Μ. Λ. Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό της 18/29.07.2014 συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής Καλαμαριάς. Αριθμ. Απόφασης 541/2014 Π Ε Ρ Ι Λ Η Ψ Η Ανάκληση της υπ αριθμόν 454/2014 Απόφασης Οικονομικής Επιτροπής. Ψήφιση πίστωσης ποσού 90.885,14 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 23%) για την αποπληρωμή Προγραμματικής Σύμβασης με τίτλο «Ολοκληρωμένη ανάπτυξη και υποστήριξη της ανακύκλωσης στην Ανατολική Θεσσαλονίκη». Καλαμαριά, 29.07.2014, ημέρα Τρίτη και ώρα 09.00 π. μ. στο Δημοτικό Κατάστημα, συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση η Οικονομική Επιτροπή Καλαμαριάς, ύστερα από την υπ αριθ. 29213/23-07-2014 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου κ. Θεοδοσίου Μπακογλίδη, Δημάρχου Καλαμαριάς, που επιδόθηκε σε καθένα από τους Συμβούλους, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 75 παρ. 3 του Ν. 3852/2010. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει η νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι από τα εννέα (9) μέλη παραβρέθηκαν τα οκτώ (8), δηλαδή: Π Α Ρ Ο Ν Τ Ε Σ 1. Αντωνάκης Βικέντιος 2. Ζαμπέτογλου Σταύρος 3. Καριπίδης Φίλιππος 4. Πενόπουλος Ιωάννης 5. Πετκάκης Σωκράτης 6. Τσαπακίδου Αγγελική 7. Τσαπικίδου Αικατερίνη 8. Φωτόπουλος Στυλιανός (Αναπληρωματικό Μέλος) Α Π Ο Ν Τ Ε Σ 1. Μπακογλίδης Θεοδόσιος Άρχισε η συνεδρίαση με την Προεδρία της Αντιπροέδρου της Ο.Ε. κας Αικατερίνης Τσαπικίδου σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 75 παρ. 2 του Ν.3852/2010, διότι ο Πρόεδρος κ. Θεοδόσιος Μπακογλίδης Δήμαρχος Καλαμαριάς, απουσίασε εκτάκτως στην Αθήνα. Πριν από τη συζήτηση των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης, η Οικονομική Επιτροπή αποφάσισε ομόφωνα για ένα κατεπείγον θέμα, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 75 παρ. 6 του N. 3852/2010. Η Προεδρεύουσα, αφού εισηγήθηκε το 20 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης έθεσε υπόψη της Οικονομικής Επιτροπής την με αριθ. πρωτ. 27848/15.07.2014 εισήγηση του Αντιδημάρχου κ. Σ. Φωτόπουλου, η οποία έχει ως εξής: Με την αριθμ. 174/2013 απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου και την αριθμ.10/2013 πράξη προσυμβατικού ελέγχου του Ελεγκτικού Συνεδρίου εγκρίθηκε η σύναψη προγραμματικής σύμβασης μεταξύ των Δήμων Καλαμαριάς, Θέρμης, Πυλαίας - Χορτιάτη, Θερμαϊκού και της ΑΝΑΤΟΛΙΚΗ Α.Ε. για το έργο της ανακύκλωσης, με περίοδο ισχύος από 17/06/2013 έως και 30/04/2015. 1
Αντικείμενο της ανωτέρω σύμβασης είναι η υλοποίηση του έργου «Ολοκληρωμένη ανάπτυξη και υποστήριξη της ανακύκλωσης στην Ανατολική Θεσσαλονίκη». Ειδικότερα, στο πλαίσιο του έργου περιλαμβάνεται: Η καταγραφή της υπάρχουσας κατάστασης συνεργασίας και ανάπτυξης δράσεων των Συλλογικών Συστημάτων Εναλλακτικής Διαχείρισης (ΣΣΕΔ) σε κάθε ΟΤΑ και στη συνέχεια η παρακολούθηση και ο συντονισμός των δράσεων ανακύκλωσης και συνεργασίας των ΟΤΑ με όλα τα αδειοδοτημένα ΣΣΕΔ, σύμφωνα με το Ν.2939/01, η επίβλεψη λειτουργίας της μονάδας ανακύκλωσης συσκευασιών και χαρτιού (ΚΔΑΥ), η απογραφή δρομολογίων των απορριμματοφόρων και ζυγολογίων ανά ΟΤΑ, η εφαρμογή των όρων αδειοδότησης και λειτουργίας της μονάδας, η παρακολούθηση της προώθησης των παραγόμενων προϊόντων και η ελαχιστοποίηση του υπολείμματος, η αποκομιδή του υπολείμματος της λειτουργίας της μονάδας στον προβλεπόμενο χώρο διάθεσης, η υποστήριξη της διαχείρισης του υπολείμματος της μονάδας ανακύκλωσης και η κατανομή του κόστους διαχείρισης του υπολείμματος μεταξύ των Δήμων, η δημιουργία, ανάρτηση και διαχείριση διαδικτυακού τόπου (site) με ειδική σύνδεση με τις ιστοσελίδες των ΟΤΑ με αντικείμενο τις υποδομές, τις δράσεις και τα αποτελέσματα της ανακύκλωσης. Το συνολικό κόστος του έργου, όπως αναλυτικά αναφέρεται στην ανωτέρω σύμβαση έχει εκτιμηθεί α) για το συντονισμό, την επίβλεψη και τη δημιουργία - ανάρτηση ιστοσελίδας σε 168.510,00 (συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ), και β) για τη μεταφορά υπολείμματος ανακύκλωσης σε 281.670,00 (συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ). Το κόστος συντονισμού, επίβλεψης και δημιουργίας - ανάρτησης ιστοσελίδας είναι σταθερό και αναλύεται ανά ΟΤΑ στο Παράρτημα ΙΙ της ανωτέρω σύμβασης. Το κόστος μεταφοράς υπολείμματος είναι μεταβλητό και υπολογίζεται μετά από εισήγηση της ΑΝΑΤΟΛΙΚΗ Α.Ε. και αναλογικά των ποσοτήτων ανακυκλώσιμων αποβλήτων που εισέρχονται από κάθε ΟΤΑ στο Κ.Δ.Α.Υ. (Κέντρο Διαλογής Ανακυκλώσιμων Υλικών). Ειδικότερα, το συνολικό κόστος μεταφοράς υπολείμματος θα επιμερίζεται με απόφαση της Κοινής Επιτροπής του άρθρου 7 σε όλους τους συμμετέχοντες ΟΤΑ (με τον Δήμο Θέρμης να συμμετέχει με ποσοστό 33,3 % επί του συνόλου του υπολείμματος που παράγει). Η χρηματοδότηση του έργου θα γίνει σε οκτώ (8) δόσεις. Σε ό,τι αφορά στον Δήμο Καλαμαριάς η χρηματοδότηση αναλύεται ως εξής: 1η Δόση: Μετά το πέρας της 1ης περιόδου (17/06/2013-31/07/2013) καταβάλλεται στην ΑΝΑΤΟΛΙΚΗ Α.Ε. για τις υπηρεσίες μεταφοράς του υπολείμματος ποσό που αντιστοιχεί απολογιστικά στο κόστος που αναλογεί στον Δήμο Καλαμαριάς για την περίοδο αυτή (όπως αυτό θα καθοριστεί με την απόφαση της Κοινής Επιτροπής) 2η Δόση: Μετά το πέρας της 2ης περιόδου (τρίμηνο 01/08/2013-31/10/2013) καταβάλλεται στην ΑΝΑΤΟΛΙΚΗ Α.Ε., ποσό συνολικού ύψους 21.371,25, συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ που αντιστοιχεί στο 25% του κόστους παρακολούθησης και συντονισμού καθώς και στο κόστος δημιουργίας και ανάρτησης διαδικτυακού τόπου. απολογιστικά στο κόστος που αναλογεί στον Δήμο Καλαμαριάς για το παραπάνω τρίμηνο Αυγούστου - Οκτωβρίου 2013 (όπως αυτό θα καθοριστεί με την απόφαση της Κοινής Επιτροπής). 3η Δόση: Μετά το πέρας της 3ης περιόδου (τρίμηνο 01/11/2013-31/01/2014) καταβάλλεται απολογιστικά στο κόστος που αναλογεί στον Δήμο Καλαμαριάς για το παραπάνω τρίμηνο Νοεμβρίου 2013 - Ιανουαρίου 2014 (όπως αυτό θα καθοριστεί με την απόφαση της Κοινής Επιτροπής). 2
4η Δόση: Μετά το πέρας της 4ης περιόδου (τρίμηνο 01/02/2014-30/04/2014) καταβάλλεται στην ΑΝΑΤΟΛΙΚΗ Α.Ε., ποσό συνολικού ύψους 19.526,25 συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α., που αντιστοιχεί στο 25% του κόστους παρακολούθησης και συντονισμού. απολογιστικά στο κόστος που αναλογεί στον Δήμο Καλαμαριάς για το τρίμηνο Φεβρουαρίου - Απριλίου 2014 (όπως αυτό θα καθοριστεί με την απόφαση της Κοινής Επιτροπής). 5η Δόση: Μετά το πέρας της 5ης περιόδου (τρίμηνο 01/05/2014-31/07/2014) καταβάλλεται απολογιστικά στο κόστος που αναλογεί στον Δήμο Καλαμαριάς για το τρίμηνο Μαϊου - Ιουλίου 2014 (όπως αυτό θα καθοριστεί με την απόφαση της Κοινής Επιτροπής) 6η Δόση: Μετά το πέρας της 6ης περιόδου (τρίμηνο 01/08/2014-31/10/2014) καταβάλλεται στην ΑΝΑΤΟΛΙΚΗ Α.Ε., ποσό συνολικού ύψους 19.526,25 συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α., που αντιστοιχεί στο 25% του κόστους παρακολούθησης και συντονισμού. απολογιστικά στο κόστος που αναλογεί στον Δήμο Καλαμαριάς για το τρίμηνο Αυγούστου - Οκτωβρίου 2014 (όπως αυτό θα καθοριστεί με την απόφαση της Κοινής Επιτροπής). 7η Δόση: Μετά το πέρας της 7ης περιόδου (τρίμηνο 01/11/2014-31/01/2015) καταβάλλεται απολογιστικά στο κόστος που αναλογεί στον Δήμο Καλαμαριάς για το τρίμηνο Νοεμβρίου 2014 - Ιανουαρίου 2015 (όπως αυτό θα καθοριστεί με την απόφαση της Κοινής Επιτροπής). 8η Δόση: Μετά το πέρας της 8ης περιόδου (τρίμηνο 01/02/2015-30/04/2015) και με την ολοκλήρωση του έργου καταβάλλεται στην ΑΝΑΤΟΛΙΚΗ Α.Ε. για τις υπηρεσίες μεταφοράς του υπολείμματος, ποσό που αντιστοιχεί απολογιστικά στο κόστος που αναλογεί στον Δήμο Καλαμαριάς για το τρίμηνο Φεβρουαρίου - Απριλίου 2015, (όπως αυτό θα καθοριστεί με την απόφαση της Κοινής Επιτροπής). Επίσης, καταβάλλεται από τον Δήμο Καλαμαριάς στην ΑΝΑΤΟΛΙΚΗ Α.Ε., ποσό συνολικού ύψους 19.526,25 συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α., που αντιστοιχεί στο 25% του κόστους παρακολούθησης και συντονισμού. Σε συνέχεια των ανωτέρω και σύμφωνα με την εν λόγω προγραμματική σύμβαση το ποσό που θα πρέπει να δεσμευτεί συνολικά για το έτος 2014 είναι 101.598,00 (συμπ. ΦΠΑ). Επειδή όμως με την υπ αριθμ Π.Α.Υ. 261/7-3-14 και την υπ αρίθμ. απόφ. Ο.Ε. 220/27-3-14 δεσμεύτηκε το ποσό της 3ης δόσης (αφορά την περίοδο 11ος 2013-1ος 2014), το ποσό που υπολείπεται για δέσμευση είναι 90.885,14. Σύμφωνα με το ΠΔ 113/2010 οι δαπάνες που αφορούν σύναψη προγραμματικών συμβάσεων είναι πάγιου χαρακτήρα και αναλαμβάνονται για όλο το έτος. Για την αποπληρωμή του έργου της ανακύκλωσης υλικών συσκευασίας, κόστος συντονισμού & επίβλεψης για το έτος 2014 των δήμων της Ανατολικής Θεσσαλονίκης Καλαμαριάς, Θερμαϊκού, Θέρμης, Πυλαίας-Χορτιάτη παρακαλούμε: α) να εγκρίνετε τη διάθεση πιστώσεων εις βάρος του Κ.Α. εξόδου του προϋπολογισμού 2014 ως εξής: ΚΑ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΠΟΣΟ 00/6736.03 «Διαχείριση ανακύκλωσης υλικών συσκευασίας, κόστος συντονισμού & επίβλεψης για το έτος 2014 90.885,14 ΣΥΝΟΛΟ 90.885,14 Η διάθεση της πίστωσης αναλαμβάνεται για όλο το υπόλοιπο έτος 2014, θα αποδίδεται δε τμηματικά και αναλόγως των όρων της προγραμματικής σύμβασης και του πρακτικού της Κ.Ε.Π. 3
Επίσης σημειώνεται ότι με την υπ αρίθμ. απόφ. Ο.Ε. 454/2014 αποφασίστηκε εκ παραδρομής η διάθεση πίστωσης για την πληρωμή της 4ης δόσης (περίοδος 2ος 2014-4ος 2014) χωρίς να συνοδεύεται από σχετική πρόταση ανάληψης υποχρέωσης για τη διάθεση της πίστωσης. β) να ανακαλεί την υπ αριθμ. απόφ. Ο.Ε. 454/2014 για την ψήφιση πίστωσης ποσού 29.052,53 σε βάρος του Κ.Α. 00/6736.03. Παρακαλούμε για τη λήψη σχετικής απόφασης. Ακολούθησε διαλογική συζήτηση στη διάρκεια της οποίας ακούσθηκαν διάφορες απόψεις των Δημοτικών Συμβούλων, όπως αυτές αναλυτικότερα αναγράφονται στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά. Στη συνέχεια το θέμα τέθηκε σε ψηφοφορία. Υπέρ αυτού ψήφισαν 6 Δ.Σ. και κατά ψήφισαν 2 Δ.Σ. Ο Δ.Σ. της μειοψηφίας από την παράταξη «Λαϊκή Συσπείρωση Δήμου Καλαμαριάς» κ. Β. Αντωνάκης και ο Δ.Σ. της μειοψηφίας από την παράταξη «Ανεξάρτητη Παρέμβαση Πολιτών Καλαμαριάς» κ. Ι. Πενόπουλος, καταψήφισαν το θέμα. Η Ο.Ε. αφού πήρε υπόψη της: 1. Την εισήγηση του Αντιδημάρχου. 2. Την υπ αριθμ. 174/2013 απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου. 3. Την αριθμ.10/2013 πράξη προσυμβατικού ελέγχου του Ελεγκτικού Συνεδρίου. 4. Τις διατάξεις του Ν.2939/01. 5. Την υπ αριθμ Π.Α.Υ. 261/7-3-14. 6. Tο ΠΔ 113/2010. 7. Τις υπ αρiθμ. 220/27-3-14 & 454/2014 αποφάσεις Ο.Ε. 8. Την υπ αριθμ. 606/11.07.2014 πρόταση ανάληψης υποχρέωσης. 9. Τις διατάξεις του άρθρ. 72 παρ. 1 περ. δ του Ν. 3852/2010. Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι με Π Λ Ε Ι Ο Ψ Η Φ Ι Α (με 6 ψήφους υπέρ και 2 ψήφους κατά) 1. Ανακαλεί την υπ αριθμ. 454/2014 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής που αφορά την ψήφιση πίστωσης ποσού 29.052,53 σε βάρος του Κ.Α. 00/6736.03 καθώς αυτή ελήφθη εκ παραδρομής, χωρίς να συνοδεύεται από σχετική πρόταση ανάληψης υποχρέωσης. 2. Ψηφίζει πίστωσης ποσού 90.885,14 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 23%) σε βάρος του Κ.Α.: 00/6736.03 «Διαχείριση ανακύκλωσης υλικών συσκευασίας, κόστος συντονισμού & επίβλεψης για το έτος 2014» του προϋπολογισμού 2014, για την 4
αποπληρωμή Προγραμματικής Σύμβασης με τίτλο Ολοκληρωμένη ανάπτυξη και υποστήριξη της ανακύκλωσης στην Ανατολική Θεσσαλονίκη». Η διάθεση της πίστωσης αναλαμβάνεται για όλο το υπόλοιπο έτος 2014, θα αποδίδεται δε τμηματικά και αναλόγως των όρων της προγραμματικής σύμβασης και του πρακτικού της Κ.Ε.Π. Η απόφαση αυτή πήρε αριθμ. 541/2014 Το πρακτικό αυτό υπογράφεται ως εξής : Η ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΥΣΑ ΤΗΣ Ο.Ε. ΤΑ ΜΕΛΗ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΤΣΑΠΙΚΙΔΟΥ 5