Κέρκυρα 25 09 2012 Αριθμ. Πρωτ. 80158 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΙΟΝΙΩΝ ΝΗΣΙΩΝ Δ ΗΜΟΣ ΚΕΡΚΥΡΑΣ Δ/ νση : Λεωφ. Αλεξανδρας 6 α Κέρκυρα Τηλ. :2661362726 7 Fax: 2661025555 Ενέργεια : Υπηρεσίες ανάπτυξης Υποδομ ής Γεωχωρικών Πληροφοριών Δήμ ου Κέρκυρας Προυπ/ σμ ός : 73.800 Χρημ ατ/ ση : ΣΑΤΑ 2012 Κ. Α. : 20.6117.002 ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ ΠΡΟΧΕΙΡΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΤΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ: Υπηρεσίες Ανάπτυξης Υποδομής Γεωχωρικών Πληροφοριών του Δήμου Κέρκυρας Ο Δήμαρχος διακηρύττει τη διενέργεια πρόχειρου διαγωνισμού με σφραγισμένες προσφορές και το σύστημα της συμφερότερης προσφοράς, των διατάξεων του ΠΔ 28/80. για την ανάδειξη αναδόχου εκτέλεσης της ενέργειας : Υπηρεσίες ανάπτυξης Υποδομής Γεωχωρικών Πληροφοριών Δήμου Κέρκυρας συνολικού προϋπολογισμού εβδομήντα τριών χιλιάδων οκτακοσίων Ευρώ (73.800,00) συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ 23%. Άρθρο 1 ο Αντικείμενο α) Η παρούσα συγγραφή υποχρεώσεων, αφορά στην παροχή υπηρεσίας για την «Ανάπτυξη Υποδομ ής Γεωχωρικών Πληροφοριών του Δήμ ου Κέρκυρας». β) Η προϋπολογισθείσα δαπάνη της υπηρεσίας ανέρχεται στο ποσό των #60.000,00# μ η συμπεριλαμβανομ ένου και του Φ. Π. Α. 23%, και θα βαρύνει τον δημ οτικό προϋπολογισμ ό τρέχοντος έτους, και ειδικότερα τον Κ. Α. : 20.6117.002. Άρθρο 2 ο Ισχύουσες διατάξεις Για την υλοποίηση των παραπάνω εφαρμ όζονται οι διατάξεις του Π.Δ. 28/80, οι διατάξεις του Ν. 3463/06, όπως αυτές έχουν τροποποιηθεί μ ε τις διατάξεις του άρθρου 20 του Ν. 3731/08, καθώς και η υπ αριθ μ. 35130/739/9 8 2010 Απόφαση Υπουργού Οικονομ ικών.
Άρθρο 3 ο Περιεχόμ ενο εκτέλεσης Προδιαγραφές ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔ ΙΑΓΡΑΦΕΣ ΤΗΣ ΠΑΡΟΧΗΣ Στόχος της πράξης είναι η ανάπτυξη Υποδομ ής Γεωχωρικών Πληροφοριών του Δήμ ου Κέρκυρας. Στις 26 09 2011 εκδόθηκε η ΥΑ ( ΦΕΚ Β 2147): Ανάπτυξη, ενοποίηση και πιστοποίηση δημ οτικών διαδικτυακών τόπων. Σύμ φωνα μ ε την ΥΑ: «κάθε Δήμος θα πρέπει να διαθέτει επίσημ ο διαδικτυακό τόπο, μ έσω του οποίου παρέχονται πληροφορίες και υπηρεσίες στον πολίτη και τις επιχειρήσεις, ενώ είναι υπεύθυνος για την ακρίβεια, την ορθότητα, την καταλληλότητα, την πληρότητα, την αυθεντικότητα και την επικαιροποίηση των πληροφοριακών δεδομ ένων που δημ οσιεύονται μ έσω του διαδικτυακού του τόπου. Οι παρεχόμ ενες από τον διαδικτυακό τόπο ηλεκτρονικές υπηρεσίες πληρούν τις προδιαγραφές του Ελληνικού Πλαισίου Δ ιαλειτουργικότητας και Υπηρεσιών Ηλεκτρονικών Συναλλαγών. Τυχόν δημ οσίευση και διάθεση γεωχωρικών πληροφοριακών δεδομ ένων θα πρέπει να πληροί τις σχετικές προδιαγραφές διαλειτουργικότητας, που δημ οσιεύονται στο www.geodata.gov.gr καθώς και τις προδιαγραφές του Ν. 3882/2010 και της Οδηγίας INSPIRE. Ειδικότερα τα δημοσιευόμ ενα περιεχόμ ενα θα πρέπει να μ πορούν να παρέχονται και μ έσω προγραμμ ατιστικής διεπαφής API, ως SOAP WEB Services και REST ful Web Services». Η Δομ ή και το Περιεχόμ ενο των διαδικτυακών τόπων Δήμ ων, σύμ φωνα πάντα μ ε την ανωτέρω ΥΑ, πρέπει να αποτελείται από: Ενότητα για ανάρτηση και παρουσίαση γεωχωρικών πληροφοριών Ενότητα μ ε ιστοσελίδες ενημ έρωσης πληροφόρησης Ενότητα μ ε ιστοσελίδες αμφίδρομ ης επικοινωνίας Ενότητα μ ε ιστοσελίδες παροχής ολοκληρωμ ένων ηλεκτρονικών υπηρεσιών Επίσης, σύμ φωνα μ ε το Νόμ ο 3882/2010 «Εθνική Υποδομ ή Γεωγραφικών Πληροφοριών Εναρμ όνιση μ ε την Οδηγία 2007/2/ ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμ βουλίου της 14 ης Μαρτίου 2007 και άλλες διατάξεις/ Τροποποίηση του Ν.1647/1986 Οργανισμ ός Κτημ ατολογίου και Χαρτογραφήσεων Ελλάδας ( ΟΚΧΕ) και άλλες διατάξεις ( ΦΕΚΑ 141), το οποίο ενσωμ ατώνει τις διατάξεις της Οδηγίας INSPIRE, κάθε φορέας του δημοσίου κάτοχος γεωχωρικών δεδομ ένων θα πρέπει να διαθέτει τα δεδομ ένα του μ ε τρόπο σύμμ ορφο μ ε τις προδιαγραφές της Οδηγίας INSPIRE. Για την εφαρμ ογή των επιταγών του Ν. 3882/2010, έχουν εκδοθεί Υπουργικές Αποφάσεις, Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις και διευκρινιστικές εγκύκλιοι, μ ε τις οποίες εξειδικεύονται οι υποχρεώσεις των Δημ οσίων Αρχών, συμπεριλαμβανομένων των Δήμ ων. Τα νομ ικά αυτά κείμ ενα είναι:
1. Εγκύκλιος ΥΠΕΣ 19 (7325/15 02 2011): Γνωστοποίηση της μ ε αριθ μ. 53136/03.12.2010 ΚΥΑ για τον καθορισμ ό των χρονικών προθεσμ ιών για τη σύσταση Κομ βικών Σημ είων Επαφής ( ΚΟΣΕ) στους Δήμ ους, τις Περιφέρειες και τις Αποκεντρωμ ένες Δ ιοικήσεις της Χώρας Ενημ έρωση για το πλαίσιο και το περιεχόμ ενο της λειτουργίας των ΚΟΣΕ 2. Εγκύκλιος ΟΚΧΕ (864/252/28 02 2011): Δ ιευκρινιστικές πληροφορίες για τη σύσταση και λειτουργία των ΚΟΣΕ στους Δήμ ους, τις Περιφέρεις και τις Αποκεντρωμ ένες Δ ιοικήσεις στο πλαίσιο του Ν. 3882/2010 3. Εγκύκλιος ΟΚΧΕ (2678/764/20 06 2011): Επικαιροποιημ ένες πληροφορίες για τη σύσταση και λειτουργία των ΚΟΣΕ στους Δήμ ους, τις Περιφέρειες και τις Αποκεντρωμ ένες Δ ιοικήσεις στο πλαίσιο του Ν. 3882/2010 ( ΦΕΚ 166 Α) 4. ΚΥΑ 53136/3 12 2010 ΦΕΚ 1917/10 12 2010: Καθορισμ ός χρονικών προθεσμ ιών για τη σύσταση Κομ βικών Σημ είων Επαφής ( ΚΟΣΕ) στους Δήμ ους, τις Περιφέρεις και τισ Αποκεντρωμ ένες Δ ιοικήσεις της Χώρας σε εφαρμ ογή των διατάξεων του Ν. 3882/2010, ( ΦΕΚ 166/ Α/ 22.9.2010) περί Εθνικής Υποδομής Γεωχωρικών Πληροφοριών. ΥΑ, 57880/ 31.12.2010: Απόφαση Συγκρότησης σε Σώμ α της Εθνικής Επιτροπής Γεωπληροφορίας ( ΕΘΕΓ) 5. ΥΑ, ΦΕΚ 832/12.05.2011: Έγκριση Κανονισμ ού Λειτουργίας της Εθνικής Επιτροπής Γεωπληροφορίας ( ΕΘΕΓ) Επίσης, σύμ φωνα μ ε το Ν. 3979/2011 Άρθρο 19, παρ. 3 και 4, το σύνολο του λογισμ ικού που θα αναπτύξει ο Ανάδοχος για το Δήμ ο Κέρκυρας, περιλαμβανομ ένου του πηγαίου κώδικα, της τεκμ ηρίωσης, δοκιμ αστικών αρχείων, κτλ, θα προσφερθεί προς την Αναθέτουσα Αρχή μ ε άδεια που θα της επιτρέπει: ( α ) να μ ελετά τον τρόπο λειτουργίας του λογισμ ικού, ( β) να το προσαρμ όζει στις ανάγκες της, ( γ) να αναδιανέμ ει αντίγραφα του λογισμ ικού για οποιονδήποτε σκοπό και σε οποιονδήποτε, ( δ) να βελτιώνει και να δημ οσιεύει ή διαθέτει μ ε οποιονδήποτε τρόπο τις βελτιώσεις του προϊόντος λογισμ ικού που έχει επιφέρει σε οποιονδήποτε. Στόχος της συγκεκριμ ένης πρότασης, είναι η ανάπτυξη Υποδομ ής Γεωχωρικών Πληροφοριών του Δήμ ου Κέρκυρας. Τα γεωχωρικά δεδομ ένα, αποτελούν τη βασική πληροφορία, πάνω στα οποία στην κυριολεξία χτίζονται ( βασίζονται, πραγμ ατοποιούνται) όλες οι μ ελέτες, προτάσεις αλλά και η υλοποίηση των έργων υποδομ ής και ανάπτυξης. Ως γεωχωρικά δεδομ ένα ορίζονται οποιαδήποτε δεδομένα αφορούν άμ εσα ( π. χ. στατιστικά στοιχεία ανά γεωγραφική μ ονάδα αναφοράς όπως δημ οτικά διαμερίσμ ατα) ή έμμ εσα ( π. χ. ονομ ασία, αρίθμ ηση και συντεταγμένες θέσης οδών) σε συγκεκριμ ένη γεωγραφική τοποθεσία. Η υποδομ ή θα επιτρέπει την αναζήτηση της σχετικής πληροφορίας μ ε την μ ορφή καταλόγου, τη θέαση και τέλος την χρήση των δεδομ ένων αυτών διαμ έσου τυποποιημ ένων διαδικτυακών υπηρεσιών. Επιπλέον θα υποστηρίζει τις εσωτερικές διαδικασίας όλων των υπηρεσιών του Δήμ ου όσον αφορά την δημ ιουργία νέας, ενημ έρωση της υπάρχουσας και διάχυση της γεωχωρικής πληροφορίας.
Η Οδηγία INSPIRE, αποτελεί για πρώτη φορά μ ια μ οναδική ευκαιρία καταγραφής, αξιολόγησης, ομ ογενοποίησης και τεκμ ηρίωσης αυτών των γεωχωρικών δεδομ ένω, μ ε άμ εσο αποτέλεσμ α τον εκσυγχρονισμ ό και αναβάθμ ιση των υπηρεσιών που παρέχονται και πάνω από όλα, λόγω της διάχυσης που ελεύθερα θα υπάρξει, το συνεχή έλεγχο και παρακολούθησή τους. Η καινοτόμ ος διαφορά των υπηρεσιών που αναλυτικά αναλύονται στη συνημμ ένη περιγραφή, είναι ότι εκτός του ότι ο Δήμος θα είναι πλήρως συμμορφωμ ένος σε σχέση μ ε τις συμ βατικές του υποχρεώσεις ( καταγραφή ανάλυση δημ ιουργία μεταδεδομ ένων) σύμ φωνα μ ε την Οδηγία και τον Νόμ ο 3882, θα έχει επιπλέον αναπτύξει και διαδικτυακές υπηρεσίες. Η προτεινόμ ενη λύση επιπρόσθετα των υπηρεσιών που σχετίζονται μ ε την οδηγία INSPIRE, ΥΑ ( ΦΕΚ Β 2147) και τον ν.3882/2010 αφορά πρακτικά στη δημ ιουργία μ ιας πλατφόρμ ας. Επί ποινή αποκλεισμ ού και σύμ φωνα μ ε το Ν. 3979/2011, το σύνολο του λογισμ ικού που θα προσφέρει και αναπτύξει ο Ανάδοχος για την Αναθέτουσα Αρχή θα είναι σε μ ορφή και μ οντέλο χρήσης που θα της επιτρέπει: ( α) να μ ελετά τον τρόπο λειτουργίας του, ( β) να το προσαρμ όζει στις ανάγκες της, ( γ) να αναδιανέμ ει αντίγραφα του λογισμ ικού για οποιονδήποτε σκοπό και σε οποιονδήποτε, ( δ) να βελτιώνει και να δημ οσιεύει ή διαθέτει μ ε οποιονδήποτε τρόπο τις βελτιώσεις του προϊόντος λογισμ ικού που έχει επιφέρει σε οποιονδήποτε. Για τους λόγους αυτούς και μ ε γνώμ ονα το δημ όσιο συμ φέρον και τη μέγιστη επαναχρησιμ οποίηση των αποτελεσμ άτων του έργου χωρίς επιπλέον κόστος τόσο για την Αναθέτουσα Αρχή, όσο και για την ευρύτερη δημ όσια διοίκηση, η προσφερόμ ενη από τον Ανάδοχο λύση θα πρέπει να προβλέπει την κλιμάκωση λειτουργίας των εφαρμ ογών και υπηρεσιών του έργου για απεριόριστο αριθμό χρηστών και σε απεριόριστο εξοπλισμ ό, μ ε μ ηδενικό κόστος για την προμήθεια επιπλέον αδειών χρήσης και χωρίς κανένα περιορισμ ό για την Αναθέτουσα Αρχή. Η υλοποίηση της Υποδομ ής Γεωχωρικών Πληροφοριών για το Δήμ ο, θα βασιστεί στον παρακάτω σχεδιασμ ό, που διαθέτει στοιχεία πλήρως εναρμονισμ ένα μ ε τις ανάγκες κάλυψης των τελικών στόχων του έργου. Πιο αναλυτικά, περιλαμβάνονται οι εξής ενότητες: 1. Καταγραφή και ανάλυση των απαιτήσεων των χρηστών Σε αυτό το στάδιο θα πρέπει να γίνει μ ια καταγραφή των δεδομ ένων που χρησιμ οποιεί ο Δήμ ος, καθώς και των απαιτήσεων των χρηστών όσον αφορά τις διαδικασίες χρήσης και αξιοποίησης των δεδομ ένων. 2. Καταγραφή υφιστάμ ενων πόρων σε αυτό το στάδιο θα γίνει μ ια αναλυτική καταγραφή των πόρων που διαθέτει ο Δήμ ος, όπως για παράδειγμ α το ανθρώπινο δυναμ ικό, ο υλικοτεχνικός εξοπλισμ ός, οι σταθμ οί εργασίας κλπ. 3. Ποσοτικοποίηση των στόχων. Καθορισμ ός των κατηγοριών δεδομ ένων και του τρόπου ένταξής τους στην Υ. ΓΕ. Π. του Δήμ ου. 4. Υπολογισμ ός δεικτών συμμ όρφωσης μ ε τις προδιαγραφές της Οδηγίας INSPIRE σε αυτό το στάδιο θα πραγμ ατοποιηθεί μ ια μ ελέτη μ έσω της οποίας θα υπολογιστούν οι δείκτες συμμ όρφωσης των μεταδεδομ ένων, δεδομ ένων, υπηρεσιών, κλπ του Δήμ ου μ ε τις προδιαγραφές της οδηγίας
INSPIRE. Το αποτέλεσμ α θα δώσει μ ια ένδειξη του επιπέδου συμμόρφωσης που βρίσκεται ο φορέας, καθώς και του όγκου των εργασιών που απαιτούνται για την ολοκληρωτική συμμ όρφωση μ ε την Οδηγία. 5. Εκτίμ ηση του υφιστάμ ενου υλικού εξοπλισμ ού σε αυτό το στάδιο θα εκτιμ ηθεί η επάρκεια του υλικού εξοπλισμ ού του Δήμ ου, σχετικά μ ε τις απαιτήσεις του συγκεκριμ ένου έργου. Τονίζεται ότι ο ανάδοχος δεν θα συμ περιλάβει στην προσφορά του υλικό εξοπλισμ ό και για την υλοποίηση του έργου θα χρησιμ οποιηθεί υπάρχον υλικός εξοπλισμ ός τόσο για την εγκατάσταση των εφαρμ ογών όσο και για την διάχυση της πληροφορίας διαδικτυακά. Σε περίπτωση που κριθεί απαραίτητη η προμ ήθεια εξοπλισμ ού, αυτό θα αποτελέσει αντικείμ ενο ξεχωριστής, από την παρούσα πράξη, προμ ήθειας. 6. Υλοποίηση πλατφόρμ ας λύσης για την υποστήριξη των αναγκών του δήμου τόσο σε επίπεδο εσωτερικών χρηστών ( desktop άδειες χρήσης GIS και χωρικά ενεργοποιημ ένη βάση δεδομ ένων) όσο και διάχυσης της γεωπληροφορίας ( web mapping) και σχετικών υπηρεσιών. Το πλήθος των γεωχωρικών δεδομ ένων έχει ενταχθεί, ως προς το εννοιολογικό περιεχόμ ενο σε τρία Παραρτήμ ατα της Οδηγίας Inspire, τα οποία καλύπτουν συνολικά 34 θεμ ατικές κατηγορίες. Τα δεδομ ένα που κατά καιρούς παράγονται ή διαχειρίζονται οι Υπηρεσίες του Δήμ ου, εντάσσονται σε κάποια από αυτές καλύπτοντας το σύνολό τους. Από τη μ έχρι σήμ ερα πρόοδο της Οδηγίας σε ό, τι αφορά τις προδιαγραφές σύνταξης και συμμ όρφωσης των δεδομ ένων ανά κατηγορία, διατίθενται αναλυτικές οδηγίες μ όνο για τις εννέα από αυτές ( Παράρτημ α I), ενώ για τις υπόλοιπες αναμ ένονται νεότερα τους επόμ ενους μ ήνες, σύμ φωνα μ ε τα χρονοδιαγράμμ ατα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Επιπλέον των παραπάνω, πρέπει να διευκρινισθεί ότι η Οδηγία Inspire, αφορά μ όνο σε ψηφιακά δεδομ ένα και όχι σε αναλογικά. Οι επίσημ ες οδηγίες από τον ΟΚΧΕ, σε ό, τι αφορά τη λειτουργικότητα και τους στόχους της Εθνικής Υποδομ ής Γεωχωρικών Πληροφοριών, την οποία συντονίζει και διαχειρίζεται ως αρμ όδιος φορέας βάσει του Νόμ ου, εστιάζονται στην καταγραφή των δεδομ ένων και τη δημ ιουργία μεταδεδομ ένων τους, μ εταθέτοντας τη μ ετάπτωση των δεδομ ένων κατά Inspire για αργότερα χωρίς όμ ως να δίνει και κατευθύνσεις για τα νέα δεδομ ένα που ο Δήμ ος είτε χρειάζεται να προμ ηθευθεί ή ακόμ α και εσωτερικά χρειάζεται να δημ ιουργήσει. Η καινοτόμ ος διαφορά του συστήμ ατος που στο παρόν αναλύεται, είναι ότι καλύπτει κενά της διαδικασίας, προσφέροντας όλα εκείνα τα εργαλεία τακτοποίησης, διαχείρισης και αξιοποίησης που και η Οδηγία στοχεύει. Συγκυριακά, η εφαρμογή της Οδηγίας συμ πίπτει μ ε τεράστιες αλλαγές στο εύρος των διοικητικών ορίων και αρμ οδιοτήτων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, μ ετά την εφαρμ ογή του «Καλλικράτη», καθιστώντας επίκαιρη και απαραίτητη την εφαρμ ογή της Οδηγίας στα νέα δεδομ ένα. Με την ολοκλήρωση του συστήμ ατος, ο Δήμ ος θα είναι πλήρως συμμορφωμ ένος σε σχέση μ ε τις συμ βατικές του υποχρεώσεις ( καταγραφή ανάλυση δημιουργία
μεταδεδομ ένων) αλλά και θα έχει υλοποιήσει και ένα πολύ μ εγάλο τμήμ α των επιταγών της Οδηγίας αλλά και της ΥΑ ΥΠΕΣ 40055, ΦΕΚ 2147/ Β /26 09 2011, που ο Δήμ ος καλείται άμ εσα να υλοποιήσει. Η προτεινόμ ενη λύση αφορά επιπλέον των σχετικών υπηρεσιών πρακτικά στη δημ ιουργία μ ιας πλατφόρμ ας μ έσω της οποίας ο Δήμ ος Κέρκυρας, θα είναι σε θέση να συμμ ορφωθεί μ ε τις επιταγές της Οδηγίας INSPIRE και των προαναφερθέντων νόμ ων. Η ανάπτυξη της πλατφόρμ ας θα βασιστεί επί ποινή αποκλεισμ ού στη χρήση και παραμ ετροποίηση λογισμ ικών και την ανάπτυξη εφαρμ ογών σύμ φωνα μ ε το Ν. 3979/2011. Β. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΥΠΟΔ ΟΜΗΣ ΓΕΩΧΩΡΙΚΩΝ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ Η Υποδομ ή Γεωχωρικών Πληροφοριών προσδιορίστηκε ως «η τεχνολογία, οι πολιτικές, τα κριτήρια, τα πρότυπα και οι άνθρωποι ανθρώπους απαραίτητοι για την κτήση, επεξεργασία, αποθήκευση, διανομ ή και βελτίωση της χρήσης γεωχωρικών δεδομ ένων». Μια Υποδομ ή Χωρικών Πληροφοριών περιλαμ βάνει το σύνολο των: Πολιτικών, οργανωτικών δράσεων και αρμοδιοτήτων Δεδομένων Μεταδεδομένων Υπηρεσιών Χρησιμοποιούμ ενων τεχνολογιών Προτύπων Μηχανισμ ών συντονισμ ού και παρακολούθησης Ανθρώπινων και οικονομ ικών πόρων Το σύνολο των παραπάνω είναι απαραίτητο για τη διασφάλιση της απρόσκοπτης επίτευξης των στόχων όσων εργάζονται σε διεθνές ή τοπικό επίπεδο, ενώ προστίθενται ακόμ α και οι χρήστες καθώς και τα επιμ έρους εργαλεία που χρησιμ οποιούνται. Μία Υ. ΓΕ. Π. για να επιτύχει το στόχο της δημ ιουργίας της, θα πρέπει να έχει τα εξής χαρακτηριστικά: Προσφέρει ευκολία στη χρήση, λειτουργία, συντήρηση Παρουσιάζει ευελιξία στην υιοθέτηση και ενσωμ άτωση νέων τεχνολογιών Χρήση ανοικτών προτύπων Επεκτασιμ ότητα
Απόδοση Διαθεσιμ ότητα Αξιοποίηση υφιστάμ ενων πόρων τόσο σε επίπεδο ανθρώπινου δυναμ ικού και τεχνογνωσίας, όσο και σε επίπεδο υλικοτεχνικού εξοπλισμού Είναι προσαρμόσιμ η στις μεταβαλλόμ ενες ανάγκες της κοινωνίας. Γ. ΣΧΕΔ ΙΑΣΜΟΣ ΥΠΟΔΟΜΗΣ Η υλοποίηση της Υποδομ ής Γεωχωρικών Πληροφοριών για το Δήμ ο Κέρκυρας, θα βασιστεί στον παρακάτω σχεδιασμ ό, που διαθέτει στοιχεία πλήρως εναρμονισμένα μ ε τις ανάγκες κάλυψης των τελικών στόχων του έργου. Πιο αναλυτικά, περιλαμ βάνονται οι εξής ενότητες: 1. Καταγραφή και ανάλυση των απαιτήσεων των χρηστών Σε αυτό το στάδιο θα πρέπει να γίνει μ ια καταγραφή των δεδομ ένων που χρησιμ οποιεί ο Δήμ ος, καθώς και των απαιτήσεων των χρηστών όσον αφορά τις διαδικασίες χρήσης και αξιοποίησης των δεδομ ένων. 2. Καταγραφή υφιστάμ ενων πόρων σε αυτό το στάδιο θα γίνει μ ια αναλυτική καταγραφή των πόρων που διαθέτει ο Δήμ ος, όπως για παράδειγμ α το ανθρώπινο δυναμ ικό, ο υλικοτεχνικός εξοπλισμ ός, οι σταθμ οί εργασίας κλπ. 3. Ποσοτικοποίηση των στόχων. Καθορισμ ός των κατηγοριών δεδομ ένων και του τρόπου ένταξής τους στην Υ. ΓΕ. Π. του Δήμ ου. 4. Υπολογισμ ός δεικτών συμμ όρφωσης μ ε τις προδιαγραφές της Οδηγίας INSPIRE σε αυτό το στάδιο θα πραγμ ατοποιηθεί μ ια μ ελέτη μ έσω της οποίας θα υπολογιστούν οι δείκτες συμμ όρφωσης των μεταδεδομ ένων, δεδομ ένων, υπηρεσιών, κλπ του Δήμ ου μ ε τις προδιαγραφές της οδηγίας INSPIRE. Το αποτέλεσμ α θα δώσει μ ια ένδειξη του επιπέδου συμμόρφωσης που βρίσκεται ο φορέας, καθώς και του όγκου των εργασιών που απαιτούνται για την ολοκληρωτική συμμ όρφωση μ ε την Οδηγία. 5. Εκτίμ ηση του υφιστάμ ενου υλικού εξοπλισμ ού σε αυτό το στάδιο θα εκτιμ ηθεί η επάρκεια του υλικού εξοπλισμ ού του Δήμ ου, σχετικά μ ε τις απαιτήσεις του συγκεκριμ ένου έργου. Τονίζεται ότι ο ανάδοχος δεν θα συμ περιλάβει στην προσφορά του υλικό εξοπλισμ ό και για την υλοποίηση του έργου θα χρησιμ οποιηθεί υπάρχον υλικός εξοπλισμ ός τόσο για την εγκατάσταση των εφαρμ ογών όσο και για την διάχυση της πληροφορίας διαδικτυακά. Σε περίπτωση που κριθεί απαραίτητη η προμ ήθεια εξοπλισμ ού, αυτό θα αποτελέσει αντικείμ ενο ξεχωριστής, από την παρούσα πράξη, προμ ήθειας.
6. Υλοποίηση πλατφόρμ ας λύσης για την υποστήριξη των αναγκών του δήμου τόσο σε επίπεδο εσωτερικών χρηστών ( desktop άδειες χρήσης GIS και χωρικά ενεργοποιημ ένη βάση δεδομ ένων) όσο και διάχυσης της γεωπληροφορίας ( web mapping) και σχετικών υπηρεσιών. Δ. ΠΡΟΕΤΟΙΜΑΣΙΑ ΓΕΩΧΩΡΙΚΩΝ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ Όπως ήδη αναφέρθηκε το πλήθος των γεωχωρικών δεδομ ένων, μ έχρι σήμ ερα έχει συγκεντρωθεί σε 34 θεμ ατικές κατηγορίες, οι οποίες είναι: ΠI.1 Συστήμ ατα συντεταγμένων ΠΙ.2 Συστήμ ατα γεωγραφικού καννάβου ΠΙ.3 Τοπωνύμια ΠΙ.4 Δ ιοικητικές ενότητες ΠΙ.5 Διευθύνσεις ΠΙ.6 Γεωτεμ άχια κτηματολογίου ΠΙ.7 Δ ίκτυα μεταφορών ΠΙ.8 Υδρογραφία ΠΙ.9 Προστατευόμ ενες τοποθεσίες ΠII.1 ΠII.2 ΠII.3 ΠII.4 Υψομετρία Κάλυψη γης Ορθοφωτογραφία Γεωλογία ΠIII.1 Στατιστικές μονάδες ΠIII.2 Κτίρια ΠIII.3 Έδαφος ΠIII.4 Χρήσεις γης ΠIII.5 Π III.6 Π III.7 Ανθρώπινη υγεία και ασφάλεια Επιχειρήσεις κοινής ωφελείας και κρατικές υπηρεσίες Εγκαταστάσεις παρακολούθησης του περιβάλλοντος Π III.8 Εγκαταστάσεις παραγωγής και βιομ ηχανικές εγκαταστάσεις Π III.9 Γεωργικές εγκαταστάσεις και εγκαταστάσεις υδατοκαλλιέργειας ΠIII.10Κατανομ ή πληθυσμ ού δημογραφία ΠIII.11 Ζώνες διαχείρισης/ περιορισμ ού/ ρύθμ ισης εκτάσεων και μ ονάδες αναφοράς
ΠIII.12 Ζώνες φυσικών κινδύνων ΠIII.13Ατμ οσφαιρικές συνθήκες ΠIII.14 ΠIII.15 ΠIII.16 ΠIII.17 Μετεωρολογικά γεωγραφικά χαρακτηριστικά Ωκεανογραφικά γεωγραφικά χαρακτηριστικά Θαλάσσιες περιοχές Βιογεωγραφικές περιοχές Π III.18 Ενδιαιτήμ ατα και βιότοποι Π III.19 Κατανομ ή ειδών ΠIII.20 ΠIII.21 Ενεργειακοί πόροι Ορυκτοί πόροι Το σύνολο των διαθέσιμ ων πληροφοριών που μ πορεί να διαθέτει ο Δήμ ος, μπορεί να ενταχθεί σε κάποια από τις παραπάνω κατηγορίες. Από την άλλη προκύπτει και η ανάγκη διάσπασης πληροφορίας που διατίθεται σε παραπάνω από μ ία κατηγορίες. Για να είναι εφικτή η ένταξη του Δήμ ου στην Εθνική Υποδομ ή Γεωχωρικών Πληροφοριών, είναι απαραίτητο να πραγμ ατοποιηθούν εργασίες, έτσι ώστε ο φορέας να είναι σε θέση να διαθέτει τα δεδομ ένα του μ ε τρόπο σύμμ ορφο μ ε τις προδιαγραφές της Οδηγίας INSPIRE. Με την ολοκλήρωση της διαδικασίας, τα δεδομ ένα θα μ πορούν να διατίθενται σε τέτοια μ ορφή, έτσι ώστε να είναι κατανοητά και αξιοποιήσιμ α από ετερογενή συστήμ ατα. Πιο συγκεκριμ ένα, οι εργασίες που θα πραγμ ατοποιηθούν περιλαμ βάνουν τα παρακάτω: Προετοιμ ασία δεδομένων: εργασίες διαμ όρφωσης οι οποίες αφορούν κυρίως την εφαρμ ογή σχήμ ατος ονομ ατολογίας, τον καθορισμ ό και προσαρμ ογή του/ των χρησιμοποιούμ ενου/ νων συστήμ ατος συντεταγμ ένων. Στην προετοιμ ασία των δεδομ ένων περιλαμ βάνεται και ο έλεγχος της πληρότητας και ορθότητας των δεδομ ένων ( π. χ. αν υπάρχουν κωδικοί για όλα τα αντικείμ ενα και εάν όλοι είναι σωστοί, αν τα αρχεία γεωαναφοράς των εικόνων είναι σωστά). Η προετοιμ ασία αφορά επίσης, στην διενέργεια ελέγχων επικύρωσης της γεωμ ετρίας των γεωχωρικών δεδομ ένων, προκειμ ένου να εντοπισθούν λάθη του τύπου: Εάν μ ια γεωμ ετρία περιέχει πολύγωνο που αυτοτέμ νεται ( π. χ. eightshaped πολύγωνο) Εάν υπάρχουν πολύγωνα μ ιας γεωμ ετρίας που επικαλύπτονται. Εάν μ ια γεωμ ετρία τύπου γραμμ ής έχει λιγότερα από δύο σημ εία.
Εάν υπάρχουν επαναλαμβανόμ ενα( duplicate) σημ εία σε οποιοδήποτε τμήμ α ( element) μ ιας γεωμ ετρίας. Εάν τα πολύγωνα σε δακτυλίους είναι σωστά προσανατολισμ ένα ( Το εξωτερικό πολύγωνο αντίστροφα της φοράς του ρολογιού, το εσωτερικό μ ε τη φορά του ρολογιού). Εάν σε πολύγωνα μ ε τρύπες (holes), το πολύγωνο της τρύπας ακουμπά το εξωτερικό πολύγωνο σε περισσότερα από ένα μ οναδικό σημ είο. Σχεδιασμ ός και υλοποίηση Βάσης Γεωχωρικών Δεδομένων: για την κεντρική και αποτελεσμ ατικότερη διαχείριση των δεδομ ένων, θα πρέπει να πραγμ ατοποιηθεί σχεδιασμ ός ( εννοιολογικός, λογικός, φυσικός) και υλοποίηση βάσης γεωχωρικών δεδομ ένων. Στη βάση θα εισαχθούν τα σύνολα γεωχωρικών δεδομ ένων του Δήμ ου που βρίσκονται σε ψηφιακή μ ορφή ( βλ. Ενότ. «Απαιτήσεις Ένταξης Γεωχωρικών Δεδομ ένων»). Η βάση γεωχωρικών δεδομ ένων θα αποτελέσει τον πυρήνα της Υποδομ ής, καθώς θα υποστηρίζει όλες τις απαραίτητες λειτουργίες. Καθορισμ ός χρηστών/ ρόλων : Θα διαμ ορφωθούν κατάλληλοι ρόλοι χρηστών σύμ φωνα μ ε τις απαιτήσεις εργασιών του φορέα, ώστε να εξασφαλίζεται ο μ έγιστος λόγος απόδοσης / ασφάλειας, διατηρώντας όμως την ασφάλεια των δεδομ ένων σε απόλυτη προτεραιότητα. Διαμ όρφωση «ελεύθερα προσβάσιμ ης» ( publication ) βάσης δεδομ ένων, από την υφιστάμ ενη βάση : Η publication βάση δεδομένων θα περιλαμ βάνει τα δεδομ ένα που θα διαχέονται στο Δ ιαδίκτυο μ έσω των υπηρεσιών ( οι οποίες περιγράφονται σε επόμ ενη ενότητα). Η publication βάση θα είναι κατά το δυνατόν δυναμ ικά συνδεδεμ ένη μ ε τη βάση γεωχωρικών δεδομ ένων προκειμ ένου να ελαχιστοποιηθούν οι εργασίες συγχρονισμ ού των δύο βάσεων. Με αυτόν τον τρόπο, επιτυγχάνονται τόσο η απρόσκοπτη εκτέλεση των εργασιών στο εσωτερικό του Δήμ ου, όσο και η εξυπηρέτηση του στόχου της υποδομ ής που θα αναπτυχθεί. Απαιτήσεις Ένταξης Γεωχωρικών Δεδομ ένων 1. Οι εργασίες προετοιμ ασίας των γεωχωρικών δεδομ ένων και ένταξής τους στην Υποδομ ή Γεωχωρικών Πληροφοριών του Δήμ ου, όπως αυτές περιγράφονται στο παρόν τεύχος προδιαγραφών, αφορούν στο σύνολο των γεωχωρικών δεδομ ένων του Δήμ ου τα οποία βρίσκονται σε ψηφιακή μ ορφή. 2. Για τα γεωχωρικά δεδομ ένα του Δήμ ου που βρίσκονται σε αναλογική μορφή ( διαγράμμ ατα, χάρτες σε έντυπη μ ορφή κ. λπ.) θα πρέπει να πραγμ ατοποιηθεί: a. Καταγραφή του συνόλου των αναλογικών δεδομ ένων που διαθέτει ο Δήμ ος b. Συμ πλήρωση της τελευταίας έκδοσης του καταλόγου καταγραφής του ΟΚΧΕ ( τελευταία έκδοση κατά τη συγγραφή των υποχρεώσεων, είναι
η έκδοση 2.4.0) για το σύνολο των αναλογικών δεδομ ένων, όπως αυτά θα έχουν καταγραφεί. c. Δημ ιουργία αρχείων μεταδεδομ ένων για το σύνολο των αναλογικών δεδομ ένων, σύμ φωνα μ ε τις προδιαγραφές της Ενότητας «Ε. Δ ΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΜΕΤΑΔΕΔ ΟΜΕΝΩΝ» d. Ένταξή τους στην Υπηρεσία Εξεύρεσης ( βλ. Ενότητα «ΑΝΑΠΤΥΞΗ Δ ΙΚΤΥΑΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ») 3. Ο Ανάδοχος, πλέον των υπολοίπων εργασιών θα πρέπει να προμ ηθεύσει το Δήμ ο μ ε τα απαραίτητα στοιχεία, προκειμ ένου να δημ ιουργηθεί το νέο, βασικό υπόβαθρο αναφοράς, το οποίο θα χρησιμ οποιηθεί ως η κύρια πλατφόρμ α σύνθεσης του συστήμ ατος Γεωχωρικών πληροφοριών. Για το σκοπό αυτό θα χορηγηθούν από το Δήμ ο σειρά πρόσφατων στερεοσκοπικών αεροφωτογραφιών πολύ μ εγάλης ανάλυσης ( διακριτικής ικανότητας στο έδαφος στα 20cm), από τις οποίες μ ε την κατάλληλη επεξεργασία θα πρέπει να παραχθούν γεωχωρικά δεδομ ένα κλίμ ακας 1:1.000, για το σύνολο του Οδικού Δ ικτύου του Δήμ ου, Περιγράμμ ατα Οικοδομ ικών Τετραγώνων στους Πολεοδομ ικούς Ιστούς, Ψηφιακό Μοντέλο Εδάφους και έγχρωμους ψηφιακούς Ορθοφωτοχάρτες ίδιας ανάλυσης μ ε τις πρωτογενείς αεροφωτογραφίες που θα χορηγηθούν. Το σύνολο των δεδομ ένων που θα παραχθούν, θα ενταχθούν και θα αποτελέσουν το βασικό υπόβαθρο αναφοράς για όλα τα γεωχωρικά δεδομ ένα. 4. Θα αναπτυχθεί ψηφιακή βάση δεδομ ένων κτισμ άτων. Πιο συγκεκριμ ένα, θα πρέπει να πραγμ ατοποιηθεί καταγραφή και τρισδιάστατη γεωμετρική τεκμ ηρίωση ( καταγράφοντας και το απόλυτο υψόμ ετρο στην οροφή του κάθε κτίσμ ατος) σε τρεις χιλιάδες (3.000) κτίσμ ατα ή κατασκευές που βρίσκονται εντός των ορίων του Δήμ ου (rmsxy <= 0.35m, rmsz <= 0.50m). Σκοπός της υπηρεσίας είναι να αναπτυχθεί μ ία γεωμ ετρική βάση δεδομ ένων, η οποία θα συμ περιληφθεί στην όλη Υποδομ ή, έτσι ώστε να είναι δυνατή η ταυτοποίηση των αποδομ ένων κτισμ άτων μ ε τις αντίστοιχες καταχωρήσεις των στοιχείων του δικτύου της Δ ΕΗ. Με αυτό τον τρόπο, θα μ πορέσουν τα πολύγωνα να αποκτήσουν περιγραφική πληροφορία και σχέση μ ε τους ιδιοκτήτες, τα δηλωμ ένα τετραγωνικά μ έτρα των επιφανειών και των αναλογούντων τελών. Βασική παραδοχή των παραπάνω, είναι ότι η θέση των καταμ ετρητών βρίσκονται εντός του ιδιοκτησιακού χώρου που αυτά περιγράφουν. Μετά την ολοκλήρωση των υποβάθρων και των επί τόπου επισκέψεων, θα αναπτυχθεί η Γεωγραφική Βάση Δεδομ ένων η οποία θα περιέχει τα βασικά χαρακτηριστικά των κτιριακών συγκροτημ άτων, σε σχέση μ ε τα καταχωρημ ένα στοιχεία τους. Η βάση θα συνδέεται αμφιμονοσήμ αντα (1 1) μ ε τη γεωγραφική οντότητα των κτιρίων. Με αυτόν τον τρόπο, εξασφαλίζεται στις Υπηρεσίες, η δυνατότητα να την εμ πλουτίσουν μ ελλοντικά μ ε επιπλέον στοιχεία, διορθώσεις, μ εταβολές κλπ. Το αποτέλεσμ α της ενσωμ άτωσης της παραπάνω
πληροφορίας δίνει τη δυνατότητα να πραγμ ατοποιούνται χωρικά και αλφαριθμητικά ερωτήμ ατα ή και συνδυασμ ός τους. Τα στοιχεία αυτά για τα τρεις χιλιάδες ανίνητα, θα χρησιμ οποιηθούν ως «πιλότος» για τη δόμ ηση πλήρους βάσης γεωμ ετρικών και περιγραφικών χαρακτηριστικών των κτισμ άτων, η οποία θα ολοκληρωθεί στο Δήμο μ ελλοντικά. Ε. Δ ΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΜΕΤΑΔΕ ΔΟΜΕΝΩΝ Μεταδεδομ ένα ονομ άζονται τα στοιχεία που περιγράφουν τα ποιοτικά και θεματικά χαρακτηριστικά των δεδομ ένων και των υπηρεσιών για γεωχωρικά δεδομ ένα. Στο στάδιο αυτό θα πραγμ ατοποιηθεί η ανάπτυξη συστήμ ατος μεταδεδομ ένων για τα γεωχωρικά δεδομ ένα του Δήμ ου, το οποίο θα πρέπει να είναι πλήρως εναρμονισμ ένο μ ε τις προδιαγραφές της Οδηγίας Inspire. Η έννοια του συστήμ ατος, περιλαμ βάνει το σύνολο των εργαλείων για τη δημ ιουργία, διαχείριση, αναζήτηση και παρουσίαση των μεταδεδομ ένων που αφορούν στα δεδομ ένα των Υπηρεσιών του Δήμ ου. Στο πλαίσιο της Οδηγίας Inspire προτείνεται πρακτικά ένα προφίλ ( υποσύνολο) του Προτύπου ISO 19115:2003, το οποίο αποτελεί το πλέον ολοκληρωμ ένο πρότυπο, καθορίζοντας το απαιτούμ ενο σχήμ α για την περιγραφή γεωγραφικών πληροφοριών και υπηρεσιών. Παρέχει πληροφορίες για την αναγνώριση, το εύρος, την ποιότητα, το χωρικό και χρονικό σχήμ α, τη χωρική αναφορά και τη διανομ ή ψηφιακών γεωγραφικών δεδομ ένων. Τα στοιχεία μεταδεδομ ένων που προτείνονται στην Οδηγία και τα οποία θα αποτελέσουν την πληροφορία μεταδεδομ ένων για τα δεδομ ένα του Δήμ ου, εντάσσονται σε κατηγορίες ως προς το ( εννοιολογικό) περιεχόμ ενο. Οι κατηγορίες αυτές είναι: Ταυτοποίηση Κατηγοριοποίηση χωρικών δεδομ ένων και υπηρεσιών Λέξη κλειδί Γεωγραφική Θέση Χρονική αναφορά Ποιότητα και εγκυρότητα Συμμόρφωση Περιορισμ οί σχετικά μ ε την πρόσβαση και χρήση Οργανισμ οί που είναι αρμ όδιοι για τη δημ ιουργία, τη διαχείριση, τη συντήρηση και τη διανομ ή των συνόλων και υπηρεσιών χωρικών δεδομ ένων. Μεταδεδομ ένα σχετικά μ ε μεταδεδομένα
Η μ εθοδολογία ανάπτυξης του συστήμ ατος μεταδεδομ ένων η οποία θα πραγμ ατοποιηθεί σε επιμ έρους διαδοχικά στάδια, αφορά: 1. Αναλυτική καταγραφή και κωδικοποίηση των δεδομ ένων για: τα σύνολα γεωχωρικών δεδομ ένων σε ψηφιακή μορφή τα αναλογικά γεωχωρικά δεδομ ένα τα δεδομ ένα που περιλαμ βάνουν εμμ έσως γεωχωρική πληροφορία ( π. χ. διευθύνσεις) τις άδειες χρήσης λογισμ ικών συστημ άτων γεωγραφικών πληροφοριών τους όρους διάθεσης των γεωχωρικών δεδομ ένων προς τη δημ όσια διοίκηση και τρίτους 2. Αναλυτική καταγραφή και προσδιορισμ ός των τιμ ών των στοιχείων μεταδεδομ ένων για κάθε σύνολο γεωχωρικών δεδομ ένων. Στο στάδιο αυτό θα πρέπει να καθορισθούν και οι όροι και άδειες χρήσης των γεωχωρικών δεδομ ένων και των υπηρεσιών γεωχωρικών δεδομ ένων, οι οποίες θα αναπτυχθούν στο πλαίσιο του παρόντος έργου. Σημ ειώνεται ότι, σύμ φωνα με την ΥΑ ΥΠΕΣ 40055, τα γεωχωρικά δεδομ ένα θα πρέπει να διατίθενται ελεύθερα. 3. Συμ πλήρωση της τελευταίας έκδοσης του καταλόγου καταγραφής του ΟΚΧΕ ( τελευταία έκδοση κατά τη συγγραφή των υποχρεώσεων, είναι η έκδοση 2.4.0) 4. Υλοποίηση των επιπέδων της αρχιτεκτονικής του συστήμ ατος μεταδεδομ ένων, για: Δημ ιουργία αρχείων μεταδεδομ ένων για τα σύνολα γεωχωρικών δεδομένων που θα ενταχθούν στην Υποδομ ή Γεωχωρικών Πληροφοριών του Δήμ ου ( βλ. Ενότ. «Απαιτήσεις Ένταξης Γεωχωρικών Δεδομ ένων») Παραμ ετροποίηση συστήμ ατος διαχείρισης μεταδεδομένων Ανάπτυξη Υπηρεσίας Εξεύρεσης ΣΤ. ΑΝΑΠΤΥΞΗ Δ ΙΚΤΥΑΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Αυτή η ενότητα περιλαμ βάνει την ανάπτυξη υπηρεσιών διαδικτύου (web services), συμ βατών μ ε αναγνωρισμ ένα πρότυπα, για τη διάθεση των ψηφιακών γεωχωρικών δεδομ ένων και μεταδεδομ ένων. Οι υπηρεσίες αυτές θα υποστηρίζουν την εύρεση και τη θέαση των δεδομ ένων και των μεταδεδομ ένων, τη μ εταφόρτωση ( download),
καθώς και την επικαιροποίηση/ τροποποίησή τους. Θα υλοποιηθούν δηλαδή οι υπηρεσίες: Υπηρεσίες Εξεύρεσης ( Καταλόγου ): Οι Υπηρεσίες Εξεύρεσης ( Καταλόγου ) βασίζονται στο πρότυπο CSW ( Catalogue Services for the Web) του Open Geospatial Consortium (OGC). Μέσω των υπηρεσιών αυτών καθίσταται εφικτή η αναζήτηση σε καταλόγους μεταδεδομ ένων, βάσει κριτηρίων όπως λέξεις κλειδιά, περιοχή ενδιαφέροντος, κατηγορία δεδομ ένων, χρονική έκταση, ημερομ ηνία δημ ιουργίας, κλίμ ακα κ. λπ. Οι Υπηρεσίες Εξεύρεσης θα αναπτυχθούν σύμ φωνα μ ε τις απαιτήσεις του «Κανονισμ ού ( ΕΚ) αριθ. 976/2009 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 19 ης Οκτωβρίου 2009 για την υλοποίηση της οδηγίας 2007/2/ ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμ βουλίου όσον αφορά τις δικτυακές υπηρεσίες» και την τροποποίηση μ έσω του Κανονισμ ού 1088/2010, λαμ βάνοντας υπόψη το «Technical Guidance for the implementation of INSPIRE Discovery Services v.3.0» ( ή την τρέχουσα έκδοση κατά την υλοποίηση του Έργου). Οι Υπηρεσίες Εξεύρεσης θα πρέπει να υποστηρίζουν κατ ελάχιστον την αναζήτηση συνόλων δεδομ ένων και υπηρεσιών βάσει των κριτηρίων που παρουσιάζονται στον ακόλουθο πίνακα. Κριτήριο Αναζήτησης Στοιχείο Μεταδεδομένων INSPIRE Λέξεις κλειδιά Ταξινόμ ηση χωρικών δεδομ ένων και υπηρεσιών ( για σύνολα χωρικών δεδομένων και σειρές συνόλων χωρικών δεδομ ένων) Ταξινόμ ηση χωρικών δεδομ ένων και υπηρεσιών ( για υπηρεσίες χωρικών δεδομ ένων) Ποιότητα και εγκυρότητα συνόλων χωρικών δεδομένων Ποιότητα και εγκυρότητα συνόλων χωρικών δεδομένων Βαθμ ός συμμ όρφωσης μ ε τις εκτελεστικές διατάξεις του Άρθρου 7 Παράγραφος 1 της Οδηγίας 2007/2/ ΕΚ Βαθμ ός συμμ όρφωσης μ ε τις εκτελεστικές διατάξεις του Άρθρου 7 Παράγραφος 1 της Λέξη κλειδί Θεμ ατική κατηγορία Τύπος υπηρεσίας χωρικών δεδομένων Καταγωγή Χωρική ανάλυση Προδιαγραφή Βαθμός
Οδηγίας 2007/2/ ΕΚ Γεωγραφική θέση Περίγραμμ α γεωγραφικών συντεταγμένων Προϋποθέσεις που ισχύουν για την πρόσβαση και τη χρήση των συνόλων και υπηρεσιών χωρικών δεδομένων Προϋποθέσεις που ισχύουν για την πρόσβαση και τη χρήση των συνόλων και υπηρεσιών χωρικών δεδομένων Δημ όσιες Αρχές αρμ όδιες για τη δημ ιουργία, διαχείριση, τήρηση και διάθεση συνόλων και υπηρεσιών χωρικών δεδομένων Δημ όσιες Αρχές αρμ όδιες για τη δημ ιουργία, διαχείριση, τήρηση και διάθεση συνόλων και υπηρεσιών χωρικών δεδομένων Προϋποθέσεις πρόσβασης και χρήσης Περιορισμ οί στην πρόσβαση από το κοινό Αρμ όδιος φορέας Ρόλος αρμ όδιου φορέα Κριτήρια Αναζήτησης Υπηρεσιών Εξεύρεσης Υπηρεσίες Απεικόνισης ( Θέασης ): Η διάχυση δεδομ ένων μ έσω των δικτυακών Υπηρεσιών Απεικόνισης βασίζεται στο πρότυπο WMS (Web Map Service) εκδ. 1.3.0 του OGC. Το πρότυπο WMS αποτελεί προτυποποιημ ένη μ έθοδο ανταλλαγής γεωαναφερμ ένων εικόνων ( χαρτών ) μ έσω HTTP. Το πρότυπο αυτό υποστηρίζεται τόσο από διαδικτυακές όσο και Desktop εφαρμ ογές GIS ( εμ πορικές και ανοικτού κώδικα), προσφέροντας μ εγάλο βαθμ ό διαλειτουργικότητας στο ζήτημ α της θέασης γεωχωρικών δεδομ ένων. Σύμ φωνα μ ε την Οδηγία INSPIRE οι Υπηρεσίες Απεικόνισης καθιστούν δυνατή κατ ελάχιστον την οπτική παρουσίαση, την πλοήγηση, τη μ εγέθυνση/ σμ ίκρυνση, τη μ ετακίνηση του κέντρου (pan) ή την υπέρθεση (overlay) ορατών συνόλων γεωχωρικών δεδομ ένων και την οπτική απεικόνιση των πληροφοριών υπομνήμ ατος και οποιουδήποτε σχετικού περιεχομ ένου μεταδεδομ ένων. Οι υπηρεσίες θέασης θα αναπτυχθούν τουλάχιστον για τα σύνολα δεδομ ένων που εμ πίπτουν στο Παράρτημ α Ι της Οδηγίας. Υπηρεσίες Τηλεφόρτωσης: Οι Υπηρεσίες Τηλεφόρτωσης βασίζονται στο πρότυπο WFS (Web Feature Service) του OGC. Το πρότυπο WFS
παρέχει τη διεπαφή μ έσω της οποίας είναι δυνατή αποστολή αιτημ άτων για γεωχωρικά δεδομ ένα μ έσω διαδικτύου. Η διαφορά μ ε τις Υπηρεσίες Απεικόνισης συνίσταται στο ότι μ έσω των Υπηρεσιών Τηλεφόρτωσης ο χρήστης αποκτά πρόσβαση στα «πραγμ ατικά» δεδομ ένα και όχι σε «εικόνες» των δεδομ ένων. Οι Υπηρεσίες Τηλεφόρτωσης καθιστούν δυνατή την τηλεφόρτωση αντιγράφων συνόλων χωρικών δεδομ ένων ή μ ερών τους και, εφόσον είναι εφικτό, την άμ εση πρόσβαση σε αυτά. Η λειτουργία της Υπηρεσίας Τηλεφόρτωσης επιβάλλεται ( εκτός από το Ν. 3882/2010) και από την ΥΑ ΥΠΕΣ 40055, Άρθρο 2, Παράγρ δ, στην οποία προβλέπεται «η ανάρτηση γεωχωρικών δεδομ ένων που διαθέτει ο Δήμος ευκρινώς στην κεντρική ιστοσελίδα για μ εταφόρτωση. Τα γεωχωρικά δεδομ ένα θα διατίθενται ελεύθερα προς κάθε πολίτη.» Επιπρόσθετα, σύμ φωνα μ ε την ΥΑ, μ έσω της ίδιας πλατφόρμ ας πρέπει να είναι δυνατή η διόρθωση και επικαιροποίηση γεωχωρικών δεδομ ένων που αφορούν το Δήμ ο. Για το λόγο αυτό πρέπει να υλοποιηθεί κατάλληλη Δ ικτυακή Υπηρεσία Δ ιόρθωσης/ Επικαιροποίησης γεωχωρικών δεδομένων μ έσω του προτύπου WFS T (Web Feature Service Transaction). Το πρότυπο WFS T επεκτείνει τη λειτουργία του προτύπου WFS, προκειμένου να επιτρέψει την πραγμ ατοποίηση δοσοληψιών (transactions) μ ε τη βάση γεωχωρικών δεδομ ένων. Οι δοσοληψίες αφορούν ενδεικτικά την εισαγωγή νέων γεωχωρικών αντικειμ ένων ή/ και τη διόρθωση/ τροποποίηση/ διαγραφή υφιστάμ ενων. Ζ. Δ ΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΔΙΑΔ ΙΚΤΥΑΚΗΣ ΠΥΛΗΣ Για τη διάθεση των υπηρεσιών Εξεύρεσης, Απεικόνισης, Τηλεφόρτωσης και Δ ιόρθωσης/ Επικαιροποίησης γεωχωρικών δεδομ ένων στο ευρύτερο κοινό, θα δημ ιουργηθεί διαδικτυακός τόπος. Μέσω του διαδικτυακού τόπου ( ο οποίος αποτελεί ουσιαστικά τη ζητούμ ενη από την ΥΑ ΥΠΕΣ 40055 ενότητα για ανάρτηση και παρουσίαση γεωχωρικών πληροφοριών), το σύνολο των πληροφοριών της Υποδομ ής θα είναι άμ εσα προσβάσιμ ο. Η διαδικτυακή πύλη αποτελεί τη διεπαφή της υποδομ ής που θα παρέχεται στους ( δια) δικτυακούς χρήστες και αφορά στη διάχυση των γεωχωρικών μεταδεδομ ένων, δεδομ ένων και δικτυακών υπηρεσιών της Υποδομ ής Γεωχωρικών Πληροφοριών ( ΥΓεΠ) που θα αναπτυχθεί στο πλαίσιο του παρόντος Έργου. Μέσω των Υπηρεσιών Εξεύρεσης οι χρήστες της πύλης θα έχουν τη δυνατότητα αναζήτησης στον κατάλογο μεταδεδομ ένων του Δήμ ου και σε καταλόγους μεταδεδομ ένων ( γεωχωρικών δεδομ ένων και υπηρεσιών) βάσει κριτηρίων που προδιαγράφονται στην Οδηγία INSPIRE και οπτικής παρουσίασης του περιεχομ ένου των μεταδεδομ ένων. Τα ελάχιστα κριτήρια αναζήτησης σύμ φωνα με την Οδηγία INSPIRE παρατίθενται κατά την περιγραφή των Υπηρεσιών Εξεύρεσης. Η διάχυση των γεωχωρικών δεδομ ένων του Δήμ ου θα πραγμ ατοποιείται μ ε τη μ ορφή διαδικτυακών χαρτών μ έσω των δικτυακών Υπηρεσιών Απεικόνισης. Σύμ φωνα μ ε την Οδηγία INSPIRE οι Υπηρεσίες Απεικόνισης καθιστούν δυνατή
κατ ελάχιστον την οπτική παρουσίαση, την πλοήγηση, τη μ εγέθυνση/ σμ ίκρυνση, τη μ ετακίνηση του κέντρου (pan) ή την υπέρθεση (overlay) ορατών συνόλων γεωχωρικών δεδομ ένων και την οπτική απεικόνιση των πληροφοριών υπομνήματος και οποιουδήποτε σχετικού περιεχομ ένου μεταδεδομ ένων. Εκτός από τα βασικά χαρτογραφικά εργαλεία οπτικής παρουσίασης και πλοήγησης, μ έσω των Υπηρεσιών Απεικόνισης θα πρέπει προσφέρονται λειτουργίες μ έτρησης αποστάσεων και εμ βαδών, αναζήτησης πληροφοριών, καθώς και αναγνώρισης γεωχωρικών αντικειμ ένων μ ε ταυτόχρονη εμ φάνιση των αντίστοιχων περιγραφικών πληροφοριών. Επίσης, θα πρέπει να διατίθενται λειτουργίες δυναμ ικής σύνθεσης χάρτη προς εκτύπωση. Επιπρόσθετα, θα αναπτυχθούν προτυποποιημ ένα ερωτήματα που θα μ πορούν να υποβάλουν στο Σύστημ α οι εξωτερικοί χρήστες, τα οποία θα καθορισθούν κατά τη φάση της ανάλυσης απαιτήσεων. Τέλος, η διαδικτυακή πύλη θα εμ πλουτιστεί μ ε συνδεόμ ενους πτυσσόμ ενους καταλόγους (drop down lists) που θα διευκολύνουν την πρόσβαση στην πληροφορία ενδιαφέροντος βάσει περιγραφικών ή χωρικών κριτηρίων. Σύμ φωνα μ ε την ΥΑ ΥΠΕΣ 40055, η ανάρτηση των γεωχωρικών δεδομ ένων που διαθέτει ο Δήμ ος πρέπει να παρουσιάζεται ευκρινώς και στην κεντρική ιστοσελίδα για μ εταφόρτωση ( π. χ. θέσεις δημ οτικών κτιρίων, γενικά πολεοδομ ικά σχέδια, σημ εία ενδιαφέροντος κ. λπ.). Τα γεωχωρικά δεδομ ένα θα διατίθενται ελεύθερα προς κάθε πολίτη. Μέσω των Υπηρεσιών Τηλεφόρτωσης θα καθίσταται δυνατή η τηλεφόρτωση αντιγράφων συνόλων χωρικών δεδομ ένων ενδιαφέροντος του Δήμ ου ή μ ερών τους και, εφόσον είναι εφικτό, η άμ εση πρόσβαση σε αυτά, σε συνδυασμ ό πάντα μ ε τις κατηγορίες διαδικτυακών χρηστών και τα αντίστοιχα επιτρεπόμ ενα επίπεδα πρόσβασης, τα οποία θα καθορισθούν στη φάση ανάλυσης απαιτήσεων. Οι διαδικτυακοί χρήστες θα μ πορούν να μ εταφορτώνουν δεδομ ένα της επιλογής τους ( βάσει της πολιτικής διάθεσης των δεδομ ένων) σε διάφορους μορφότυπους (formats). Μέσω των Υπηρεσιών Δ ιόρθωσης/ Επικαιροποίησης θα είναι δυνατό να πραγμ ατοποιηθεί έλεγχος και διόρθωση της θέσης των σημ είων ενδιαφέροντος ( λ. χ. σχολεία, ΚΕΠ, δημ οτικά κτίρια κ. λπ.) που ανήκουν στη χωρική αρμ οδιότητα του Δήμ ου. Επιπρόσθετα, ο διαδικτυακός τόπος θα περιλαμ βάνει ειδική ενότητα για την ανάρτηση όλων των νόμ ων και λοιπών κανονιστικών κειμ ένων που σχετίζονται με τις γεωχωρικές πληροφορίες ( π. χ. αποφάσεις Δημ οτικών Συμ βουλίων για χωροθέτηση Γενικών Πολεοδομ ικών Σχεδίων, αποφάσεις καθορισμ ού ρυμοτομικών ζωνών κ. λπ.). Σχετική πρόβλεψη θα πρέπει να υπάρξει και για την ενσωμάτωση διαδικτυακών χαρτών του geodata.gov. gr σε ειδική θέση στο διαδικτυακό τόπο του Δήμ ου, για την παροχή πληροφοριών προς τους πολίτες σχετικά μ ε τη θέση των δημ οτικών κτιρίων. Ιδιαίτερη μέριμ να θα πρέπει να δοθεί στην ανάπτυξη φιλικού προς το χρήστη και εύχρηστου περιβάλλοντος καθώς και στην αισθητική, πάντα σε συνεννόηση μ ε τα αρμ όδια στελέχη του Δήμ ου.
Η. ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ Αρχιτεκτονική Για την υλοποίηση της Υ. Γε. Π. του Δήμ ου θα χρησιμ οποιηθεί ανοιχτή, πολυεπίπεδη δικτυακή αρχιτεκτονική. Με τον τρόπο αυτό, θα διευκολυνθεί η ανάπτυξη και μ ελλοντική κλιμ άκωση του συστήμ ατος, ενώ θα είναι δυνατή η διασύνδεση μ ε άλλα συστήμ ατα, δεδομ ένου ότι τηρούνται ανοικτά πρωτόκολλα και πρότυπα επικοινωνίας. Η αρχιτεκτονική του συστήμ ατος θα πρέπει να εξασφαλίζει ευκολία ανάπτυξης, διασυνδεσιμ ότητα και να βασίζεται στη χρήση διεθνών προτύπων. Σημ αντικό ρόλο στη δυνατότητα επέκτασης και κλιμ άκωσης θα παίξει και η δυνατότητα αξιοποίησης της τεχνολογίας των εικονικών μ ηχανών και γενικά περιβάλλοντος virtualization. Στην αρχιτεκτονική του συστήμ ατος θα διακρίνονται τρία λογικά επίπεδα. Η διάκριση προκύπτει από την ομ αδοποίηση των σχετικών λειτουργιών που αφορούν το αντικείμ ενο των επιχειρησιακών λειτουργιών και την απαίτηση για παροχή ηλεκτρονικών υπηρεσιών μ έσω διαδικτύου. Τα επίπεδα αυτά είναι: Επίπεδο Δ ιαχείρισης: Το επίπεδο περιλαμ βάνει την υποδομ ή για την αποθήκευση, διαχείριση και επεξεργασία των δεδομ ένων. Επίπεδο Υπηρεσιών: Στο επίπεδο αυτό ενσωμ ατώνεται όλη η επιχειρησιακή λογική μ ε την ανάπτυξη των απαραίτητων εφαρμ ογών και ( δια) δικτυακών υπηρεσιών. Επίπεδο Παρουσίασης: Αποτελεί τη διεπαφή της υποδομ ής μ ε τους χρήστες του συστήμ ατος. Τα δεδομ ένα και το περιεχόμ ενο θα αποθηκεύονται σε κατάλληλα σχήμ ατα Βάσεων Δεδομ ένων. Οι εφαρμ ογές και οι υπηρεσίες που θα διατίθενται μ έσω της διαδικτυακής πύλης, θα εκτελούνται στους εξυπηρετητές. Μέσω της διαδικτυακής πύλης θα παρέχεται πρόσβαση στις ηλεκτρονικές υπηρεσίες. Οι εφαρμ ογές και οι ηλεκτρονικές υπηρεσίες θα ενσωμ ατωθούν στη λειτουργικότητα της Διαδικτυακής Πύλης. Η λειτουργικότητα της Δ ιαδικτυακής Πύλης θα πρέπει να είναι συμ βατή με τους κυριότερους περιηγητές (browsers) Internet Explorer, Mozilla Firefox, Google Chrome. Για την υλοποίηση της αρχιτεκτονικής θεωρείται ότι πρέπει να γίνει εφαρμ ογή των ακολούθων επιπέδων: Επίπεδο Βάσεων Δεδομ ένων (Database tier) Το επίπεδο αυτό αποτελεί το χαμ ηλότερο στο φυσικό και λογικό σχεδιασμ ό. Σε αυτό πραγμ ατοποιείται η αποθήκευση του συνόλου των δεδομ ένων ( περιγραφικά, γεωχωρικά δεδομ ένα και συνοδευτικά έγγραφα). Η πρόσβαση των χρηστών στα δεδομ ένα θα είναι δυνατή είτε μ έσω των intranet/web clients ή/ και μ έσω των desktop clients ( λ. χ. Desktop GIS). Στο επίπεδο αυτό περιλαμ βάνονται τα Συστήμ ατα Δ ιαχείρισης Βάσεων Δεδομ ένων και οι Βάσεις περιγραφικών και γεωχωρικών δεδομ ένων. Επίπεδο Υποστηρικτικών Εφαρμ ογών Γραφείου (Desktop tier)
Το επίπεδο περιλαμ βάνει τις υποστηρικτικές εφαρμ ογές γραφείου (desktop). Στο επίπεδο αυτό εντάσσεται κατά κύριο λόγο η διαχείριση αρχείων, εγγράφων και γεωχωρικών δεδομ ένων (desktop GIS). Επίπεδο Εφαρμ ογών (Application tier) A φορά το ενδιάμ εσο επίπεδο, στο οποίο θα υλοποιηθεί πρακτικά το σύνολο της απαιτούμ ενης λειτουργικότητας (server side) που δεν θα παρέχεται από/ στους πελάτες (clients). Η πρόσβαση προς αυτό θα είναι εφικτή μ έσω των Web και Desktop tiers. Στο application tier, μ εταξύ άλλων, θα γίνεται και η εξουσιοδότηση της εισόδου των χρηστών μ ε χρήση Single Sign On μηχανισμ ού, η απόδοση της ομ άδας χρήστη ( εσωτερικός/ εξωτερικός, διαχειριστής κλπ), το επίπεδο ασφαλείας, τα επίπεδα πρόσβασης και χρήσης εφαρμ ογών, τα επίπεδα ανάγνωσης και γενικά διαχείρισης δεδομ ένων, οι δυνατότητες και ρόλοι για εισαγωγή και ενημ έρωση όλων των δεδομ ένων κ. λπ. Επίπεδο διαδικτύου (Web tier) Αποτελεί το ανώτερο επίπεδο, προσβάσιμ ο μ έσω τοπικού εσωτερικού δικτύου ή/ και του διαδικτύου, όπου θα παρέχονται στους χρήστες οι εφαρμ ογές για την παρουσίαση του συνόλου του πληροφοριακού υλικού ( περιγραφικά δεδομ ένα, γεωχωρικά δεδομ ένα, συνοδευτικά έγγραφα κ. λπ.) σε διάφορες μ ορφές. Τις εφαρμ ογές θα τις παρέχει ή/ και θα αναπτύξει ο Ανάδοχος σε περιβάλλον περιηγητή διαδικτύου (web browser). Κρίνεται ως σημ αντικό και ως εξαιρετικά επιθυμητό από την Αναθέτουσα Αρχή, η πλειοψηφία των εφαρμ ογών και των διαφόρων αυτοματισμ ών που θα αναπτυχθούν από τον Ανάδοχο να εμ πίπτουν σε αυτό το επίπεδο και να είναι ανεξάρτητες και πλήρως αποδεσμευμ ένες από το λειτουργικό σύστημ α του πελάτη.
Λογισμ ικά Εφαρμογές Για την υλοποίηση της Υ. Γε. Π. του Δήμ ου, κρίνεται απαραίτητη η προμ ήθεια των κατάλληλων πακέτων λογισμ ικού, τα οποία θα εξυπηρετήσουν τη λειτουργία των επιμ έρους συστατικών μ ερών της. Υπενθυμ ίζεται η απαίτηση για πλήρη αξιοποίηση της υφιστάμ ενης υποδομ ής σε υλικό εξοπλισμ ό. Με αυτόν τον τρόπο, απαιτείται η προμ ήθεια των παρακάτω πακέτων λογισμ ικού: Χωρικά Ενεργοποιημ ένο Σύστημ α Δ ιαχείρισης Βάσεων Δεδομένων: Στο Σύστημ α Δ ιαχείρισης Βάσεων Δεδομ ένων που θα προσφερθεί, το οποίο θα πρέπει να υποστηρίζει εγγενώς τη χωρική διάσταση των αντικειμ ένων, θα υλοποιηθεί η βάση γεωχωρικών δεδομ ένων του Δήμ ου. Η βάση γεωχωρικών δεδομ ένων θα αποτελέσει, όπως προαναφέρθηκε, τον πυρήνα του συστήμ ατος και θα πρέπει να διαθέτει δυνατότητες υποστήριξης λειτουργιών σε επιχειρησιακό περιβάλλον. Το λογισμ ικό που θα προσφερθεί θα πρέπει να διαθετει συμ βατότητα μ ε το πρότυπο ANSI SQL και να υποστηρίζει κωδικοποίηση Unicode / UTF 8, συμπεριλαμβανομ ένων των ελληνικών. Θα πρέπει να υποστηρίζει τη δημ ιουργία πολλαπλών σχημ άτων σε μ ία βάση. Ο καθορισμ ός των σχημ άτων και η διαχείριση των δεδομ ένων θα πρέπει να πραγμ ατοποιείται μ ε χρήση ερωτημ άτων SQL καθώς και μ έσω γραφικής διεπαφής ( χωρίς να απαιτείται φυσική πρόσβαση στον εξυπηρετητή που είναι εγκατεστημ ένο).
Το λογισμ ικό θα πρέπει επιπλέον να προσφέρει: - Υποστήριξη διεπαφής ODBC. - Υποστήριξη όψεων (views) - Ενσωματωμ ένες συναρτήσεις επεξεργασίας και ανάλυσης δεδομένων - Υποστήριξη triggers, casts - Διαβαθμισμ ένη πρόσβαση στα δεδομ ένα ακόμ α και σε επίπεδο εγγραφής - Υποστήριξη ρόλων, κανόνων και χρηστών - Δ υνατότητες κρυπτογράφησης - Δ υνατότητα ορισμ ού νέων τύπων δεδομένων - Υποστήριξη αναζήτησης " full text search" - Υποστήριξη ευρετηρίων για σύνθετα αντικείμενα - Εργαλεία αυτόμ ατης συντήρησης και βελτιστοποίησης των βάσεων - Υποστήριξη διαφόρων τύπων δεδομένων - Υποστήριξη περιορισμ ών αναφορικής ακεραιότητας ( referential integrity) - Υποστήριξη αλγορίθμ ων δεικτοδότησης, όπως B tree, R tree - Ενσωματωμ ένες γλώσσες για τη σύνταξη συναρτήσεων - Υποστήριξη πινάκων ως τύπο δεδομένων - Υποστήριξη κληρονομ ικότητας πινάκων - Υποστήριξη γεωχωρικών δεδομ ένων μ ε ή χωρίς πρόσθετο λογισμικό (extension, add on) - Υποστήριξη δεικτοδότησης γεωχωρικών δεδομένων - Μηχανισμούς ελέγχου δοσοληψιών (transactions) - Μηχανισμούς ελέγχου επιδόσεων - Δ υνατότητα δημ ιουργίας αντιγράφων ασφαλείας και επαναφοράς (backup and restore) - Προγραμμ ατιστικές διεπαφές για γλώσσες όπως C/C++, Java,.Net, Perl, Python - Δ υνατότητα δημ ιουργίας βάσεων δεδομ ένων απεριόριστου μ εγέθους, μ ε δυνατότητα απεριόριστος αριθμ ού εγγραφών ανά πίνακα Σε σχέση μ ε τα γεωχωρικά δεδομ ένα θα πρέπει να διαθέτει ενσωματωμένες συναρτήσεις δημ ιουργίας, επεξεργασίας, εξαγωγής γεωμ ετρίας από γεωχωρικά δεδομ ένα. Θα πρέπει επίσης να προσφέρει επικοινωνία με Desktop GIS λογισμ ικά ( και σίγουρα μ ε τις desktop GIS εφαρμ ογές που θα
προσφερθούν), μ ε Web GIS λογισμ ικά, τόσο εμ πορικά όσο και ανοικτού κώδικα. Εφαρμ ογές Desktop GIS: Προϋπόθεση για την προσφορά του λογισμικού Desktop GIS αποτελεί η δυνατότητα αμφίδρομ ης επικοινωνίας ( ανάγνωση/ εγγραφή) μ ε τη γεωχωρική βάση δεδομ ένων που θα υλοποιηθεί. Η λειτουργία του θα πρέπει να υποστηρίζεται τουλάχιστον σε λειτουργικά συστήμ ατα Windows και Linux. Το λογισμ ικό θα πρέπει να υποστηρίζει τη χρήση σε επιχειρησιακό περιβάλλον, παρέχοντας τις δυνατότητες ενός τυπικού πακέτου GIS, σε σχέση μ ε την εκτέλεση βασικών λειτουργιών διαχείρισης, ανάλυσης, επεξεργασίας και παρουσίασης γεωχωρικών δεδομ ένων. Πιο συγκεκριμ ένα, το λογισμ ικό θα πρέπει να μ πορεί να χρησιμ οποιηθεί ως εργαλείο απεικόνισης ( προβολής) υποστηρίζοντας την ταυτόχρονη πρόσβαση σε διάφορες πηγές δεδομ ένων. Πλέον της επικοινωνίας μ ε τη γεωχωρική βάση δεδομ ένων θα πρέπει να υποστηρίζει τη χρήση των πιο διαδεδομένων μ ορφότυπων στην τεχνολογία των GIS, διανυσμ ατικής (vector), εικονιστικής (raster) μ ορφής, αλφαριθμ ητικής μ ορφής, αλλά και τα πιο διαδεδομένα πρότυπα διάθεσης και ανταλλαγής γεωχωρικών δεδομ ένων και χαρτών μέσω δικτυακών υπηρεσιών. Σε ό, τι αφορά στα διανυσμ ατικά δεδομ ένα θα πρέπει να υποστηρίζει κατ ελάχιστον τους μ ορφότυπους ESRI Shapefile, dwg, dxf, dgn, gml, kml, ενώ θα πρέπει να επιτρέπει και την επικοινωνία μ ε εμ πορικά και ΕΛ/ ΛΑΚ Συστήμ ατα Δ ιαχείρισης Βάσεων Δεδομ ένων. Ειδικά για την άντληση δεδομ ένων από συστήμ ατα βάσεων δεδομ ένων, προκειμ ένου να διευκολύνεται η πρόσβαση στην περιοχή ενδιαφέροντος, θα πρέπει να παρέχει τη δυνατότητα φιλτραρίσμ ατος των δεδομ ένων, μ ε χρήση χωρικού κριτηρίου (bounding box) ή/ και βάσει δυναμ ικού ερωτήμ ατος σε SQL. Επιπρόσθετα, θα παρέχει στο χρήστη τη δυνατότητα επιλογής των περιγραφικών χαρακτηριστικών των δεδομ ένων που θα αντλούνται από τη βάση δεδομ ένων. Σε ό, τι αφορά στα εικονιστικά (raster) δεδομ ένα θα πρέπει να υποστηρίζει τους μ ορφότυπους tiff, gif, jpeg, jp2, png, ers, ecw. Για τις εικόνες, θα πρέπει να παρέχεται η δυνατότητα παραμ ετροποίησης του τρόπου απεικόνισής τους στο περιβάλλον του λογισμ ικού ( επιλογή καναλιών, διαφάνεια, ενίσχυσης ραδιομ ετρικών χαρακτηριστικών, κλίμακα απεικόνισης). Επιπλέον, θα πρέπει να υποστηρίζει δικτυακές υπηρεσίες γεωχωρικών δεδομ ένων που προσφέρονται βάσει των προτύπων WMS, WFS, WFS T, WCS, WMC του OGC. Το λογισμ ικό θα επιτρέπει επίσης τη σύνδεση σε επίπεδο πίνακα (layer) μ ε αντικείμ ενα όπως ιστοσελίδες, αρχεία τύπου όπως pdf. Με αυτόν τον τρόπο, θα υπάρχει η δυνατότητα άμ εσης συσχέτισης γεωχωρικών δεδομ ένων μ ε πληροφορίες αποθηκευμ ένες σε αρχεία, ιστότοπους, διευκολύνοντας την αναζήτηση σχετικών πληροφοριών κατά την
εκτέλεση των εργασιών διαχείρισης της γεωχωρικής πληροφορίας από το προσωπικό του Δήμ ου. Με το προσφερόμ ενο λογισμ ικό θα είναι δυνατή η διαχείριση αλφαριθμ ητικών δεδομ ένων τα οποία είναι αποθηκευμ ένα σε αρχειακή μ ορφή ( αρχεία τύπου dbf, csv) ή σε σύστημ α βάσης δεδομ ένων. Τα αλφαριθμ ητικά δεδομ ένα θα μ πορούν να υποστούν επεξεργασία στο περιβάλλον του λογισμ ικού και να εξαχθούν στο σύνολό τους ή τα δεδομένα επιλογής του χρήστη, σε μ ορφή υπολογιστικών φύλλων. Επίσης, το λογισμ ικό θα προσφέρει τη δυνατότητα εξαγωγής στατιστικών στοιχείων σε επίπεδο πεδίου. Σε σχέση μ ε τις δυνατότητες του περιβάλλοντος ( διεπαφής) απεικόνισης των γεωχωρικών δεδομ ένων, θα προσφέρονται: - Εργαλεία πλοήγησης στο χάρτη: εστίαση, αποεστίαση, χρήση προηγούμ ενου βαθμ ού εστίασης, μ ετατόπιση, εστίαση σε επιλεγμένα αντικείμ ενα, εστίαση στην έκταση ενός επιπέδου, εστίαση στο σύνολο των δεδομ ένων. - Δ ιαχείριση θεμ ατικών επιπέδων: προσθήκη, αφαίρεση, αναδιάταξη, εμ φάνιση/ απόκρυψη, ρύθμ ιση κλίμ ακας εμ φάνισης των θεματικών επιπέδων. - Εμ φάνιση πίνακα περιγραφικών χαρακτηριστικών. Δυνατότητες ταξινόμ ησης των δεδομ ένων στον πίνακα βάσει πεδίου. - Εμ φάνιση/ απόκρυψη εργαλειοθηκών. - Επιλογή αντικειμ ένων βάσει: σημ είου, κύκλου, ορθογωνίου παραλληλογράμμ ου, πολυγραμμ ής, πολυγώνου, χωρικών τελεστών μ εταξύ θεμ ατικών επιπέδων, περιγραφικών κριτηρίων. Δυνατότητα αποεπιλογής. - Λειτουργίες αναγνώρισης αντικειμένων. - Εργαλεία μ έτρησης αποστάσεων, εμ βαδών μ ε δυνατότητα επιλογής μ ονάδων μ έτρησης και αξιοποίησης των εργαλείων snapping. - Επεξεργασία αντικειμ ένων: επεξεργασία γεωμ ετρίας μ ε χρήση γραφικών εργαλείων, τροποποίηση περιγραφικών χαρακτηριστικών. Για την εισαγωγή/ επεξεργασία των δεδομ ένων απαιτείται η ύπαρξη εργαλείων snapping και να υποστηρίζεται η εισαγωγή δεδομ ένων με πληκτρολόγηση συντεταγμ ένων για σημ ειακές οντότητες. - Δ υνατότητα μετασχηματισμ ού μ εταξύ συστημ άτων συντεταγμένων (reproject) - Δ υνατότητα θέασης, αντικειμ ένων. - Δόμ ηση τοπολογίας. διαχείρισης και επεξεργασίας τρισδιάστατων
- Εργαλεία χωρικής ανάλυσης, όπως ζώνη επιρροής (buffer), χωρική τομ ή (intersection), αποκοπή (clip), ένωση (union), χωρική διαφορά (difference), χωρική συσχέτιση (spatial join). - Δ υνατότητα υποβολής χωρικών ερωτημ άτων και λύση σε περίπλοκα προβλήμ ατα μ έσα από μ ια ποικιλία εργαλείων: διαδραστική μέτρηση αποστάσεων, εύρεση στοιχείων στο χάρτη, επιλογή δεδομ ένων με βάση την τοποθεσία ή κάποιο χαρακτηριστικό τους, αποεπιλογή όλων, πρόσβαση στις ιδιότητες των επιπέδων μ έσα από το κουτί διαλόγου του Identify κ. λπ.. - Δ υνατότητα χρήσης διάφορων χαρτογραφικών συμβολισμ ών, δημ ιουργίας νέων από το χρήστη, εισαγωγή από βιβλιοθήκες συμβολισμ ών και δυνατότητα εισαγωγής ετικετών ( labels). Δ υνατότητα αποθήκευσης/ προσθήκης υπομνήμ ατος χάρτη. - Γενίκευση χωρικής πληροφορίας. - Δ υνατότητα απεικόνισης περιγραφικών δεδομ ένων μ ε τη μορφή διαγραμμ άτων ( πίτες, μ πάρες) ενσωματωμ ένων στο χάρτη - Δ υνατότητα χρήσης διάφορων χαρτογραφικών συμβολισμ ών, δημ ιουργίας νέων από το χρήστη, εισαγωγή από βιβλιοθήκες συμβολισμ ών και δυνατότητα εισαγωγής ετικετών ( labels). Δ υνατότητα αποθήκευσης/ προσθήκης υπομνήμ ατος χάρτη. - Δημ ιουργία χαρτών μ ε τη χρήση προκαθορισμ ένων προτύπων χαρτών. - Δ υνατότητες χαρτοσύνθεσης, δυνατότητες δημ ιουργίας εκτυπώσιμων χαρτοσυνθέσεων και εκτύπωσης μ ε επιλογή κλίμ ακας, μεγέθους χαρτιού, εξαγωγή σε αρχεία τύπου pdf. Δ υνατότητα προσθήκης, επεξεργασίας και εμ φάνισης της κλίμ ακας, συμβολισμ ού για το Βορρά, πλαισίων, υπομνήμ ατος, εικόνων, κειμ ένου για τη σύνθεση χάρτη. - Το λογισμ ικό θα πρέπει να διαθέτει προγραμμ ατιστική διεπαφή ( API), προσφέροντας δυνατότητες επέκτασης της λειτουργικότητάς του. Επιπλέον, θα επιτρέπει την προσθήκη νέων εργαλείων μέσω επεκτάσεων/ πρόσθετων ( plug ins/extensions). Ο Ανάδοχος πρέπει να περιγράψει λεπτομ ερώς τα χαρακτηριστικά του λογισμ ικού που προσφέρει. Λογισμ ικών διάχυσης γεωχωρικών δεδομ ένων μ έσω διαδικτυακών υπηρεσιών (web services), σύμ φωνα μ ε τις προδιαγραφές της Οδηγίας 2007/2/ ΕΚ (INSPIRE): Για τη διάχυση δεδομ ένων μ έσω δικτυακών υπηρεσιών θα πρέπει να χρησιμ οποιηθούν εξυπηρετητές χαρτών (map servers) οι οποίοι θα υποστηρίζουν τη δημ οσίευση δεδομ ένων βάσει ανοικτών προτύπων του OGC, δεδομ ένου ότι στο πλαίσιο υλοποίησης της Υ. Γε. Π. του Δήμ ου θα