ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, 17.8.2016 COM(2016) 508 final 2016/0248 (NLE) Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τον καθορισμό της θέσης που πρέπει να λάβει η Ένωση όσον αφορά τις τροποποιήσεις των παραρτημάτων της ευρωπαϊκής συμφωνίας για τις διεθνείς οδικές μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων (ADR) και των συνημμένων κανονισμών στην ευρωπαϊκή συμφωνία σχετικά με τις διεθνείς μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων μέσω της εσωτερικής ναυσιπλοΐας (ADN) EL EL
1. ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Η προτεινόμενη απόφαση του Συμβουλίου έχει στόχο να καθοριστεί η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά τις τροποποιήσεις των παραρτημάτων της ευρωπαϊκής συμφωνίας για τις διεθνείς οδικές μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων (ADR) και των συνημμένων κανονισμών στην ευρωπαϊκή συμφωνία σχετικά με τις διεθνείς μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων μέσω της εσωτερικής ναυσιπλοΐας (ADN), όπως εφαρμόζονται από την 1η Ιανουαρίου 2017. Τα προαναφερθέντα παραρτήματα και οι κανονισμοί, κοινώς γνωστά ως παραρτήματα της ADR και συνημμένοι στην ADN κανονισμοί, ρυθμίζουν τη διεθνή μεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων οδικώς και μέσω της εσωτερικής ναυσιπλοΐας μεταξύ μελών της Οικονομικής Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για την Ευρώπη (ΟΕΕ/ΗΕ) τα οποία είναι επίσης συμβαλλόμενα μέρη της ADR και της ADN. Η ανάπτυξη των μεταφορών επικίνδυνων εμπορευμάτων οδικώς και μέσω της εσωτερικής ναυσιπλοΐας, τόσο στο εσωτερικό της Ένωσης όσο και μεταξύ της Ένωσης και των γειτονικών χωρών, αποτελεί βασικό συστατικό στοιχείο της ευρωπαϊκής κοινής πολιτικής μεταφορών και διασφαλίζει την ορθή λειτουργία όλων των βιομηχανικών κλάδων που παράγουν ή χρησιμοποιούν τα εμπορεύματα που κατατάσσονται ως επικίνδυνα βάσει της ADR και της ADN. Κατά συνέπεια, η προσαρμογή των συμφωνιών αυτών στην επιστημονική και τεχνική πρόοδο είναι ουσιώδους σημασίας για τη δυνατότητα ανάπτυξης των μεταφορών και των συνδεδεμένων βιομηχανικών κλάδων στο πλαίσιο της οικονομικής αλυσίδας. Οι τροποποιήσεις αποσκοπούν στην ευθυγράμμιση της ADR και της ADN με τους πρότυπους κανονισμούς του ΟΗΕ, συμπεριλαμβανομένων νέων ορισμών, κριτηρίων κατάταξης και αριθμών UN, απαιτήσεων συσκευασίας/επισήμανσης, επικαιροποίησης των εφαρμοστέων προτύπων και τεχνικών διατάξεων, καθώς και συντακτικών διορθώσεων. 2. ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΕΚΤΙΜΗΣΕΩΝ ΤΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ Οι διεθνείς διατάξεις σχετικά με τη μεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων καθορίζονται από διάφορους διεθνείς οργανισμούς, όπως η Οικονομική Επιτροπή των Ηνωμένων Εθνών για την Ευρώπη (ΟΕΕ/ΗΕ), διάφορους ειδικευμένους οργανισμούς των Ηνωμένων Εθνών, τον Διεθνή Οργανισμό για τις Διεθνείς Σιδηροδρομικές Μεταφορές (OTIF) και την κεντρική επιτροπή για τη ναυσιπλοΐα στον Ρήνο (CCNR). Επειδή οι κανόνες πρέπει να είναι συμβατοί μεταξύ τους, αναπτύχθηκε σύνθετο διεθνές σύστημα συντονισμού και εναρμόνισης μεταξύ των οργανισμών που συμμετέχουν στις σχετικές εργασίες. Οι διατάξεις αναπροσαρμόζονται ανά διετία. Κατά την προετοιμασία των εν λόγω τροποποιήσεων ζητήθηκε η γνώμη ευρέος φάσματος εμπειρογνωμόνων του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα. Καθ όλη τη διάρκεια της επεξεργασίας των τροποποιήσεων πραγματοποιήθηκαν οι ακόλουθες τεχνικές συνεδριάσεις: στην υποεπιτροπή εμπειρογνωμόνων των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με τις μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων κατά την: EL 2 EL
1) 43η σύνοδό της στη Γενεύη, 24-28 Ιουνίου 2013, 2) 44η σύνοδό της στη Γενεύη, 25 Νοεμβρίου-4 Δεκεμβρίου 2013, 3) 45η σύνοδό της στη Γενεύη, 23 Ιουνίου-2 Ιουλίου 2014, και την 4) 46η σύνοδό της στη Γενεύη, 1-9 Δεκεμβρίου 2014 στην κοινή συνεδρίαση ΟΕΕ/ΗΕ-OTIF της επιτροπής εμπειρογνωμόνων του RID και της ομάδας εργασίας «Μεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων» κατά την 1) φθινοπωρινή σύνοδό της του 2014 στη Γενεύη, 15-19 Σεπτεμβρίου 2014, 2) εαρινή σύνοδό της του 2015 στη Βέρνη, 23-27 Μαρτίου 2015, 3) φθινοπωρινή σύνοδό της του 2015 στη Γενεύη, 15-25 Σεπτεμβρίου 2015, και την 4) εαρινή σύνοδό της του 2016 στη Βέρνη, 14-18 Μαρτίου 2016 στις συνόδους της ομάδας εργασίας «Μεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων WP.15», ως εξής: 1) κατά την εαρινή σύνοδο του 2014 στη Γενεύη, 6-9 Μαΐου 2014, 2) κατά τη φθινοπωρινή σύνοδο του 2014 στη Γενεύη, 3-7 Νοεμβρίου 2014, 3) κατά την εαρινή σύνοδο του 2015 στη Γενεύη, 4-7 Μαΐου 2015, 4) κατά τη φθινοπωρινή σύνοδο του 2015 στη Γενεύη, 9-13 Νοεμβρίου 2015, και 5) κατά την εαρινή σύνοδο του 2016 στη Γενεύη, 9-13 Μαΐου 2016, κατά τη σύνοδο της διοικητικής επιτροπής της ευρωπαϊκής συμφωνίας σχετικά με τις διεθνείς οδικές μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων μέσω της εσωτερικής ναυσιπλοΐας (ADN), με βάση τις προτεινόμενες από την επιτροπή ασφάλειας τροποποιήσεις, ως εξής: 1) κατά τη θερινή σύνοδο του 2014 στη Γενεύη, 25-29 Αυγούστου 2014, 2) κατά τη χειμερινή σύνοδο του 2015 στη Γενεύη, 27-30 Ιανουαρίου 2015, 3) κατά τη θερινή σύνοδο του 2015 στη Γενεύη, 24-28 Αυγούστου 2015, 4) κατά τη χειμερινή σύνοδο του 2016 στη Γενεύη, 25-29 Ιανουαρίου 2016. Στις συνεδριάσεις αυτές, οι επιτροπές εμπειρογνωμόνων ανέλυσαν και επεξεργάστηκαν τις επιμέρους προτάσεις τροποποιήσεων. Στις περισσότερες περιπτώσεις, η συνιστώμενη δράση συμφωνήθηκε ομόφωνα. Ορισμένες προτάσεις υποστηρίχθηκαν από την πλειονότητα των εμπειρογνωμόνων. Η ομάδα εργασίας «Μεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων WP.15» έλαβε την απόφαση σχετικά με αυτές τις προτάσεις σε κάθε μία από τις προαναφερθείσες συνόδους. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΓΙΑ ΤΙΣ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ΤΩΝ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΩΝ ΤΗΣ ADR ΚΑΙ ΤΗΣ ADN Σύμφωνα με το Κεφάλαιο VII «Ψηφοφορία» του καταστατικού και του εσωτερικού κανονισμού της ομάδας εργασίας «Μεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων» (WP.15), μόνον EL 3 EL
τα πλήρη μέλη διαθέτουν μία ψήφο στο πλαίσιο της ομάδας WP.15 και οι αποφάσεις αυτού του οργάνου λαμβάνονται κατά κύριο λόγο με ομοφωνία. Η ομάδα WP.15 ψηφίζει με ανάταση του χεριού. Σύμφωνα με το άρθρο 14 της ADR, μετά τη σχετική απόφαση από την ομάδα εργασίας «Μεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων WP.15», οποιαδήποτε προτεινόμενη τροποποίηση των παραρτημάτων της ADR θεωρείται αποδεκτή εκτός εάν, εντός τριών μηνών από την ημερομηνία κατά την οποία ο Γενικός Γραμματέας του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών τη διαβιβάσει, τουλάχιστον το ένα τρίτο των συμβαλλόμενων μερών ή πέντε εξ αυτών, αν το ένα τρίτο υπερβαίνει αυτόν τον αριθμό, έχουν δώσει στον Γενικό Γραμματέα γραπτή κοινοποίηση της αντίρρησής τους για την προτεινόμενη τροποποίηση. Οι τροποποιήσεις που έχουν εγκριθεί επί του παρόντος από την ομάδα WP.15, όπως παρουσιάζονται στα έγγραφα που περιέχονται στο παράρτημα της παρούσας πρότασης, θα αποσταλούν στον Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών ώστε να κοινοποιηθούν στα συμβαλλόμενα μέρη της ADR την 1η Ιουλίου 2016 προς αποδοχή, σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 14 της ADR, και είναι διαθέσιμες στο διαδίκτυο 1. Σύμφωνα με το άρθρο 20 της ADN, μετά τη σχετική απόφαση από τη διοικητική επιτροπή της ADN, οι τροποποιήσεις θεωρούνται αποδεκτές εκτός εάν, εντός τριών μηνών από την ημερομηνία κατά την οποία ο Γενικός Γραμματέας του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών τις διαβιβάσει, τουλάχιστον το ένα τρίτο των συμβαλλόμενων μερών ή πέντε εξ αυτών, αν το ένα τρίτο υπερβαίνει αυτόν τον αριθμό, έχουν δώσει στον Γενικό Γραμματέα γραπτή κοινοποίηση της αντίρρησής τους για την προτεινόμενη τροποποίηση. Οι τροποποιήσεις που έχουν εγκριθεί επί του παρόντος από τη διοικητική επιτροπή της ADN, όπως παρουσιάζονται στα έγγραφα που περιέχονται στο παράρτημα της παρούσας πρότασης, θα αποσταλούν στον Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών ώστε να κοινοποιηθούν στα συμβαλλόμενα μέρη της ADN την 1η Ιουλίου 2016 προς αποδοχή, σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 20 της ADN, και είναι διαθέσιμες στο διαδίκτυο 2. 3. ΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ Η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν αποτελεί συμβαλλόμενο μέρος της ADR και της ADN. Ωστόσο, η μη συμμετοχή της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε διεθνή συμφωνία δεν την εμποδίζει να ασκεί την αρμοδιότητά της και να καθορίζει, μέσω των θεσμικών οργάνων της, τη θέση που θα ληφθεί εξ ονόματός της ενώπιον του οργάνου που έχει συστήσει η εν λόγω συμφωνία, ιδίως μέσω των μετεχόντων στη συμφωνία κρατών μελών που ενεργούν από κοινού προς το συμφέρον της Ένωσης [βλ. Γερμανία κατά Συμβουλίου, υπόθεση C-399/12 («Διεθνές Γραφείο Αμπέλου και Οίνου»), σκέψη 52 και την εκεί παρατιθέμενη νομολογία]. Προς το παρόν υπάρχουν 48 συμβαλλόμενα μέρη της ADR, και όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ αποτελούν συμβαλλόμενα μέρη της εν λόγω συμφωνίας. Υπάρχουν 18 συμβαλλόμενα μέρη της ADN, και 13 κράτη μέλη της ΕΕ αποτελούν συμβαλλόμενα μέρη της εν λόγω συμφωνίας. Από την 1η Ιανουαρίου 1997, η Ευρωπαϊκή Ένωση εφαρμόζει τις διατάξεις της ADR στις οδικές μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων στο έδαφος της ΕΕ, αρχικά σύμφωνα με την οδηγία 94/55/ΕΚ του Συμβουλίου, της 21ης Νοεμβρίου 1994, για την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με τις οδικές μεταφορές επικίνδυνων 1 2 http://www.unece.org/trans/main/dgdb/wp15/wp15rep.html. http://www.unece.org/trans/main/dgdb/adn/adn_rep.html. EL 4 EL
εμπορευμάτων 3. Το 2008 η οδηγία 94/55/ΕΚ αντικαταστάθηκε από την οδηγία 2008/68/ΕΚ, η οποία στηρίζεται στις αρχές της αρχικής οδηγίας. Από την 1η Ιανουαρίου 2009, η Ευρωπαϊκή Ένωση εφαρμόζει τις διατάξεις της ADN στις εσωτερικές πλωτές μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων. Το άρθρο 4 της οδηγίας 2008/68/ΕΚ, που αφορά τις τρίτες χώρες, ορίζει ότι «οι μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων μεταξύ κρατών μελών και τρίτων χωρών επιτρέπονται, εφόσον πληρούνται οι απαιτήσεις των ADR, RID ή ADN, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά στα παραρτήματα». Επιπλέον, η αιτιολογική σκέψη 12 της οδηγίας ορίζει ότι «τα μεταφορικά μέσα που είναι ταξινομημένα σε τρίτες χώρες επιτρέπεται να εκτελούν διεθνείς μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων εντός των εδαφών των κρατών μελών, εφόσον πληρούν τις σχετικές διατάξεις των ADR, RID ή ADN και της παρούσας οδηγίας». Εφόσον δεν προβληθεί επαρκής αριθμός αντιρρήσεων από τα μέρη, οι σχετικές τροποποιήσεις στο πλαίσιο της παρούσας πρότασης αναμένεται να τεθούν σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2017 και να καταστούν δεσμευτικές. Νομική βάση της προτεινόμενης απόφασης του Συμβουλίου αποτελεί το άρθρο 91 της ΣΛΕΕ, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 9 αυτής. Το σχέδιο πρότασης προβλέπει στο άρθρο 1 αναλυτικό κατάλογο των επιδιωκόμενων τροποποιήσεων, όπου διευκρινίζεται ότι μπορεί να γίνουν δεκτές από την Ένωση. Οι επιδιωκόμενες τροποποιήσεις θεωρούνται κατάλληλες για την ασφαλή μεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων με οικονομικά αποδοτικό τρόπο, λαμβανομένης υπόψη της τεχνολογικής προόδου και, επομένως, είναι δυνατόν να υποστηριχθούν. 4. ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ Οι προαναφερόμενες τροποποιήσεις, στον βαθμό που αυτές καθίστανται δεσμευτικές, θα πρέπει να ενσωματωθούν στην οδηγία 2008/68/ΕΚ σχετικά με τις εσωτερικές μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων, με την οποία εφαρμόζονται ενιαίοι κανόνες στις οδικές, σιδηροδρομικές και εσωτερικές πλωτές μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων εντός ή μεταξύ των κρατών μελών. Για τον σκοπό αυτό, η Επιτροπή έχει εξουσιοδοτηθεί να προσαρμόσει το παράρτημα I τμήμα I.1 και το παράρτημα III τμήμα III.1 της οδηγίας 2008/68/ΕΚ στην επιστημονική και τεχνολογική πρόοδο. Μετά τη λήξη της περιόδου διατύπωσης αντιρρήσεων όσον αφορά την κοινοποίηση από τον Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών, η Επιτροπή θα κινήσει τη διαδικασία προσαρμογής. 3 EE L 263 της 4.11.1995, σ. 18-19. EL 5 EL
2016/0248 (NLE) Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τον καθορισμό της θέσης που πρέπει να λάβει η Ένωση όσον αφορά τις τροποποιήσεις των παραρτημάτων της ευρωπαϊκής συμφωνίας για τις διεθνείς οδικές μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων (ADR) και των συνημμένων κανονισμών στην ευρωπαϊκή συμφωνία σχετικά με τις διεθνείς μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων μέσω της εσωτερικής ναυσιπλοΐας (ADN) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 91, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 9, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Η δράση της Ένωσης στον τομέα της μεταφοράς επικίνδυνων εμπορευμάτων θα πρέπει να αποσκοπεί στη βελτίωση της προστασίας και της ασφάλειας των μεταφορών, στην προστασία του περιβάλλοντος και στη διευκόλυνση των διεθνών μεταφορών. (2) Η Ένωση δεν αποτελεί συμβαλλόμενο μέρος της ευρωπαϊκής συμφωνίας για τις διεθνείς οδικές μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων (εφεξής «ADR») και της ευρωπαϊκής συμφωνίας σχετικά με τις διεθνείς μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων μέσω της εσωτερικής ναυσιπλοΐας (εφεξής «ADN»). Το γεγονός αυτό, ωστόσο, δεν την εμποδίζει να ασκεί την αρμοδιότητά της και να καθορίζει, μέσω των θεσμικών οργάνων της, τη θέση που θα ληφθεί εξ ονόματός της ενώπιον του οργάνου που έχει συστήσει η εν λόγω συμφωνία, ιδίως μέσω των μετεχόντων στη συμφωνία κρατών μελών που ενεργούν από κοινού προς το συμφέρον της Ένωσης. (3) Όλα τα κράτη μέλη αποτελούν συμβαλλόμενα μέρη της ADR και την εφαρμόζουν, ενώ 13 κράτη μέλη της ΕΕ αποτελούν συμβαλλόμενα μέρη της ADN και την εφαρμόζουν. (4) Η οδηγία 2008/68/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 4 καθορίζει απαιτήσεις για τις οδικές, σιδηροδρομικές και εσωτερικές πλωτές μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων εντός ή μεταξύ των κρατών μελών, παραπέμποντας στην ADR και την ADN. Επιπλέον, το άρθρο 4 της εν λόγω οδηγίας ορίζει ότι «οι μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων μεταξύ κρατών μελών και τρίτων χωρών επιτρέπονται, εφόσον πληρούνται οι απαιτήσεις των ADR, RID ή ADN, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά στα παραρτήματα». (5) Η ομάδα εργασίας «Μεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων WP.15» και η διοικητική επιτροπή της ADN, σύμφωνα με τις διαδικασίες που ορίζονται στο άρθρο 14 της ADR και στο άρθρο 20 της ADN, αντίστοιχα, έχουν εγκρίνει, κατά τη 4 Οδηγία 2008/68/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Σεπτεμβρίου 2008, σχετικά με τις εσωτερικές μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων, ΕΕ L 260 της 30.9.2008, σ. 13. EL 6 EL
διετία 2014-2016, ορισμένες τροποποιήσεις οι οποίες αναμένεται να τεθούν σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2017. (6) Οι εν λόγω τροποποιήσεις, που αφορούν τεχνικά πρότυπα ή ενιαίες τεχνικές προδιαγραφές, αποβλέπουν στην εξασφάλιση ασφαλών και αποτελεσματικών μεταφορών επικίνδυνων εμπορευμάτων, ενώ ταυτόχρονα λαμβάνονται υπόψη η επιστημονική και τεχνολογική πρόοδος στον συγκεκριμένο τομέα και η ανάπτυξη νέων ουσιών και ειδών που ενέχουν κινδύνους κατά τη μεταφορά τους. Η ανάπτυξη των μεταφορών επικίνδυνων εμπορευμάτων οδικώς και μέσω της εσωτερικής ναυσιπλοΐας, τόσο στο εσωτερικό της Ένωσης όσο και μεταξύ της Ένωσης και των γειτονικών χωρών, αποτελεί βασικό συστατικό στοιχείο της κοινής πολιτικής μεταφορών και διασφαλίζει την ορθή λειτουργία όλων των βιομηχανικών κλάδων που παράγουν ή χρησιμοποιούν τα εμπορεύματα που κατατάσσονται ως επικίνδυνα βάσει της ADR και της ADN. (7) Όλες οι προτεινόμενες τροποποιήσεις είναι αιτιολογημένες και επωφελείς και, ως εκ τούτου, θα πρέπει να υποστηριχθούν από την Ένωση, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο 1 Η θέση που πρέπει να λάβει η Ευρωπαϊκή Ένωση σχετικά με τις προτεινόμενες τροποποιήσεις των παραρτημάτων της ADR και των συνημμένων στην ADN κανονισμών είναι σύμφωνη με το παράρτημα της παρούσας απόφασης. Ήσσονος σημασίας αλλαγές στην εν λόγω θέση επιτρέπεται να συμφωνηθούν χωρίς περαιτέρω απόφαση του Συμβουλίου. Άρθρο 2 Η θέση της Ένωσης που παρατίθεται στο άρθρο 1 εκφράζεται από τα κράτη μέλη τα οποία αποτελούν συμβαλλόμενα μέρη της ADR και της ADN και ενεργούν από κοινού προς το συμφέρον της Ένωσης. Άρθρο 3 Οι αποφάσεις της ομάδας εργασίας «Μεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων» (WP.15) και της επιτροπής ασφάλειας της ADN δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με αναφορά της έναρξης ισχύος τους. Άρθρο 4 Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημερομηνία της έκδοσής της. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος EL 7 EL