Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό της 5/17-02-2016 τακτικής συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Κοζάνης Απόφαση αριθμ 73/2016 Π Ε Ρ Ι Λ Η Ψ Η «Καταρχήν απόφαση για την σύνταξη του Τοπικού Σχεδίου Διαχείρισης Αποβλήτων του Δήμου Κοζάνης.». Στην Κοζάνη σήμερα, 17 Φεβρουαρίου 2016, ημέρα της εβδομάδας Τετάρτη και ώρα 19:00 στην αίθουσα συνεδριάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου Κοζάνης, στο Κοβεντάρειο κτήριο, οδός Χαρισίου Μούκα & Κοβεντάρων, συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο Κοζάνης, ύστερα από έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου, κ. Αντώνη Κύρινα, με αριθμό πρωτ. 5974/12-02-2016, που δόθηκε στον καθένα Σύμβουλο χωριστά, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν.3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης». Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, γιατί από τα σαράντα (40) μέλη παραβρέθηκαν τα τριάντα τρία (33) ήτοι: Α. Δημοτικοί Σύμβουλοι Α/Α Παρόντες Α/Α Παρόντες Κύρινας Αντώνιος 22. Καραπάτσιος Ευάγγελος Ιωαννίδης Ιωάννης 23. Κυτίδης Κωνσταντίνος 3. Ιωαννίδης Παρασκευάς 24. Κυριακίδης Κωνσταντίνος 4. Βαλαής Γεώργιος 25. Κουϊμτζίδου Ελπίδα 5. Τσικριτζή Φτάκα Φανή 26. Μαλούτας Λάζαρος 6. Ζαγάρας Ευθύμιος 27. Τουμπουλίδου Παρθένα 7. Δεσποτίδης Κωνσταντίνος 28. Χατζαβερίδης Γεώργιος 8. Σιώμος Νικόλαος 29. Κανάβας Βασίλειος 9. Δημητριάδης Αχιλλέας 30. Χαριτίδης Χαρίλαος 10. Γρηγοριάδης Ιωάννης 31. Γκουτζηκώστας Γεώργιος 11. Κουτσοσίμος Εμμανουήλ 32. Τσιρέκας Αστέριος 12. Δινοπούλου Βάϊα 33. Κύργιας Κωνσταντίνος 13. Πουτακίδης Αριστοτέλης 14. Λιάκος Ευθύμιος Α/Α Απόντες 15. Σιαμπανόπουλος Γεώργιος 1. Λαβαντσιώτης Γεώργιος 16. Βακουφτσή Ραφαέλα Βασιλική 2. Γκούμας Βασίλειος 17. Τασοπούλου Ελένη 3. Ζήγρα Αγγελική 18. Φούκας Χαρίσιος 4. Σιδηράς Αναστάσιος 19. Βακουφτσής Κωνσταντίνος 5. Δουγαλής Γεώργιος 20. Πεκρίδης Γεώργιος 6. Δεληγιάννης Ιωάννης 21. Αθανασιάδου Χρυσούλα 7. Δημόπουλος Παναγιώτης Η Δ.Σ. Π. Τουμπουλίδου αποχώρησε κατά τη συζήτηση του 2 ου θέματος της Ημερήσιας Διάταξης. Οι Δ.Σ. Λ. Μαλούτας, Ε. Καραπάτσιος, Κ. Κυτίδης, και Κ. Κυριακίδης, αποχώρησαν από τη συνεδρίαση κατά τη συζήτηση του 3 ου θέματος της 1
Α/Α Παρόντες Α/Α Παρόντες ημερήσιας διάταξης. Πρόεδροι Δημοτικών Κοινοτήτων Παρόντες: Μπουρνιώτης Ηλίας Πρόεδροι Τοπικών Κοινοτήτων Παρόντες: 1)Καμπουρίδης Ν., Τ.Κ. Πρωτοχωρίου, 2)Κορκοτίδης Κ., Τ.Κ. Πρωτοχωρίου, 3)Αραπουλίδου Χ., Τ.Κ. Μεταμόρφωσης, 4)Κυριαζίδης Φ., Τ.Κ. Ξηρολίμνης. Εκπρόσωποι Τοπικών Κοινοτήτων Παρόντες: 1) Ζυμάρας Κ, Τ.Κ. Κάτω Κώμης, 2)Τηλαβερίδης Κ., Τ.Κ. Ρυακίου, 3)ΑρβανίτηςΝ., Τ.Κ. Ρυμνίου. Άρχισε η συνεδρίαση υπό την Προεδρία του Προέδρου του Δ.Σ. κ. Αντώνη Κύρινα. Ο Δήμαρχος Κοζάνης κ. Ελευθέριος Ιωαννίδης προσκλήθηκε και παρίσταται στη συνεδρίαση. Στη συνεδρίαση παραβρέθηκε και ο τακτικός υπάλληλος του Δήμου Κοζάνης Μανδραβέλης Θεόδωρος, κλάδου ΔΕ1, για την τήρηση των Πρακτικών. Ο Πρόεδρος πριν τη συζήτηση των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης έθεσε υπόψη του Συμβουλίου το ακόλουθο θέμα, που δεν περιλαμβάνεται στην ημερήσια διάταξη για «Καταρχήν απόφαση για την σύνταξη του Τοπικού Σχεδίου Διαχείρισης Αποβλήτων του Δήμου Κοζάνης» και ζήτησε από το Συμβούλιο να κρίνει αν το θέμα είναι κατεπείγον και να συζητήσει και να πάρει για το θέμα αυτό σχετική απόφαση, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 7 του άρθρου 67 του Ν.3852/2010. Το συμβούλιο έκρινε ομόφωνα ότι το θέμα είναι κατεπείγον και προχώρησε στη συζήτησή του. Ο Πρόεδρος για το παραπάνω θέμα έδωσε το λόγο στην Αντιδήμαρχο Κα Ελένη Τασοπούλου η οποία αφού εισηγήθηκε το θέμα έθεσε υπόψη του Συμβουλίου τα εξής: Την αριθμ. 18/2016 απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής του Δήμου Κοζάνης η οποία έχει ως εξής: «.Η Δ/νση Περιβάλλοντος του Δήμου με το από 21.01.2016 υπηρεσιακό της σημείωμα με θέμα «Λήψη απόφασης για το Τοπικό Σχέδιο Διαχείρισης Αποβλήτων του Δήμου Κοζάνης» αναφέρει τα παρακάτω : «..Ο σχεδιασμός και η εφαρμογή ενός προγράμματος ολοκληρωμένης διαχείρισης των Αστικών Στερεών Αποβλήτων (ΑΣΑ) σε επίπεδο Δήμου, αποτελεί προτεραιότητα για όλους τους Δήμους της χώρας, με βάση τον νέο Εθνικό Σχεδιασμό Διαχείρισης Αποβλήτων (ΕΣΔΑ) που πρόσφατα εκπονήθηκε από το ΥΠΕΝ, εγκρίθηκε με την ΚΥΑ 51373/4684/25-11-2015 (ΦΕΚ 2706Β) και τέθηκε σε ισχύ με την ΠΥΣ 49/15-12-2015 (ΦΕΚ 174Α), σύμφωνα με το άρθρο 31 του Ν. 4342/2015. Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω ο Δήμος καλείται να ξεκινήσει και να ολοκληρώσει άμεσα τη σύνταξη του τοπικού σχεδίου διαχείρισης των αποβλήτων του. Για την κατάρτιση του Τοπικού Σχεδίου απαραίτητη είναι η λήψη απόφασης από την Επιτροπή Ποιότητας Ζωής και στη συνέχεια διαβίβασής της στο Δημοτικό Συμβούλιο του δήμου προκειμένου να καθοριστούν τα κάτωθι: 1) Συγκρότηση Ομάδας Έργου, που θα αναλάβει τη σύνταξη του σχεδίου του ΤΣΔΑ, την παρακολούθηση και ενημέρωση του συμβουλίου σχετικά με το θέμα. 2) Το χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης της εκπόνησης του Τ.Σ.Δ.Α. 3) Την υποχρέωση ένταξης του ΤΣΔΑ στον επιχειρησιακό σχεδιασμό του Δήμου 2
4) Την διαδικασία διαβούλευσης και κοινωνικής συμμετοχής στην εκπόνηση του ΤΣΔΑ και τέλος 5) Τυχόν διαδημοτικές συνεργασίες Προτείνεται : 1. Η συγκρότηση μικρής και ευέλικτης Ομάδας έργου από υπαλλήλους της Δ/νσης Περιβάλλοντος του Δήμου (Παπαθανασίου Βασίλης, Αργυρόπουλος Νίκος) υπό την ευθύνη της Αντιδημάρχου Τασοπούλου Ελένης. Το έργο της ομάδας θα υποβοηθήσει με την κατάρτιση σχεδίου η ΔΙΑΔΥΜΑ. 2. Ρεαλιστικό χρονοδιάγραμμα, που θα δίνει τη δυνατότητα για πραγματική διαβούλευση και ολοκλήρωση της σύνταξης του ΤΣΔΑ αλλά και σύντομου προκειμένου άμεσα να έχει ο Δήμος εγκεκριμένο ΤΣΔΑ για την ενσωμάτωσή του στην αναθεώρηση του ΠΕΣΔΑ, καταληκτική ημερομηνία ορίζεται η 11η Μάρτη του 2016. 3. Η ένταξη του ΤΣΔΑ στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα του δήμου (4) Ως διαδικασία διαβούλευσης: 4α. Αμέσως μετά τη λήψη της απόφασης Δ.Σ. ανάρτηση σχετικής ανακοίνωσης στην ιστοσελίδα του Δήμου και ενδεχομένως στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης για την διάγνωση προβλημάτων και διατύπωση προτάσεων από φορείς, οργανώσεις και πολίτες, εντός προθεσμίας πέντε (5) ημερών 4β. Μετά την ολοκλήρωση του σχεδίου ΤΣΔΑ και πριν την οριστική έγκρισή του από το Δημοτικό Συμβούλιο, την διαβίβασή του στα Τοπικά Συμβούλια για διατύπωση απόψεων καθώς και στην Επιτροπή Διαβούλευσης του δήμου. Η διερεύνησης της δυνατότητας διαδημοτικής συνεργασίας με δήμους του Νομού Παρακαλούμε για την προώθηση των παραπάνω στην Επιτροπή Ποιότητας Ζωής για έγκριση..» Ύστερα από τα παραπάνω, ο Πρόεδρος, πρότεινε, να εισηγηθούμε προς το Δημοτικό Συμβούλιο την σύνταξη του Τοπικού Σχεδίου Διαχείρισης Αποβλήτων του Δήμου Κοζάνης, σύμφωνα με την ανωτέρω εισήγηση. Στη συνέχεια, ο Πρόεδρος, κάλεσε την Επιτροπή Ποιότητας Ζωής να αποφασίσει σχετικά. Η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής αφού έλαβε υπόψη: 1. Τις διατάξεις του άρθρου 73 (παρ. 1 εδαφ. Β περιπ iii) του Ν. 3852/2010 Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης (Φ.Ε.Κ. 87/ τ. Α /07.06.2010). 2. Το με αριθμ. πρωτ. οικ. 550/15.09.2015 έγγραφο του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης 3. Το από 22.01.2015 υπηρεσιακό / ενημερωτικό σημείωμα της Δ/νσης Περιβάλλοντος του Δήμου Κοζάνης. 4. Την παραπάνω εισήγηση του Προέδρου και ύστερα από διαλογική συζήτηση, πρόταση και ψηφοφορία, ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ 3
«Εισηγείται προς το Δημοτικό Συμβούλιο Κοζάνης την σύνταξη του Τοπικού Σχεδίου Διαχείρισης Αποβλήτων του Δήμου Κοζάνης, σύμφωνα με την ανωτέρω εισήγηση και για τους λόγους που αναλυτικά αναφέρονται στο σκεπτικό της παρούσας.». 2.Το από 16-02-2016 υπηρεσιακό σημείωμα της Δ/νσης Περιβάλλοντος του Δήμου Κοζάνης το οποίο έχει ως εξής: Ο σχεδιασμός και η εφαρμογή ενός προγράμματος ολοκληρωμένης διαχείρισης των Αστικών Στερεών Αποβλήτων (ΑΣΑ) σε επίπεδο Δήμου, αποτελεί προτεραιότητα για όλους τους Δήμους της χώρας, με βάση τον νέο Εθνικό Σχεδιασμό Διαχείρισης Αποβλήτων (ΕΣΔΑ) που πρόσφατα εκπονήθηκε από το ΥΠΕΝ, εγκρίθηκε με την ΚΥΑ 51373/4684/25-11-2015 (ΦΕΚ 2706Β) και τέθηκε σε ισχύ με την ΠΥΣ 49/15-12-2015 (ΦΕΚ 174Α), σύμφωνα με το αρθρο 31 του Ν. 4342/2015. Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω ο Δήμος καλείται να ξεκινήσει και να ολοκληρώσει άμεσα τη σύνταξη του τοπικού σχεδίου διαχείρισης των αποβλήτων του. Για την κατάρτιση του Τοπικού Σχεδίου απαραίτητη είναι η λήψη απόφασης από την Επιτροπή Ποιότητας Ζωής και στη συνέχεια διαβίβασής της στο Δημοτικό Συμβούλιο του δήμου προκειμένου να καθοριστούν τα κάτωθι: (1) Συγκρότηση Ομάδας Έργου, που θα αναλάβει τη σύνταξη του σχεδίου του ΤΣΔΑ, την παρακολούθηση και ενημέρωση του συμβουλίου σχετικά με το θέμα. (2) Το χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης της εκπόνησης του Τ.Σ.Δ.Α. (3) Την υποχρέωση ένταξης του ΤΣΔΑ στον επιχειρησιακό σχεδιασμό του Δήμου (4) Την διαδικασία διαβούλευσης και κοινωνικής συμμετοχής στην εκπόνηση του ΤΣΔΑ και τέλος (5) Τυχόν διαδημοτικές συνεργασίες Προτείνεται : (1) Η συγκρότηση μικρής και ευέλικτης Ομάδας έργου από υπαλλήλους της Δ/νσης Περιβάλλοντος του Δήμου (Παπαθανασίου Βασίλης, Αργυρόπουλος Νίκος) υπό την ευθύνη της Αντιδημάρχου Τασοπούλου Ελένης. Το έργο της ομάδας θα υποβοηθήσει με την κατάρτιση σχεδίου η ΔΙΑΔΥΜΑ. (2) Ρεαλιστικό χρονοδιάγραμμα, που θα δίνει τη δυνατότητα για πραγματική διαβούλευση και ολοκλήρωση της σύνταξης του ΤΣΔΑ αλλά και σύντομου προκειμένου άμεσα να έχει ο Δήμος εγκεκριμένο ΤΣΔΑ για την ενσωμάτωσή του στην αναθεώρηση του ΠΕΣΔΑ, Καταληκτική ημερομηνία ορίζεται η 11η Μάρτη του 2016. (3) Η ένταξη του ΤΣΔΑ στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα του δήμου. (4) Ως διαδικασία διαβούλευσης: 4α. Αμέσως μετά τη λήψη της απόφασης Δ.Σ. ανάρτηση σχετικής ανακοίνωσης στην ιστοσελίδα του Δήμου και ενδεχομένως στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης για την διάγνωση προβλημάτων και διατύπωση προτάσεων από φορείς, οργανώσεις και πολίτες, εντός προθεσμίας πέντε (5) ημερών 4β. Μετά την ολοκλήρωση του σχεδίου ΤΣΔΑ και πριν την οριστική έγκρισή του από το Δημοτικό Συμβούλιο, την διαβίβασή του στα Τοπικά Συμβούλια για διατύπωση απόψεων καθώς και στην Επιτροπή Διαβούλευσης του δήμου. Η διερεύνησης της δυνατότητας διαδημοτικής συνεργασίας με δήμους του Νομού Ακολούθησε διαλογική συζήτηση κατά την οποία εκφράστηκαν διάφορες απόψεις των δημοτικών συμβούλων, όπως αυτές αναλυτικότερα αναγράφονται στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά. Το Συμβούλιο αφού πήρε υπόψη: 1. Την εισήγηση της Αντιδημάρχου Κας Ελένης Τασοπούλου. 2. Την αριθμ. 18/2016 απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής του Δήμου Κοζάνης. 4
3. Το αριθμ.πρωτ. 550/15-09-2015 έγγραφο της Γενικής Γραμματείας Συντονισμού Διαχείρισης Αποβλήτων, του Υπουργείου Εωτερικών και Διοικτικής Ανασυγκρότησης. 4. Την ΚΥΑ 51373/4684/25-11-2015 (ΦΕΚ 2706Β) και τέθηκε σε ισχύ με την ΠΥΣ 49/15-12-2015 (ΦΕΚ 174Α), σύμφωνα με το άρθρο 31 του Ν. 4342/2015. Ύστερα από ψηφοφορ 5. Τις διατάξεις του άρθρου 75 του Ν.3463/2006 και του άρθρου 94 του Ν.3852/2010 Ύστερα από ψηφοφορία, ομόφωνα Α π ο φ α σ ί ζ ε ι Α. Εγκρίνει: 1.Τη συγκρότηση τριμελούς ομάδας έργου αποτελούμενη από την Αντιδήμαρχο Ελένη Τασοπούλου και τους παρακάτω δύο υπαλλήλους της Δ/νσης Περιβάλλοντος: α)παπαθανασίου Βασίλη και β), Αργυρόπουλο Νικόλαο. Το έργο της ομάδας θα υποβοηθήσει με την κατάρτιση σχεδίου η ΔΙΑΔΥΜΑ. 2.Τη σύνταξη από την παραπάνω ομάδα ενός ρεαλιστικού χρονοδιαγράμματος, που θα δίνει τη δυνατότητα για πραγματική διαβούλευση και ολοκλήρωση της σύνταξης του ΤΣΔΑ αλλά και σύντομου προκειμένου άμεσα να έχει ο Δήμος εγκεκριμένο ΤΣΔΑ για την ενσωμάτωσή του στην αναθεώρηση του ΠΕΣΔΑ. Καταληκτική ημερομηνία ορίζεται η 11η Μάρτη του 2016. 3.Την ένταξη του ΤΣΔΑ στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα του Δήμου Κοζάνης. 4.Την Διαδικασία διαβούλευσης: 4α. Την Ανάρτηση σχετικής ανακοίνωσης στην ιστοσελίδα του Δήμου και στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης για την διάγνωση προβλημάτων και διατύπωση προτάσεων από φορείς, οργανώσεις και πολίτες, εντός προθεσμίας πέντε (5) ημερών 4β. Την ολοκλήρωση του σχεδίου ΤΣΔΑ και πριν την οριστική έγκρισή του από το Δημοτικό Συμβούλιο, την διαβίβασή του στα Τοπικά Συμβούλια για διατύπωση απόψεων καθώς και στην Επιτροπή Διαβούλευσης του δήμου. 5. Αναθέτει στην παραπάνω ομάδα τη διερεύνηση της δυνατότητας διαδημοτικής συνεργασίας με δήμους του Νομού. Β. Αναθέτει στο Δήμαρχο Κοζάνης την παραπέρα ενέργεια. Η παρούσα απόφαση πήρε αριθμό 73/2016 Το παρόν πρακτικό συντάχθηκε και υπογράφεται ως εξής: Α/Α Παρόντες Δ. Σ. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Δ.Σ. 1. Ιωαννίδης Ιωάννης Αντώνης Κύρινας 2. Ιωαννίδης Παρασκευάς 3. Βαλαής Γεώργιος 4. Τσικριτζή Φτάκα Φανή Ακριβές Απόσπασμα 5. Ζαγάρας Ευθύμιος Κοζάνη 17 Φεβρουαρίου 2016 6. Δεσποτίδης Κωνσταντίνος Ο Πρόεδρος 7. Σιώμος Νικόλαος 8. Δημητριάδης Αχιλλέας 9. Γρηγοριάδης Ιωάννης Αντώνης Κύρινας 10. Κουτσοσίμος Εμμανουήλ 11. Δινοπούλου Βάϊα 12. Πουτακίδης Αριστοτέλης 13. Λιάκος Ευθύμιος 5
Α/Α Παρόντες Δ. Σ. 14. Σιαμπανόπουλος Γεώργιος 15. Βακουφτσή Ραφαέλα Βασιλική 16. Τασοπούλου Ελένη 17. Φούκας Χαρίσιος 18. Βακουφτσής Κωνσταντίνος 19. Πεκρίδης Γεώργιος 20. Αθανασιάδου Χρυσούλα 21. Καραπάτσιος Ευάγγελος 22. Κυτίδης Κωνσταντίνος 23. Κυριακίδης Κωνσταντίνος 24. Κουϊμτζίδου Ελπίδα 25. Μαλούτας Λάζαρος 26. Τουμπουλίδου Παρθένα 27. Χατζαβερίδης Γεώργιος 28. Κανάβας Βασίλειος 29. Χαριτίδης Χαρίλαος 30. Γκουτζηκώστας Γεώργιος 31. Τσιρέκας Αστέριος 32. Κύργιας Κωνσταντίνος 6