ICOLD 81 η ΓΕΝΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ 10 17 Αυγούστου 2013, SEATTLE, USA ΠΕΡΙΛΗΠΤΙΚΗ ΑΝΑΦΟΡΑ ΤΟΥ ΠΡΟΕΔΡΟΥ Γ. ΝΤΟΥΝΙΑ 1. Εισαγωγή Συμμετείχα ως πρόεδρος της ΕΕΜΦ στην 81 η Γενική συνέλευση της ICOLD στο Seattle των ΗΠΑ που έγινε μεταξύ 10 και 17 Αυγούστου 2013. Διευκρινίζεται ότι όλα τα έξοδα της συμμετοχής μου ήταν ιδιωτικά και δεν βάρυναν την ΕΕΜΦ. Την Κυριακή 11 Αυγούστου έγιναν οι συναντήσεις του ΔΣ της ICOLD. Τη Δευτέρα το πρωί οι συναντήσεις των προέδρων των τεχνικών επιτροπών και το απόγευμα οι συνεδριάσεις των τεχνικών επιτροπών. Την Τρίτη συνεχίσθηκαν πρωί απόγευμα οι συνεδριάσεις των τεχνικών επιτροπών. Την Τετάρτη έγινε το Συμπόσιο με θέμα Changing Times: Infrastructure Development to Infrastructure Management. Την Πέμπτη έγιναν οι τεχνικές επισκέψεις και παράλληλα τα workshops. Την Παρασκευή έγινε η Σύνοδος και παράλληλα τα workshops. Τα πρακτικά του Συμποσίου, οι κύριες παρουσιάσεις των Συναντήσεων Εργασίας και το υλικό της USSD (Επιτροπή Φραγμάτων των Ηνωμένων Πολιτειών) είναι στη διάθεση όσων ενδιαφέρονται. Εκτεταμένη ανταπόκριση από το Seattle 2013 για τις τεχνικές επιτροπές και τη Γενική Συνέλευση θα υπάρξει στην ιστοσελίδα της ICOLD. Δυστυχώς ήμουν ο μόνος από την Ελλάδα, γεγονός που προκάλεσε κάποια έκπληξη και μάλλον αρνητικά σχόλια. Γενικώς όμως υπάρχει μια συμπάθεια για την Ελλάδα και την ΕΕΜΦ. Παρακάτω παραθέτω μερικές παρατηρήσεις από τη Σύνοδο και τις παράλληλες δραστηριότητες. 2. Συνεδρίαση του ICOLD European Club Η ΕΕΜΦ είναι μέλος του Ευρωπαϊκού Club της ICOLD από το 2010. Το Ευρωπαϊκό Club έχει έντονη δραστηριότητα με ειδικές τεχνικές επιτροπές. Για τη δραστηριότητα του Ευρωπαϊκού Club μπορείτε να ενημερωθείτε από την ιστοσελίδα http://cnpgb.inag.pt/icoldclub/. Έληξε η θητεία του Jose Polimon (Ισπανία), ο οποίος εξελέγη στη συνέχεια από τη Γενική Συνέλευση ως 2 ος Αντιπρόεδρος για την Ευρώπη, και εξελέγη ως νέος Πρόεδρος για τα επόμενα 3 χρόνια (ξεκινώντας από το Γενάρη του 2014) ο Guido Mazza από την ITCOLD. Ήταν ο μοναδικός υποψήφιος και η υποψηφιότητά του ήταν γνωστή από το συνέδριο της Βενετίας. Εγκρίθηκαν τα πρακτικά της συνόδου του Ευρωπαϊκού club στη Βενετία τον Απρίλιο του 2013. Παρουσιάστηκη η εργασία κάποιων τεχνικών επιτροπών αλλά γενικώς μετά τη Βενετία έχουν πέσει σημαντικά οι ρυθμοί. Η δουλειά της επιτροπής για την εσωτερική διάβρωση έχει περάσει στο νέο Bulletin της ΤΕ γεωφραγμάτων. 1
Οι Ισπανοί παρουσίασαν ξανά την πρόταση για ένα διεθνές Masters course βασισμένο στην δική τους εμπειρία (έχουν διοργανώσει ήδη δύο φορές ένα μεταπτυχιακό για φράγματα στην Ισπανία). Διαμορφώνεται μια πρόταση με συμμετοχή έως 5 χωρών. Για το θέμα θα μας μιλήσει ο Jose Polimon που δέχθηκε να παραστεί στο 2 ο Συνέδριό μας ως 2 ος Αντιπρόεδρος για την Ευρώπη. Η Σουηδική επιτροπή μαζί με τη Φιλανδική επιτροπή πρότειναν και δημιούργησαν ένα νέο Working Group με διάρκεια 3 έτη (2013 2015) με θέμα Management of Dam Incidents. Θα γίνουν τα ακόλουθα συμπόσια (workshops) με περιορισμένο αριθμό συμμετοχών: 1. Workshop in Stockholm, Sweden, 12-13 November 2013 (Οργανώνεται από τη Sweco) 2. Workshop in Rovaniemi/Helsinki, Finland, 2014 Το θέμα έχει έντονο ενδιαφέρον και είναι κρίμα που το πρώτο συμπόσιο είναι τόσο κοντά με το συνέδριό μας. Σχετικές ανακοινώσεις θα βρείτε στην ιστοσελίδα του European Club. 3. Committee E on Embankment Dams Συμμετείχα στις εργασίες της Τεχνικής Επιτροπής Ε επί γεωφραγμάτων. Η συμμετοχή ήταν εξαιρετικά πολυπληθής και τις δύο ημέρες. Bulletin on Internal Erosion Οι εργασίες της επιτροπής κυρίως εστιάσθηκαν στην οριστικοποίηση του Bulletin on Internal Erosion, Volume 1. Το bulletin στη συνέχεια εγκρίθηκε από τη γενική συνέλευση και θα δημοσιευθεί. Συζητήθηκαν επίσης το Bulletin on Internal Erosion, Volume 2, το οποίο θέλει ακόμη πολύ δουλειά και δεν έχει κατά τη γνώμη μου ιδιαίτερο λόγο ύπαρξης. Τα λίγα θέματα που πραγματεύεται θα μπορούσαν να προστεθούν στο Vol. 1. Το Vol. 1 του bulletin θα αναρτηθεί στην ιστοσελίδα της ICOLD μετά από κάποιες διορθώσεις και σχετικό editing. Δεν έχει γίνει ακόμη η μετάφραση στα Γαλλικά και αρχικά συμφωνήσαμε να αναρτηθεί το Αγγλικό κείμενο. Αν κάποιος θέλει αντίγραφο του τελευταίου working copy πριν τις διορθώσεις ας επικοινωνήσει μαζί μου. Bulletin on Asphaltic Concrete Cores for Embankment Dams Παρουσιάστηκε το 1 ο προσχέδιο για το Bulletin on Asphaltic Concrete Cores for Embankment Dams και έγινε εξαιρετικά σύντομη συζήτηση. Συμφωνήθηκε να δοθούν σχόλια και να ετοιμαστεί το 2 ο προσχέδιο για την επόμενη σύνοδο. 4. Άλλες Τεχνικές Επιτροπές Για τις ενεργές επιτροπές και τη δραστηριότητά τους μπορείτε να ενημερωθείτε από την ιστοσελίδα της ICOLD. Οι Τεχνικές Επιτροπές συνεδριάζουν κατ ελάχιστον κάθε χρόνο στη Γενική Συνέλευση της ICOLD. Συνήθως οι επιτροπές συνεδριάζουν παράλληλα οπότε είναι δύσκολη η παρακολούθηση πολλαπλών εργασιών. 2
Λόγω της ενεργούς συμμετοχής μου στην Επιτροπή Ε η οποία διήρκεσε όλο τον προβλεπόμενο χρόνο επί δύο ημέρες, δεν μπόρεσα να παρακολουθήσω τις εργασίες άλλων επιτροπών. Παρακαλούνται τα μέλη της ΕΕΜΦ που συμμετέχουν σε τεχνικές επιτροπές να επικοινωνήσουν με τους συντονιστές για να ενημερωθούν για τις εργασίες των επιτροπών. Επίσης παρακαλούνται τα μέλη των Τεχνικών Επιτροπών να συμμετάσχουν ενεργά στις εργασίες της Επιτροπής στέλνοντας τις απόψεις τους ακόμη και εάν δεν μπορούν να παρευρεθούν στις συναντήσεις. Πέραν των υφισταμένων, εγκρίθηκαν από τη Σύνοδο οι ακόλουθες νέες Τεχνικές Επιτροπές: [α] Cemented materials Dams, Chairman Jia Jinsheng (Κίνα, Επίτιμος Πρόεδρος της ICOLD). Στην επιτροπή αυτή έχει προβλεφθεί μέλος από την Ελλάδα που πρέπει γρήγορα να καθορισθεί ώστε να συμμετάσχει από την αρχή. Έχουμε την ιδρυτική διακήρυξη και την αντζέντα. [β] Multipurpose Dams and Reservoirs, Chairman Alessandro Palmieri (Ιταλία, πρώην υπεύθυνος φραγμάτων της Παγκόσμιας Τράπεζας). [γ] Ad Hoc Committee on Prospective and New Challenges for Dams and Reservoirs in the 21 st Century, Chairman Luc Deroo (Γαλία). [δ] Hydromechanical Equipment, Chairman M. Erbisti (Βραζιλία). Παρακαλούνται όσοι ενδιαφέρονται να συμμετάσχουν στις νέες επιτροπές να το δηλώσουν στη ΕΕΜΦ. Θα απαιτηθεί να έχουν αναγνωρισμένη εμπειρία στο αντικείμενο της επιτροπής και το χρόνο για να συμμετάσχουν ενεργά. Οι εκδηλώσεις ενδιαφέροντος πρέπει να συνοδεύονται από βιογραφικό σημείωμα στα Αγγλικά ή στα Γαλλικά. 5. Το παράλληλο Συμπόσιο Το παράλληλο συμπόσιο ήταν πολύ πετυχημένο από πλευράς συμμετοχών. Η θεματολογία κάλυπτε πρακτικώς όλο το φάσμα των θεμάτων (κάτι σαν και το δικό μας συνέδριο). Το επίπεδο των παρουσιάσεων ήταν γενικώς μέτριο με λίγες εξαιρέσεις. Θα έλεγα παρόμοιο με το επίπεδο των δικών μας συνεδρίων. Όπως είναι αναμενόμενο, ο αναπτυσόμενος κόσμος κατασκευάζει πολλά και μεγάλα έργα και δίνει βαρύτητα σε αυτό. Ο αναπτυγμένος κόσμος εστιάζει κυρίως σε θέματα διαχείρισης, παρακολούθησης και ασφάλειας. Η κοινωνική αποδοχή είναι ζήτημα που ενδιαφέρει όλους και σημαντική προσπάθεια και χρήμα καταβάλεται για αυτό. 6. Τα Workshops Οι ακόλουθες συναντήσεις εργασίας (workshops) οργανώθηκαν τις δύο τελευταίες μέρες του συνεδρίου (Πέμπτη και Παρασκευή): WS1 - Life Extension WS2 - Risk-Informed Dam Safety WS3 - Spillway and Reservoir Capacity Changes 3
WS4 - Aging of Concrete Dams WS5 - Monitoring Dams and Levees WS6 - Closure of Tailings Dams WS7- Levees and Embankments WS8 - Decommissioning Dams WS9 - Seismic Analysis of Embankment Dams Δυστυχώς όλες οι συναντήσεις συνέπιπταν την πρώτη μέρα με τις τεχνικές επισκέψεις και τη δεύτερη μέρα με τη γενική συνέλευση. Έτσι δεν μπόρεσα να παρακολουθήσω καμία από αυτές. Το θεματολόγιο αποδίδει τα θέματα που απασχολούν την κοινότητα των φραγμάτων στις ΗΠΑ αλλά και γενικώτερα στις χώρες που έχουν αναπτύξει το μεγαλύτερο μέρος του υδατικού δυναμικού τους. 7. Η Γενική Συνέλευση Αποφασίσθηκε ο τόπος διεξαγωγής του συνεδρίου να αποφασίζεται 4 (!) χρόνια πριν γίνει, ώστε να δίδεται επαρκής χρόνος για την προετοιμασία. Έτσι του χρόνου στο Μπαλί θα αποφασισθεί το συνέδριο του 2018 και η σύνοδος του 2017. Εξελέγη ο Jose Polimon (Ισπανία) ως 2 ος Αντιπρόεδρος για την Ευρώπη (μοναδικός υποψήφιος). Όπως είχαμε αποφασίσει, κάλεσα τον ο Jose Polimon και δέχθηκε να παραστεί στο 2 ο Συνέδριο και να δώσει μια ειδική ομιλία. Εξελέγη στο 6 ο Πόστο ως αντιπρόεδρος ο Andy Zielinski (Καναδάς) με την υποστήριξή μας (συνυποψήφιοι Κινέζος και Κορεάτης). Επιλογή τόπου για την Γ.Σ. του 2016 Νότια Αφρική (Η μόνη υποψήφια χώρα) Υποψήφια για το 2017 η Τσέχικη Επιτροπή Πράγα. Θα ψηφιστεί του χρόνου στο BALI. Υποψήφιοι για το συνέδριο του 2018 τέσσερεις: Ινδία Δελχί Αυστρία Βιέννη Ιράν Περσέπολις ΧΧΧ ΧΧΧΧ (Δεν το κατέγραψα) Επίσης εκδηλώθηκε από τώρα μια υποψηφιότητα για τη σύνοδο του 2019!!! Επελέγησαν οι ακόλουθες νέες Ερωτήσεις για το συνέδριο του 2015 στο Stavanger της Νορβηγίας: Q.96: Innovation in Utilisation of Dams and Reservoirs (την πρότεινε ο Πρόεδρος) Q.97: Spillways Q.98: Embankments and Tailings Dams Q.99: Upgrading and Re-engineering of Existing Dams Η κάθε ερώτηση έχει υπο-ερωτήσεις που παρουσιάζονται στην ιστοσελίδα της ICOLD. 4
8. Οι Τεχνικές επισκέψεις Οι Αμερικανοί είχαν οργανώσει πριν και μετά τη σύνοδο πολυήμερες επισκέψεις σε σημαντικά έργα και τοπία σε όλη την Αμερική. Παρά το σημαντικό κόστος συμμετοχής είχαν μεγάλη επιτυχία. Την Πέμπτη οργάνωσαν ημερήσιες τεχνικές επισκέψεις στην ευρύτερη περιοχή. Πήγα στην επίσκεψη των φραγμάτων Baker, στους πρόποδες του Mount Baker, ενός στρατοηφαιστείου (stratovolcano) με υψόμετρο 3,286 m, μόνιμα καλυμένου με παγετώνες. Το κατώτερο φράγμα (1925) είναι τοξωτό ύψους 87 μ και το ανώτερο (1959) βαρύτητας ύψους 95μ (συνημμένη μπροσούρα). Τα φράγματα αυτά διέκοψαν το ταξείδι των σολωμών από τη θάλασσα προς τις πηγές και για να πάρουν τις αδειοδοτήσεις (τα υδροηλεκτρικά αδειοδοτούνται κάθε 30 με 40 χρόνια) έπρεπε να το αποκαταστήσουν. Για να το κάνουν ξόδεψαν 200 εκατομμύρια δολάρια. Έφτιαξαν ένα πολύπλοκο σύστημα σύλληψης των ανερχόμενων ψαριών, μεταφοράς ενός μέρους σε ειδικά εκκολαπτήρια και ενός μέρους στην ανώτερη λίμνη, σύλληψης των κατερχομένων από την ανώτερη λίμνη και μεταφορά κατάντη του κατώτερου φράγματος. Με εξαίρεση μια σύντομη επίσκεψη στην αναβάθμιση του κατώτερου εργοστασίου (τουρμπίνες από τη Σλοβενία και γενήτρια από την Κροατία) το ταξείδι ήταν αποκλειστικά αφιερωμένο στο έργο διαχείρισης των σολωμών. Έμαθα τα πάντα για τις συνήθειες και τη γονιμότητα των σολωμών... Βεβαίως αυτή είναι μια ιδιαίτερη περίπτωση λόγω και των ιθαγενών ινδιάνων αλλά δείχνει τη συνεχή μάχη που δίνεται για να συνεχισθεί η υδροηλεκτρική παραγωγή στην Αμερική. 9. Παρατηρήσεις σχετικά με την οργάνωση της Συνόδου Τόσο η ίδια η Σύνοδος όσο και η γενικώτερη οργάνωση θα μπορούσαν να βελτιωθούν στοχεύοντας στον περιορισμό των παράλληλων εκδηλώσεων και στη παροχή δυνατότητας στους συνέδρους να παρακολουθήσουν μεγαλύτερο μέρος του προγράμματος. Με το πρόγραμμα που ακολουθήθηκε οι εκπρόσωποι των εθνικών επιτροπών αδυνατούσαν να παρακολουθήσουν τα workshops της Παρασκευής αλλά και της Πέμπτης εφόσον επέλεγαν τεχνική επίσκεψη. Οι απλοί σύνεδροι έπρεπε να επιλέξουν μεταξύ τεχνικής επίσκεψης και workshop. Η σύνοδος διαρκεί μια ολόκληρη μέρα με πολύ χαλαρή οργάνωση και πολλή κωλυσιεργία. Επιτρέπει για παράδειγμα στις υποψήφιες για διοργάνωση συνόδου χώρες να παρουσιάζουν την πρότασή τους διαδοχικές χρονιές και οχι μόνο τη χρονιά της ψηφοφορίας και παρουσιάσεις που δεν αφορούν στη σύνοδο. Επίσης οι ψηφοφορίες που γίνονται με ψηφοδέλτια (και είναι πολλές) θα μπορούσαν να συμπτυχθούν με πολλαπλή ψηφοφορία (για παράδειγμα, η επιλογή των ερωτήσεων για το επόμενο συνέδριο τέθηκε σε ψηφοφορία δύο φορές με δύο επιλογές τη φορά ενώ θα μπορούσε να γίνει με μια που θα περιείχε 4 επιλογές). Το γεύμα όμως ήταν εξαιρετικό με 2 ώρες διακοπή... Γιώργος Ντουνιάς Αύγουστος 2013 5