Ι. Ιστορικό και νοµικό πλαίσιο

Σχετικά έγγραφα
Χαλκοκονδύλη 17, , Αθήνα, Τηλ: , Φαξ:

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Πηγές Συντακτική ομάδα

Α. Ισχύς των γνωματεύσεων των Υγειονομικών Επιτροπών του ΚΕ.Π.Α.

ΠΟΡΙΣΜΑ ΑΝΑΦΟΡΑΣ. Βοηθός Συνήγορος του Πολίτη: Δ.Ν. Πατρίνα Παπαρρηγοπούλου Ειδικοί Επιστήμονες: Γιάννης Κωστής, Έλενα Σταμπουλή, Τασούλα Τοπαλίδου

ΑΔΑ: ΒΙΨΟ4691Ω3-14Ι. Εγκύκλιος: 1. Αθήνα, 13/1/2014. Αρ. πρωτ.: ΔΙΑΣΦ/Φ7/1/52709

Αριθ. Πρωτ. ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ Σ40/17 ΑΡ.: 10

Αριθ. Πρωτ. ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ Σ40/17 ΑΡ.: 10

Ασφαλισμένοι στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, που υπήχθησαν στην ασφάλισή του για πρώτη φορά πριν από την

11 Ιουλίου 2013 Αριθµ. Πρωτ.: /28019/2013 Πληροφορίες: κα Α. Ι. Μαριδάκη (τηλ.: )

Ταχ. Δ/νση: Αγ. Κων/νου 8 (10241) Πληροφορίες: Μ. Κουτσοπούλου, Ε. Ζάχου Αριθ. Τηλεφώνου:

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ & ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ Αθήνα, 3 / 10 / 2011 O.A.E.E

, ΑΜΑ ΙΚΑ:.. Ι Ιστορικό

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

ΑΔΑ: ΒΙΗΗ4691ΩΓ-ΘΒ3 ΑΝΑΡΤΗΣΗ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ

25 Ιουλίου 2012 Αριθµ. Πρωτ.: /26726/2012 Ειδική Επιστήµονας:Σοφία Αµοριανού

ΠΟΣΟ/ΕΝΑΡΞΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ 15/5/2013 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΟΙΝ. ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ & ΠΡΟΝΟΙΑΣ

ΘΕΜΑ: "Προϋποθέσεις συνταξιοδότησης λόγω αναπηρίας των θυμάτων τρομοκρατικών ενεργειών και σε περίπτωση θανάτου των μελών της οικογενείας

Εγκύκλιος Ε.Φ.Κ.Α. αρ. 4/2018 Προσωρινή σύνταξη. Εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 2 του Ν. 4499/2017

ΑΔΑ: ΒΙΗΗ4691ΩΓ-ΘΒ3 ΑΝΑΡΤΗΣΗ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ

Αθήνα, Αριθ. Πρωτ.: Γ/ΕΞ/2595/ Α Π Ο Φ Α Σ Η 29/ 2018

-2- σωματικά και πνευματικά υγιής άνθρωπος της ίδιας μόρφωσης.

ΚΥΚΛΟΣ ΣΧΕΣΕΩΝ Θέµα: ΚΡΑΤΟΥΣ ΠΟΛΙΤΗ

Α Π Ο Φ Α Σ Η 92/2015

Σύνταξη Αναπηρίας. ΓΙΑ ΠΑΛΑΙΟΥΣ ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΥΣ (μέχρι ) Ο.Α.Ε.Ε.-Τ.Ε.Β.Ε. Π.Α. ΕΤΗ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΗΛΙΚΙΑ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΕΓΓΡΑΦΗ.

Θεσµικό πλαίσιο. Βαθµός Ασφαλείας. Αθήνα, 21 Απριλίου 2008

ΑΤΟΜΙΚΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ: 35/2016

ΑΔΑ: 4ΑΧΖΛ-Η8Λ. ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Αθήνα, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ

Προϋποθέσεις συνταξιοδότησης και νέα ηλικιακά όρια μετά τον Ν. 4336/2015. ΕΦΚΑ πότε παίρνω κύρια σύνταξη μετά τον Ν. 4336/2015

Α Π Ο Φ Α Σ Η 56/2012

ΘΕΜΑ: Αυτοδίκαιες απολύσεις λόγω τριακονταπενταετίας και ορίου ηλικίας και αιτήσεις παραίτησης εκπαιδευτικών

ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ:20 (μέσω )

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Καλλιθέα Αριθμός απόφασης: 1307 ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΠΙΛΥΣΗΣ ΔΙΑΦΟΡΩΝ

ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗ ΑΡΧΗ. Κύκλος Ισότητας των Φύλων. Σύνοψη Διαμεσολάβησης

Α Π Ο Φ Α Σ Η 58/2017

Κύκλος ικαιωµάτων του Ανθρώπου

Δίκτυο Υπηρεσιών Πληροφόρησης & Συμβουλευτικής Εργαζομένων

Σας γνωρίζουµε ότι στον πρόσφατα ψηφισθέντα ν.3996/2011 εισάγονται, µεταξύ άλλων,

Α Π Ο Φ Α Σ Η 60/2014

Ασφαλισμένοι στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, που υπήχθησαν στην ασφάλισή του για πρώτη φορά πριν από την

Σχετικά µε τη συνέχιση της ασφάλισης των µισθωτών της επιχ/σης «ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ ΦΩΣΦΟΡΙΚΩΝ ΛΙΠΑΣΜΑΤΩΝ Α.Ε.»

(Αποστολή µε FAX) Αριθ. Πρωτ.: Γ/ΕΞ/2122-1/ Α Π Ο Φ Α Σ Η 34/2017

1. Το αρ. 9 ν. 4331/2015 (ΦΕΚ 69/τεύχος Α / ) 2. Το αρ. Φ80000/οικ.32385/1077/ έγγραφο του Υπουργείου

Α Π Ο Φ Α Σ Η 6/2012

ΙΕΥΘΥΝΣΕΙΣ ΠΑΡΟΧΩΝ- ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ 114/2004

ΘΕΜΑ: Νέο Ασφαλιστικό σύστηµα και συναφείς διατάξεις, ρυθµίσεις στις εργασιακές σχέσεις» και παροχή οδηγιών για την εφαρµογή του άρθρου 10.

-Προϋποθέσεις συνταξιοδότησης λόγω θανάτου.»

Κύκλος Κοινωνικής Προστασίας ΠΟΡΙΣΜΑ ΑΚΟΥΣΙΑ ΕΞΕΤΑΣΗ ΚΑΙ ΝΟΣΗΛΕΙΑ ΣΕ ΨΥΧΙΑΤΡΙΚΟ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ

2. ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΠΛΑΣΜΑΤΙΚΩΝ ΧΡΟΝΩΝ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 40 ΤΟΥ Ν. 3996/11 ΣΤΙΣ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΣΤΗΝ ΔΙΑΔΟΧΙΚΗ ΑΣΦΑΛΙΣΗ. ΣΧΕΤ

10 Μαρτίου 2016 Αριθμ. Πρωτ.: /9757/2016 Πληροφορίες: Ιωάννης Τσελεκίδης (τηλ.: )

Αθήνα, Αριθ. Πρωτ.: Γ/ΕΞ/1566-1/

αναπηρίας. Κοινοποίηση των διατάξεων του άρθρου 60 του Ν. 3518/2006 και σχετικών οδηγιών.

Α Π Ο Φ Α Σ Η 143/2011

Για όσους έχουν ασφαλισθεί για πρώτη φορά μέχρι Παλαιοί ασφαλισμένοι

ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ ΑΡΙΘ. 4. ΘΕΜΑ: «Εκχώρηση πρόσθετων αρμοδιοτήτων στο Περιφερειακό Υποκατάστημα ΟΓΑ Ηπείρου».

ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ ΙΟΙΚΗΣΗ Αθήνα, ΓΕΝΙΚΗ /ΝΣΗ ΑΣΦ. ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Αθήνα, ΙΕΥΘΥΝΣH ΠΑΡΟΧΩΝ

15 Μαρτίου 2012 Αριθµ. Πρωτ.: /9603/2012. Πληροφορίες: Αναστασία Τοπαλίδου. Γιάννης Κωστής (XXXXXXXX)

των ορίων ηλικίας που θα έχουν διαµορφωθεί κατά το έτος της συµπλήρωσης του 55 ου ή του 60 ου έτους της ηλικίας τους.

ΑΔΑ: ΒΙΨΟ4691Ω3-ΛΥΛ. Εγκύκλιος: 2. Αθήνα, 13/1/2014. Αρ. πρωτ.: ΔΙΑΣΦ/Φ7/2/53368

Αθήνα, 26 Φεβρουαρίου 2018 Αριθµ. Πρωτ.: /8784/2018 Πληροφορίες: κα Φωτεινή Παντελίδου κα. Αργυρώ Τζώρτζη

Α Π Ο Φ Α Σ Η 60/2012

Εγκύκλιος Ι.Κ.Α. αρ. 28/ Παράταση χορήγησης των συνταξιο

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

ΠΡΟΣ: ΘΕΜΑ : «Έναρξη καταβολής σύνταξης σε οφειλέτη συνταξιούχο με τις διατάξεις της διαδοχικής ασφάλισης»

ΔΙΑΜΕΣΟΛΑΒΗΣΗ 35/2014. (Άρθρο 77 παρ. 3 Ν.3852/2010) Προς

Α Π Ο Φ Α Σ Η 141/2012

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Αθήνα 17/08/2011

ΠΟΡΙΣΜΑ. Κύκλος Κοινωνικής Προστασίας. Η χορήγηση του επιδόµατος τετραπληγίας - παραπληγίας [ΑΡ. ΠΡΩΤ. ΑΝΑΦΟΡΑΣ 5893/ ]

Σχετ.: Η µε αρ.19/2014 Εγκύκλιος

Κύκλος ικαιωµάτων του Ανθρώπου ΣΥΝΟΨΗ ΙΑΜΕΣΟΛΑΒΗΣΗΣ ΑΝΑΚΛΗΣΗ ΑΙΤΗΣΗΣ ΠΟΛΙΤΟΓΡΑΦΗΣΗΣ ΚΑΙ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΕΠΙΣΤΡΟΦΗΣ ΤΟΥ ΚΑΤΑΒΛΗΘΕΝΤΟΣ ΠΑΡΑΒΟΛΟΥ

Συντάξεις: Αυξήσεις με αίτηση στον ΕΦΚΑ - 12 απαντήσεις για «γρήγορη» σύνταξη

ΑΔΑ: 4Α8Ω4691ΩΓ-3ΤΜ. diefpar@ika.gr

O.A.E.E ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ :62 ΑΔΑ: 45ΒΝ4691Ω3-ΧΦΤ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ & ΚΟΙΝΩΝ. ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΑΘΗΝΑ, 07 / 11 /2011

Αθήνα, ΑΠ: Γ/ΕΞ/133-1/

ΑΝΑΡΤΗΣΗ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΕΞ. ΕΠΕΙΓΟΥΣΑ

Α Π Ο Φ Α Σ Η 23/2014

Ενημερωτικό του αιρετού στο ΚΥΣΔΕ Νεκτάριου Κορδή εκλεγμένου με το ψηφοδέλτιο των Συνεργαζόμενων Εκπαιδευτικών Κινήσεων

Θ Ε Μ Α : «Επίσπευση διαδικασίας έκδοσης συνταξιοδοτικών αποφάσεων- Έκδοση Προσωρινών Αποφάσεων-Ανακεφαλαιωτική Εγκύκλιος.»

ΘΕΜΑ: «ΚΑΤΑΒΟΛΗ ΣΥΝΤΑΞΗΣ ΣΕ ΟΦΕΙΛΕΤΕΣ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΩΝ ΕΙΣΦΟΡΩΝ».

ΑΔΑ: 4Α8Ω4691ΩΓ-3ΤΜ.

Θέμα: Παραιτήσεις Εκπαιδευτικών Λύση Υπαλληλικής Σχέσης

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ. 1. Γενικά στοιχεία για τις συντάξεις θανάτου...3

Αριθ. Τηλεφώνου: , FAX: diefpar@ika.gr ΠΡΟΣ: ΟΛΑ ΤΑ ΥΠΟΚΑΤΑΣΤΗΜΑΤΑ ΚΑΙ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ Ι.Κ.Α.-Ε.Τ.Α.Μ.

Α Π Ο Φ Α Σ Η 180/2014

Α Π Ο Φ Α Σ Η 137/2012

ΘΕΜΑ : «Γνωστοποίηση των διατάξεων του άρθρου 94 του ν. 4387/2016»

Θ Ε Μ Α : Επαναχορήγηση συντάξεων σε συνταξιούχους συγχωνευθέντων στο ΙΚΑ ΤΕΑΜ Ταμείων, των οποίων η συνταξιοδότηση διακόπηκε λόγω της συγχώνευσης.

Κύκλος Κοινωνικής Προστασίας

Α Π Ο Φ Α Σ Η 14/2012

Α Π Ο Φ Α Σ Η 123/2014

ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗ ΑΡΧΗ Κύκλος Κοινωνικής Προστασίας ΠΟΡΙΣΜΑ. Χορήγηση Επιδόµατος Απολύτου Αναπηρίας σε συνταξιούχους γήρατος

Αθήνα, Αριθ. Πρωτ.: Γ/ΕΞ/65-2/

Α Π Ο Φ Α Σ Η 47/2015

ΑΠΟΦΑΣΗ Ο ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΣ ΤΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ ΕΠΙΛΥΣΗΣ ΔΙΑΦΟΡΩΝ

Συµβουλίου της Επικρατείας: 2663/1992 (τµ. Α') Πηγή: Ε ΚΑ ΛΕ' 1993, σελ. 102

1. Ιστορικό της υπόθεσης. 3 Ιουλίου 2013 Αριθµ. Πρωτ.: /26811/2013 Πληροφορίες: Γιάννης Κωστής

Δίκτυο Υπηρεσιών Πληροφόρησης & Συμβουλευτικής Εργαζομένων

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΟΙΝ. ΑΣΦ/ΣΗΣ & ΚΟΙΝ. ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ Οργανισμός Ασφάλισης ΔΙΑΤΗΡΗΤΕΟ ΜΕΧΡΙ

Αθήνα, Αριθ. Πρωτ.: Γ/ΕΞ/2717/ Α Π Ο Φ Α Σ Η 44/2012

Α. ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΗΣΗΣ ΛΟΓΩ ΑΝΑΠΗΡΙΑΣ (Άρθρα 25, 26 Ν. 2084/92)

Transcript:

8 Ιουλίου 2015 Αριθµ. Πρωτ.: 190351/26636/2015 Ειδική Επιστήµονας: Σοφία Αµοριανού Ίδρυµα Κοινωνικών Ασφαλίσεων Τοπικό Υποκατάστηµα Ασφαλισµένων Του Τοµέα Ασφάλισης Προσωπικού ΕΗ Μυλλέρου 13 104 36 Ο Συνήγορος του Πολίτη, διερευνά την υπ. αριθµ. 190351/2014 αναφορά του κυρίου..., του, ΑΜΠ ΤΑΠ- ΕΗ:, ΑΜΑ ΙΚΑ.., που υποβλήθηκε από τον αδελφό και δικαστικό συµπαραστάτη του, κύριο Επί της υπόθεσης αυτής, η Ανεξάρτητη Αρχή διαµεσολάβησε προφορικώς προς την αρµόδια ιεύθυνση Ανθρωπίνων Πόρων της ΕΗ ΑΕ και εγγράφως, µε το υπ. αριθµ. 190351/48651/30-09-2014 έγγραφο, προς το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ-Τοµέα Ασφάλισης Προσωπικού ΕΗ. Μετά την υπ. αριθµ. 7172/10-10-2014 έγγραφη απάντηση του ΤΑΠ- ΕΗ στις επισηµάνσεις της Ανεξάρτητης Αρχής και την υπ. αριθµ. 343/05-05-2015 απόφαση απόρριψης του αιτήµατος του ενδιαφεροµένου, ο Συνήγορος του Πολίτη επανέρχεται επί της συνταξιοδοτικής υπόθεσης του κ.., επισηµαίνοντας τα εξής: Ι. Ιστορικό και νοµικό πλαίσιο Σύµφωνα µε τα στοιχεία του φακέλου, ο κ... εντάχθηκε στην ασφάλιση του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ το 1988 και πραγµατοποίησε 1 έτος, 9 µήνες και 22 ηµέρες ασφάλισης. Την 14/9/1993 προσλήφθηκε στη ηµόσια Επιχείρηση Ηλεκτρισµού ( ΕΗ), µε την ειδικότητα του Τεχνικού Επιµελητή και εντάχθηκε στο µόνιµο προσωπικό της Επιχείρησης την 1/7/1997. Κατά το χρονικό διάστηµα από 12/11/1999 έως και 29/12/2001 λάµβανε αναρρωτικές άδειες, λόγω προβληµάτων ψυχικής υγείας. Την 21/12/2001 κρίθηκε, από τις αρµόδιες υγειονοµικές επιτροπές, πρόσκαιρα ανίκανος προς εργασία, µε ποσοστό 67% για ένα έτος και η προσωρινή ανικανότητα προς εργασία παρατάθηκε µε ενιαύσιες αποφάσεις, µέχρι την 28/12/2004. Ο συνολικός χρόνος ασφάλισής του µέχρι το έτος 2001, που κρίθηκε Χαλκοκονδύλη 17, 104 32, Αθήνα, Τηλ: 213 1306 600, Φαξ: 210 7292129

ως πρόσκαιρα ανίκανος προς εργασία, ήταν 10 έτη, 1 µήνας και 8 ηµέρες, ενώ µε συνυπολογισµό του χρόνου της πρόσκαιρης ανικανότητας, ο χρόνος ασφάλισης του υπερβαίνει τα 13 έτη. Ας σηµειωθεί, ότι σύµφωνα µε τη διάταξη του εδ. ε, της παρα. 1, του άρθρου 8 του Ν. 4491/1966, ΦΕΚ Α 1, Περί Ασφαλίσεως Προσωπικού ΕΗ, 1. Ο ησφαλισµένος παρά τη ΕΗ, δικαιούται εξ αυτής συντάξεως: ε) Μετά 10ετήν ασφάλισιν εν περιπτώσει απολύσεως ή αποχωρήσεως λόγω ανικανότητος συνεπεία παθήσεως, βλάβης ή εξασθενήσεως σωµατικής ή πνευµατικής, κατά την έννοιαν και τη διαδικασίαν του άρθρου 29 του παρόντος καθιστώσης αυτόν µονίµως ανίκανον προς εκτέλεσιν τη εργασίας του ή άλλης συναφούς τοιαύτης, ου µόνον εις την ΕΗ αλλά και εκτός αυτής. Μετά τη λήξη της πρόσκαιρης ανικανότητας προς εργασία το 2004, ο κ... δεν παραπέµφθηκε από την υπηρεσία για να εξετασθεί, εκ νέου, προς οριστικοποίηση της αναπηρίας του, ώστε να συµπληρώσει πενταετία και να θεωρηθεί µόνιµη η αναπηρία του, σύµφωνα µε τη διάταξη του άρθ. 28 του Ν. 4491/1966, ΦΕΚ. Σύµφωνα µε τη διάταξη αυτή: Άρθρον 28 ιαπίστωσις της ανικανότητος. 1. Η διαπίστωσις της εν παρ. 1 του άρθρου 8 υπό στοιχεία ε' και στ' αναφεροµένης ανικανότητος προς εργασίαν γίνεται υπό των εν άρθρω 5 οριζοµένων Υγειονοµικών Επιτροπών. Η παραποµπή εις τας Πρωτοβαθµίους Υγειονοµικάς Επιτροπάς γίνεται υπό της Υπηρεσίας Ασφαλίσεως αυτεπαγγέλτως ή τη αιτήσει του ησφαλισµένου. [.] 3. Εις ην περίπτωσιν η πάθησις του ησφαλισµένου δεν αποκλείει την εν καιρώ ανάκτησιν της προς εργασίαν ικανότητος, ούτος κρίνεται ως προσωρινώς ανίκανος και λαµβάνει προσωρινήν σύνταξιν δι εν έτος, ανανεουµένην δι' αποφάσεως του Συµβουλίου Ασφαλίσεως καθ' έκαστον έτος και επί 5 εν συνόλω έτη µετά προηγουµένην διαπίστωσιν της προσκαιρου ανικανότητας αυτού. Εφ' όσον συµπληρωθεί η 5ετία, κατά τα ανωτέρω, η ανικανότης θεωρείται ως µόνιµος και ο ησφαλισµένος συνταξιοδοτείται οριστικώς. Εάν, προ της συµπληρώσεως της 5ετίας διαπιστωθή ανάκτησις της προς εργασίαν ικανότητος, διακόπτεται η συνταξιοδότησις και ο ησφαλισµένος επανέρχεται εις την υπηρεσίαν του, αρνούµενος δε απολύεται εξ αύτης στερούµενος του προς σύνταξιν δικαιώµατος. Εις περίπτωσιν επανόδου του ησφαλισµένου εις την υπηρεσίαν του, ο χρόνος προσκαίρου ανικανότητος δεν λογίζεται ως χρόνος πραγµατικής υπηρεσίας εν τη ΕΗ, εκτός εάν η πρόσκαιρος ανικανότης ωφείλεται εις εργατικόν ατύχηµα ή επαγγελµατικήν ασθένειαν. 2

Μετά τη λήξη της πρόσκαιρης ανικανότητας προς εργασία το 2004, δεν διαπιστώθηκε, από τα στοιχεία του φακέλου, ανάκτηση της ικανότητας του κ.. προς εργασία από τις αρµόδιες υγειονοµικές επιτροπές, ούτε όµως, κλήθηκε από την υπηρεσία να επιστρέψει στα καθήκοντά του. Πολλώ µάλλον, δεν υπήρξε άρνηση επανόδου του στην εργασία και -εξ αυτού του λόγου- απόλυση του εργαζοµένου. Εποµένως, από τα στοιχεία του υπηρεσιακού του φακέλου δεν φαίνεται να συντρέχει εφαρµογή της διάταξης του εδαφ. 2, της παρ. 3, του άρθρου 28 του Ν. 4491/1966. Ο ίδιος ο ασφαλισµένος, λόγω της ψυχικής του πάθησης (ψυχωσική συνδροµή σχιζοφρενικού τύπου), δεν ήταν σε θέση να επιµεληθεί των υποθέσεών του και συνεπώς να κατανοήσει τη σηµασία της υποβολής αίτησης συνταξιοδότησης για οριστικοποίηση της αναπηρίας του. Οι δε γονείς του, αγρότες., µετά την επιστροφή ποσού 10.265,66, το οποίο προέκυψε ως οφειλή, κατά την εκκαθάριση της µισθοδοσίας του, θεώρησαν, επί σειρά ετών, ότι ο γυιός τους απολύθηκε από την υπηρεσία του. Μετά το διορισµό του αδελφού του ως δικαστικού συµπαραστάτη από το Μονοµελές Πρωτοδικείο το 2013, ο κ... εξετάστηκε από την αρµόδια υγειονοµική επιτροπή του Κέντρου Πιστοποίησης Αναπηρίας (ΚΕΠΑ), και κρίθηκε ανάπηρος µε ποσοστό αναπηρίας 67%, για το χρονικό διάστηµα από 23/05/2013 έως και 31/05/2017. Στη συνέχεια, την 21/06/2013, ο αδελφός του κ. υπέβαλε, εκ µέρους του, αίτηση συνταξιοδότησης λόγω αναπηρίας για το διάστηµα αυτό και ζήτησε να του καταβληθούν, επίσης, οι συντάξεις αναπηρίας κατά τη διάρκεια των ετών 2001-2004, που είχε κριθεί ως πρόσκαιρα ανίκανος προς εργασία, χωρίς ποτέ να λάβει παροχές αναπηρίας. Μετά την παρέλευση δύο ετών από την υποβολή του αιτήµατος συνταξιοδότησης και τις συνεχείς οχλήσεις του αδελφού του τόσο προς τον ασφαλιστικό του οργανισµό όσο και προς τη ιεύθυνση Ανθρωπίνων Πόρων της ΕΗ ΑΕ και της Ε ΗΕ ΑΕ, οι συναρµόδιες υπηρεσίες επικοινώνησαν για την αναζήτηση των υπηρεσιακών και ασφαλιστικών στοιχείων του αιτούντος και διαπίστωσαν την έλλειψη των σχετικών στοιχείων και σειρά παραλείψεων εκ µέρους των υπηρεσιών τους. Ωστόσο, αντί να ενεργήσουν κατά τρόπο ώστε να προστατεύσουν, έστω και εκ των υστέρων, τα ασφαλιστικά δικαιώµατα του ψυχικά ασθενούς, πρώην εργαζοµένου και ασφαλισµένου τους, απέρριψαν το αίτηµά του, η µεν ΑΝΠΟ- ΕΗ µε το υπ. αριθµ. 15520/31-0702014 έγγραφό της, το δε ΤΑΠ- ΕΗ µε την υπ. αριθ. 343/05-05-2015 απόφασή του. Η µεν εργοδότρια δηµόσια επιχείρηση, παρόλο που διαπίστωσε κενά στον υπηρεσιακό του φάκελο, δηλαδή την έλλειψη γνωµάτευσης της αρµόδιας υγειονοµικής επιτροπής περί ανάκτησης της ικανότητας προς εργασία και απουσία εγγράφου απόλυσης, εν τούτοις θεώρησε ότι ο εν λόγω πρώην µισθωτός «δεν επανήλθε στη Μονάδα του, ως όφειλε, προς ανάληψη υπηρεσίας, µε αποτέλεσµα η σύµβασή του να θεωρείται έκτοτε αυτοδίκαια λυθείσα». 3

Ο δε ασφαλιστικός οργανισµός θεώρησε ότι δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 8, του Ν. 4491/1966, για να συνταξιοδοτηθεί ο ενδιαφερόµενος λόγω αναπηρίας, διότι έχει µεν τον απαιτούµενο χρόνο ασφάλισης των 10 ετών, ωστόσο η σύµβαση εργασίας του δεν λύθηκε λόγω οριστικής ανικανότητας προς εργασία, αλλά λόγω της άρνησής του να επανέλθει και να αναλάβει υπηρεσία. ιαβίβασε, µάλιστα, κατόπιν συνεννόησης µε τη ιεύθυνση Παροχών της ιοίκησης του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, το συνταξιοδοτικό φάκελο στο Περιφερειακό Υποκατάστηµα ΙΚΑ-ΕΤΑΜ., στην ασφάλιση του οποίου ο ενδιαφερόµενος έχει πραγµατοποιήσει µόνο 22 µήνες ασφάλισης, προκειµένου το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ να κρίνει το αίτηµα, βάσει των διατάξεων της διαδοχικής ασφάλισης. ΙΙ. Επισηµάνσεις Όπως γνωρίζετε, οι αρχές του κοινωνικοασφαλιστικού δικαίου, που αποτελούν σηµαντικό διαµορφωτικό παράγοντα της κοινωνικής ασφάλισης, υπαγορεύουν στα ασφαλιστικά όργανα να ενεργούν κατά τέτοιο τρόπο, ώστε να προστατεύουν και να διασφαλίζουν τα κοινωνικά δικαιώµατα των ασφαλισµένων. Σκοπός της κοινωνικής πολιτικής είναι η περιέλευση των παροχών στους ασφαλισµένους. Οι δηµόσιες υπηρεσίες και οι ασφαλιστικοί οργανισµοί, προεχόντως, οφείλουν να εξυπηρετούν το κοινωνικό συµφέρον, να δρουν µε βάση τις αρχές της καλής πίστης, της χρηστής διοίκησης και της προστατευόµενης εµπιστοσύνης του ασφαλισµένου και να προστατεύουν τη νοµική του κατάσταση. Επιπλέον, τα ασφαλιστικά όργανα θα πρέπει να ενηµερώνουν και να καθοδηγούν τους ασφαλισµένους, µε ποιο τρόπο είναι σκόπιµο να ενεργούν για την πλήρωση των προϋποθέσεων θεµελίωσης και απόλαυσης των δικαιωµάτων κοινωνικοασφαλιστικής προστασίας. Επιπλέον, µε τις κοινωνικοασφαλιστικές ρυθµίσεις εκδηλώνεται η ιδιαίτερη µέριµνα του νοµοθέτη υπέρ κατηγοριών προσώπων που έχουν ανάγκη αυξηµένης κοινωνικής προστασίας, όπως οι ψυχικά πάσχοντες και τα άτοµα µε αναπηρία. Εξ αυτού του λόγου γεννάται, σύµφωνα µε την αρχή της χρηστής διοίκησης, η υποχρέωση των ασφαλιστικών οργάνων να υιοθετούν τη λιγότερο επαχθή ερµηνεία για τους ευάλωτους ασφαλισµένους. Με άλλα λόγια οι αµφιβολίες θα πρέπει να τέµνονται µε βάση την επιείκεια υπέρ του ασφαλισµένου. Η συνταξιοδοτική περίπτωση του κυρίου είναι χαρακτηριστική περίπτωση ασφαλισµένου, τον οποίο ο µεν κοινωνικός νοµοθέτης προστατεύει έναντι των κοινωνικών κινδύνων η δε διοίκηση βλάπτει, αποδυναµώνοντας το δικαίωµά του στην παροχή και µετακυλίοντας τις δικές της παραλείψεις σε βάρος του ασφαλισµένου της. Η ανικανότητα προς εργασία του κ.. δεν εκρίθη µεν οριστικώς, ωστόσο η εργασιακή του σχέση δεν µπορεί να θεωρηθεί ως αυτοδικαίως λυθείσα όπως 4

ισχυρίζεται η ΑΠ- ΕΗ, αφού ο κ... δεν ανέκτησε ποτέ την ικανότητα προς εργασία. Όπως αποδεικνύεται από τη νοσηλεία του τόσο το 2002 στο Νοσοκοµείο Ψυχικών Νοσηµάτων όσο και από την ακούσια νοσηλεία του, κατόπιν εισαγγελικής παραγγελίας, το 2012, στην ψυχιατρική κλινική.. καθώς και από την πρόσφατη εξέτασή του το 2013 από το ΚΕΠΑ, που τον έκρινε ανίκανο προς εργασία µε το ίδιο ποσοστό αναπηρίας 67% και την ίδια πάθηση, ο κ... ήταν και παρέµεινε ανάπηρος καθ όλο το χρονικό διάστηµα, που µεσολάβησε µεταξύ των κρίσεων των υγειονοµικών επιτροπών από το 2004 έως και το 2013 και δεν ανάκτησε ποτέ την ικανότητά του προς εργασία. Εφόσον η πάθησή του κυρίου. δυσχέραινε ή απέκλειε την ανάκτηση της ικανότητας προς εργασία η εργοδότρια δηµόσια επιχείρηση και ο ασφαλιστικός του οργανισµός έπρεπε να κατευθύνουν αυτόν και τους οικείους του για την διαφύλαξη των δικαιωµάτων του. Η υπηρεσία όφειλε να έχει προκαλέσει αυτεπαγγέλτως, όπως και τις προηγούµενες φορές, την επανεξέταση του από τις υγειονοµικές επιτροπές, εφόσον διαρκούσε το πρόβληµα της υγείας του. Αντιθέτως, η υπηρεσία όχι µόνο δεν χορήγησε τις οφειλόµενες συντάξεις αναπηρίας λόγω της πρόσκαιρης ανικανότητας προς εργασία, αλλά του κατέβαλε µισθούς, τους οποίους εκ των υστέρων αναζήτησε ως αχρεωστήτως καταβληθέντες. Όταν η οικογένεια του επέστρεψε τους αχρεωστήτως καταβληθέντες µισθούς, όχι µόνο δεν ενηµερώθηκε για τις οφειλόµενες συντάξεις αναπηρίας, αλλά δεν της επισηµάνθηκε ότι η σύµβασή του είναι ενεργή και καλείται να επιστρέψει στην εργασία του, µε αποτέλεσµα οι οικείοι του να θεωρούν τη σύµβαση λυθείσα. Εάν η οικογένεια του ανάπηρου ασφαλισµένου είχε καθοδηγηθεί ορθά, θα είχε ενεργήσει υποβάλλοντας αίτηση επανεξέτασης από τις υγειονοµικές επιτροπές, ώστε να διαφυλάξει τα συνταξιοδοτικά δικαιώµατα του ανάπηρου τέκνου της. Εκ των υστέρων, όταν διαπιστώθηκαν τα κενά και οι παραλείψεις και έγινε αντιληπτό ότι ο ασφαλισµένος κινδυνεύει να απωλέσει δια παντός, χωρίς υπαιτιότητά του, το συνταξιοδοτικό του δικαίωµα, η µεν ιεύθυνση Ανθρωπίνων Πόρων της ΕΗ ΑΕ όφειλε -σε συνεννόηση µε την αρµόδια υπηρεσία του ΤΑΠ- ΕΗ- να βεβαιώσει την αληθή εικόνα του πρώην εργαζόµενού της. ηλαδή, ότι ο κ. απεχώρησε λόγω πρόσκαιρης µεν ανικανότητας προς εργασία, συνεπεία όµως ψυχικής πάθησης, η οποία κατά τη συνήθη πορεία της νόσου δεν επιτρέπει την ανάκτηση της ικανότητας και εξ αυτού του λόγου να λύσει τη σύµβαση εργασίας λόγω ανικανότητας, συνεπεία ψυχικής πάθησης που κατέστησε τον εργαζόµενο ανίκανο προς εργασία. Ο δε ασφαλιστικός οργανισµός όφειλε να µην απορρίψει το συνταξιοδοτικό αίτηµα, αλλά να παραπέµψει στην υγειονοµική επιτροπή του ΚΕΠΑ, ως µόνη αρµόδια, για να κρίνει από ιατρικής άποψης, εάν ο συγκεκριµένος ασθενής µε τη συγκεκριµένη πάθηση είχε -µετά το 2004 και µέχρι του 2013- ανακτήσει την ικανότητα προς εργασία. Ο ασφαλιστικός οργανισµός γνωρίζει ότι σύµφωνα µε την αρχή της ενότητας της ασφαλιστικής περίπτωσης, όταν η πάθηση του ασφαλισµένου αποτελεί 5

επανεµφάνιση ή επιδείνωση παλιότερης βλάβης ή πάθησης, ο ασφαλισµένος δικαιούται τις προβλεπόµενες παροχές αναπηρίας, αν συγκέντρωνε τις χρονικές προϋποθέσεις κατά το χρόνο της αρχικής εµφάνισης της ασθένειας. Στην περίπτωσή του κυρίου., τα ασφαλιστικά όργανα του προκάλεσαν βλάβη κατά το στάδιο της ασφαλιστικής προσδοκίας για συνταξιοδότηση λόγω αναπηρίας. Πράγµατι, εάν ο κ... είχε παραπεµφθεί αυτεπαγγέλτως προς οριστικοποίηση της αναπηρίας του, θα ήταν ήδη από µακρού χρόνου συνταξιούχος. Αντιθέτως, από παραλείψεις των εµπλεκόµενων υπηρεσιών ένας ανάπηρος, ψυχικά ασθενής, πρώην εργαζόµενος και ασφαλισµένος, ο οποίος συγκέντρωνε τις προϋποθέσεις για να λάβει παροχές παρέµεινε, χωρίς υπαιτιότητά του, επί χρόνια, χωρίς κοινωνικοασφαλιστική προστασία, ενώ είχε επέλθει ο ασφαλιστικός κίνδυνος της αναπηρίας, σε µια κατάσταση ανασφάλειας, κατάσταση την οποία, ακριβώς, θέλησε να αποτρέψει ο κοινωνικός νοµοθέτης του Ν. 4491/1966. Επιπλέον, µε την απόρριψη του συνταξιοδοτικού του αιτήµατος και τη διαβίβαση του φακέλου στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, η ανασφάλεια του αναπήρου επιτείνεται, αφού η υπηρεσία δεν έχει καταστήσει σαφές, εάν ο ενδιαφερόµενος συγκεντρώνει τις προϋποθέσεις συνταξιοδότησης λόγω αναπηρίας, κατ εφαρµογή των διατάξεων της διαδοχικής ασφάλισης, µε συνυπολογισµό του χρόνου ασφάλισης του στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ. Επιπροσθέτως, η απόρριψη του συνταξιοδοτικού αιτήµατος µπορεί να θεωρείται από την υπηρεσία ότι ανταποκρίνεται σε νοµική σκοπιµότητα, αλλά οδηγεί σε αναλογικώς δυσβάσταχτα για τον ασφαλισµένο αποτελέσµατα, αφού οδηγεί στη µαταίωση της χορήγησης των παροχών, µε την αιτιολογία ότι η εργασιακή του σχέση µε τη ΕΗ ΑΕ θεωρείται από την επιχείρηση ως αυτοδίκαια λυθείσα, όχι λόγω νόσου, αλλά λόγω µη ανάληψης υπηρεσίας. Από τα ανωτέρω προκύπτει, λοιπόν, ένα κενό στην ασφαλιστική προστασία, το οποίο καλούνται να καλύψουν, στο µέτρο που τους αναλογεί, τόσο η εργοδότρια επιχείρηση όσο και ο ασφαλιστικός φορέας. Η ενίσχυση της θέσης του ασφαλισµένου επιτυγχάνεται µε την αποδοχή µιας υποχρέωσης των εµπλεκοµένων φορέων να επαναφέρουν την κατάσταση που θα υπήρχε, αν δεν µεσολαβούσε η παράλειψη των οργάνων τους που ζηµίωσε τον ασφαλισµένο. Στην προκειµένη περίπτωση, η απόρριψη της αίτησης συνταξιοδότησης, εξαιτίας όχι της ευθύνης ή αδιαφορίας του ασφαλισµένου, αλλά λόγω των βλαπτικών παραλείψεων της διοίκησης, µοιάζει να ανταποκρίνεται στο γράµµα του νόµου, ωστόσο πλήττει δυσανάλογα τον καλόπιστο και ευάλωτο ψυχικά ασθενή και οδηγεί στη µαταίωση των παροχών, που ο ίδιος ο κοινωνικός νοµοθέτης του επιφύλαξε. Κατόπιν τούτων και θέλοντας να συµβάλουµε στην επίλυση του συνταξιοδοτικού αυτού θέµατος, όχι µόνο βάσει της αρχής της νοµιµότητας αλλά και βάσει του κοινού περί δικαίου αισθήµατος που, εν προκειµένω, θίγεται αφού ο ασφαλισµένος κινδυνεύει να απωλέσει το ασφαλιστικό του δικαίωµα, χωρίς να 6

ευθύνεται- παρακαλούµε να επανεξετάσετε την υπόθεση του κ.. υπό το πρίσµα των ανωτέρω επισηµάνσεων του Συνηγόρου του Πολίτη και ειδικότερα τη δυνατότητα: Α) η εργοδότρια δηµόσια επιχείρηση να βεβαιώσει την αληθή κατάσταση του κ.., βάσει των στοιχείων του φακέλου του και να ανακαλέσει το υπ. αριθµ. 15520/31-07-2014 έγγραφό της, µε το οποίο «συµπεραίνει» ότι η σύµβαση εργασίας του κ.. λύθηκε αυτοδικαίως, επειδή ενώ ήταν ικανός προς εργασία- δεν επανήλθε στην υπηρεσία του. Β) το ΤΑΠ- ΕΗ να ανακαλέσει τη δυσµενή για τον ασφαλισµένο υπ. αριθµ.343/05-05-2015 απορριπτική απόφαση του και να παραπέµψει τον ανάπηρο αιτούντα στην αρµόδια υγειονοµική επιτροπή του ΚΕΠΑ για προχρονολόγηση της αναπηρίας του. Έχοντας τη βεβαιότητα ότι θα εξαντλήσετε κάθε δυνατότητα εξεύρεσης θεµιτής και νόµιµης λύσης, ώστε να αντιµετωπισθεί η απώλεια ασφαλιστικών δικαιωµάτων για τον ενδιαφερόµενο, σας ευχαριστούµε εκ των προτέρων για τη συνεργασία και είµαστε στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε διευκρίνιση ή πληροφορία θελήσετε. Με εκτίµηση Χρήστος Α. Ιωάννου Βοηθός Συνήγορος του Πολίτη Κοινοποιήσεις Ίδρυµα Κοινωνικών Ασφαλίσεων ιοίκηση Γενική ιεύθυνση Ασφαλιστικών Υπηρεσιών ιεύθυνση Παροχών Αγίου Κωνσταντίνου 8 102 41, Αθήνα 7

Κύριο. 8