ο Peter Liese, βουλευτής του ΕΚ και επίσης συντονιστής της Ομάδας του ΕΛΚ στην Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων. Η Κοινοβουλευτική Ομάδα του ΕΛΚ πιστεύει ότι, στους δύσκολους καιρούς που βιώνουμε, η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να διαθέτει ισχυρά θεσμικά όργανα. Εγκρίνοντας τον διορισμό του Tonio Borg ως νέου Ευρωπαίου Επιτρόπου Υγείας και Πολιτικής Καταναλωτών, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, με τον ηγετικό ρόλο της Ομάδας του ΕΛΚ, απέδειξε σήμερα ότι ανταποκρίνεται σε αυτόν τον στόχο. 3

Προς μια πιο ισχυρή Οικονομική και Νομισματική Ένωση -Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε την έκθεση της Marianne Thyssen, βουλευτή του ΕΚ, στην οποία απαριθμούνται οι πολιτικές προτεραιότητες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για την ενίσχυση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης (ΟΝΕ) καθώς και οι νομοθετικές πρωτοβουλίες που αναμένει να αναληφθούν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Στην έκθεση της Marianne Thyssen διατυπώνεται η θέση του Κοινοβουλίου σχετικά με τον χάρτη πορείας που καταρτίζουν οι πρόεδροι του Συμβουλίου της ΕΕ, της Επιτροπής, της ΕΚΤ και του EUROGROUP και ο οποίος θα πρέπει να εγκριθεί στη σύνοδο κορυφής του Δεκεμβρίου. Ο επαναπροσδιορισμός της ΟΝΕ είναι ζωτικής σημασίας για την αποκατάσταση των ανεπαρκειών στη δομή της ζώνης του ευρώ τις οποίες κατέδειξε η οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ζητεί την εις βάθος αναδόμηση της ΟΝΕ μέσω της ενίσχυσης του χρηματοπιστωτικού, δημοσιονομικού, οικονομικού και δημοκρατικού πυλώνα της. Απαιτείται υψηλότερο επίπεδο λογοδοσίας προς το Κοινοβούλιο σε όλους τους τομείς. Η πρόταση της Επιτροπής για μια ενοποιημένη τραπεζική αγορά με ενιαίο σύστημα τραπεζικής εποπτείας επικροτείται ως σημαντικό εφαλτήριο για μια πιο ισχυρή ΟΝΕ και μεγαλύτερη χρηματοπιστωτική σταθερότητα. Ανοίγοντας τη συζήτηση στην ολομέλεια, η βουλευτής του ΕΚ Marianne Thyssen δήλωσε τα εξής: «Θα πρέπει να ληφθεί μια απόφαση για την τραπεζική εποπτεία πριν από το τέλος του έτους, ώστε να καταστεί δυνατή η ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών απευθείας από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Έκτακτης Ανάγκης και, συνακόλουθα, να δοθεί τέλος στον φαύλο κύκλο μεταξύ τραπεζών που κινδυνεύουν με χρεοκοπία και προβληματικών εθνικών προϋπολογισμών». Για να καταστεί ισχυρότερη η δομή της ΟΝΕ, θα πρέπει να ενισχυθούν οι λεγόμενοι τέσσερις πυλώνες της (χρηματοπιστωτικός, δημοσιονομικός, οικονομικός και δημοκρατικός). Ο δημοκρατικός έλεγχος πρέπει να συνάδει με τον ρυθμό των μεταρρυθμίσεων ενώ το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, ως θεσμικό όργανο που εκπροσωπεί το σύνολο των πολιτών, θα πρέπει να διαδραματίζει σημαντικό ρόλο σε όλους τους τομείς. Μέσα τα οποία επί του παρόντος είναι διακυβερνητικού χαρακτήρα, όπως το Ταμείο Έκτακτης Ανάγκης (ESM), θα πρέπει να κατοχυρωθούν στις ευρωπαϊκές Συνθήκες ενώ παράλληλα θα πρέπει να προβλεφθεί η υποχρέωση λογοδοσίας στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο», υπογράμμισε η κα Thyssen. Όσον αφορά την ΟΝΕ ως σύνολο, η τροποποίηση των Συνθηκών θα πρέπει να εξεταστεί στο μέλλον, ωστόσο, αυτό δεν θα πρέπει να αποτελέσει εμπόδιο για το πλήθος των βελτιώσεων που μπορούν ήδη να επιτευχθούν βάσει της ισχύουσας Συνθήκης. «Όσον αφορά τη δημοσιονομική ένωση, απαιτείται η ταχεία εφαρμογή της «δέσμης των έξι μέτρων» και η άμεση έγκριση της «δέσμης δύο μέτρων». Αμφότερα προβλέπουν ένα σύνολο κανόνων που στοχεύουν στη βελτιωμένη συμμόρφωση με 4

τις ευρωπαϊκές δημοσιονομικές υποχρεώσεις προτού εξεταστεί το θέμα της αναθεώρησης της Συνθήκης», δήλωσε η κα Thyssen. 5

Διεθνής δικαιοδοσία και αναγνώριση και εκτέλεση αποφάσεων σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις Την Τρίτη το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε τους κανόνες που διέπουν τη διεθνή δικαιοδοσία των δικαστηρίων σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις, τον λεγόμενο κανονισμό Βρυξέλλες Ι, ο οποίος θέτει τα θεμέλια για τη δημιουργία ενός ευρωπαϊκού δικαστικού χώρου. Η βασική αρχή του κανονισμού είναι ότι, από τη στιγμή που τίθεται σε ισχύ μια απόφαση που έχει εκδοθεί σε ένα κράτος μέλος, αποκτά αυτομάτως ισχύ και στα υπόλοιπα κράτη μέλη χωρίς να απαιτείται η επικύρωση της ετυμηγορίας με ειδική ένδικη διαδικασία, τη λεγόμενη διαδικασία κήρυξης εκτελεστότητας (exequatur). Η μεταρρύθμιση αποτελεί βήμα προόδου έπειτα από περίπου δύο χρόνια διαπραγματεύσεων για τη θέσπιση νέων κανόνων που θα εναρμονίζουν τη διεθνή δικαιοδοσία των δικαστηρίων σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις. Εκτιμάται ότι με την κατάργηση της διαδικασίας κήρυξης εκτελεστότητας οι ευρωπαίοι καταναλωτές και επιχειρηματίες θα εξοικονομούν περισσότερα από 47 εκατομμύρια ευρώ ετησίως ενώ παράλληλα η εν λόγω μεταρρύθμιση θα λειτουργήσει ως πραγματικό νομικό στήριγμα στην ενιαία αγορά. «Μέχρι στιγμής, για την αναγνώριση και την εκτέλεση μιας απόφασης απαιτείτο συχνά μια χρονοβόρα και δαπανηρή διαδικασία κήρυξης εκτελεστότητας, η οποία συνεπάγεται ότι το δικαστήριο του κράτους μέλους το οποίο αφορά η απόφαση υποχρεούται να επικυρώσει την εκτέλεση της απόφασης που εξέδωσε το κράτος μέλος προέλευσης. Το κόστος αυτής της διαδικασίας επικύρωσης κυμαινόταν από 2.000 έως 12.000 ευρώ ανάλογα με την περίπτωση. Στο εξής οι αποφάσεις θα κινούνται ελεύθερα εντός της ΕΕ. Η διαδικασία θα καταστεί ταχύτερη και απλούστερη για τους πολίτες και έτσι θα εξοικονομούνται περισσότερα από 47 εκατομμύρια ετησίως για τους καταναλωτές και τις επιχειρήσεις», δήλωσε ο Tadeusz Zwiefka, βουλευτής του ΕΚ, εισηγητής επί του θέματος της διεθνούς δικαιοδοσίας και της αναγνώρισης και εκτέλεσης των αποφάσεων σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις. Με τον κανονισμό εξασφαλίζεται παράλληλα η δέουσα ισορροπία μεταξύ των δικαιωμάτων των καταναλωτών και των δικαιωμάτων των εναγομένων. «Η ισορροπία μεταξύ των δικαιωμάτων των καταναλωτών και των δικαιωμάτων των εναγομένων διασφαλίζεται με δύο βασικές ασφαλιστικές δικλείδες. Πρώτον, εξακολουθούν να ισχύουν όλες οι διαδικασίες που επιτρέπουν στον εναγόμενο να ασκήσει έφεση εντός καθορισμένης προθεσμίας. Δεύτερον, τα κράτη μέλη έχουν δικαίωμα να αρνηθούν την εκτέλεση της απόφασης σε περίπτωση που αντίκειται στα εθνικά τους συμφέροντα», επεσήμανε ο κ. Zwiefka, συντονιστής της Ομάδας του ΕΛΚ στην Επιτροπή Νομικών Θεμάτων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. «Η παρούσα έκθεση συνάδει πλήρως με την ιδέα της ενιαίας αγοράς. Απολαμβάνουμε την ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών και πόρων και τώρα θα εξασφαλίσουμε ότι οι ευρωπαίοι πολίτες θα μπορούν να ασκούν τα δικαιώματά τους κατά τρόπο εύκολο και άμεσο», συμπέρανε ο Tadeusz Zwiefka. 6

Πιο ασφαλείς και φιλικές προς το περιβάλλον μοτοσικλέτες Το Κοινοβούλιο, αφού κατέληξε σε συμφωνία κατά την πρώτη ανάγνωση, ενέκρινε την έκθεση με τίτλο «Έγκριση και εποπτεία της αγοράς δίκυκλων ή τρίκυκλων οχημάτων και τετράκυκλων». Ο κανονισμός προβλέπει κανόνες για την έγκριση και την εποπτεία της αγοράς για τα περίπου 30 εκατομμύρια μοτοποδήλατα, σκούτερ, μοτοσικλέτες, οχήματα παντός εδάφους και τετράκυκλα στην ΕΕ. Μολονότι τα εν λόγω οχήματα αντιπροσωπεύουν μόλις το 2 % της οδικής κυκλοφορίας, δεν μπορούμε να παραβλέψουμε το γεγονός ότι εμπλέκονται στο 16 % των θανάτων στους ευρωπαϊκούς δρόμους. Προκειμένου οι εκπομπές των μοτοσικλετών να καταστούν πιο φιλικές προς το περιβάλλον, οι βουλευτές του ΕΚ πρότειναν την κατάργηση των προτύπων Euro 3 και την εφαρμογή των προτύπων Εuro 4 από την 1η Ιανουαρίου 2016, πρόταση η οποία έτυχε ευρείας αποδοχής. Τα όρια Euro 5 θα αρχίσουν να ισχύουν από το 2020. Με τον κανονισμό θα ενισχυθεί η ασφάλεια των μοτοσικλετών διότι η τοποθέτηση του συστήματος αντιεμπλοκής πέδησης (ABS) θα καταστεί υποχρεωτική για όλες τις μοτοσικλέτες. Τα μικρότερα μοτοποδήλατα θα διαθέτουν είτε σύστημα αντιεμπλοκής πέδησης (ABS) είτε σύστημα συνδυασμένης πέδησης (CBS). Μέχρι τον Ιανουάριο του 2016, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα υποβάλει έκθεση σχετικά με την υποχρεωτική τοποθέτηση αφότου αξιολογήσει την τεχνική εφικτότητα, τη σχέση κόστουςαποτελεσματικότητας και την ανάλυση ατυχημάτων και διεξαγάγει διαβουλεύσεις. Χάρη σε αυτόν τον κανονισμό, οι περισσότερες νέες μοτοσικλέτες στην ΕΕ θα καταστούν πιο ασφαλείς και φιλικές προς το περιβάλλον. «Είμαι πολύ ικανοποιημένος με τη συμφωνία που επιτεύχθηκε στο Συμβούλιο. Βεβαίως, η ασφαλής οδήγηση των μοτοσικλετών αποτελεί ευθύνη του οδηγού, ωστόσο, υπάρχει ακόμα περιθώριο για ανάληψη δράσης όσον αφορά τις τεχνικές πτυχές του εν λόγω μέσου. Είναι σαφές ότι ο οδηγός είναι εκείνος που φέρει τη βασική ευθύνη για την ασφάλειά του, ωστόσο, οι εν λόγω τεχνικές βελτιώσεις θα συμβάλλουν αδιαμφισβήτητα στην πρόληψη μοιραίων τροχαίων ατυχημάτων στην Ευρώπη», δήλωσε ο εισηγητής και βουλευτής του ΕΚ Wim van de Camp. Ο Wim van de Camp επικρότησε την πρόταση για την αυτόματη ενεργοποίηση προβολέων (AHO) με σκοπό τη βελτίωση της ορατότητας. Η εξέταση διαφόρων τροποποιήσεων με σκοπό τη βελτίωση των ιδιωτικών οχημάτων θα πρέπει να εναπόκειται στη διακριτική ευχέρεια των κρατών μελών. 7

Σύστημα πληροφοριών Σένγκεν Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο επικροτεί τη δημιουργία του συστήματος πληροφοριών Σένγκεν εγκρίνοντας με συντριπτική πλειοψηφία την έκθεση του βουλευτή του ΕΚ Carlos Coelho σχετικά με τη μετάβαση από το σύστημα πληροφοριών Σένγκεν στο σύστημα πληροφοριών Σένγκεν δεύτερης γενιάς, το λεγόμενο SIS II. Με το σύστημα SIS II η διαχείριση δεν θα έχει πλέον διακυβερνητικό χαρακτήρα και θα υπάρξουν τεράστιες βελτιώσεις από άποψη ασφάλειας, με υψηλότερη απόδοση, νέες λειτουργίες και νέα είδη δεδομένων. Με το σύστημα SIS II, εξασφαλίζεται καλύτερη και πιο αυστηρή προστασία των ατομικών δικαιωμάτων. Οι κανόνες για την προστασία των δεδομένων θα βελτιωθούν ώστε να αποφεύγονται σφάλματα όπως οι αδικαιολόγητες συλλήψεις ή η άρνηση εισόδου στα σύνορα. «Δεδομένης της πολιτικής σημασίας του εν λόγω θέματος και των δημοσιονομικών του επιπτώσεων, το Κοινοβούλιο ενέκρινε τις προτάσεις συνιστώντας τροποποιήσεις με στόχο την ενίσχυση των κανόνων για την προστασία των δεδομένων, τη διασφάλιση αποτελεσματικής εποπτείας και την παροχή στα κράτη μέλη της δυνατότητας να συνεχίσουν να χρησιμοποιούν τα κονδύλια του προϋπολογισμού για το 2012 εφόσον κρίνεται απαραίτητο», δήλωσε ο βουλευτής του ΕΚ και εισηγητής Carlos Coelho. Ο Carlos Coelho ζητεί από τα κράτη μέλη, και ιδίως από τη Φινλανδία, να αναλάβουν τις ευθύνες τους προς αυτή την κατεύθυνση και να αποτρέψουν περαιτέρω καθυστερήσεις όσον αφορά το SIS II ενώ παράλληλα ερωτά το Συμβούλιο και την Επιτροπή σε ποιες ενέργειες σκοπεύουν να προβούν για να αντιμετωπίσουν αυτό το μειονέκτημα ώστε το SIS II να τεθεί σε εφαρμογή το συντομότερο δυνατό. 8

Σχιστολιθικό φυσικό αέριο: απαιτούνται περιβαλλοντικές ρήτρες διασφάλισης Την Τετάρτη το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε την έκθεση του βουλευτή του ΕΚ Bogusław Sonik σχετικά με τις επιπτώσεις των δραστηριοτήτων εξόρυξης σχιστολιθικού φυσικού αερίου και σχιστολιθικού πετρελαίου στο περιβάλλον, προτείνοντας να εναπόκειται στα κράτη μέλη να αποφασίζουν αν επιθυμούν ή όχι την εξόρυξη σχιστολιθικού φυσικού αερίου. Η έκθεση παρουσιάζει μια ισορροπημένη προσέγγιση για την πιθανή αναζήτηση και εξόρυξη σχιστολιθικού φυσικού αερίου στην Ευρωπαϊκή Ένωση, λαμβάνοντας υπόψη τα πρότυπα περιβαλλοντικής προστασίας της ΕΕ. Αυτό μπορεί να επιτευχθεί με τη θέσπιση ενός επαρκούς ρυθμιστικού πλαισίου που θα εφαρμόζεται αποτελεσματικά και με την ανάπτυξη βέλτιστων διαθέσιμων ευρωπαϊκών τεχνικών, βέλτιστων πρακτικών και πλήρους διαφάνειας και υπευθυνότητας εκ μέρους των φορέων εκμετάλλευσης. «Το πιο σημαντικό στοιχείο της έκθεσης είναι η προληπτική προσέγγιση που ακολουθεί καθώς και το γεγονός ότι παρέχει στο σχιστολιθικό αέριο την ευκαιρία να καταστεί εμπορικά βιώσιμο. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει διασαφηνίσει ότι η εξόρυξη σχιστολιθικού αερίου είναι ασφαλής για το περιβάλλον και τη δημόσια υγεία εφόσον πληρούνται τα υψηλότερα περιβαλλοντικά πρότυπα και πρότυπα ασφαλείας», δήλωσε ο εισηγητής και βουλευτής του ΕΚ Bogusław Sonik. «Δεν θα πρέπει να εμποδίζεται το δικαίωμα των κρατών μελών να λαμβάνουν πολιτικές αποφάσεις όσον αφορά το σχιστολιθικό φυσικό αέριο. Σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, τα κράτη μέλη θα πρέπει να είναι ελεύθερα να υιοθετούν λύσεις για το ενεργειακό μείγμα, συμπεριλαμβανομένης της αναζήτησης και της εξόρυξης σχιστολιθικού φυσικού αερίου», δήλωσε ο Jan Březina, βουλευτής του ΕΚ και αρμόδιος για την έκθεση σχετικά με τις βιομηχανικές, ενεργειακές και άλλες πτυχές του σχιστολιθικού φυσικού αερίου και πετρελαίου. «Πρέπει να λαμβάνουμε υπόψη ότι η πιθανότητα αναζήτησης σχιστολιθικού αερίου και πετρελαίου δεν αφορά μόνο την Ευρώπη και ότι και σε άλλα μέρη του κόσμου έχει εκδηλωθεί μεγάλο ενδιαφέρον για την ανάπτυξη νέων πόρων πετρελαίου και φυσικού αερίου ως μέσου ενίσχυσης της ενεργειακής και οικονομικής ανταγωνιστικότητας», προσέθεσε ο Březina. 9

Κοινή Πολιτική Ασφάλειας και Άμυνας Την Πέμπτη το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε την έκθεση του Arnaud Danjean σχετικά με την εφαρμογή της κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και Αμυνας. «Ο εμφύλιος πόλεμος στη Συρία, το τεταμένο κλίμα μεταξύ του Ισραήλ και των αραβικών χωρών, η τρομοκρατία, η διάδοση της πυρηνικής ενέργειας, οι τρομοκρατικές και εγκληματικές ενέργειες στη Σαχέλ, η πειρατεία στη Σομαλία, ο φρικτός πόλεμος που εξελίσσεται στο Κονγκό: κάθε μέρα, οι ειδήσεις μας δίνουν ολοένα περισσότερους λόγους να πιστεύουμε ότι ο πολυπολικός κόσμος στις αρχές του 21ου αιώνα είναι από πολλές απόψεις πιο επικίνδυνος απ' ό,τι στο παρελθόν που τα πράγματα ήταν λιγότερο προβλέψιμα και οργανωμένα», δήλωσε ο βουλευτής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Arnaud Danjean στην συζήτηση της ολομέλειας σχετικά με την κοινή πολιτική ασφάλειας και άμυνας. «Δεδομένης της κατάστασης, θα ήταν ανεύθυνο να θεωρήσουμε ότι η κοινή πολιτική ασφάλειας και άμυνας αποτελεί πολυτέλεια ή ανέκδοτο. Αντιθέτως, θα λέγαμε ότι είναι στρατηγικής σημασίας για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Δεν μπορούμε να αναθέτουμε διαρκώς σε άλλους την ασφάλειά μας», επέμενε ο Arnaud Danjean. Κατά την άποψη του προέδρου της Υποεπιτροπής Ασφάλειας και Άμυνας του ΕΚ, ακόμα κι αν το ΝΑΤΟ αποτελεί ακρογωνιαίο λίθο της κοινής άμυνας της ηπείρου μας, ακόμα και αν η διατλαντική εταιρική σχέση είναι ύψιστης σημασίας και αναντικατάστατη, «υπάρχουν περιπτώσεις κρίσεων που επηρεάζουν την ασφάλειά μας και στις οποίες το ΝΑΤΟ δεν μπορεί να παρέμβει (για παράδειγμα ή κρίση στη Γεωργία και γενικότερα οι συγκρούσεις στην Αφρική), ή στις οποίες οι Ηνωμένες Πολιτείες κρίνουν ότι δεν πρέπει να παρέμβουν. Υπάρχει κίνδυνος οι εν λόγω κρίσεις να αρχίσουν να εκδηλώνονται πιο συχνά στο μέλλον». Επισημαίνοντας το μέσο δράσης που έχει στη διάθεσή της η Ευρωπαϊκή Ένωση «τη φημισμένη συνολική προσέγγιση με την πολιτικοστρατιωτική δομή την οποία ελάχιστοι διαθέτουν παγκοσμίως», ο Arnaud Danjean τόνισε την έλλειψη πολιτικής θέλησης σε αυτόν τον τομέα: «Καταρχάς, παρατηρείται έλλειψη πολιτικής θέλησης εκ μέρους των κρατών μελών. Πέραν τούτου όμως, είναι λυπηρό το γεγονός ότι υπάρχει έλλειψη πολιτικής βούλησης ή προθυμίας εκ μέρους των ίδιων των θεσμικών οργάνων που είναι αρμόδια για την κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλεια καθώς και την κοινή πολιτική ασφάλειας και άμυνας». «Οι σημαντικές προκλήσεις με τις οποίες είμαστε αντιμέτωποι είμαι τεράστιες και άνευ προηγουμένου: μια διαρθρωτική και διαρκής μείωση των προϋπολογισμών για την άμυνα στις ευρωπαϊκές χώρες, ο επαναπροσανατολισμός των προτεραιοτήτων των ΗΠΑ και ο ασταθής και εξαιρετικά ποικιλόμορφος χαρακτήρας των απειλών. Οι ευρωπαϊκές χώρες πρέπει να επιλέξουν: είτε θα επωμιστούν συλλογικά τις επιπτώσεις της έλλειψης κοινής στρατηγικής είτε θα συνεργαστούν και θα αξιοποιήσουν πλήρως τις περιορισμένες μεν αλλά σημαντικές δυνατότητες που προσφέρει η ΚΠΑΑ», υπογράμμισε ο Arnaud Danjean. 10

Ευρωπαϊκές εκλογές 2014 Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ζήτησε από τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα να προτείνουν υποψηφίους για τη θέση του Προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και τόνισε ότι απαιτείται μεγαλύτερος συντονισμός όσον αφορά τις ευρωπαϊκές εκλογές. Το Κοινοβούλιο ζήτησε επίσης τη διεξαγωγή των εκλογών τον Μάιο και όχι τον Ιούνιο ώστε να μπορέσει το Κοινοβούλιο να εκλέξει τον Πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής πριν από τη θερινή διακοπή. «Σε μια εποχή που η ΕΕ χάνει μέρος της δημοτικότητάς της, μια διεθνική και πραγματικά ευρωπαϊκή εκστρατεία θα ενισχύσει την προβολή των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και θα προωθήσει μια συζήτηση σχετικά με αμιγώς ευρωπαϊκά θέματα που μέχρι στιγμής επισκιάζονταν από εθνικές πολιτικές», δήλωσε ο Rafał Trzaskowski, βουλευτής του ΕΚ και συντονιστής της Ομάδας του ΕΛΚ στην Επιτροπή Συνταγματικών Υποθέσεων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Στο ψήφισμα για τις εκλογές του 2014, οι βουλευτές του ΕΚ τονίζουν ότι τα πολιτικά κόμματα του ΕΚ συμβάλλουν στη διαμόρφωση ευρωπαϊκής πολιτικής άποψης και στην έκφραση της βούλησης των πολιτών της ΕΕ. Σύμφωνα με την πλειονότητα των βουλευτών του ΕΚ, οι υποψήφιοι που πρότειναν τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα θα πρέπει να διαδραματίσουν ηγετικό ρόλο στο πλαίσιο της εκλογικής εκστρατείας για του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στην ΕΕ. «Σύμφωνα με τη Συνθήκη της Λισαβόνας, η επιλογή του Προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής θα πρέπει να συνάδει με τα αποτελέσματα των ευρωπαϊκών εκλογών. Ο καθορισμός συγκεκριμένων υποψηφίων για την κάλυψη της θέσης στις εκλογές του 2014 θα προσδώσει προσωπικό χαρακτήρα στην εκλογική εκστρατεία. Έτσι, οι ευρωπαίοι πολίτες θα έχουν την ευκαιρία να ταυτιστούν με μία από τις πολιτικές ομάδες και να τη στηρίξουν. Επίσης θα έχουν τη δυνατότητα να συμμετέχουν πιο ενεργά στη λήψη σημαντικών αποφάσεων σχετικά με το ποιος θα καλύψει τη θέση του Προέδρου της Επιτροπής για τα επόμενα πέντε έτη», επεσήμανε ο Rafał Trzaskowski. Ο Rafał Trzaskowski υπενθύμισε ότι αυτή την πρακτική την καθιέρωσε το 2009 η Ομάδα του ΕΛΚ: «Στο συνέδριο του Ομάδας του ΕΛΚ που διοργανώθηκε την άνοιξη στη Βαρσοβία, ξεκινήσαμε την εκστρατεία μας προτείνοντας ως υποψήφιο τον José Manuel Barroso και ζητήσαμε επίσης επιτακτικά από τα υπόλοιπα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα να προτείνουν με τη σειρά τους δικούς τους υποψηφίους για τη θέση του Προέδρου της Επιτροπής». Angela Kaladjis 11