Εισηγητική Έκθεση Τροποποίηση του «Εγχειριδίου Διαχείρισης Μετρήσεων και Περιοδικής Εκκαθάρισης Προμηθευτών Δικτύου» Ο ΔΕΔΔΗΕ, μετά την έναρξη λειτουργίας του, ξεκίνησε μια προσπάθεια επανεξέτασης των διαδικασιών του, με στόχο τη βελτιστοποίηση της αποτελεσματικότητάς του, ιδιαίτερα σε θέματα που άπτονται της λειτουργίας της λιανικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας. Στο πλαίσιο αυτό και με βάση τη μέχρι σήμερα εμπειρία από τη λειτουργία της λιανικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας για χρονικό διάστημα μεγαλύτερο της τριετίας, καταθέτουμε προτάσεις μας για την αλλαγή του Εγχειριδίου Διαχείρισης Μετρήσεων και Περιοδικής Εκκαθάρισης Προμηθευτών Δικτύου (ΦΕΚ Β 2612/31.12.2009, όπως ισχύει), εφεξής Εγχειρίδιο, αναφορικά με τα εξής: Α. Τον τρόπο υλοποίησης των αλλαγών εκπροσώπησης Πελατών από Προμηθευτές, το περιεχόμενο και την έναρξη ισχύος των Δηλώσεων Εκπροσώπησης και των Δηλώσεων Παύσης Εκπροσώπησης. Β. Την εφαρμογή των αποσυνδέσεων μετρητών φορτίου Πελατών λόγω ληξιπρόθεσμων χρεών προς τους Προμηθευτές. Οι προτάσεις αυτές έχουν ενσωματωθεί και εμφανίζονται με διακριτό τρόπο στο κείμενο του Εγχειριδίου που επισυνάπτεται. Πέραν των προτεινόμενων τροποποιήσεων, έχει μόνον απαλειφθεί ο όρος Κύριος του Δικτύου, όπου δεν ήταν πλέον απαραίτητος. Περαιτέρω προτείνεται η τροποποίηση του άρθρου 27, εις τρόπον ώστε να αντανακλά την ακολουθούμενη πρακτική που κρίθηκε επιβεβλημένη για λογιστικούς και φορολογικούς λόγους, με διενέργεια των υπολογισμών της Περιοδικής Εκκαθάρισης από τον Διαχειριστή του Δικτύου και βεβαίωση προς τον Διαχειριστή του Συστήματος, προκειμένου αυτός να προβεί στις σχετικές λογιστικές πράξεις (χρεώσεις πιστώσεις), δεδομένου ότι ο ίδιος προέβη στις αρχικές χρεώσεις. Τέλος προτείνεται η τροποποίση του άρθρου 42 για τις χρεώσεις υπέρ τρίτων, εις τρόπον ώστε να συμμορφώνεται με τους ισχύοντες νόμους. Α. Υλοποίηση των αλλαγών εκπροσώπησης Πελατών από Προμηθευτές Α.1 Περιεχόμενο και έναρξη ισχύος Δηλώσεων Εκπροσώπησης Μετρητή Φορτίου και Δηλώσεων Παύσης Εκπροσώπησης Μετρητή Φορτίου (άρθρο 10 του Εγχειριδίου) Με βάση την πρακτική εμπειρία από τη λειτουργία της απελευθερωμένης αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας, η οποία έχει αναδείξει ορισμένες αδυναμίες του υπάρχοντος θεσμικού πλαισίου που δημιούργησαν προβλήματα, αλλά και εξ αιτίας των αλλαγών που έχουν επέλθει στις υποχρεώσεις του Διαχειριστή Δικτύου από πρόσφατες νομοθετικές πράξεις (αναφέρονται παρακάτω), θεωρούμε απαραίτητο να συμπεριληφθούν στις Δηλώσεις Εκπροσώπησης και τα ακόλουθα στοιχεία: 1
Ο Αριθμός Φορολογικού Μητρώου (ΑΦΜ) του Πελάτη, ο οποίος είναι απαραίτητος για την ταυτοποίησή του. Σημειώνεται ότι μόνο με τον ΑΦΜ είναι δυνατή η διάκριση περιπτώσεων συνωνυμίας, καθώς και η διάκριση μεταξύ ορθογραφικών λαθών στην καταχώρηση ονοματεπωνύμων κλπ. Ο οκταψήφιος Κωδικός Αριθμός Δραστηριότητας για τους Πελάτες που διαθέτουν, σύμφωνα με την Εθνική Ονοματολογία Οικονομικών Δραστηριοτήτων. Ο αριθμός αυτός απαιτείται για την εξαγωγή στατιστικών στοιχείων για τις διάφορες κατηγορίες- ομάδες καταναλωτών που ζητούνται κατά καιρούς (ΥΑ 29826/2011 ΦΕΚ Τεύχος Β 3254/2011, ΥΑ 28287/2011 ΦΕΚ Τεύχος Β 3005/2011). Η παροχή του στοιχείου αυτού δεν αποτελεί επιβάρυνση για τους Πελάτες αυτούς, καθώς ο αριθμός αυτός υποβάλλεται ετησίως στη φορολογική δήλωση (έντυπο Ε3). Η ταχυδρομική διεύθυνση του εκπροσώπου επικοινωνίας του πελάτη, πέραν του ήδη προβλεπομένου ονόματος και τηλεφώνου του εκπροσώπου επικοινωνίας του πελάτη. Τα στοιχεία αυτά απαιτούνται προκειμένου ο Διαχειριστής Δικτύου να επικοινωνεί μαζί του σε περίπτωση αδυναμίας καταμέτρησης, διακοπής, υποβολής Δήλωσης Παύσης Εκπροσώπησης, ενημέρωσής του για ένταξη σε καθεστώς προμήθειας τελευταίου καταφυγίου ή καθολικής υπηρεσίας, προγραμματισμό τεχνικών εργασιών, υποχρέωση προσκόμισης ΥΔΕ σε περιπτώσεις διαδοχών κ.ο.κ. Η έναρξη ισχύος των Δηλώσεων Εκπροσώπησης για τους Πελάτες με Μη Ωριαίους Μετρητές Φορτίου, ήτοι η επιθυμητή ημερομηνία έναρξης εκπροσώπησης, η οποία σήμερα εν γένει δεν μπορεί να είναι συντομότερη των εικοσιμία ημερών μετά την ημερομηνία υποβολής της, θεωρούμε ότι θα πρέπει να τροποποιηθεί ώστε να προβλεφθεί δυνατότητα ταχύτερης αλλαγής εκπροσώπησης στις ακόλουθες περιπτώσεις: όταν ένας Μετρητής Φορτίου εκπροσωπείται από τον Προμηθευτή Τελευταίου Καταφυγίου, δεδομένου ότι αφενός υπάρχει θεσμικό περιθώριο τριών μηνών παραμονής του πελάτη στο καθεστώς αυτό, αφετέρου δε πρόκειται για μια ειδική εκπροσώπηση που έχει επέλθει χωρίς την συναίνεση του πελάτη και χωρίς να έχει υπογραφεί Σύμβαση Προμήθειας, ενώ παράλληλα ο Πελάτης καλείται να ενεργήσει ώστε να εκπροσωπηθεί από έτερο Προμηθευτή εντός της ανωτέρω προθεσμίας, υφίσταται επομένως σαφής λόγος να επιταχυνθεί η διαδικασία μεταφοράς του σε άλλον Προμηθευτή όταν ένας Μετρητής Φορτίου εκπροσωπείται από τον Προμηθευτή Καθολικής Υπηρεσίας, περίπτωση στην οποία ισχύουν εν μέρει τα παραπάνω αναφερόμενα όταν η Δήλωση αφορά αλλαγή χρήστη της παροχής χωρίς αλλαγή Προμηθευτή, όπως για παράδειγμα συμβαίνει σε αλλαγή ενοικιαστή σε μισθωμένο ακίνητο. Παράλληλα κρίνεται σκόπιμο να διευκρινιστεί ότι η υφιστάμενη πρόβλεψη για δυνατότητα άμεσης έναρξης ισχύος Δήλωσης Εκπροσώπησης Μετρητή Φορτίου σε περίπτωση που κατά το χρόνο υποβολής της ο Μετρητής Φορτίου δεν εκπροσωπείται από Προμηθευτή, έχει εφαρμογή στις περιπτώσεις αρχικής ηλεκτροδότησης και στις περιπτώσεις που έχει διακοπεί η ηλεκτροδότηση μετά από είτε την υποβολή αίτησης οικειοθελούς διακοπής της ηλεκτροδότησης από τον πελάτη ή την υποβολή Δήλωσης Παύσης Εκπροσώπησης από τον Προμηθευτή. 2
Α.2 Υλοποίηση αλλαγών εκπροσώπησης Πελατών από Προμηθευτές (άρθρο 9 του εγχειριδίου) Ιστορικό Η πρακτική που ακολουθήθηκε μέχρι σήμερα για την υλοποίηση των αλλαγών εκπροσώπησης Πελατών από Προμηθευτές, μετά την υποβολή αντίστοιχων Δηλώσεων Εκπροσώπησης, συνίστατο στην αποστολή των δηλώσεων στις οικείες τοπικές μονάδες του Δικτύου, προκειμένου να προβούν σε έκτακτη καταμέτρηση των αντιστοίχων μετρητών, κατά την δηλωθείσα επιθυμητή ημερομηνία εκπροσώπησης, ή πλησίον αυτής εντός του χρονικού ορίου των τεσσάρων (4) ημερών, που προβλέπεται στο Εγχειρίδιο (άρθρο 10, παραγρ. 4), έτσι ώστε, μετά την εισαγωγή της στο μηχανογραφικό σύστημα και την ολοκλήρωση της διαδικασίας διαδοχής, ο Πελάτης να αντιστοιχηθεί προς τον νέο Προμηθευτή και η αντίστοιχη ένδειξη να γνωστοποιηθεί ως τελική στον προηγούμενο Προμηθευτή, για την έκδοση εκκαθαριστικού λογαριασμού και ως αρχική στον νέο Προμηθευτή. Η ανωτέρω πρακτική, η οποία ακολουθήθηκε σε όλες τις περιπτώσεις μετακινήσεων Πελατών μεταξύ Προμηθευτών (πλην των περιπτώσεων μαζικής μετάπτωσης Πελατών στον Προμηθευτή Τελευταίου Καταφυγίου), υπαγορεύθηκε από την αυστηρή γραμματική ερμηνεία της παραγράφου 5 του άρθρου 10 του Εγχειριδίου, η οποία αναφέρει ότι «Ο Διαχειριστής του Δικτύου οφείλει να μεριμνά για τη συλλογή των μετρήσεων των Μετρητών Φορτίου σε χρόνο κατά το δυνατόν εγγύτερο στην ημέρα έναρξης ισχύος Δήλωσης που υποβάλλεται κατά το προηγούμενο άρθρο, δίνοντας τις κατάλληλες εντολές και οδηγίες στον Κύριο του Δικτύου εάν αυτό είναι απαραίτητο, και ενημερώνοντας σχετικά τους ενδιαφερόμενους Προμηθευτές», δηλώνοντας με τον τρόπο αυτόν τον έκτακτο χαρακτήρα της συλλογής των ως άνω μετρήσεων με έκτακτη λήψη ένδειξης για την υλοποίηση της αλλαγής εκπροσώπησης. Η εφαρμογή της παραπάνω διαδικασίας ανέδειξε σειρά προβλημάτων και αστοχιών, με επίπτωση στην έγκαιρη υλοποίηση των Δηλώσεων Εκπροσώπησης και ανεπιθύμητες εξ αυτού παρενέργειες, που απετέλεσαν σημεία τριβής μεταξύ Διαχειριστή Δικτύου και Προμηθευτών και εγκλήσεων από πλευράς τους για μη πιστή τήρηση των προβλέψεων του Εγχειριδίου. Προτεινόμενες αλλαγές Κατόπιν των ανωτέρω προτείνουμε την μεταβολή στον τρόπο υλοποίησης των Δηλώσεων Εκπροσώπησης, στην κατεύθυνση της απλούστευσης και επιτάχυνσης της διαδικασίας αλλαγής Προμηθευτή, με απεμπλοκή της από την έκτακτη λήψη ένδειξης. Αυτό μπορεί να επιτευχθεί με την αναγγελία της ένδειξης Μετρητή Φορτίου από τον Προμηθευτή. Με δεδομένη την πρόβλεψη του Ν.4001/2011 για ολοκλήρωση της διαδικασίας αλλαγής Προμηθευτή εντός χρονικού διαστήματος κατά μέγιστο τριών (3) εβδομάδων από την κοινοποίηση της σχετικής εντολής, τα ανωτέρω μπορούν κατ αρχήν να υλοποιηθούν με την εξής διαδικασία: 3
i. Μετά τη σύναψη συμβολαίου προμήθειας με Πελάτη, ο Προμηθευτής μετά την πάροδο 2 εβδομάδων, διάστημα στο οποίο παρέχεται η δυνατότητα υπαναχώρησης του Πελάτη από τον Ν.4001/2011, υποβάλλει (μέσω της εφαρμογής ΘΑΛΗΣ) Δήλωση Εκπροσώπησης συνοδευόμενη από την τρέχουσα ένδειξη του μετρητή (/των μετρητών). Εάν συντρέχει περίπτωση άμεσης εκπροσώπησης, ο Προμηθευτής υποβάλλει Δήλωση Εκπροσώπησης συνοδευόμενη από την τρέχουσα ένδειξη του μετρητή, χωρίς την υποχρεωτική παρέλευση 2 εβδομάδων από τη σύναψη του συμβολαίου προμήθειας. ii. iii. iv. Η εφαρμογή ΘΑΛΗΣ ελέγχει την πληρότητα και συμβατότητα τόσο των στοιχείων της Δήλωσης Εκπροσώπησης, όσο και της δηλούμενης ένδειξης του μετρητή/των μετρητών. Σε περίπτωση μη συμβατότητας, η Δήλωση απορρίπτεται και ενημερώνεται σχετικά ο Προμηθευτής. Αν η Δήλωση είναι πλήρης και συμβατή ο ΔΕΔΔΗΕ ενημερώνει ηλεκτρονικά τόσο τον παλιό, όσο και τον νέο Προμηθευτή ότι έχει υποβληθεί έγκυρη Δήλωση Εκπροσώπησης. Η αλλαγή εκπροσώπησης υλοποιείται εντός 2 ημερών και οι Προμηθευτές (παλιός και νέος) ενημερώνονται ηλεκτρονικά για την ημερομηνία αλλαγής εκπροσώπησης και την ένδειξη του μετρητή κατά την αλλαγή εκπροσώπησης. Κατ αυτόν τον τρόπο η όλη διαδικασία αλλαγής Προμηθευτή απεμπλέκεται από την έκτακτη λήψη ένδειξης, αλλά και από την μεσολάβηση ενεργειών από τους τοπικούς χρήστες του μηχανογραφικού συστήματος, με εμφανή πλεονεκτήματα ως προς την ταχύτητα και την αξιοπιστία της διαδικασίας αυτής. Η ανωτέρω προτεινόμενη αλληλουχία ενεργειών αποτυπώνεται στο σχετικό διάγραμμα ροής διαδικασιών που ακολουθεί στο τέλος της παρούσας. Χρονοδιάγραμμα υλοποίησης Για την υλοποίηση των προτεινόμενων αλλαγών θα χρειαστούν παρεμβάσεις στην υφιστάμενη μηχανογραφική εφαρμογή του Διαχειριστή του Δικτύου, μέσω της οποίας υποβάλλονται από τους Προμηθευτές Δηλώσεις Εκπροσώπησης και Παύσης Εκπροσώπησης Μετρητή Φορτίου (εφαρμογή ΘΑΛΗΣ), προκειμένου να συμπεριλάβει τα νέα στοιχεία καθώς και εσωτερικές παρεμβάσεις για την επικοινωνία των πληροφοριακών συστημάτων του ΔΕΔΔΗΕ. Η διαδικασία εκτιμάται ότι θα περατωθεί και θα είναι δυνατό να τεθεί στη διάθεση των Προμηθευτών, εντός ενός (1) μηνός από τη λήψη απόφασης της ΡΑΕ, εφόσον βεβαίως η τελευταία δεν επιφέρει ουσιώδεις αλλαγές σε σχέση με τα προτεινόμενα. 4
Β. Εντολή Απενεργοποίησης Μετρητή Φορτίου και Εντολή Επανενεργοποίησης Μετρητή Φορτίου λόγω ληξιπρόθεσμων οφειλών προς τους Προμηθευτές. Ιστορικό Από την έως σήμερα εμπειρία λειτουργίας της αγοράς και λαμβάνοντας υπόψη ότι υπήρχε ασάφεια ως προς τις υποχρεώσεις και τα δικαιώματα των εμπλεκομένων μερών όσον αφορά τις αποκοπές λόγω ληξιπρόθεσμων οφειλών, έχει καταγραφεί υποβολή Δηλώσεων Παύσης Εκπροσώπησης εκ μέρους Προμηθευτών, με σκοπό την άσκηση πίεσης στον Πελάτη μέσω της επαπειλούμενης διακοπής ηλεκτροδότησής του, όπως αυτό απεδείχθη από την εκ των υστέρων αναίρεση Δηλώσεων Παύσης Εκπροσώπησης, μετά την εξόφληση των οφειλών του Πελάτη. Περαιτέρω στο Εγχειρίδιο δεν συμπεριλαμβάνονται προβλέψεις για προσωρινή διακοπή Πελατών λόγω ληξιπρόθεσμων οφειλών προς τον Προμηθευτή τους. Δεδομένου ότι με τις προτάσεις που ακολουθούν ρυθμίζονται τα θέματα διακοπής ηλεκτροδότησης λόγω ληξιπρόθεσμων οφειλών προς τους Προμηθευτές, θα πρέπει πλέον να εξασφαλιστεί ότι οι Δηλώσεις Παύσης Εκπροσώπησης θα χρησιμοποιούνται μόνο για το σκοπό για τον οποίο προβλέπονται στο θεσμικό πλαίσιο, δηλαδή ως έσχατο αμετάκλητο μέσο οριστικής απαλλαγής του Προμηθευτή από τον εκ συστήματος ασυνεπή Πελάτη. Για το λόγο αυτό προτείνεται να μην είναι επιτρεπτή η αναίρεση Δήλωσης Παύσης Εκπροσώπησης. Ο Πελάτης θα μπορεί να εκπροσωπηθεί μόνο από διαφορετικό Προμηθευτή από τον υποβάλλοντα την Δήλωση Παύσης Εκπροσώπησης. Προτεινόμενες αλλαγές Στο συνημμένο «Εγχειρίδιο Διαχείρισης Μετρήσεων & Περιοδικής Εκκαθάρισης Προμηθευτών Δικτύου» ενσωματώθηκαν δύο νέα Αρθρα(9 Α και 10 Α ), προκειμένου να προβλεφθούν σε αυτά διαδικασίες, χρονικά όρια, υποχρεώσεις ενημέρωσης κ.λπ., σχετικά με την Εντολή Απενεργοποίησης Μετρητή Φορτίου (ΕΑΜΦ) και την Εντολή Επανενεργοποίησης Μετρητή Φορτίου (ΕΕΜΦ). Ειδικότερα σημειώνουμε τα ακόλουθα, αναφορικά με τις εν λόγω προτεινόμενες προσθήκες: 1. Ο Προμηθευτής δύναται να υποβάλλει, στο Διαχειριστή του Δικτύου, ΕΑΜΦ Πελάτη του, εφόσον είναι κατά 100% εκπρόσωπος του Μετρητή Φορτίου του συγκεκριμένου Πελάτη. Για όσους Πελάτες, με Ωριαίο Μετρητή Φορτίου ΜΤ, προμηθεύονται ενέργεια από περισσότερους του ενός Προμηθευτές ταυτοχρόνως, θα ακολουθείται, σε περίπτωση παραβίασης από τον Πελάτη όρων της μεταξύ Προμηθευτή και Πελάτη σύμβασης αναφορικά με την ικανοποίηση οικονομικών υποχρεώσεων, η διαδικασία της 10 του άρθρου 9 του Εγχειριδίου (υποβολή Δήλωσης Παύσης Εκπροσώπησης Μετρητή Φορτίου). 2. Προβλέπεται δυνατότητα του Προμηθευτή, να ανακαλέσει ΕΑΜΦ Πελάτη του, μόνο εφόσον είναι ενήμερος ότι ο Διαχειριστής του Δικτύου δεν έχει προχωρήσει στην επεξεργασία της υπόψη ΕΑΜΦ. Η ενημέρωση θα γίνεται από το μηχανογραφικό 5
σύστημα (ΘΑΛΗΣ), μέσω του οποίου διενεργείται η σχετική αμφίδρομη επικοινωνία μεταξύ των Προμηθευτών αφενός και του Διαχειριστή του Δικτύου αφετέρου. Ωστόσο διευκρινίζεται ρητώς ότι ο Προμηθευτής, σε περίπτωση που δεν διαθέτει την ως άνω ενημέρωση, οφείλει να υποβάλλει ΕΕΜΦ για να διασφαλίσει την τροφοδότηση του Πελάτη του, δεδομένου ότι είναι πιθανό να έχει ήδη απενεργοποιηθεί ο Μετρητής Φορτίου του εν λόγω Πελάτη, από τον εκπρόσωπο του Διαχειριστή του Δικτύου. 3. Ο Προμηθευτής θα πρέπει να είναι αποκλειστικά υπεύθυνος για το σύννομο της ΕΑΜΦ που υποβάλλει στο Διαχειριστή του Δικτύου, όπως π.χ. αλληλουχία επιβεβλημένων ενεργειών προ της υποβολής ΕΑΜΦ, απενεργοποίηση ευάλωτων καταναλωτών ή παροχών που εξυπηρετούν δραστηριότητες δημοσίου συμφέροντος (π.χ. αντλιοστάσια, σχολεία, δημοτικός φωτισμός, εκκλησίες κ.α.), δικαστική αμφισβήτηση χρέωσης κ.λπ. 4. Προκειμένου να καταστεί δυνατή η εφαρμογή των προτεινόμενων τροποποιήσεων του Εγχειριδίου είναι απαραίτητο να έχουν προηγουμένως προβλεφθεί ρυθμίσεις στον Κώδικα Προμήθειας Ηλεκτρικής Ενέργειας σε Πελάτες, με τις οποίες θα εξειδικεύονται οι ως άνω υποχρεώσεις των Προμηθευτών έναντι των Πελατών τους σε θέματα ΕΑΜΦ. Θεωρούμε αναγκαίο, μέχρι την έκδοση του νέου Κώδικα Προμήθειας Ηλεκτρικής Ενέργειας σε Πελάτες, οι εν λόγω ρυθμίσεις να αναλύονται και να εξειδικεύονται σε σχετική Απόφαση της Αρχής σας. 5. ΕΑΜΦ που δεν αφορά στην εκπροσώπηση Πελάτη σε ποσοστό ίσο με 100% απορρίπτεται από τον Διαχειριστή του Δικτύου, ο οποίος στην περίπτωση αυτή ενημερώνει τον Προμηθευτή που την υπέβαλε. 6. Για την επιτάχυνση καθώς και για τη συστηματική και αποτελεσματική υλοποίηση και εποπτεία των σχετικών διαδικασιών, η αμφίδρομη επικοινωνία μεταξύ των Προμηθευτών αφενός και του Διαχειριστή του Δικτύου αφετέρου, για τις ΕΑΜΦ, τις ανακλήσεις ΕΑΜΦ και τις ΕΕΜΦ, είναι απαραίτητο να διενεργείται μέσω κατάλληλων μηχανογραφικών συστημάτων. 7. Ως υλοποίηση Εντολής Απενεργοποίησης ή Επανενεργοποίησης Μετρητή Φορτίου νοείται η μετάβαση επίσκεψη εκπροσώπου του Διαχειριστή του Δικτύου στην παροχή του Πελάτη και, εφόσον είναι δυνατό, η απενεργοποίηση ή η επανενεργοποίηση της τροφοδότησης του Πελάτη με επέμβαση επί του στοιχείου ζεύξης του Μετρητή Φορτίου (π.χ. κίνηση διακόπτη ή αυτόματου διακόπτη, εξαγωγή ή εισαγωγή ασφάλειας). Οι λόγοι για τους οποίους δεν κατέστη δυνατή η απενεργοποίηση ή η επανενεργοποίηση της τροφοδότησης του Πελάτη (π.χ. κλειστό ακίνητο, παρεμπόδιση του εκπροσώπου του Διαχειριστή του Δικτύου να απενεργοποιήσει το Μετρητή Φορτίου κ.λπ.) θα γνωστοποιούνται στον Προμηθευτή. 8. Εφόσον ο Προμηθευτής είναι ενήμερος ότι υλοποιήθηκε η ΕΑΜΦ και ότι ο Μετρητής Φορτίου δεν απενεργοποιήθηκε, για συγκεκριμένο, ως άνω, λόγο, δύναται είτε να υποβάλλει εκ νέου ΕΑΜΦ για το συγκεκριμένο Πελάτη του είτε να προβεί στη διαδικασία της 10 του άρθρου 9 του Εγχειριδίου (υποβολή Δήλωσης Παύσης Εκπροσώπησης Μετρητή Φορτίου). 9. Για την ΕΑΜΦ δεν προβλέπεται να περιλαμβάνει στοιχεία επικοινωνίας του Πελάτη (όνομα εκπροσώπου επικοινωνίας και τηλέφωνο), δεδομένου ότι σχετική 6
επικοινωνία εμπίπτει στη σφαίρα ευθύνης του αρμόδιου Προμηθευτή, ο οποίος υπέβαλε, στο Διαχειριστή του Δικτύου, ΕΑΜΦ για το συγκεκριμένο Πελάτη. Υπενθυμίζουμε ότι σχετική υποχρέωση για το Διαχειριστή του Δικτύου δεν προβλέπεται στον, υπό διαβούλευση, Κώδικα Διαχείρισης Δικτύου ( 5 άρθρου 11.2). Αντιθέτως, για την ΕΕΜΦ ζητείται να περιλαμβάνει στοιχεία επικοινωνίας του Πελάτη (όνομα εκπροσώπου επικοινωνίας και τηλέφωνο), προκειμένου να διασφαλίζεται κατά το δυνατόν η επανασύνδεση του Πελάτη. 10. Η τεθείσα χρονική προθεσμία, δύο (2) εργασίμων ημερών, υλοποίησης ΕΕΜΦ από το Διαχειριστή του Δικτύου έρχεται σε συμφωνία με την, υποβληθείσα πρότασή μας για αναθεώρηση του Χάρτη Υποχρεώσεων Καταναλωτή, καθώς λαμβάνεται υπόψη και η ημέρα αποστολής της σχετικής εντολής. 11. Ο τύπος των ΕΑΜΦ και ΕΕΜΦ, οι αντίστοιχες διακριτές χρεώσεις υλοποίησής τους και η διαδικασία απόδοσης των εν λόγω χρεώσεων από τον Προμηθευτή στο Διαχειριστή του Δικτύου, θα προσδιορισθούν σε προσεχή σχετική εισήγησή μας προς την Αρχή σας. Η διακριτή χρέωση της ΕΑΜΦ από αυτή της ΕΕΜΦ προβλέπεται στον, υπό διαβούλευση, Κώδικα Διαχείρισης Δικτύου ( 8 άρθρου 11.2). 12. Θεωρούμε απαραίτητο να διασφαλισθεί ότι σε κάθε περίπτωση θα υποβάλλεται ΕΕΜΦ μετά την καταβολή των ληξιπρόθεσμων οφειλών στον Προμηθευτή, για να αποφεύγονται τυχόν αυθαίρετες επεμβάσεις επί του στοιχείου ζεύξης του Μετρητή Φορτίου. Επισημαίνεται ότι οι εν λόγω αυθαίρετες επεμβάσεις αφενός καταστρατηγούν τις συμβατικές υποχρεώσεις των Πελατών έναντι του Διαχειριστή του Δικτύου, ως Χρηστών του Δικτύου, και εγείρουν ζητήματα νομικής φύσεως και αφετέρου εγκυμονούν κίνδυνο ατυχήματος. 13. Για την προαναφερόμενη διασφάλιση προτείνεται η θέσπιση σχετικής διαδικασίας στον νέο Κώδικα Προμήθειας Ηλεκτρικής Ενέργειας σε Πελάτες ώστε, η εξόφληση των υπόψη εκπρόθεσμων λογαριασμών ηλεκτρικού ρεύματος (βλ. 6 άρθρου 39 του υπόψη σχεδίου Κώδικα), να συνοδεύεται απαρεγκλίτως από την υποβολή ΕΕΜΦ από τον Προμηθευτή στο Διαχειριστή του Δικτύου, εφόσον είχε υλοποιηθεί ΕΑΜΦ. Η ανωτέρω προτεινόμενη αλληλουχία ενεργειών αποτυπώνεται στο σχετικό διάγραμμα ροής διαδικασιών που ακολουθεί στο τέλος της παρούσας. Χρονοδιάγραμμα υλοποίησης Για την εφαρμογή των παραπάνω απαιτείται επέκταση της υφιστάμενης μηχανογραφικής εφαρμογής του Διαχειριστή του Δικτύου, μέσω της οποίας υποβάλλονται από τους Προμηθευτές Δηλώσεις Εκπροσώπησης και Παύσης Εκπροσώπησης Μετρητή Φορτίου (εφαρμογή ΘΑΛΗΣ), προκειμένου να συμπεριλάβει τις διαδικασίες ΕΑΜΦ, και ανάκλησής των, και ΕΕΜΦ. Επιπρόσθετα αναπτύσσεται και νέα εφαρμογή για τη διαχείριση των εντολών αυτών από τις Μονάδες (Περιφέρειες, Περιοχές). Η εν λόγω επέκταση εκτιμάται ότι θα περατωθεί και θα είναι δυνατό να τεθεί στη διάθεση των Προμηθευτών, στην περίπτωση που δεν υπάρξουν ουσιώδεις αλλαγές σε σχέση με την παρούσα πρότασή μας, εντός δύο (2) μηνών από τη λήψη απόφασης της ΡΑΕ. 7