ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ-ΠΡΟΣΘΗΚΗ Στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας: «Αναβάθμιση και βελτίωση των μηχανισμών είσπραξης των ασφαλιστικών φορέων, Πρόστιμα για την ανασφάλιστη και αδήλωτη εργασία και Λοιπές διατάξεις αρμοδιότητας Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας». Θέμα: «Προσθήκη-αντικατάσταση του άρθρου 69 του Νόμου «Αντιμετώπιση της παραβατικότητας στην Κοινωνική Ασφάλιση και στην αγορά εργασίας και λοιπές διατάξεις αρμοδιότητας του Υπουργείου Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας» με τίτλο «Ανασφάλιστοι Υπερήλικες» Α. ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Με τον Nόμο 1296/1982 (Α 128) προβλέφθηκε η χορήγηση σύνταξης και η παροχή υγειονομικής περίθαλψης σε έλληνες και ομογενείς που διαμένουν μόνιμα στην Ελλάδα, με τις παρακάτω προϋποθέσεις: α. Να έχουν συμπληρώσει το 65ο έτος της ηλικίας τους. β. Να μην παίρνουν αυτοί και οι σύζυγοί τους, στις περιπτώσεις ανδρόγυνων, σύνταξη ή άλλο περιοδικό βοήθημα από οποιαδήποτε πηγή, και γ. Το ετήσιο ατομικό εισόδημα ή το ετήσιο οικογενειακό εισόδημα, στις περιπτώσεις ανδρόγυνων, από την εργασία τους ή από οποιαδήποτε άλλη πηγή, των συντάξεων συμπεριλαμβανομένων, να μην ξεπερνά το ύψος των ετήσιων παροχών που χορηγεί ο ΟΓΑ στον αγρότη ή το αγροτικό ζευγάρι. Σκοπός του νόμου ήταν η προστασία των ανασφάλιστων υπερήλικων, οι οποίοι διαβιούν υπό συνθήκες συνολικού εισοδήματος χαμηλότερου από τις ετήσιες παροχές που χορηγεί ο ΟΓΑ στον αγρότη ή το αγροτικό ζευγάρι. Είχαν θεσπισθεί επίσης προϋποθέσεις χορήγησης της σύνταξης σε ανασφάλιστους υπερήλικες ομογενείς, κυρίως από τη Βόρεια Ήπειρο και τις πρώην ΕΣΣΔ. Δόθηκε δηλαδή με τον τρόπο αυτό και κίνητρο στους ομογενείς να εγκατασταθούν στην Ελλάδα και τους απονεμήθηκε η ελληνική ιθαγένεια. Με τη σύνταξη αυτή που τους χορηγήθηκε νόμιμα και με κάποια μικρή σύνταξη από τις χώρες τους, η οποία, στην καλύτερη περίπτωση, δεν υπερβαίνει το ποσό των 120 ευρώ, κατάφεραν να οργανώσουν τη ζωή τους και σήμερα οι περισσότεροι απ' αυτούς είναι 75-80 ετών.
Με το τρίτο Μνημόνιο (Ν. 4093/2012) οι προϋποθέσεις έγιναν αυστηρότερες, σε σημείο που η σύνταξη σχεδόν καταργείται. Συγκεκριμένα, με την παράγραφο 5 της Υποπαραγράφου ΙΑ6 του άρθρου πρώτου του N. 4093/2012 (ΦΕΚ Α' 222) ορίζεται ότι: «Από 1.1.2013 η μηνιαία σύνταξη ανασφάλιστων υπερηλίκων του ν. 1296/1982 (Α 128), όπως ισχύει, καταβάλλεται, εφόσον συντρέχουν αθροιστικά οι εξής προϋποθέσεις: α. Έχουν συμπληρώσει το 67ο έτος της ηλικίας τους. β. Δεν λαμβάνουν ή δεν δικαιούνται οι ίδιοι σύνταξη από οποιονδήποτε Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης ή το Δημόσιο στην Ελλάδα ή το εξωτερικό, ανεξαρτήτως ποσού, και επίσης, σε περίπτωση εγγάμων, δεν λαμβάνει ο/η σύζυγός τους σύνταξη μεγαλύτερη από το πλήρες ποσό της συνταξιοδοτικής παροχής, λόγω γήρατος, του άρθρου 4 του ν. 4169/1961. γ. Διαμένουν μόνιμα και νόμιμα στην Ελλάδα τα τελευταία είκοσι (20) έτη πριν την υποβολή της αίτησης για συνταξιοδότηση και εξακολουθούν να διαμένουν κατά τη διάρκεια της συνταξιοδότησής τους. δ. Το συνολικό ετήσιο ατομικό φορολογητέο εισόδημά τους, καθώς και το απαλλασσόμενο ή φορολογούμενο με ειδικό τρόπο εισόδημά τους, δεν υπερβαίνει το ποσό των τεσσάρων χιλιάδων τριακοσίων είκοσι (4.320) ευρώ ή, στην περίπτωση εγγάμων, το συνολικό ετήσιο οικογενειακό φορολογητέο εισόδημα, καθώς και το απαλλασσόμενο ή φορολογούμενο με ειδικό τρόπο εισόδημα δεν υπερβαίνει το ποσό των οκτώ χιλιάδων εξακοσίων σαράντα (8.640) ευρώ. Εξαιρούνται της παροχής οι μοναχοί/ες, οι οποίοι διαμένουν σε Ιερές Μονές και συντηρούνται από αυτές και όσοι εκτίουν ποινή φυλάκισης. Με απόφαση του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας μετά γνώμη του Διοικητικού Συμβουλίου του ΟΓΑ και του ΣΚΑ καθορίζονται τα δικαιολογητικά που απαιτούνται για την απόδειξη της συνδρομής των προϋποθέσεων που ορίζονται στις περιπτώσεις β έως δ της προηγούμενης παραγράφου, και η διαδικασία ελέγχου των εισοδηματικών κριτηρίων, καθώς και οι κυρώσεις που επιβάλλονται σε όσους υποβάλλουν ανακριβή στοιχεία. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας δύνανται να αναπροσαρμόζονται τα ποσά που αναφέρονται στην περίπτωση δ. Εκκρεμείς αιτήσεις, καθώς και αιτήσεις που υποβάλλονται μέχρι 31.12.2012 κρίνονται σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος πλην του ορίου ηλικίας που ορίζεται το 65ο έτος. Με τα κριτήρια που ορίζονται στις περιπτώσεις β έως και δ της παρούσας ρύθμισης, επανακρίνονται από 1.1.2013 και όσοι έχουν ήδη καταστεί συνταξιούχοι». Οι προϋποθέσεις χορήγησης της μηνιαίας σύνταξης γίνονται περισσότερο αυστηρές, τόσο ώστε εάν ο ανασφάλιστος υπερήλικας, έλληνας ή ομογενής από τη Βόρεια Ήπειρο ή τις πρώην ΕΣΣΔ ή άλλη χώρα του εξωτερικού, λαμβάνει ή δικαιούται ο ίδιος ή ο/η σύζυγος σύνταξη από κάποιον φορέα της Ελλάδας ή της χώρας προέλευσης, έστω και 100 ευρώ, να μην δικαιούται τη σύνταξη και την υγειονομική περίθαλψη του Ν. 1296/1982 και να καταδικάζεται ακόμα ένα ζευγάρι ανασφάλιστων υπερήλικων να ζήσει με το ποσό των 100 ευρώ το μήνα. Από το νόμο δεν εξαιρέθηκε καμία σύνταξη, ούτε καν τα προνοιακά επιδόματα αναπηρίας ή οι συντάξεις Εθνικής Αντίστασης! Οι απολύτως βάρβαρες αυτές διατάξεις οδήγησαν υπερήλικες στην παραίτηση από την τιμητική σύνταξη για τους αγώνες τους στην Εθνική Αντίσταση και από το επίδομα αναπηρίας, προκειμένου να διατηρήσουν το δικαίωμά τους να λαμβάνουν 360 ευρώ το μήνα. Η αναθεώρηση αυτή του Nόμου 1296/1982 με τρόπο παράλογο, άδικο και κοινωνικά ανάλγητο καταργεί το δικαίωμα στη σύνταξη ανασφάλιστων υπερηλίκων, ακόμα και λόγω σωρευτικών συντάξεων ελάχιστης αξίας. Οι θιγόμενοι υπερήλικες είναι κατά κάνονα εξαιρετικά
ευάλωτα στρώματα του πληθυσμού που διαβιούν κάτω από το όριο της φτώχειας, το οποίο για το 2012 ορίζεται από την ΕΛΣΤΑΤ στα 7.178 ευρώ τον χρόνο σε ατομικό επίπεδο (στα 15.073 ευρώ για νοικοκυριά με δύο ενήλικες και δύο εξαρτώμενα παιδιά ηλικίας κάτω των 14 ετών), δηλαδή κατά πολύ υψηλότερα του ορίου που έβαλε ο μνημονιακός νόμος. Η εφαρμογή του έχει παράλληλα τις εξαιρετικά αντικοινωνικές και άδικες συνέπειες αποκλεισμού της συντριπτικής πλειοψηφίας των μέχρι τώρα ωφελουμένων, επειδή στο ήδη εξευτελιστικά χαμηλό ποσό των 4.320 ευρώ συνυπολογίζεται και το τεκμαρτό εισόδημα. H προτεινόμενη από το Υπουργείο διάταξη στο άρθρο 69 του Νόμου «Αντιμετώπιση της παραβατικότητας στην Κοινωνική Ασφάλιση και στην αγορά εργασίας και λοιπές διατάξεις αρμοδιότητας του Υπουργείου Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας», αντί να αναγνωρίσει τα προβλήματα που δημιούργησε η εφαρμογή του Ν. 4093/2012, προσέθεσε επιπλέον προϋποθέσεις περιορισμού της απονομής συντάξεων ανασφάλιστων υπερηλίκων. Ο ΣΥΡΙΖΑ-ΕΚΜ θεωρεί ότι το θεσμικό πλαίσιο και το ύψος παροχών οφείλει να επανασχεδιαστεί συνολικά, βασισμένο στις κοινωνικές ανάγκες των συνταξιούχων. Βασικοί άξονες των παρεμβάσεων για την ενίσχυση του κοινωνικού, δημόσιου και αλληλέγγυου χαρακτήρα της κοινωνικής ασφάλισης θα είναι η επαρκής οικονομική στήριξη κατά απόλυτη προτεραιότητα των χαμηλοσυνταξιούχων, αλλά και η κάλυψη όσων απόρων και ανασφάλιστων συμπολιτών στερούνται της σύνταξης ακόμα και με το καθεστώς του Nόμου 1296/1982. Ο ΣΥΡΙΖΑ-ΕΚΜ θεωρεί ότι ο πληττόμενος πληθυσμός είναι ήδη σε εξαιρετικά ευάλωτη κατάσταση και οι βίαιες αυτές περικοπές ενισχύουν το κοινωνικό κύμα εξαθλίωσης. Για τους λόγους αυτούς, προτείνει η περικοπή συντάξεων ανασφάλιστων υπερηλίκων και η αυστηροποίηση των προϋποθέσεων απονομής τους να καταργηθούν άμεσα μέσω της παρούσας τροπολογίας. Β. ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ-ΠΡΟΣΘΗΚΗ Το άρθρο 69 του Νόμου «Αντιμετώπιση της παραβατικότητας στην Κοινωνική Ασφάλιση και στην αγορά εργασίας και λοιπές διατάξεις αρμοδιότητας του Υπουργείου Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας» με τίτλο «Ανασφάλιστοι Υπερήλικες» αντικαθίσταται ως εξής: «Από 01.01.2013 καταργείται αναδρομικά η παράγραφος 5 της Υποπαραγράφου ΙΑ6 του άρθρου πρώτου του N. 4093/2012 (ΦΕΚ Α' 222) και εφαρμόζονται οι προϋποθέσεις του Nόμου 1296/1982 (Α 128)».
Αθήνα, 04-12-2013 Οι προτείνοντες βουλευτές Λαφαζάνης Παναγιώτης Κουρουμπλής Παναγιώτης Στρατούλης Δημήτρης Μητρόπουλος Αλέξης Αγαθοπούλου Ειρήνη Αμανατίδης Γιάννης Αμμανατίδου Ευαγγελία Βαλαβάνη Νάντια Διαμαντόπουλος Ευάγγελος Καραγιαννίδης Χρήστος Κριτσωτάκης Μιχάλης Μπάρκας Κώστας Μπόλαρη Μαρία Ουζουνίδου Ευγενία Πετράκος Αθανάσιος Σταθάς Γιάννης Χαραλαμπίδου Δέσποινα
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ-ΠΡΟΣΘΗΚΗ Στο Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Εργασίας «Αναβάθμιση και βελτίωση των μηχανισμών είσπραξης των ασφαλιστικών φορέων, Πρόστιμα για την ανασφάλιστη και αδήλωτη εργασία και Λοιπές διατάξεις αρμοδιότητας υπουργείου Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας» ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Με δεδομένο τον κεντρικό ρόλο της Δ.Ε.Σ.Φ.Α. ΑΕ στην Ελληνική Οικονομία, η εταιρεία οφείλει να λειτουργήσει ώστε να εφαρμόσει κάθε δυνατή πολιτική ενίσχυσης της απασχόλησης στην αγορά. Για το λόγο αυτό το Κράτος πρέπει να αναλάβει άμεσα πρωτοβουλία ώστε να υπάρξει μια προγραμματική συμφωνία με έκαστο υποψήφιο επενδυτή για να επιτευχθεί ο σκοπός αυτός. Επομένως, οφείλει να εκπονήσει Σχέδιο Nόμου το οποίο θα πρέπει να περιλαμβάνει «Σύμφωνο Aπασχόλησης», με συγκεκριμένα ποσοστά και καθορισμένο έλεγχο, για κάθε εργαζόμενο, ανεξαρτήτως σχέσης εργασίας και ειδικότητας. Θα πρέπει επομένως παράλληλα με την ενίσχυση των υποδομών που θα τονώσουν την αύξηση της ζήτησης των ενεργειακών πηγών και θα ενισχύσουν την αύξηση της παραγωγικότητας της πραγματικής οικονομίας, να προκριθούν επιπλέον και όροι απασχόλησης που θα οδηγήσουν στην αύξηση των θέσεων εργασίας. Η διασφάλιση των θέσεων εργασίας θα εξασφαλίσει την παραγωγικότητα αλλά και θα προστατεύσει τους εργαζόμενους από ενδεχόμενες αυθαίρετες απολύσεις του μετέπειτα επενδυτή που θα μπορούσαν να θίξουν το δημόσιο συμφέρον. Πρέπει επομένως να ληφθούν όλα τα απαραίτητα μέτρα για την αποφυγή της μείωσης της απασχόλησης, ασκώντας επιρροή προς την εταιρεία. Η τελευταία οφείλει να υπογράψει και να προβλεφθεί «Ρήτρα προστασίας απασχόλησης», ώστε να προστατευθούν οι θέσεις εργασίας και να αποθαρρυνθούν οι απολύσεις ακόμη και στην περίπτωση ενδεχόμενων συγχωνεύσεων ή μεταβιβάσεως της επιχείρησης. O ΔΕΣΦΑ παρέχει ρυθμιζόμενες υπηρεσίες Διαχειριστή Μεταφοράς Φυσικού Αερίου και το κόστος λειτουργίας του ΔΕΣΦΑ προστίθεται με τα υπόλοιπα πάγια και έξοδα κατασκευών -έργων ανάπτυξης. Η δαπάνη όλων μαζί που ονομάζεται Ρυθμιζόμενη Περιουσιακή Βάση ανακτάται από το Τιμολόγιο μεταφοράς που εγκρίνεται από την ΡΑΕ.Δηλαδή το κόστος λειτουργίας μαζί με ένα μέσο κέρδος 7.3% πληρώνεται από τους καταναλωτές (οικιακούς και βιομηχανικούς).
Για τους λόγους αυτούς και για να αντιμετωπισθούν οι οξύτατες επιπτώσεις ενδεχόμενων απολύσεων στην ελληνική κοινωνία, προτείνεται η παρακάτω προσθήκητροπολογία: «Ειδικά σε περίπτωση εξαγοράς ή συγχώνευσης της Δ.Ε.Σ.Φ.Α. ΑΕ, η τελευταία υποχρεούται στο επιχειρησιακό σχέδιο που θα υποβάλλει να συμπεριλάβει ειδικές διατάξεις με «Ρήτρα προστασίας απασχόλησης» για όλους τους εργαζόμενους ανεξαρτήτως σχέσης και ειδικότητας, ώστε να προστατευθούν οι θέσεις εργασίας, αποθαρρύνοντας επιλογές απολύσεων. Να τελεί δε, το σχέδιο αυτό, υπό την έγκριση του αρμοδίου Υπουργού Εργασίας, κοινοποιούμενο στη Βουλή των Ελλήνων (Διαρκής Επιτροπή Κοινωνικών Υποθέσεων).» Αθήνα, 04-12-2013 Οι προτείνοντες βουλευτές Μητρόπουλος Αλέξης Στρατούλης Δημήτρης Μπάρκας Κώστας Καραγιαννίδης Χρήστος Χαραλαμπίδου Δέσποινα Τσουκαλάς Δημήτρης Μπόλαρη Μαρία Κουρουμπλής Παναγιώτης Σταθάς Γιάννης
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ-ΠΡΟΣΘΗΚΗ Στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας: «Αναβάθμιση και βελτίωση των μηχανισμών είσπραξης των ασφαλιστικών φορέων, Πρόστιμα για την ανασφάλιστη και αδήλωτη εργασία και Λοιπές διατάξεις αρμοδιότητας Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας». Θέμα: Απολυμένοι των κλωστοϋφαντουργικών επιχειρήσεων Νάουσας-Πέλλας - Έβρου και Πρέβεζας Α. ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Αναφορικά με τα αιτήματα των απολυμένων από τις κλωστοϋφαντουργικές επιχειρήσεις Νάουσας-Πέλλας-Έβρου και Πρέβεζας, πρόβλημα δεν υφίσταται μόνο με όσους κατέθεσαν αίτηση συνταξιοδότησης μέχρι 31/12/2012. Οι υπόλοιποι χάνουν κατοχυρωμένα συνταξιοδοτικά δικαιώματα, ενώ έχουν πραγματοποιήσει μέχρι και 11.500 ημερομίσθια. Επίσης, γίνεται άνιση μεταχείριση των απολυμένων που είχαν κάνει αίτηση συνταξιοδότησης, όσο και αίτηση αναγνώρισης, με αυτούς που έκαναν αίτηση συνταξιοδότησης μετά την 01/01/2013 και ο χρόνος ένταξης στην ειδική εισοδηματική ενίσχυση σε αυτούς θεωρείται πλασματικός παρότι το άρθρο 11 του ν.3660 ΦΕΚ Α 78/07-05-2008 και το άρθρο 75 του ν.3746 ΦΕΚ Α 27/16-02-2009, τον καθορίζουν ως πραγματικό. Β. ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ-ΠΡΟΣΘΗΚΗ Άρθρο 1 Α. Στην παρ.7 του άρθρου 40 του ν.2084/1992, όπως αντικαταστάθηκε με την παρ.18 του άρθρου 10 του ν.3863/2010 και το άρθρο 40 του ν.3996/2011, προστίθεται τρίτο εδάφιο ως εξής: «Ο χρόνος που διένυσαν ασφαλισμένοι στο άρθρο 11 του ν.3660 ΦΕΚ Α 78/07-05-2008 και το άρθρο 75 του ν.3746 ΦΕΚ Α 27/16-02-2009, θεωρείται ως χρόνος πραγματικής εργασίας και λαμβάνεται υπ όψη για την συμπλήρωση των προϋποθέσεων λήψης πλήρους ή μειωμένης σύνταξης, δίχως να συνυπολογίζεται στο συνολικό χρόνο που δικαιούνται αυτοί να αναγνωρίσουν, σύμφωνα με τις παραγράφους 1 και 6 του παρόντος άρθρου.» Β. Κατ εξαίρεση όλων των κειμένων διατάξεων, ασφαλισμένοι, που είχαν ενταχθεί στο καθεστώς της ειδικής εισοδηματικής ενίσχυσης του άρθρου 13 του ν.3460/2006, όπως αντικαταστήθηκε με το άρθρο 11 ν.3660/2008 και του ν.3746/2009 άρθρο 75, που καταργήθηκαν με την παρ.1 Α υποπ.1 Α 1 του άρθρου πρώτου του ν.4093/2012, δικαιούνται πλήρη σύνταξη γήρατος, εφόσον έχουν πραγματοποιήσει τουλάχιστον 10.500 ημέρες εργασίας.
Αθήνα, 04-12-2013 Οι προτείνοντες βουλευτές Στρατούλης Δημήτρης Καραγιαννίδης Χρήστος Μπάρκας Κώστας Μπόλαρη Μαρία Σταθάς Γιάννης Χαραλαμπίδου Δέσποινα
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ ΠΡΟΣΘΗΚΗ Στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εργασίας «Αναβάθμιση και βελτίωση των μηχανισμών είσπραξης των ασφαλιστικών φορέων, Πρόστιμα για την ανασφάλιστη και αδήλωτη εργασία και Λοιπές διατάξεις αρμοδιότητας υπουργείου Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας» Θέμα: Προκαταβολή σύνταξης σε συνταξιούχους ΝΠΔΔ Α. ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Με τις διατάξεις του άρθρου 1 του Ν. 4151/2013 θεσπίστηκε η προκαταβολή σύνταξης σε όσους υπαλλήλους αποχωρούν από την Υπηρεσία τους λόγω συνταξιοδότησης, προκειμένου να αμβλυνθεί το οικονομικό πρόβλημα αυτών, λόγω των καθυστερήσεων στην απονομή της σύνταξή τους. Σύμφωνα με την παρ. ε του άρθρου 1 του Ν. 4151/2103, δεν καταβάλλεται προκαταβολή σύνταξης σε περίπτωση που η σύνταξη δεν είναι άμεσα καταβλητέα λόγω μη συμπλήρωσης του προβλεπόμενου ορίου ηλικίας για την καταβολή της. Έτσι, για όσους δεν συμπληρώνουν αυτοτελές δικαίωμα σε έναν από τους δύο ή περισσότερους φορείς ασφάλισης, προκύπτει κώλυμα ως προς την προκαταβολή σύνταξης αν δεν έχουν το προαπαιτούμενο όριο ηλικίας. Αποτέλεσμα του κωλύματος αυτού είναι ότι στον μεσολαβούντα χρόνο, από την αποχώρησή τους από την Υπηρεσία μέχρι και την έκδοση της σύνταξης, που πολλές των περιπτώσεων αγγίζει ακόμα και τα δύο έτη, οι νέοι αυτοί συνταξιούχοι να παραμένουν χωρίς κανένα απολύτως εισόδημα Β. ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ - ΠΡΟΣΘΗΚΗ. Στο άρθρο 1 του Ν. 4151/2013 προστίθεται η παράγραφος στ η οποία αναφέρει: Σε περίπτωση που ο ασφαλισμένος προσκομίσει βεβαίωση χρόνου ασφάλισης από την οποία προκύπτει η δυνατότητα άμεσης καταβολής της σύνταξης, χορηγείται προκαταβολή σύνταξης του Ν. 4151/2013. Οι προτείνοντες βουλευτές Μητρόπουλος Αλέξιος Στρατούλης Δημήτριος Αθήνα 04/12/2013
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ-ΠΡΟΣΘΗΚΗ Στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας: «Αναβάθμιση και βελτίωση των μηχανισμών είσπραξης των ασφαλιστικών φορέων, Πρόστιμα για την ανασφάλιστη και αδήλωτη εργασία και Λοιπές διατάξεις αρμοδιότητας Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας». Θέμα: Ρυθμίσεις για ασφαλιστικά Ταμεία Α. ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Με το πρώτο άρθρο θεσπίζεται η υποχρέωση των οργανισμών κοινωνικής ασφάλισης, των Δημόσιων Οικονομικών Υπηρεσιών, της Τράπεζας της Ελλάδος, των τραπεζών και γενικότερα των δημόσιων και ιδιωτικών νομικών προσώπων να χορηγούν στα ταμεία υποχρεωτικής επικουρικής ασφάλισης που έχουν μετατραπεί σε Ταμεία Επαγγελματικής Ασφάλισης κατά το άρθρο 36 του Ν. 4052/2013 κάθε είδους στοιχείο σχετικό με την είσπραξη των προς τα Ταμεία αυτά οφειλόμενων εισφορών και τη διασταύρωση των στοιχείων των εργοδοτών και ασφαλισμένων. Τα ταμεία επικουρικής ασφάλισης είναι φορείς υποχρεωτικής ασφάλισης και ως εκ τούτου πρέπει να έχουν τη δυνατότητα διασταύρωσης των ποσών που τους οφείλονται από κάθε είδους εισφορές καθώς και σε διασταύρωση των στοιχείων των εργοδοτών και ασφαλισμένων τους. Με το δεύτερο άρθρο ρυθμίζεται η είσπραξη εσόδων από καθυστερούμενες εισφορές των Ταμείων των άρθρων 7 και 8 του Ν. 3029/2002, κατά τις διατάξεις του ΝΔ 356/1974 «Περί Κώδικος Εισπράξεως Δημοσίων Εσόδων», μέσω των Δημοσίων Ταμείων, κατά τη διαδικασία που ορίζει ο N. 2362/1995 «Περί Δημοσίου Λογιστικού». Τα ανωτέρω Ταμεία προέκυψαν από τη μετατροπή των ΝΠΔΔ επικουρικής ασφάλισης σε ΝΠΙΔ των άρθρων 7 και 8 του Ν 3029/2002. Τα έσοδά τους πριν από τη μετατροπή εισπράττονταν κατά τον Κώδικα Εισπράξεως Δημοσίων Εσόδων και η συνέχιση της διαδικασίας αυτής εξασφαλίζει την απρόσκοπτη λειτουργία τους.
Β. ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ-ΠΡΟΣΘΗΚΗ Άρθρο 1 Οι οργανισμοί κοινωνικής ασφάλισης, οι Δημόσιες Οικονομικές Υπηρεσίες, η Τράπεζα της Ελλάδος, οι τράπεζες και γενικότερα τα δημόσια και ιδιωτικά νομικά πρόσωπα υποχρεούνται να χορηγούν στα ταμεία υποχρεωτικής επικουρικής ασφάλισης που έχουν μετατραπεί σε Ταμεία Επαγγελματικής Ασφάλισης κατά το άρθρο 36 του Ν. 4052/20123 κάθε είδους στοιχείο σχετικό με την είσπραξη των προς τα Ταμεία αυτά οφειλόμενων εισφορών και τη διασταύρωση των στοιχείων των εργοδοτών και ασφαλισμένων. Τα Ταμεία επιβαρύνονται με την απαιτούμενη δαπάνη για τη χορήγηση των στοιχείων αυτών. Άρθρο 2 Τα έσοδα από καθυστερούμενες εισφορές των Ταμείων των άρθρων 7 και 8 του Ν. 3029/2002 που έχουν συσταθεί με βάση το άρθρο 36 παρ. 2 του Ν. 4052/2012 εισπράττονται κατά τις διατάξεις του ΝΔ 356/1974 «Περί Κώδικος Εισπράξεως Δημοσίων Εσόδων», μέσω των Δημοσίων Ταμείων, κατά τη διαδικασία που ορίζει ο N. 2362/1995 «Περί Δημοσίου Λογιστικού». Τίτλο για τη βεβαίωση και είσπραξη των εσόδων αυτών αποτελεί η απόφαση των Διοικητικών Συμβουλίων των Ταμείων με την οποία καθορίζονται επακριβώς ο οφειλέτης, το είδος της εισφοράς, το εισπρακτέο ποσό από καθυστερούμενες εισφορές, οι τυχόν επιβαρύνσεις εκπρόθεσμης πληρωμής καθώς και η χρονική περίοδος στην οποία αναφέρονται τα οφειλόμενα ποσά. Σε περίπτωση αναγκαστικής εκτέλεσης κατά του οφειλέτη ή πτώχευσης αυτού οι απαιτήσεις των Ταμείων από καθυστερούμενες εισφορές κατατάσσονται προνομιακά, ανάλογα με τα οριζόμενα από τον Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας. Αθήνα, 04-12-2013 Οι προτείνοντες βουλευτές Στρατούλης Δημήτρης Καραγιαννίδης Χρήστος Κουρουμπλής Παναγιώτης Μ ητρόπουλος Αλέξης Μπάρκας Κώστας Μπόλαρη Μαρία Σταθάς Γιάννης Τσουκαλάς Δημήτρης Χαραλαμπίδου Δέσποινα
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ ΠΡΟΣΘΗΚΗ Στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εργασίας «Αναβάθμιση και βελτίωση των μηχανισμών είσπραξης των ασφαλιστικών φορέων, Πρόστιμα για την ανασφάλιστη και αδήλωτη εργασία και Λοιπές διατάξεις αρμοδιότητας του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας». Θέμα: Κατάργηση της 48ωρης προθεσμίας των εργοδοτών για αλλαγή του ωραρίου εργασίας. Α) ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Η δυνατότητα που δίνει ο ν. 4093/2012 στην υποπαράγραφο ΙΑ.13 για αλλαγή ωραρίου εντός 48 ωρών εμποδίζει τη δυνατότητα διεξαγωγής ουσιαστικού ελέγχου και επιβολής κυρώσεων για εργασία πέραν του ωραρίου ή εργασία σε ρεπό, με αποτέλεσμα τη συνεχή καταστρατήγηση του χρόνου εργασίας και την πλασματική δήλωση εργαζομένων με μερική ή εκ περιτροπής απασχόληση, ενώ εργάζονται με πλήρη. Επιπλέον, με την ισχύουσα διάταξη δίνεται η δυνατότητα της επιχειρήσεις να ασφαλίζουν της εργαζόμενους για λιγότερο από τον πραγματικό χρόνο εργασίας και να εμφανίζονται σύννομες της ελέγχους για ανασφάλιστη εργασία, της φαίνεται καθαρά από της προσλήψεις από 15-09 έως 31-10 που αφορούν κυρίως ελαστικές μορφές απασχόλησης. Με την προτεινόμενη τροποποίηση, που δεν επιφέρει κανένα δημοσιονομικό κόστος, δίνεται η δυνατότητα της επιθεωρητές εργασίας να ελέγχουν της σοβαρές παραβάσεις που σχετίζονται με το χρόνο εργασίας και να επιβάλλουν πρόστιμα. Μόνο έτσι μπορεί να ενισχυθεί η διεξαγωγή ουσιαστικών ελέγχων προκειμένου να περιοριστεί η εκμετάλλευση των εργαζομένων που αναγκάζονται να εργαστούν πέραν του ωραρίου εργασίας της ή σε ημέρες ανάπαυσης χωρίς ασφαλιστικές εισφορές και συχνά χωρίς αμοιβή. Σήμερα, η καταπάτηση του ωραρίου εργασίας έχει γίνει πλέον ο κανόνας της περισσότερες επιχειρήσεις λόγω της κατάστασης στην αγορά εργασίας και της διάταξης του ν 4093/2012. Για τους λόγους της, προτείνεται η αντικατάσταση της υποπαραγράφου ΙΑ13 του Ν.4093/2012 ως εξής:
Β) ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ-ΠΡΟΣΘΗΚΗ: Άρθρο 1 Η υποπαράγραφος ΙΑ.13 του Ν.4093/2012 αντικαθίσταται ως εξής: Ο εργοδότης υποχρεούται να καταθέσει συμπληρωματικούς πίνακες προσωπικού ως της τα μεταβληθέντα στοιχεία: α) για την πρόσληψη νέου εργαζομένου, το αργότερο την ίδια ημέρα της πρόσληψης και πάντως πριν την ανάληψη υπηρεσίας από τον εργαζόμενο, β) για την αλλαγή ή τροποποίηση του ωραρίου ή την οργάνωση του χρόνου εργασίας το αργότερο την ίδια ημέρα της αλλαγής ή τροποποίησης του ωραρίου ή της οργάνωσης του χρόνου εργασίας και πάντως πριν την ανάληψη υπηρεσίας από της εργαζόμενους και γ) για την αλλαγή νόμιμου εκπροσώπου της επιχείρησης ή εκμετάλλευσης και για μεταβολή των αποδοχών των εργαζομένων εντός 15ημερών. Αθήνα, 4/12/2013 Οι προτείνοντες βουλευτές Στρατούλης Δημήτρης Καραγιαννίδης Χρήστος Μπάρκας Κώστας Μπόλαρη Μαρία Σταθάς Γιάννης Χαραλαμπίδου Δέσποινα Κουρουμπλής Παναγιώτης Μητρόπουλος Αλέξης
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ-ΠΡΟΣΘΗΚΗ Στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας: «Αναβάθμιση και βελτίωση των μηχανισμών είσπραξης των ασφαλιστικών φορέων, Πρόστιμα για την ανασφάλιστη και αδήλωτη εργασία και Λοιπές διατάξεις αρμοδιότητας Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας». Θέμα: «Πλασματικοί χρόνοι Ν.3996/2011» Α. ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Στο άρθρο 40 του Ν.3996/2011 για τους αναγνωριζόμενους χρόνους ασφάλισης, πλην της πραγματικής ή προαιρετικής ασφάλισης, ορίζεται ότι «η ισχύς του άρθρου αυτού αρχίζει από 1.1.2011 και εφαρμόζεται για όσους θεμελιώνουν δικαίωμα συνταξιοδότησης με προϋποθέσεις που διαμορφώνονται και ισχύουν από αυτή την ημερομηνία και εφεξής με βάση τις διατάξεις του άρθρου 10 του ν. 3863/2010. Για όσους θεμελιώνουν δικαίωμα συνταξιοδότησης με προϋποθέσεις που ίσχυαν μέχρι και 31.12.2010, καθώς και για όσους θεμελιώνουν δικαίωμα συνταξιοδότησης από 1.1.2011 και εφεξής με βάση προϋποθέσεις συνταξιοδότησης που δεν τροποποιούνται με το άρθρου 10 του ν. 3863/2010, εξακολουθούν να εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 40 του ν. 2084/1992. Ο αποκλεισμός από την εξαγορά πλασματικού χρόνου όσων θεμελιώνουν συνταξιοδοτικό δικαίωμα μετά την 1/1/2011 με προϋποθέσεις που ίσχυαν έως 31/12/2010, έχει δημιουργήσει τεράστια προβλήματα σε χιλιάδες ασφαλισμένους, οι οποίοι στην πλειοψηφία τους είναι μεγάλης ηλικίας. Με αυτές τις ρυθμίσεις, ανήμποροι να εργασθούν, αυτοί οι ασφαλισμένοι καταδικάζονται να ζήσουν χωρίς εισοδήματα. Οι θιγόμενοι υπερήλικες είναι κατά κάνονα εξαιρετικά ευάλωτα στρώματα του πληθυσμού που διαβιούν κάτω από το όριο της φτώχειας, οι οποίοι μάλιστα έχουν καταβάλλει ασφαλιστικές εισφορές για πολλά έτη. Λλαμβάνοντας υπόψη και την έκρηξη της ανεργίας (27%) και προκειμένου να προστατευθούν οι ασφαλισμένοι σε ιδιαίτερα «ευαίσθητη» ηλικία, πρέπει να τροποποιηθεί η διάταξη. Τεράστια προβλήματα και παρερμηνείες έχει δημιουργήσει και η διατύπωση: «προϋποθέσεις συνταξιοδότησης που δεν τροποποιούνται με το άρθρου 10 του ν. 3863/2010». Οι υπηρεσίες των ασφαλιστικών φορέων, βασίζονται σε αυτή τη διάταξη προκειμένου να αποκλειστούν από την εξαγορά πλασματικού χρόνου ασφαλισμένοι οι οποίοι συνταξιοδοτούνται με προϋποθέσεις που δεν τροποποιήθηκαν με το άρθρο 10 του ν. 3863/2010, αλλά με μεταγενέστερους νόμους, όπως ο 4093/2012..
Β. ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ-ΠΡΟΣΘΗΚΗ Η παράγραφος 7 του άρθρου 40 του Ν.3996/2011 αντικαθίσταται ως εξής: «Η ισχύς του άρθρου αυτού αρχίζει από 1.1.2011 και εφαρμόζεται για όσους θεμελιώνουν δικαίωμα συνταξιοδότησης με προϋποθέσεις που διαμορφώνονται και ισχύουν από αυτή την ημερομηνία και εφεξής με βάση τις διατάξεις του άρθρου 10 του ν. 3863/2010, καθώς και για όσους συμπληρώνουν το 65 ο έτος της ηλικίας τους από 1/1/2011 και εφεξής. Για όσους θεμελιώνουν δικαίωμα συνταξιοδότησης με προϋποθέσεις που ίσχυαν μέχρι και 1.12.2010, καθώς και για όσους θεμελιώνουν δικαίωμα συνταξιοδότησης από 1.1.2011 και εφεξής με βάση προϋποθέσεις συνταξιοδότησης που δεν τροποποιούνται με το άρθρου 10 του ν. 3863/2010, ούτε με μεταγενέστερο νόμο εξακολουθούν να εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 40 του ν. 2084/1992, όπως αυτό ίσχυε έως την αντικατάστασή του από την παρ. 18 του άρθρου 10 του ν. 3863/ 2010». Αθήνα, 04-12-2013 Οι προτείνοντες βουλευτές Στρατούλης Δημήτρης Μητρόπουλος Αλέξης Καραγιαννίδης Χρήστος Κουρουμπλής Παναγιώτης Μπάρκας Κώστας Μπόλαρη Μαρία Σταθάς Γιάννης Τσουκαλάς Δημήτρης Χαραλαμπίδου Δέσποινα
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ-ΠΡΟΣΘΗΚΗ Στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας: «Αναβάθμιση και βελτίωση των μηχανισμών είσπραξης των ασφαλιστικών φορέων, Πρόστιμα για την ανασφάλιστη και αδήλωτη εργασία και Λοιπές διατάξεις αρμοδιότητας Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας». Θέμα: Συνταξιοδότηση υπαλλήλων προερχόμενων από την Αγροτική Τράπεζα Α. ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, οι μέχρι 31-12-1992 ασφαλισμένοι του τ.τσπ-ατε, οι οποίοι κατά την ημερομηνία της ένταξης του τ.τσπ-ατε στο ΙΚΑ είχαν ασφαλιστικό δεσμό με το ταμείο και συνεχίζουν την ίδια απασχόληση, διατηρούν το δικαίωμα συνταξιοδότησης με τις προϋποθέσεις της νομοθεσίας του τ. ΤΣΠ-ΑΤΕ (παρ. 4 του άρθρου 38 ν. 3522/2006 και της παρ. 6 του άρθρου 5 του ν. 3029/2002). Σκοπός των προαναφερομένων διατάξεων, είναι η διασφάλιση των ασφαλιστικών και συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων των ασφαλισμένων του εντασσόμενου κλάδου σύνταξης, οι οποίοι μετά την ένταξη δεν αλλάζουν επαγγελματικό προσανατολισμό αλλά συνεχίζουν να παρέχουν την ίδια ασφαλιστέα εργασία. Δηλαδή διατηρούν τον ασφαλιστικό δεσμό με τον ασφαλιστικό τους φορέα (εγκ. 13/2007 & Γ.Ε. ΤΟ1/648/567/7-8-2009). Οι εργαζόμενοι στην Αγροτική Τράπεζα της Ελλάδος Α.Ε, οι οποίοι κατά την ημερομηνία λύσης της εργασιακής τους σχέσης με την Τράπεζα πληρούσαν τις προϋποθέσεις συνταξιοδότησης (απαιτούμενα έτη ασφάλισης και όριο ηλικίας ή Α.Ο.Ν. ή με αναστολή καταβολής της σύνταξης) ή δύνανται να συμπληρώσουν αυτές με αναγνώριση χρόνου ασφάλισης που προβλέπεται από το νόμο κατά περίπτωση ή προαιρετική συνέχιση της ασφάλισης κατ εφαρμογή της διάταξης του άρθρου 26 παρ. 14 του ν. 4075/2012,μπορούν να συνταξιοδοτηθούν με τις διατάξεις του τ. ΤΣΠ-ΑΤΕ μετά τη λύση της εργασιακής τους σχέσης με την ΑΤΕ. Σε περίπτωση, όμως, που ασφαλισμένος της κατηγορίας αυτής δεν επιλέξει την άμεση συνταξιοδότησή του και συνεχίσει εργαζόμενος στην Τράπεζα Πειραιώς, η εργασία αυτή θα πρέπει να έχει πρόσκαιρο χαρακτήρα, άλλως θα θεωρηθεί αλλαγή επαγγελματικού προσανατολισμού. Σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, όταν η εργασία έχει πρόσκαιρο χαραχτήρα δεν συνυπολογίζεται στο συντάξιμο χρόνο, εν προκειμένω προστιθέμενη στα διανυθέντα στην ΑΤΕ έτη, με αποτέλεσμα την άνιση και άδικη μεταχείριση των ασφαλισμένων. Η προτεινόμενη ρύθμιση αποτρέπει τη διακινδύνευση ασφαλιστικών δικαιωμάτων των εργαζομένων της πρώην ΑΤΕ, ενώ δεν θίγει δικαιώματα τρίτων.
2 Β. ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ-ΠΡΟΣΘΗΚΗ Άρθρο 1 Οι ασφαλισμένοι του πρώην ΤΣΠ-ΑΤΕ, οι οποίοι την 27/7/2012 είχαν συμπληρώσει τις προβλεπόμενες από τις διατάξεις του ως άνω Ταμείου προϋποθέσεις συνταξιοδότησης, δηλαδή είκοσι πέντε (25) έτη ασφάλισης, εκτός εάν προβλέπεται μικρότερος χρόνος ασφάλισης από ειδικότερη διάταξη, εξακολουθούν να διέπονται από τις διατάξεις του πρώην ΤΣΠ-ΑΤΕ και μετά την ως άνω ημερομηνία, εφόσον εξακολουθούν να εργάζονται σε πιστωτικό ίδρυμα ή σε συναφείς εργασίες. Για όσους εξακολουθούν να απασχολούνται κατά τα ανωτέρω και μετά την 27/7/2012, ο χρόνος ασφάλισης που θα διανυθεί στον νέο εργοδότη λογίζεται ως χρόνος ασφάλισης υπό καθεστώς πρώην ΤΣΠ-ΑΤΕ, τόσο για τη συμπλήρωση των προϋποθέσεων συνταξιοδότησης, όσο και για τον υπολογισμό του ποσού της σύνταξης. Το συνταξιοδοτικό δικαίωμα το οποίο έχει θεμελιωθεί κατά τα ανωτέρω μπορεί να ασκηθεί οποτεδήποτε. Αθήνα, 04-12-12013 Οι προτείνοντες βουλευτές Στρατούλης Δημήτρης Βαρεμένος Γιώργος Καραγιαννίδης Χρήστος Καφαντάρη Χαρά Μπάρκας Κώστας Μπόλαρη Μαρία Σταθάς Γιάννης Τσουκαλάς Δημήτρης Χαραλαμπίδου Δέσποινα
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ ΠΡΟΣΘΗΚΗ Στο Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Εργασίας «Αναβάθμιση και βελτίωση των μηχανισμών είσπραξης των ασφαλιστικών φορέων, Πρόστιμα για την ανασφάλιστη και αδήλωτη εργασία και Λοιπές διατάξεις αρμοδιότητας υπουργείου Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας» Θέμα: Ένταξη των εργαζομένων φωτορεπόρτερ με ανήλικα τέκνα στις διατάξεις του άρθρου 10 παρ 17 του Ν 3863/2010. Σύμφωνα με το άρθρο 10 παρ 17. Α. ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ α) Το όριο ηλικίας που προβλέπεται από τις παραγράφους 2 και 3 περ. α` του άρθρου 144 του ν. 3655/2008 για τη συνταξιοδότηση μητέρων με ανήλικα παιδιά, καθορίζεται: από 1.1.2011 στο 52ο έτος, από 1.1.2012 στο 55ο έτος και από 1.1.2013 στο 65ο έτος. Εάν οι μητέρες συμπληρώνουν το προβλεπόμενο από τις οικίες διατάξεις συντάξιμο χρόνο, δικαιούνται μειωμένη σύνταξη, με τη συμπλήρωση του 50ού έτους της ηλικίας από 1.1.2011, του 53ου έτους από 1.1.2012 και του 60ού έτους από 1.1.2013. β) Το όριο ηλικίας που προβλέπεται για τη συνταξιοδότηση των ασφαλισμένων στο ΙΚΑ ΕΤΑΜ μέχρι 31.12.1992 μητέρων ανηλίκων τέκνων, καθορίζεται από 1.1.2011 στο 57ο έτος της ηλικίας, από 1.1.2012 στο 60ό έτος και από 1.1.2013 στο 65ο έτος. Το όριο ηλικίας για λήψη μειωμένης σύνταξης καθορίζεται αντίστοιχα από 1.1.2011 στο 52ο έτος, από 1.1.2012 στο 55ο έτος και από 1.1.2013 στο 60ό έτος. γ) Το όριο ηλικίας που προβλέπεται από την παρ. 3γ του άρθρου 144 του ν. 3655/2008 και από την παρ. 8 του άρθρου 33 του ν. 3232/2004, για τη συνταξιοδότηση μητέρων ανηλίκων τέκνων ασφαλισμένων στον τομέα σύνταξης εφημεριδοπωλών και υπαλλήλων Πρακτορείων Θεσσαλονίκης και στον τομέα ασφάλισης Τεχνικών Τύπου Αθηνών, καθώς και το όριο ηλικίας των ασφαλισμένων μητέρων ανηλίκων τέκνων στον Τομέα Ασφάλισης Ιδιοκτητών Συντακτών και Υπαλλήλων Τύπου και στον Τομέα Ασφάλισης Ανταποκριτών Ξένου Τύπου, καθορίζεται από 1.1.2011 στο 57ο έτος της ηλικίας, από 1.1.2012 στο 60ό έτος και από 1.1.2013 στο 65ο έτος.
Το όριο ηλικίας για λήψη μειωμένης σύνταξης καθορίζεται αντίστοιχα από 1.1.2011 στο 52ο έτος, από 1.1.2012 στο 55ο έτος και από 1.1.2013 στο 60ό έτος. δ) Το όριο ηλικίας συνταξιοδότησης μητέρων ανηλίκων τέκνων ασφαλισμένων σε κλάδους κύριας ασφάλισης σύνταξης αυτοαπασχολούμενων καθορίζεται από 1.1.2011 στο 55ο έτος της ηλικίας, από 1.1.2012 στο 58ο έτος και από 1.1.2013 στο 65ο έτος της ηλικίας. Το όριο ηλικίας για τη λήψη μειωμένης σύνταξης καθορίζεται αντίστοιχα από 1.1.2011 στο 50ό έτος της ηλικίας, από 1.1.2012 στο 53ο έτος και από 1.1.2013 στο 60ό έτος της ηλικίας. «Τα ανωτέρω έχουν εφαρμογή στους φορείς αυτοαπασχολούμενων, για τους οποίους προβλέπεται από καταστατικές ή γενικές διατάξεις, η συνταξιοδότηση των γυναικών ασφαλισμένων τους ως μητέρων ανήλικων τέκνων.» *** Το δεύτερο εδάφιο της περ.γ προστέθηκε με το άρθρο 61 παρ.1 Ν.3996/2011,ΦΕΚ Α 170/5.8.2011 και ισχύει από τη δημοσίευση του ν. 3863/2010 (Α` 115). ε) Το όριο ηλικίας που προβλέπεται από την παρ. 6 του άρθρου 24 του ν. 2084/1992 για τη συνταξιοδότηση μητέρων με ανήλικα τέκνα, καθορίζεται από 1.1.2013 στο 65ο έτος της ηλικίας. Το όριο ηλικίας για μειωμένη σύνταξη καθορίζεται από 1.1.2013 στο 60ό έτος. Στις ανωτέρω περιπτώσεις α`, β`, γ`, δ`, σταδιακής αύξησης του ορίου ηλικίας η ασφαλισμένη μητέρα ακολουθεί το όριο ηλικίας όπως διαμορφώνεται σύμφωνα με τα παραπάνω και ισχύει κατά τη συμπλήρωση του απαιτούμενου συντάξιμου χρόνου, εφόσον συντρέχει και η ανηλικότητα του παιδιού. Οι διατάξεις της παραγράφου αυτής εφαρμόζονται και στους χήρους πατέρες ανηλίκων παιδιών. Για τους χήρους πατέρες αναπήρων παιδιών έχουν εφαρμογή οι αντίστοιχες διατάξεις που ισχύουν για τις μητέρες ανίκανων για κάθε βιοποριστική εργασία παιδιών. στ) Η διάταξη της παραγράφου 7 του άρθρου 24 του ν. 2084/1992, όπως συμπληρώθηκε με την περίπτωση β` της παραγράφου 7 του άρθρου 144 του ν 3655/2008, καταργείται. ζ) Το τελευταίο εδάφιο της παραγράφου 6 του άρθρου 144 του ν. 3655/2008 αντικαθίσταται ως εξής: «Προκειμένου για συνταξιοδοτικά δικαιώματα που θεμελιώνονται από 1.1.2011 απαιτείται η συμπλήρωση του 52ου έτους, από 1.1.2012 του 55ου και από 1.1.2013 του 65ου έτους της ηλικίας.» Η ανωτέρω ρύθμιση καταλαμβάνει και τους ασφαλισμένους στο ταμείο «ΕΤΑΠ ΜΜΕ» στη Β Διεύθυνση του οποίου υπάγονται και οι φωτορεπόρτερ (πρώην ΤΑΙΣΥΤ κλάδος Φωτοειδησεογράφων). Παρ όλα αυτά ενώ όλοι οι ασφαλισμένοι του ανωτέρω ταμείου δηλ. οι δημοσιογράφοι, τεχνικοί, διοικητικοί υπάλληλοι κτλ υπάγονται στην ανωτέρω ευνοϊκή και ευεργετική
διάταξη, αν και δεν εξαιρούνται ρητά από την προρρηθείσα διάταξη ή από το καταστατικό του ασφαλιστικού φορέα κατά πάγια πρακτική δεν απολαμβάνουν την ανωτέρω ευνοϊκή ρύθμιση και για το λόγο αυτό υφίστανται σοβαρή οικονομική και ηθική ζημία. Η σιωπή αυτή άλλως ή παράλειψη συνιστά παραβίαση της αρχής της ισονομίας και της ισότητας, δεν βρίσκει νομοθετικό έρεισμα και προσβάλει ώριμα συνταξιοδοτικά δικαιώματα. Επιπλέον αντιφάσκει με το πνεύμα του νομοθέτη που έθεσε την ανωτέρω διάταξη και μ αυτήν σκοπό είχε να δώσει κίνητρο αποχώρησης από την εργασία και δικαίωμα συνταξιοδότησης σε μητέρες που κόπιασαν για να αναθρέψουν το τέκνο τους ανεξάρτητα από τον ασφαλιστικό φορέα που υπάγονταν, πόσο μάλιστα όταν οι ασφαλισμένες υφίστανται διαφορετική δυσμενή μεταχείριση σε σύγκριση με άλλες συναδέλφους της από το ίδιο ασφαλιστικό ταμείο. Η διάκριση αυτή πέρα είναι αντισυνταγματική και παράνομη δημιουργεί σοβαρό κοινωνικό θέμα σε μια δύσκολη οικονομικά περίοδο και σε ένα κλάδο που υφίσταται όλες τις μορφές της ελαστικής εργασίας ( κυρίως δελτία παροχής υπηρεσιών ) και με πενιχρές απολαβές συγκριτικά μάλιστα με το χώρο των δημοσιογράφων. Β. ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ ΠΡΟΣΘΗΚΗ «Στις διατάξεις του άρθρου 10 παρ 17 του Ν 3863/2010, εντάσσονται και οι ασφαλισμένοι στον κλάδο φωτοειδησεογράφων της β δ/νσης ΕΤΑΠ ΜΜΕ (πρ ΤΑΙΣΥΤ), με αναδρομική ισχύ από την έναρξη εφαρμογής της ανωτέρω διατάξεως από όλους τους εργαζομένους». Αθήνα, 3 12 2013 Οι προτείνοντες βουλευτές Μητρόπουλος Αλέξης Στρατούλης Δημήτρης Κουρουμπλής Παναγιώτης Μπάρκας Κώστας Καραγιαννίδης Χρήστος Χαραλαμπίδου Δέσποινα Μπόλαρη Μαρία Σταθάς Γιάννης Τσουκαλάς Δημήτρης
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ-ΠΡΟΣΘΗΚΗ Στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας: «Αναβάθμιση και βελτίωση των μηχανισμών είσπραξης των ασφαλιστικών φορέων, Πρόστιμα για την ανασφάλιστη και αδήλωτη εργασία και Λοιπές διατάξεις αρμοδιότητας Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας». Θέμα: Εφαρμογή απλής αναλογιστικής στις συνδικαλιστικές οργανώσεις ναυτεργατών και συνταξιούχων Α. ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Στην σημερινή συγκυρία της εντεινόμενης κυβερνητικής και τροικανής επίθεσης στο εργατικό συνδικαλιστικό κίνημα της χώρας μας και στο συλλογικό εργατικό δίκαιο αλλά και της ουσιαστικής νόθευσης και της σημαντικής υποχώρησης της δημοκρατικής λειτουργίας σε μια σειρά από θεμελιώδεις και ιστορικούς δημοκρατικούς θεσμούς, αποτελεί αναγκαιότητα η επέκταση της εφαρμογής του εκλογικού συστήματος της απλής αναλογικής που ισχύει κατά κανόνα βάσει του Ν. 1264/1982 για όλες τις συνδικαλιστικές οργανώσεις των εργαζομένων αφενός μεν στις συνδικαλιστικές οργανώσεις των συνταξιούχων, αφετέρου δε στις συνδικαλιστικές οργανώσεις του κλάδου των ναυτεργατών, όπου κυριαρχεί το πλειοψηφικό σύστημα εκλογής, το οποίο ήταν αποτέλεσμα ιστορικών συγκυριών της δεκαετίας του 50, αλλά και αντιλήψεων που αντιστρατεύονται την αρχή της ισότιμης αντιμετώπισης και της δημοκρατικής εκπροσώπησης. Λόγοι προάσπισης της βασικής δικαιϊκής αρχής της ίσης μεταχείρισης στο πεδίο των συνδικαλιστικών ελευθεριών, αλλά και προαγωγής της ενότητας, της μαζικοποίησης της συλλογικής δράσης και της πλουραλιστικής και δημοκρατικής έκφρασης όλων των ιδεολογικών ρευμάτων επιβάλλουν την εφαρμογή της απλής αναλογικής στις αρχαιρεσίες των προαναφερόμενων συνδικαλιστικών οργανώσεων. Για τους λόγους αυτούς, τα άρθρα 10, 11, 12 και 13 του Ν. 1264/82 «Για τον εκδημοκρατισμό του Συνδικαλιστικού Κινήματος και την κατοχύρωση των συνδικαλιστικών ελευθεριών των εργαζομένων» περί εκλογών, διεξαγωγής εκλογών, συστήματος εκλογών και ψηφοφορίας-πρακτικών διαλογής, είναι απαραίτητο να έχουν εφαρμογή και στο συνδικαλιστικό κίνημα των συνταξιούχων και των ναυτεργατών, όπου κατ εξαίρεση δεν ισχύουν σήμερα οι διατάξεις περί ΑΠΛΗΣ ΑΝΑΛΟΓΙΚΗΣ. Β. ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ-ΠΡΟΣΘΗΚΗ Άρθρο Πρώτο Στον Νόμο 1264/82 προστίθεται άρθρο 13α με το εξής περιεχόμενο:«οι διατάξεις των άρθρων 10, 11, 12 και 13 του παρόντος Νόμου (Ν. 1264/82) εφαρμόζονται κατά αναλογίαν στις λειτουργίες του συνδικαλιστικού κινήματος του κλάδου των ναυτεργατών και των συνταξιούχων»
Αθήνα, 04/12/2013 Οι προτείνοντες βουλευτές Λαφαζάνης Παναγιώτης Στρατούλης Δημήτριος Μητρόπουλος Αλέξιος Καραγιαννίδης Χρήστος Μπάρκας Κωνσταντίνος Μπόλαρη Μαρία Σταθάς Ιωάννης Χαραλαμπίδου Δέσποινα Αγαθοπούλου Ειρήνη Αμανατίδης Γιάννης Αμμανατίδου- Πασχαλίδου Ευαγγελία Βαμβακά Τζένη Γαϊτάνη Ιωάννα Γεωργοπούλου-Σαλτάρη Έφη Διώτη Ηρώ Δούρου Ειρήνη Δρίτσας Θεόδωρος Ζαχαριάς Κώστας Κανελλοπούλου Μαρία Κουράκης Αναστάσιος Κουρουμπλής Παναγιώτης Κριτσωτάκης Μιχάλης Ουζουνίδου Ευγενία Παναγούλης Στάθης Πάντζας Γιώργος