Σύνοψη περιεχομένων Συντομογραφίες... XVII Γενική βιβλιογραφία... XXIII Ι. Ελληνικό διοικητικό δικονομικό δίκαιο... XXIII ΙΙ. Αλλοδαπό διοικητικό δικονομικό δίκαιο...xxviii Παραπομπές στην νομοθεσία και την νομολογία... XXXI ΠΡΩΤΟ ΜΕΡΟΣ Ο δικαστικός έλεγχος της διοικήσεως και η έννομη προστασία του ιδιώτη Κεφάλαιο πρώτο: Ο έλεγχος της διοικήσεως... 3 Κεφάλαιο δεύτερο: Ο δικαστικός έλεγχος της διοικήσεως και η διοικητική δικαιοσύνη... 12 Ι. Η φύση του δικαστικού ελέγχου της διοικήσεως... 15 ΙΙ. Τα είδη των δικαστηρίων που ελέγχουν την διοίκηση... 19 ΙΙΙ. Η συνταγματικότητα της διαιτητικής επιλύσεως διοικητικών διαφορών... 27 Κεφάλαιο τρίτο: Το διοικητικό δικονομικό δίκαιο... 38 Ι. Ουσιαστικό και δικονομικό δίκαιο... 39 ΙΙ. Νομοθετικά προβλήματα... 42 ΙΙΙ. Πηγές του διοικητικού δικονομικού δικαίου... 49 Κεφάλαιο τέταρτο: Το δικαίωμα της δικαστικής προστασίας... 54 Ι. Θεμελιώδες δικονομικό δικαίωμα... 58 ΙΙ. Αντικείμενο και περιεχόμενο της δικαστικής προστασίας... 64 ΙΙΙ. Όργανα και φορείς της δικαστικής προστασίας... 72 IV. Περιορισμοί... 77
X Περιεχόμενα ΔΕΥΤΕΡΟ ΜΕΡΟΣ Η δικαιοσύνη και οι σχέσεις της με τις άλλες κρατικές λειτουργίες Κεφάλαιο πρώτο: Δικαστική ανεξαρτησία και σχέσεις της δικαστικής προς τις άλλες κρατικές λειτουργίες... 81 Ι. Αυτοτέλεια και ανεξαρτησία της δικαστικής λειτουργίας... 84 ΙΙ. Σχέσεις της δικαστικής προς την νομοθετική λειτουργία... 85 ΙΙΙ. Σχέσεις της δικαστικής προς την εκτελεστική λειτουργία... 94 Κεφάλαιο δεύτερο: Ο δικαστικός έλεγχος της συνταγματικότητας των νόμων... 101 Ι. Βασικές προτάσεις... 108 ΙΙ. Ουσιαστικές προϋποθέσεις... 127 ΤΡΙΤΟ ΜΕΡΟΣ Διοικητική δικαιοδοσία και διοικητικές διαφορές Κεφάλαιο πρώτο: Οι διοικητικές διαφορές και η έκταση του δικαστικού ελέγχου: ακυρωτικός και ουσιαστικός έλεγχος... 135 Ι. Οι διοικητικές διαφορές... 137 ΙΙ. Διακρίσεις των διοικητικών διαφορών και του δικαστικού ελέγχου της διοικήσεως... 143 ΙΙΙ. Οριοθέτηση ακυρωτικών και ουσιαστικών διαφορών... 156 Κεφάλαιο δεύτερο: Σχέσεις και σύγκρουση δικαιοδοσιών... 167 Ι. Σχέσεις μεταξύ δικαιοδοσιών... 168 ΙΙ. Σύγκρουση δικαιοδοσιών... 182 ΤΕΤΑΡΤΟ ΜΕΡΟΣ Οργάνωση και αρμοδιότητες των διοικητικών δικαστηρίων Προλεγόμενα... 187 Κεφάλαιο πρώτο: Το Συμβούλιο της Επικρατείας... 189 Ι. Θέση και οργάνωση... 193 ΙΙ. Αρμοδιότητες και κατανομή υποθέσεων... 201 Κεφάλαιο δεύτερο: Τα τακτικά διοικητικά δικαστήρια... 210 Ι. Οργάνωση... 222 ΙΙ. Οριοθέτηση δικαιοδοσίας διοικητικών και πολιτικών δικαστηρίων.. 234 ΙΙΙ. Αρμοδιότητες των τακτικών διοικητικών δικαστηρίων... 252 IV. Το «ειδικό δικαστήριο» του άρθρου 88 παρ. 2 Συντάγματος... 264
Περιεχόμενα XI Κεφάλαιο τρίτο: Το Ελεγκτικό Συνέδριο... 269 Κεφάλαιο τέταρτο: Το Ανώτατο Ειδικό Δικαστήριο... 276 ΠΕΜΠΤΟ ΜΕΡΟΣ Η διοικητική δίκη Κεφάλαιο πρώτο: Έννοια, σκοπός, αντικείμενο και φάσεις της διοικητικής δίκης... 285 Κεφάλαιο δεύτερο: Γενικές δικονομικές αρχές της διοικητικής δίκης... 291 Ι. Η αρχή της μη αυτεπάγγελτης κινήσεως της δίκης... 293 ΙΙ. Εξεταστική και συζητητική αρχή... 297 ΙΙΙ. Αρχές της πρωτοβουλίας του δικαστή ή του διαδίκου κατά την προώθηση της δίκης... 302 IV. Αρχή της συγκεντρώσεως... 305 V. Αρχή της δημοσιότητας... 307 VI. Αρχές της προφορικής και της γραπτής διαδικασίας... 310 VII. Αρχή υποχρεωτικής προδικασίας... 311 VIII. Αρχή της εκατέρωθεν ακροάσεως των διαδίκων... 312 ΙΧ. Αρχή της καλόπιστης και ειλικρινούς διεξαγωγής της δίκης... 314 Κεφάλαιο τρίτο: Τα δικαστήρια και οι δικαστές... 317 I. O νόμιμος δικαστής... 318 II. H αρχή της εξαιρέσεως... 326 III. H ευθύνη των δικαστών (επισκόπηση)... 330 IV. Iδιαίτερα ζητήματα των διοικητικών δικαστών... 332 Κεφάλαιο τέταρτο: Οι διάδικοι... 336 I. Έννοια και γενικές αρχές... 338 II. Ομοδικία... 346 III. Παρέμβαση... 354 Κεφάλαιο πέμπτο: Έναρξη, διεξαγωγή και περάτωση της διοικητικής δίκης 363 I. Έναρξη της δίκης: άσκηση του ένδικου βοηθήματος... 365 II. Προπαρασκευή της συζητήσεως: προδικασία... 388 III. Κύρια διαδικασία: επ ακροατηρίου συζήτηση... 399 IV. Περάτωση και κατάργηση της διοικητικής δίκης... 405
XII Περιεχόμενα ΕΚΤΟ ΜΕΡΟΣ Είδη ένδικων βοηθημάτων και γενικές προϋποθέσεις παραδεκτής ασκήσεώς τους Κεφάλαιο πρώτο: Έννοια και είδη των ένδικων βοηθημάτων... 421 Κεφάλαιο δεύτερο: Γενικές προϋποθέσεις παραδεκτής ασκήσεως ένδικων βοηθημάτων... 434 I. Έννοια και ταξινόμηση των γενικών προϋποθέσεων παραδεκτού... 436 II. Ελληνική δικαιοδοσία... 442 III. Διοικητική δικαιοδοσία... 444 IV. Αρμοδιότητα... 446 V. Διαδικαστική ικανότητα... 459 VI. Ικανότητα δικαστικής παραστάσεως... 470 VII. Ικανότητα αυτοπρόσωπης δικαστικής παραστάσεως πληρεξουσιότητα... 475 VIII. Τυπική ορθότητα της ασκήσεως του ένδικου βοηθήματος... 491 ΙΧ. Έλλειψη εκκρεμοδικίας... 497 Χ. Έλλειψη δεδικασμένου... 498 ΕΒΔΟΜΟ ΜΕΡΟΣ Η αίτηση ακυρώσεως Κεφάλαιο πρώτο: Σκοποί, χαρακτήρας και έννομες συνέπειες της αιτήσεως ακυρώσεως... 505 Κεφάλαιο δεύτερο: Το παραδεκτό της αιτήσεως ακυρώσεως: προϋποθέσεις παραδεκτού... 536 Ι. Φύση της προσβαλλόμενης πράξεως... 538 ΙΙ. Έννομο συμφέρον... 575 ΙΙΙ. Έλλειψη παράλληλης προσφυγής... 601 IV. Προηγούμενη άσκηση ενδικοφανούς προσφυγής... 607 V. Προθεσμία... 614 Κεφάλαιο τρίτο: Το βάσιμο της αιτήσεως ακυρώσεως: λόγοι ακυρώσεως.. 629 Προλεγόμενα... 630 Ι. Αναρμοδιότητα... 634 ΙΙ. Παράβαση ουσιώδους τύπου... 636 ΙΙΙ. Παράβαση ουσιαστικής διατάξεως νόμου... 648 IV. Κατάχρηση εξουσίας... 655
Περιεχόμενα XIII ΟΓΔΟΟ ΜΕΡΟΣ Τα άλλα ένδικα βοηθήματα Κεφάλαιο πρώτο: Η προσφυγή... 659 Ι. Φύση και ενέργεια... 666 ΙΙ. Παραδεκτό της προσφυγής... 686 ΙΙΙ. Βάσιμο της προσφυγής... 703 Κεφάλαιο δεύτερο: Η αγωγή... 707 Ι. Φύση και ενέργεια... 710 ΙΙ. Παραδεκτό της αγωγής... 729 ΙΙΙ. Βάσιμο της αγωγής... 735 Κεφάλαιο τρίτο: Η αναγνωριστική αγωγή... 737 Ι. Φύση και ενέργεια... 738 ΙΙ. Παραδεκτό της αναγνωριστικής αγωγής... 744 ΙΙΙ. Βάσιμο της αναγνωριστικής αγωγής... 748 Κεφάλαιο τρίτο Α: Η ανακοπή εκτελέσεως... 749 Ι. Φύση και ενέργεια... 753 ΙΙ. Παραδεκτό της ανακοπής εκτελέσεως... 757 ΙΙΙ. Βάσιμο της ανακοπής εκτελέσεως... 765 Κεφάλαιο τέταρτο: Η αίτηση άρσεως αμφισβητήσεως για την ισχύ και την έννοια κανόνων δικαίου... 766 Ι. Εισαγωγή... 767 ΙΙ. Η αίτηση άρσεως αμφισβητήσεων επί αντίθετων αποφάσεων ανώτατων δικαστηρίων... 773 ΙΙΙ. Η αίτηση άρσεως αμφισβητήσεων σε εκκρεμείς υποθέσεις... 782 ΕΝΑΤΟ ΜΕΡΟΣ H απόφαση του διοικητικού δικαστηρίου Τμήμα πρώτο: Έννοια, τύπος και περιεχόμενο της δικαστικής αποφάσεως.. 789 Κεφάλαιο πρώτο: Έννοια και είδη... 791 Κεφάλαιο δεύτερο: Τύπος... 802 Κεφάλαιο τρίτο: Ουσιαστικό περιεχόμενο... 813 Ι. Η απόφαση επί της αιτήσεως ακυρώσεως... 816 ΙΙ. Η απόφαση επί της προσφυγής... 821 ΙΙΙ. Η απόφαση επί της καταψηφιστικής αγωγής... 824 ΙV. Η απόφαση επί της αναγνωριστικής αγωγής... 826
XIV Περιεχόμενα V. Η απόφαση επί της αιτήσεως άρσεως αμφισβητήσεων για την ισχύ και την έννοια κανόνων δικαίου... 827 Τμήμα δεύτερο: Έννομες συνέπειες της δικαστικής αποφάσεως... 829 Κεφάλαιο πρώτο: Μη ανακλητό της αποφάσεως, τυπικό δεδικασμένο, ε- κτελεστότητα... 831 Κεφάλαιο δεύτερο: Ουσιαστικό δεδικασμένο... 837 Ι. Έννοια, νομική φύση, αυτεπάγγελτη λήψη υπ όψη... 839 ΙΙ. Τι παράγει δεδικασμένο;... 842 III. Παραπλήσιες έννομες συνέπειες... 844 IV. Προϋποθέσεις... 848 V. Υποκειμενικά όρια... 851 VI. Αντικειμενικά όρια... 854 VII. Χρονικά όρια... 861 VIII. Άρση... 862 Κεφάλαιο τρίτο: Η συμμόρφωση της διοικήσεως στις αποφάσεις των διοικητικών δικαστηρίων... 863 Ι. Έννοια και σημασία... 868 II. Αποθετική συμμόρφωση... 870 III. Θετική συμμόρφωση... 877 IV. Κρίσιμο καθεστώς... 879 V. Η συμμόρφωση στην πράξη... 885 VI. Ευθύνη για μη συμμόρφωση (επισκόπηση)... 897 ΔΕΚΑΤΟ ΜΕΡΟΣ Ένδικα μέσα κατ αποφάσεων των διοικητικών δικαστηρίων Κεφάλαιο πρώτο: Γενική θεωρία των ένδικων μέσων... 903 Ι. Έννοια και θεμελίωση... 904 ΙΙ. Περιορισμοί... 909 ΙΙΙ. Άσκηση των ένδικων μέσων... 914 IV. Προϋποθέσεις παραδεκτού των ένδικων μέσων... 921 V. Η απόφαση επί των ένδικων μέσων... 934 Κεφάλαιο δεύτερο: Η ανακοπή ερημοδικίας... 937 Ι. Σκοπός και δικαιολόγηση... 938 ΙΙ. Το παραδεκτό της ανακοπής ερημοδικίας... 941 ΙΙΙ. Το βάσιμο της ανακοπής ερημοδικίας... 944 IV. Η απόφαση... 946
Περιεχόμενα XV Κεφάλαιο τρίτο: Η τριτανακοπή... 947 Ι. Σκοπός και δικαιολόγηση... 948 II. Το παραδεκτό της τριτανακοπής... 950 III. Το βάσιμο της τριτανακοπής... 959 IV. Η απόφαση επί της τριτανακοπής... 959 Κεφάλαιο τέταρτο: Η έφεση... 961 Ι. Σκοπός και δικαιολόγηση της εφέσεως... 963 ΙΙ. Το παραδεκτό της εφέσεως... 966 ΙΙΙ. Τα αποτελέσματα της ασκήσεως εφέσεως... 980 IV. Το βάσιμο της εφέσεως... 983 V. Η απόφαση επί της εφέσεως... 986 Κεφάλαιο πέμπτο: Η αναθεώρηση... 990 Ι. Σκοπός καί δικαιολόγηση... 991 II. Το παραδεκτό της αναθεωρήσεως... 992 III. Το βάσιμο της αιτήσεως αναθεωρήσεως... 997 IV. Η απόφαση επί της αιτήσεως αναθεωρήσεως... 999 Κεφάλαιο έκτο: Η επανάληψη της διαδικασίας... 1001 Ι. Σκοπός και δικαιολόγηση... 1002 ΙΙ. Το παραδεκτό της αιτήσεως επαναλήψεως της διαδικασίας... 1002 ΙΙΙ. Το βάσιμο της αιτήσεως επαναλήψεως της διαδικασίας... 1006 IV. Η απόφαση επί της αιτήσεως επαναλήψεως της διαδικασίας... 1006 Κεφάλαιο έβδομο: Η αναίρεση... 1008 Ι. Σκοπός καί δικαιολόγηση της αναιρέσεως... 1011 ΙΙ. Το παραδεκτό της αιτήσεως αναιρέσεως... 1012 ΙΙΙ. Το βάσιμο της αιτήσεως αναιρέσεως: οι λόγοι αναιρέσεως... 1031 IV. Η απόφαση επί της αιτήσεως αναιρέσεως... 1048 Αναλυτικά περιεχόμενα και ευρετήριο καθ ύλην Α. Αναλυτικά περιεχόμενα... 1051 Β. Ευρετήριο καθ ύλην... 1079