Φ.Κ. Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό της 06/16-03-2016 συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Καλαμαριάς. Αριθμ. Απόφασης 108/2016 Π Ε Ρ Ι Λ Η Ψ Η Πρόσληψη προσωπικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου για κάλυψη παροδικών αναγκών έτους 2016. Καλαμαριά, 16.03.2016, ημέρα Τετάρτη και ώρα 20:30 στο Συνεδριακό Κέντρο του κτιρίου των Πολιτιστικών Δραστηριοτήτων της Πλατείας Σκρα, στην οδό Καραμαούνα 1, συνήλθε στην 6η τακτική συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο Καλαμαριάς, ύστερα από την υπ αριθμ. πρωτ.: 7694/08-03-2016 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου κ. Γεώργιου Τελίδη, καθώς και το υπ αρ. 8162/10-03-2016 συμπλήρωμα αυτής, που επιδόθηκαν σε καθένα από τους Δημοτικούς Συμβούλους, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 65 και 67 παρ. 2 του N. 3852/2010. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει η νόμιμη απαρτία δεδομένου ότι από τα σαράντα ένα (41) μέλη παραβρέθηκαν και τα τριάντα τέσσερα (34), δηλαδή: ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1. Αγγελοπούλου Δέσποινα 2. Αμπατζίδης Ματθαίος 3. Αντωνάκης Βικέντιος 4. Γεωργιάδης Σωτήριος 5. Ζαμπέτογλου Σταύρος 6. Ζώης Κωνσταντίνος 7. Θεοδοσιάδης Παναγιώτης 8. Καζάρα Τριανταφυλλιά 9. Καϊμακτσίδης Ιωάννης 10. Καριπίδης Φίλιππος 11. Κιφωνίδου Θεοδώρα 12. Κοταλακίδου Ελένη 13. Κώστας Ζαχαρίας 14. Λαμτζίδης Εμμανουήλ 15. Μαβίδης Σταύρος 16. Ματσαρίδης Στυλιανός 17. Μαζουλουκτσής Ιωάννης 18. Μουράτης Στέφανος 19. Νικολέττου Σκάρλιου Βασιλική 20. Ντιντή Λεμονιά 21. Ξανθόπουλος Χαράλαμπος 22. Παναγιωτίδης Μιχάλης 23. Παπαδόπουλος Γεώργιος 24. Παπουτσίδης Θεόδωρος 25. Πασαλίδου Αμαλία 26. Παυλίδου Βασιλειάδου Μαρία 27. Πενόπουλος Ιωάννης 28. Πετκάκης Σωκράτης 29. Τελίδης Γεώργιος 30. Τεμεκενίδης Αριστοτέλης 31. Τσαμπαρλής Παντελής 32. Τσαπακίδου-Τσομπανάκη Αγγελική 33. Τσαπικίδου Αικατερίνη 34. Φωτόπουλος Στυλιανός ΑΠΟΝΤΕΣ 1. Αντωνούδη-Ιωαννίδου Ολυμπία 2. Βουλγαράκης Νεκτάριος 3. Δαρδαμανέλης Ιωάννης 4. Ματσαρίδου Κυριακή 5. Μπαλτατσή-Φοροπούλου Κυριακή 6. Μύρτσος Γεώργιος 7. Σαρήπουλος Δημήτριος Οι Δ.Σ. κ. κ. Ε. Κοταλακίδου, Χ. Ξανθόπουλος, Θ. Παπουτσίδης και Α. Τεμεκενίδης προσήλθαν στην συνεδρίαση κατά τη συζήτηση των προ ημερησίας διάταξης θεμάτων. Ο Δ.Σ. κ. Χ. Ξανθόπουλος αποχώρησε από τη συνεδρίαση κατά τη συζήτηση του 3 ου θέματος της ημερησίας διάταξης θεμάτων, το οποίο συζητήθηκε 4 ο. Ο Δ.Σ. κ. Μ. Παναγιωτίδης αποχώρησε από τη συνεδρίαση κατά τη συζήτηση του 15 ου θέματος της ημερησίας διάταξης το οποίο συζητήθηκε 16 ο 1
Πριν από τη συζήτηση του θέματος της ημερήσιας διάταξης, το Δημοτικό Συμβούλιο αποφάσισε ομόφωνα για τη συζήτησή τριών έκτακτων θεμάτων, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 της παρ. 7 του N. 3852/2010. Άρχισε η συνεδρίαση με την Προεδρία του Προέδρου του Δ.Σ. κ. Γεωργίου Τελίδη. Ο Δήμαρχος κ. Θεοδόσιος Μπακογλίδης προσκλήθηκε και παρέστη στη συνεδρίαση. Ο Δ.Σ. της μειοψηφίας από το συνδυασμό «Ανεξάρτητη Παράταξη Καλαμαριά για Όλους» κ. Σ. Ματσαρίδης δήλωσε ότι: «Σε όλα τα θέματα δηλώνω παρών, λόγω της ανάρμοστης συμπεριφοράς της συμπολίτευσης ως προς την ερώτησή μου στα προ ημερησίας διάταξης θέματα, θεωρώντας ότι δεν είναι σοβαρό το θέμα να κάνουν μάθημα οι μαθητές σε αίθουσα του σχολείου που έχει διαρροή από υπόνομο και έχει μούχλα και δεν έχει τακτοποιηθεί το θέμα.» Ο Πρόεδρος, αφού εισηγήθηκε το 1 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης, έθεσε υπόψη του Δημοτικού Συμβουλίου την με αριθμ. πρωτ.: 7643/08-03-2016 εισήγηση του Δημάρχου κ. Θ. Μπακογλίδη, η οποία έχει ως εξής: Με το υπ αριθμ. 5420/22-02-2016 έγγραφό του το Υπουργείο Εσωτερικών ζητάει από τους ΟΤΑ α και β βαθμού την αποστολή αιτημάτων για πρόσληψη προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου ή τη σύναψη συμβάσεων μίσθωσης έργου για την κάλυψη εποχικών και πρόσκαιρων αναγκών, αναγκών ανταποδοτικού χαρακτήρα, αναγκών για την πραγματοποίηση συγκεκριμένων έργων και στο πλαίσιο υλοποίησης προγραμμάτων. Η προθεσμία υποβολής των αιτημάτων για το Δήμο μας είναι έως 31/3/2016. Με τις διατάξεις του Ν 4057/2012 (ΦΕΚ 54/Α) καθορίσθηκαν οι περιπτώσεις πρόσληψης προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου ή σύναψης συμβάσεων έργου, προκειμένου να λάβουν έγκριση είτε από την Επιτροπή της ΠΥΣ 33/2006, όπως ισχύει, είτε με την έκδοση Κοινής Απόφασης των Υπουργών Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Εσωτερικών και Οικονομικών. Με τις διατάξεις του άρθρου 12 του νεώτερου Ν 4071/2012, συγκεκριμένες κατηγορίες προσωπικού που προσλαμβάνονται στους ΟΤΑ και στα ΝΠΙΔ της Τοπικής Αυτοδιοίκησης είτε εξαιρέθηκαν από την υποχρέωση χορήγησης έγκρισης από οποιοδήποτε όργανο (έκτακτο προσωπικό για την εκτέλεση έργων με αυτεπιστασία, εργατεχνικό προσωπικό έως πέντε ημερομισθίων μηνιαίως, προσωπικό με συμβάσεις δίμηνης το πολύ διάρκειας για την αντιμετώπιση κατεπειγουσών ή εποχικών ή πρόσκαιρων αναγκών) είτε υπήχθησαν σε διακριτή διαδικασία έγκρισης (προσωπικό ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου για την κάλυψη αναγκών ανταποδοτικού χαρακτήρα, καθώς και προσωπικό ορισμένου χρόνου ή συμβασιούχοι έργου των οποίων η αμοιβή προέρχεται αποκλειστικά από αντίτιμο που εισπράττει ο εργοδότης φορέας από ωφελούμενους για την παροχή της συγκεκριμένης υπηρεσίας) Συνεπώς οι περιπτώσεις πρόσληψης προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου σύναψης συμβάσεων για τις οποίες απαιτείται αποστολή αιτήματος από τους φορείς, προκειμένου να λάβουν έγκριση από τα αρμόδια όργανα είναι οι εξής: 1. Προσωπικό ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου μέγιστης διάρκειας οκτώ μηνών για την κάλυψη παροδικών αναγκών ή έως ένα έτος με δυνατότητα ανανέωσης, εφόσον πρόκειται για συμβάσεις στο πλαίσιο της υλοποίησης κοινοτικών ή λοιπών συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων. 2. Συμβάσεις μίσθωσης έργου μέγιστης διάρκειας ενός έτους 3. Προσωπικό ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου μέγιστης διάρκειας οκτώ μηνών, για την κάλυψη αναγκών ανταποδοτικού χαρακτήρα (καθαριότητα, φωτισμός, νεκροταφεία κ.λ.π.). 2
Τα αιτήματα των φορέων αποστέλλονται στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Μακεδονίας-Θράκης συνοδευόμενα από: α) απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, όπου θα περιγράφεται ο λόγος για τον οποίο απαιτείται η πρόσληψη προσωπικού κατά βαθμίδα εκπαίδευσης και ειδικότητα, β) βεβαίωση της οικονομικής υπηρεσίας ότι έχουν εγγραφεί στον προϋπολογισμό οι σχετικές πιστώσεις για το τρέχον έτος και για το επόμενο γ) το παράρτημα Β συμπληρωμένo και δ) αντίγραφο του ισχύοντος ΟΕΥ. Σε περίπτωση που τα αιτήματα θα καλύψουν εποχικές ανάγκες, σύμφωνα με την παρ. 8 του άρθρου 9 του Ν 3812/2009 είναι απαραίτητο οι φορείς να αποστέλλουν αίτημα παροχής γνωμοδότησης, προκειμένου να εκδοθεί η προβλεπόμενη απόφαση των Υπουργών Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Εσωτερικών, ύστερα από γνώμη του ΑΣΕΠ. Η Δ/νση Διοικητικών Υπηρεσιών και συγκεκριμένα το τμήμα επιμέλειας και φύλαξης δημοτικών εγκαταστάσεων έχει την ευθύνη καθαριότητας των κτιριακών εγκαταστάσεων του Δήμου. Η Διεύθυνση Πρασίνου συντηρεί καθ όλη την διάρκεια του έτους περί τα 500 στρέμματα διαμορφωμένο πράσινο σε νησίδες, πάρκα, άλση και περίπου 12.000 δένδρα σε πεζοδρόμια του Δήμου. Την περίοδο της άνοιξης και του καλοκαιριού οι ανάγκες πολλαπλασιάζονται (κοπή χλόης, σκαλίσματα, ποτίσματα κλπ) και ειδικά στα πάρκα και τους κοινόχρηστους χώρους της παραλιακής ζώνης. Η Δ/νση Κοινωνικής Μέριμνας, Αλληλεγγύης & Δημόσιας Υγείας ανέπτυξε μέχρι σήμερα δράσεις όπως συσσίτιο, κοινωνικό παντοπωλείο, Δημοτικό Ιατρείο, Τράπεζα Αίματος, Τράπεζα Ιματισμού, Συμβουλευτική Υποστήριξη Δημοτών. Όλες αυτές οι αρμοδιότητες ασκούνται με εξειδικευμένο προσωπικό, που προσλαμβάνεται κάθε φορά με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου και με Ανακοινώσεις Κοινωφελούς χαρακτήρα από τον ΟΑΕΔ, αφού στην Αντιδημαρχία Κοινωνικής Πολιτικής υπηρετούν ΜΟΝΟ μία υπάλληλος ΠΕ Κοινωνιολόγος και μία ΤΕ Κοινωνικών Λειτουργών. Οι ωφελούμενοι από τις ανωτέρω δράσεις (400 και πλέον άτομα) θα στερηθούν των παρεχομένων υπηρεσιών, με την λήξη των συμβάσεων των εργαζομένων, σε μία περίοδο όπου υπάρχει μεγάλη ανάγκη συμβουλευτικής παρέμβασης και παροχής υπηρεσιών (συσσίτιο, είδη διατροφής, ρουχισμού, οικιακού εξοπλισμού, αναπηρικών αμαξιδίων κλπ) τα οποία προέρχονται από χορηγίες, δωρεές εθελοντών και από αγορές του Δήμου). Να σημειωθεί ότι η έλλειψη προσωπικού έχει ως αποτέλεσμα την αδυναμία πραγματοποίησης ακόμα και των ελαχίστων δράσεων που απορρέουν από τον Ν 3852/2010. Η Δ/νση Παιδείας, Αθλητισμού, Πολιτισμού και Νεολαίας ασκεί μεταξύ άλλων και τις παρακάτω αρμοδιότητες: Λειτουργεί τον συμβουλευτικό σταθμό και τις σχολές γονέων με ψυχολόγους για γονείς με παιδιά σε όλες τις σχολικές βαθμίδες. Έχει την ευθύνη λειτουργίας του πάρκου κυκλοφοριακής αγωγής διδάσκοντας στους μαθητές των διαφόρων βαθμίδων εκπαίδευσης την κυκλοφοριακή Αγωγή και στοχεύοντας στην μείωση των τροχαίων ατυχημάτων Έχει την ευθύνη της λειτουργίας των Βιβλιοθηκών του Δήμου (Κεντρική και έξη παιδικές στις γειτονιές της Καλαμαριάς). Οι Βιβλιοθήκες λειτουργούν με συνεχές ωράριο από 08.00 έως 21.00. Η Διεύθυνση Πολιτικής Προστασίας, Έργων συντήρησης και Σημάνσεων αντιμετωπίζει κατεπείγουσες ανάγκες κατά τη θερινή περίοδο λόγω υψηλών θερμοκρασιών από βλάβες καθώς συντηρεί τα σχολικά κτίρια (επισκευές, ελαιοχρωματισμούς). Έχοντας υπόψη τα ανωτέρω και, προκειμένου να καλυφθούν οι θέσεις αυτών που συνεχώς αποχωρούν από την υπηρεσία λόγω συνταξιοδότησης, ζητούμε την έγκριση πρόσληψης προσωπικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, των παρακάτω ειδικοτήτων: ΠΕ ή ΤΕ Κοινωνικοί Λειτουργοί άτομα δύο (2) ΠΕ Ψυχολόγων άτομα δύο (2) 3
ΤΕ Βιβλιοθηκονόμων άτομα τέσσερα (4) ΤΕ Νοσηλευτών άτομα δύο (2) ΔΕ Εκπαιδευτής Κυκλοφοριακής Αγωγής άτομα ένα (1) ΔΕ Μαγείρων άτομα ένα (1) ΔΕ Οδηγών άτομα ένα (1) ΔΕ Τεχνιτών Κηπουρών άτομα δύο (2) ΥΕ Εργατών γενικών καθηκόντων άτομα ένα (1) ΥΕ Καθαριστών/τριών άτομα δύο (2) ΔΕ Τεχνιτών Ελαιοχρωματιστών άτομα ένα (1) Να σημειωθεί ότι οι ανάγκες αυτές όπως προαναφέραμε δεν είναι δυνατόν να αντιμετωπιστούν από το υπάρχον προσωπικό του Δήμου, το οποίο μειώνεται συνεχώς, λόγω συνταξιοδότησης των υπαλλήλων. Στον ισχύοντα ΟΕΥ (ΦΕΚ 2099/Β/27-08-13), προβλέπεται η πρόσληψη ενενήντα (90) συνολικά εκτάκτων υπαλλήλων διαφόρων ειδικοτήτων για την κάλυψη των εποχιακών αναγκών, σύμφωνα με το άρθρο 18 παρ. 12 του Ν 2503/97. Η διαδικασία πρόσληψης των ανωτέρω θα γίνει σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 21 του Ν 2190/94, όπως ισχύει, και θα απασχοληθούν για χρονικό διάστημα οκτώ (8) μηνών. Παρακαλώ για την λήψη σχετικής απόφασης. Ακολούθησε διαλογική συζήτηση στη διάρκεια της οποίας ακούσθηκαν διάφορες απόψεις των Δημοτικών Συμβούλων, όπως αυτές αναλυτικότερα αναγράφονται στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά. Στη συνέχεια το θέμα τέθηκε σε ψηφοφορία. Υπέρ του θέματος ψήφισαν 31 Δ.Σ. κατά ψήφισαν 2 Δ.Σ. και 1 Δ.Σ δήλωσε παρών Οι Δ.Σ. της μειοψηφίας, από το συνδυασμό «Λαϊκή Συσπείρωση Καλαμαριάς» κ.κ. Β. Αντωνάκης, Λ. Ντιντή καταψήφισαν το θέμα. Ο Δ.Σ. της μειοψηφίας από το συνδυασμό «Ανεξάρτητη Παράταξη Καλαμαριά για Όλους» κ. Σ. Ματσαρίδης δήλωσε παρών Το Δ.Σ. αφού πήρε υπόψη: 1. Την εισήγηση του Δημάρχου 2. Τις διατάξεις του Ν 4057/2012 3. Τις διατάξεις του άρθρου 12 του Ν 4071/2012 4. Τις διατάξεις του άρθρου 18 παρ. 12 του Ν 2503/97 5. Τις διατάξεις του αρ. 21 του Ν 2190/1994 6. Τον ΟΕΥ (ΦΕΚ 2099/Β/27-08-13) 7. Το υπ αρ. 5420/22-02-2016 έγγραφό του Υπουργείου Εσωτερικών Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι με Π Λ Ε Ι Ο Ψ Η Φ Ι Α (με 31 ψήφους υπέρ, 2 ψήφους κατά και 1 Δ.Σ δήλωσε παρών) Εγκρίνει την πρόσληψη προσωπικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, για κάλυψη παροδικών αναγκών έτους 2016, των παρακάτω ειδικοτήτων: ΠΕ ή ΤΕ Κοινωνικοί Λειτουργοί άτομα δύο (2) ΠΕ Ψυχολόγων άτομα δύο (2) ΤΕ Βιβλιοθηκονόμων άτομα τέσσερα (4) ΤΕ Νοσηλευτών άτομα δύο (2) ΔΕ Εκπαιδευτής Κυκλοφοριακής Αγωγής άτομα ένα (1) ΔΕ Μαγείρων άτομα ένα (1) 4
ΔΕ Οδηγών άτομα ένα (1) ΔΕ Τεχνιτών Κηπουρών άτομα δύο (2) ΥΕ Εργατών γενικών καθηκόντων άτομα ένα (1) ΥΕ Καθαριστών/τριών άτομα δύο (2) ΔΕ Τεχνιτών Ελαιοχρωματιστών άτομα ένα (1) Η διαδικασία πρόσληψης των ανωτέρω θα γίνει σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 21 του Ν 2190/94, όπως ισχύει, και θα απασχοληθούν για χρονικό διάστημα οκτώ (8) μηνών. Η απόφαση αυτή πήρε αριθμό 108/2016 Το πρακτικό υπογράφουν οι εξής : Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ Δ.Σ. ΤΑ ΜΕΛΗ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΤΕΛΙΔΗΣ 5