Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό της 2/28-01-2015 τακτικής συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Κοζάνης Απόφαση αριθμ 17/2015 Π Ε Ρ Ι Λ Η Ψ Η «Παράταση της με αρ. 65090/2-10-2012 σύμβασης μεταξύ Δήμου Κοζάνης και της εταιρίας «Αστική Διαχείριση Α.Ε.» με αντικείμενο «Παροχή ολοκληρωμένων υπηρεσιών για τη συγκριτική αξιολόγηση και προσαρμογή του Χωροταξικού Πολεοδομικού Σχεδιασμού με τον Αναπτυξιακό Προγραμματισμό του νέου Δήμου Κοζάνης» Στην Κοζάνη σήμερα, 28 Ιανουαρίου 2015, ημέρα της εβδομάδας Τετάρτη και ώρα 19:00 στην αίθουσα συνεδριάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου Κοζάνης, στο Κοβεντάρειο κτήριο, οδός Χαρισίου Μούκα & Κοβεντάρων, συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο Κοζάνης, ύστερα από έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου, κ. Αντώνη Κύρινα, με αριθμό πρωτ. 3434/23-1-2015, που δόθηκε στον καθένα Σύμβουλο χωριστά, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν.3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης». Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, γιατί από τα σαράντα (40) μέλη παραβρέθηκαν τα τριάντα τέσσερα (34) ήτοι: Α. Δημοτικοί Σύμβουλοι Α/Α Παρόντες Α/Α Παρόντες 1. Κύρινας Αντώνιος 22. Τουμπουλίδου Παρθένα 2. Ιωαννίδης Ιωάννης 23. Σιδηράς Αναστάσιος 3. Ιωαννίδης Παρασκευάς 24. Κουϊμτζίδου Ελπίδα 4. Βαλαής Γεώργιος 25. Καραπάτσιος Ευάγγελος 5. Τσικριτζή Φτάκα Φανή 26. Κυτίδης Κωνσταντίνος 6. Ζαγάρας Ευθύμιος 27. Κυριακίδης Κωνσταντίνος 7. Δεσποτίδης Κωνσταντίνος 28. Δουγαλής Γεώργιος 8. Σιώμος Νικόλαος 29. Δεληγιάννης Ιωάννης 9. Πεκρίδης Γεώργιος 30. Κανάβας Βασίλειος 10. Φούκας Χαρίσιος 31. Χαριτίδης Χαρίλαος 11. Δημητριάδης Αχιλλέας 32. Χατζαβερίδης Γεώργιος 12. Λαβαντσιώτης Γεώργιος 33. Λαμπαδά Χάρις 13. Γρηγοριάδης Ιωάννης 34. Κύργιας Κωνσταντίνος 14. Βακουφτσής Κωνσταντίνος 15. Δινοπούλου Βάϊα Α/Α Απόντες 16. Πουτακίδης Αριστοτέλης 1. Γκούμας Βασίλειος 17. Λιάκος Ευθύμιος 2. Κουτσοσίμος Εμμανουήλ 18. Δημόπουλος Παναγιώτης 3. Ζήγρα Αγγελική 19. Σιαμπανόπουλος Γεώργιος 4. Αθανασιάδου Χρυσούλα 20. Βακουφτσή Ραφαέλα Βασιλική 5. Μαλούτας Λάζαρος 21. Τασοπούλου Ελένη 6. Τσιρέκας Αστέριος 1
Α/Α Παρόντες Α/Α Παρόντες Το 9 ο θέμα συζητήθηκε μετά το 3 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης. Ο Δ.Σ. Γ. Δουγαλής αποχώρησε από τη συνεδρίαση μετά τη συζήτηση του 4 ου θέματος, ο Δ.Σ. Κ. Κυριακίδης μετά τη συζήτηση του 5 ου θέματος και ο Δ.Σ. Κ. Κύργιας μετά τη συζήτηση του 7 ου θέματος της ημερήσιας διάταξης. Πρόεδροι Δημοτικών Κοινοτήτων Παρόντες: Πρόεδροι Τοπικών Κοινοτήτων Παρόντες: 1)Μιχαηλίδης Ι., Τ.Κ. Ποντοκώμης 2)Κυριαζίδης Φ., Τ.Κ. Ξηρολίμνης. Εκπρόσωποι Τοπικών Κοινοτήτων Παρόντες:, 1)Γαμβρέλας Ευ., Τ.Κ. Χρωμίου. Άρχισε η συνεδρίαση υπό την Προεδρία του Προέδρου του Δ.Σ. κ. Αντώνη Κύρινα. Ο Δήμαρχος Κοζάνης κ. Ελευθέριος Ιωαννίδης προσκλήθηκε και παρίσταται στη συνεδρίαση. Στη συνεδρίαση παραβρέθηκε και ο τακτικός υπάλληλος του Δήμου Κοζάνης Μανδραβέλης Θεόδωρος, κλάδου ΔΕ1, για την τήρηση των Πρακτικών. Ο Πρόεδρος για το 13 ο θέμα έδωσε το λόγο στον Αντιδήμαρχο κ. Κων/νο Δεσποτίδη, ο οποίος έθεσε υπόψη του Συμβουλίου την από 21-01-2015 εισήγηση της Δ/νσης Πολεοδομικού Σχεδιασμού Εφαρμογών και Υ.ΔΟΜ., η οποία έχει ως εξής: ΕΙΣΗΓΗΣΗ για την παράταση χρονικής ισχύος σύμβασης υπ αρ. 65090/2-12-2012, με θέμα «Παροχή ολοκληρωμένων υπηρεσιών για τη συγκριτική αξιολόγηση και προσαρμογή του χωροταξικού πολεοδομικού σχεδιασμού με τον αναπτυξιακό προγραμματισμό του νέου Δήμου Κοζάνης». Σχετικά: 1. Η Σύμβαση υπ αρ. 65090/2-12-2012, με θέμα «Παροχή ολοκληρωμένων υπηρεσιών για τη συγκριτική αξιολόγηση και προσαρμογή του χωροταξικού πολεοδομικού σχεδιασμού με τον αναπτυξιακό προγραμματισμό του νέου Δήμου Κοζάνης», ποσού 22.558,20 (περιλαμβανομένου ΦΠΑ). 2. Η υπ αρ. 739/2013 Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου Δήμου Κοζάνης, σχετικά με την παράταση χρονικής ισχύος της ανωτέρω σύμβασης μέχρι το Μάιο του 2014. 3. Το υπ αρ. 3441/23-12-2013 έγγραφο της Υπηρεσίας μας, σχετικά με την ΚΑΖ Κουρί προς τη Δ/νση Δασών της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Ηπείρου Δυτικής Μακεδονίας. 4. Η υπ αρ. 110615/1427/7-7-2014 Απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής (ΦΕΚ 397/Δ/1-11-2014) για την «Κατάργηση του Καταφυγίου Άγριας Ζωής Κουρί περιφέρειας Δήμου Κοζάνης της Π.Ε. Κοζάνης». 5. Το υπ αρ. 704/6-3-2014 έγγραφο της Υπηρεσίας μας για την παραλαβή άνω του 50% του αντικειμένου της ανωτέρω σύμβασης και την πληρωμή του ποσού 11.280,00 (περιλαμβανομένου ΦΠΑ) στη μελετήτρια εταιρεία. 6. Το υπ αρ. 2854/21-10-2014 έγγραφο της Υπηρεσίας μας προς τη μελετήτρια εταιρεία «Αστική Διαχείριση Α.Ε.» με παρατηρήσεις σχόλια επί των παραδοτέων. 7. Η από 30-10-2014 αίτηση της μελετήτριας εταιρείας «Αστική Διαχείριση Α.Ε.» για την υποβολή τμήματος των διορθωμένων παραδοτέων. 8. Η από 14-01-2015 αίτηση της μελετήτριας εταιρείας «Αστική Διαχείριση Α.Ε. για την υποβολή του συνόλου των διορθωμένων παραδοτέων και την αποπληρωμή της σύμβασης του θέματος. 2
Σε συνέχεια των από 30-10-2014 και 14-01-2015 αιτήσεων της μελετήτριας εταιρείας «Αστική Διαχείριση Α.Ε.» (7 ο και 8 ο σχετικά) με την οποία υπέβαλε στην Υπηρεσία μας το σύνολο των παραδοτέων της υπ αρ. 65090/ 2-12-2012 Σύμβασης (1 ο σχετικό) και προκειμένου να ολοκληρωθεί η αποπληρωμή των εργασιών της σύμβασης, για τους λόγους ότι: 1) Κατά τη διάρκεια εκπόνησης της Φάσης ΙΙ της υπ αρ. 65090/2012 σύμβασης, η Υπηρεσία μας ενημερώθηκε από το Δασαρχείο ότι εντός των ορίων του ήδη εγκεκριμένου και του προς έγκριση Γ.Π.Σ. είχε θεσμοθετηθεί Καταφύγιο Άγριας Ζωής, εφεξής ΚΑΖ (ΦΕΚ 769Β1976 & ΦΕΚ 405Β1981) το οποίο παρήγαγε απαγορεύσεις στον πολεοδομικό σχεδιασμό. Μετά το παραπάνω η Υπηρεσία μας εισηγήθηκε στη Δ/νση Δασών της Αποκεντρωμένης Διοίκηση Ηπείρου Δυτικής Μακεδονίας την τροποποίηση των ορίων της ΚΑΖ (3 ο σχετικό) και το Δημοτικό Συμβούλιο αποφάσισε με την υπ αρ. 739/2014 Απόφασή του για την παράταση της υπ αρ. 65090/2012 σύμβασης (1 ο σχετικό) μέχρι το Μάιο του 2014 προκειμένου να ολοκληρωθεί η ανωτέρω διαδικασία τροποποίησης των ορίων του ΚΑΖ. Καθώς όμως η Απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού ΠΕΚΑ για την οριστική κατάργηση του Καταφυγίου (4 ο σχετικό) εκδόθηκε την 1/9/2014, η διαδικασία εκπόνησης της Φάσης ΙΙ της σύμβασης ήταν πλέον δυνατό να συνεχιστεί κατόπιν της ημερομηνίας αυτής. 2) Παράλληλα με τα ανωτέρω το μήνα Σεπτέμβριο 2014 έγινε η αλλαγή Διοίκησης του Δήμου και η νέα Αρχή προέβη στη διερεύνηση της δυνατότητας αναθεώρησης του Γ.Π.Σ. ει δυνατό στα πλαίσια της παρούσας σύμβασης. Επιπλέον με τη δημοσίευση και ισχύ του Ν. 4269/2014 (ΦΕΚ 142/Α/28-06-2014) με θέμα «Χωροταξική και πολεοδομική μεταρρύθμιση Βιώσιμη Ανάπτυξη», με τον οποίο δημιουργήθηκε ένα νέο πλαίσιο στη διάρθωση και το περιεχόμενο του συστήματος χωρικού σχεδιασμού της χώρας, τέθηκε το ζήτημα της διαχείρισης των εν εξελίξει Γενικών Πολεοδομικών Σχεδίων και της αναγκαιότητας ή μη εναρμόνισής τους με τις διατάξεις του νέου νομοθετικού πλαισίου που τις διέπει, γεγονός που εντάσσεται στην ανωτέρω διερεύνηση για αναθεώρηση του Γ.Π.Σ.. Όλα τα παραπάνω οδήγησαν σε περαιτέρω αναστολή της διαδικασίας ολοκλήρωσης εκπόνησης των εργασιών της σύμβασης του 1 ου σχετικού μέχρι τη λήψη των απαραίτητων κατευθύνσεων και κατ επέκταση της οριστική απόφασης επί του θέματος. 3) Κατόπιν των ανωτέρω διαδικασιών η Υπηρεσία μας προχώρησε σε παρατηρήσεις σχόλια επί των μέχρι τότε παραδοτέων με το υπ αρ. 2854/21-10-2014 έγγραφό της (6 ο σχετικό) Η μελετήτρια εταιρεία παρέδωσε τμήμα των διορθωμένων τευχών την 30 η Οκτωβρίου 2014 και το σύνολο την 14 η Ιανουαρίου 2015 (7 ο και 8 ο σχετικό ημερομηνίες ηλεκτρονικής υποβολής των παραδοτέων του 8 ου σχετικού η 21 η Νοεμβρίου 2014 και 15 η Δεκεμβρίου 2014). 4) Η σύμβαση υπ αρ. 65090/2-12-2012, με θέμα «Παροχή ολοκληρωμένων υπηρεσιών για τη συγκριτική αξιολόγηση και προσαρμογή του χωροταξικού πολεοδομικού σχεδιασμού με τον αναπτυξιακό προγραμματισμό του νέου Δήμου Κοζάνης» χρηματοδοτείται από τον Τοπικό Πόρο. Οι απαιτούμενες διαδικασίες εκταμίευσης του αναλογούντος υπολοίπου ποσού από τον Πόρο για την αποπληρωμή της σύμβασης αυτής καλύπτουν χρονικό διάστημα τριών ή τεσσάρων μηνών κατά μέσο όρο. Με ασφάλεια και σύμφωνα με τα ανωτέρω δεδομένα, η σύμβαση θα μπορέσει να εξοφληθεί μέχρι τον Μάιο του 2015. η Υπηρεσία μας σύμφωνα με τα όσα ορίζει το άρθρο 2 του 1 ου σχετικού ΕΙΣΗΓΕΙΤΑΙ 3
την παράταση ισχύος υπ αρ. 65090/2-12-2012 σύμβασης μέχρι την 29 η Μαΐου 2015, ημέρα Παρασκευή, προκειμένου να ολοκληρωθεί η αποπληρωμή των εργασιών αυτής. Ακολούθησε διαλογική συζήτηση κατά την οποία εκφράστηκαν διάφορες απόψεις των δημοτικών συμβούλων, όπως αυτές αναλυτικότερα αναγράφονται στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά. Το Συμβούλιο αφού πήρε υπόψη: 1. Την εισήγηση του Αντιδημάρχου κ. Δεσποτίδη. 2. Την με αρ. 65090/2-10-2012 σύμβαση μεταξύ Δήμου Κοζάνης και της εταιρίας «Αστική Διαχείριση Α.Ε.». 3. Την από 21-01-2015 εισήγηση της Δ/νσης Πολεοδομικού Σχεδιασμού Εφαρμογών και Υ.ΔΟΜ. Ύστερα από ψηφοφορία, ομόφωνα Α π ο φ α σ ί ζ ε ι 1. Εγκρίνει την παράταση μέχρι την 29 η Μαΐου του 2015 της με αρ. 65090/2-10- 2012 σύμβασης μεταξύ Δήμου Κοζάνης και της εταιρίας «Αστική Διαχείριση Α.Ε.» με αντικείμενο «Παροχή ολοκληρωμένων υπηρεσιών για τη συγκριτική αξιολόγηση και προσαρμογή του Χωροταξικού Πολεοδομικού Σχεδιασμού με τον Αναπτυξιακό Προγραμματισμό του νέου Δήμου Κοζάνης», προκειμένου να ολοκληρωθεί η αποπληρωμή των εργασιών αυτής σύμφωνα με το σκεπτικό και αιτιολογικό της παρούσας. 2. Αναθέτει στο Δήμαρχο Κοζάνης την παραπέρα ενέργεια. Η παρούσα απόφαση πήρε αριθμό 17/2015 Το παρόν πρακτικό συντάχθηκε και υπογράφεται ως εξής: Α/Α Παρόντες Δ. Σ. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Δ.Σ. 1. Ιωαννίδης Ιωάννης ΑΝΤΩΝΗΣ ΚΥΡΙΝΑΣ 2. Ιωαννίδης Παρασκευάς 3. Βαλαής Γεώργιος 4. Τσικριτζή Φτάκα Φανή Ακριβές Απόσπασμα 5. Ζαγάρας Ευθύμιος Κοζάνη 28 Ιανουαρίου 2015 6. Δεσποτίδης Κωνσταντίνος Ο Πρόεδρος 7. Σιώμος Νικόλαος 8. Πεκρίδης Γεώργιος 9. Φούκας Χαρίσιος Αντώνης Κύρινας 10. Δημητριάδης Αχιλλέας 11. Λαβαντσιώτης Γεώργιος 12. Γρηγοριάδης Ιωάννης 13. Βακουφτσής Κωνσταντίνος 14. Δινοπούλου Βάϊα 15. Πουτακίδης Αριστοτέλης 16. Λιάκος Ευθύμιος 4
Α/Α Παρόντες Δ. Σ. 17. Δημόπουλος Παναγιώτης 18. Σιαμπανόπουλος Γεώργιος 19. Βακουφτσή Ραφαέλα Βασιλική 20. Τασοπούλου Ελένη 21. Τουμπουλίδου Παρθένα 22. Σιδηράς Αναστάσιος 23. Κουϊμτζίδου Ελπίδα 24. Καραπάτσιος Ευάγγελος 25. Κυτίδης Κωνσταντίνος 26. Κυριακίδης Κωνσταντίνος 27. Δουγαλής Γεώργιος 28. Δεληγιάννης Ιωάννης 29. Κανάβας Βασίλειος 30. Χαριτίδης Χαρίλαος 31. Χατζαβερίδης Γεώργιος 32. Λαμπαδά Χάρις 33. Κύργιας Κωνσταντίνος 5