ΥΔΡΟΑΙΟΛΙΚΗ ΑΙΓΑΙΟΥ Α.Ε. Λ. Βασιλίσσης Σοφίας 120 Αθήνα, Τ.Κ. 115 26 Τηλ. 210 64 62 079 Fax 210 64 31 420 Προς: 1. ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΚΡΗΤΗΣ Αντιπεριφερειάρχη Περιβάλλοντος και Χωροταξίας Υπόψη: κ. Καλογερή Νικόλαου E mail: kalogeris@crete.gov.gr 2. ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΚΡΗΤΗΣ Γενική Διεύθυνση Αναπτυξιακού Προγραμματισμού, Περιβάλλοντος και Υποδομών Διεύθυνση Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού Υπόψη: κα. Χατζηγιάννη Ελένης E mail: elhatziyanni@crete.gov.gr 3. ΥΠΑΠΕΝ Γενική Δ/νση Χωρικού Σχεδιασμού Δ/νση Χωροταξικού Σχεδιασμού Τμήμα Εθνικών Χωροταξικών Πλαισίων Υπόψη: κ. Γουργιώτη Ανέστη 4. ΥΠΑΠΕΝ Γενική Δ/νση Χωρικού Σχεδιασμού Δ/νση Χωροταξικού Σχεδιασμού Τμήμα Περιφερειακών Χωροταξικών Πλαισίων Υπόψη: κ. Ράμμου Ιωάννη Αθήνα, 28 Μαΐου 2015 Αρ. Εγγ., Η56 ΘΕΜΑ: Παρατηρήσεις επί της δημόσιας διαβούλευσης της Β1 φάσης αναθεώρησης και εξειδίκευσης του θεσμοθετημένου περιφερειακού πλαισίου χωροταξικού σχεδιασμού και αειφόρου ανάπτυξης Περιφέρειας Κρήτης (ΠΠΧΣΑΑ) Αξιότιμοι/ες κύριοι/ες, Η ΥΔΡΟΑΙΟΛΙΚΗ ΑΙΓΑΙΟΥ Α.Ε., θυγατρική της EDF EN HELLAS Α.Ε. εκπροσωπεί τον γαλλικό όμιλο της EDF στην Ελλάδα, δραστηριοποιείται στον τομέα των ΑΠΕ από το 2007 A company of the EDF Energies Nouvelles Group Σελίδα 1/4
όπου και κατέθεσε αίτηση για χορήγηση άδειας παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από υβριδικό σταθμό στην Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας (ΡΑΕ). Ο σταθμός αποτελείται από τέσσερις αιολικούς σταθμούς συνολικής ισχύος 90,1 MW και αντλησιοταμιευτικού συστήματος εγγυημένης ισχύος 75 MW. Η συγκεκριμένη επένδυση βρίσκεται στο στάδιο σύνταξης των οριστικών μελετών εφαρμογής, έχοντας λάβει την υπ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ 1335/2010 Άδεια Παραγωγής και την υπ αριθμ. πρωτ. οικ. 174849/12-09-2014 Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (ΑΕΠΟ), από την Ειδική Υπηρεσία Περιβάλλοντος (ΕΥΠΕ) του ΥΠΕΚΑ. Στα πλαίσια της διαβούλευσης για τη Β1 φάση αναθεώρησης και εξειδίκευσης του θεσμοθετημένου περιφερειακού πλαισίου χωροταξικού σχεδιασμού και αειφόρου ανάπτυξης Περιφέρειας Κρήτης (ΠΠΧΣΑΑ), σας παραθέτουμε τις παρατηρήσεις μας. Σε ότι αφορά στην καταγραφή της υφιστάμενης αδειοδοτικής κατάστασης των ΑΠΕ στην Περιφέρεια Κρήτης (κανονική λειτουργία, άδεια παραγωγής, άδεια εγκατάστασης), δεν γίνεται αναφορά στους αδειοδοτημένους υβριδικούς σταθμούς (άδεια παραγωγής, έγκριση περιβαλλοντικών όρων). Η απουσία καταγραφής της συγκεκριμένης τεχνολογίας ΑΠΕ, οδηγεί σε στρεβλή αποτύπωση τόσο της υφιστάμενης κατάστασης όσο και της τάσης που πρόκειται να επικρατήσει. Σημειώνεται ότι οι υβριδικοί σταθμοί λειτουργούν με χαρακτηριστικά σταθμών βάσης, μετατρέποντας την στοχαστική παραγωγή των ΑΠΕ (εν προκειμένω αιολικών σταθμών) σε εγγυημένη ενέργεια. Αδειοδοτήθηκαν με βάση τα χαρακτηριστικά του ηλεκτρικού συστήματος της Κρήτης χωρίς να απαιτείται η επέκταση του συστήματος με καλωδιακή διασύνδεση. Οι αιολικοί σταθμοί που εντάσσονται στον υβριδικό σταθμό της ΥΔΡΟΑΙΟΛΙΚΗ ΑΙΓΑΙΟΥ Α.Ε., έχουν εξεταστεί και αδειοδοτηθεί με βάση το Ειδικό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης (ΕΠΧΣΑΑ) για τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας, αποτελούν ώριμες αδειοδοτικά επενδύσεις για τις οποίες έχει γνωμοδοτήσει το σύνολο των υπηρεσιών. Στην πρόταση αναθεώρησης του περιφερειακού σχεδιασμού, ιδιαίτερη αναφορά γίνεται στα συστήματα άντλησης/ ταμίευσης των οποίων η κατασκευή προτείνεται στις κεφαλές των υλοποιημένων ή προς υλοποίηση φραγμάτων ταμιευτήρων. Θεωρούμε λανθασμένη την συγκεκριμένη μονόπλευρη πρόταση ανάπτυξης τέτοιας μορφής επενδύσεων για τους κάτωθι λόγους: Τα έργα αντλησιοταμίευσης αποτελούν κλειστό κύκλωμα όπου δεν σημειώνεται μόνιμη απόληψη νερού από υδατικό σύστημα. Η πλήρωση των συστημάτων αποθήκευσης (δεξαμενών), πραγματοποιείται άπαξ. Η αναπλήρωση της A company of the EDF Energies Nouvelles Group Σελίδα 2/4
εξατμιζόμενης ποσότητας νερού πραγματοποιείται σε ετήσια βάση και μόνο κατά την χειμερινή περίοδο (οι ετήσιες ανάγκες αναπλήρωσης λόγω εξάτμισης είναι της τάξεως του 8% -10 % του αρχικού όγκου). Τα υφιστάμενα ή προς υλοποίηση φράγματα ταμιευτήρες έχουν κατασκευαστεί με τεχνικές προδιαγραφές ετήσιας φόρτισης / εκφόρτισης. Στο συνδυασμό τους με αντλησιοταμιευτικά συστήματα παραγωγής θα απαιτείται ημερήσια φόρτιση / εκφόρτιση με άγνωστες συνέπειες για την κατασκευή του φράγματος ταμιευτήρα. Η συνύπαρξη και συνλειτουργία αντλησιοταμιευτικών συστημάτων παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας και υφιστάμενων ή μελλοντικών φραγμάτων ταμιευτήρων θα οδηγήσει σε μη ορθή διαχείριση των υδάτων και λειτουργίας των υβριδικών συστημάτων. Χαρακτηριστικά προς τούτο επισημαίνεται ότι κατά την θερινή περίοδο όπου υπάρχει αυξημένη ζήτηση για άρδευση ύδρευση υπάρχει παράλληλα και αυξημένη ζήτηση ενέργειας. Καταλήγοντας θα θέλαμε να παρατηρήσουμε ότι η οριοθέτηση ζωνών καταλληλότητας ανάπτυξης ΑΠΕ όπως αυτή προτείνεται στον προς αναθεώρηση χωροταξικό σχεδιασμό, αντιβαίνει στο Ειδικό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης (ΕΠΧΣΑΑ) για τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας. Στο ΕΠΧΣΑΑ για τις ΑΠΕ χαρακτηριστικά αναφέρεται: «Σύμφωνα με το άρθρο 8 παρ. 2 του ν. 2742/1999, τα Περιφερειακά Πλαίσια Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης, πρέπει να εναρμονίζονται με τις κατευθύνσεις των Ειδικών Πλαισίων, ενώ παράλληλα οφείλουν να εξειδικεύουν και να συμπληρώνουν τις επιλογές και ρυθμίσεις τους». Με την οριοθέτηση ζωνών καταλληλότητας για την ανάπτυξη ΑΠΕ (αιολικών κατά κύριο λόγω σύμφωνα με το τεύχος 8) δεν επιχειρείται ούτε η εξειδίκευση ούτε η συμπλήρωση των διατάξεων του ΕΠΧΣΑΑ για τις ΑΠΕ καθότι δεν έχει γίνει εφαρμογή των κριτηρίων σύμφωνα με τις παραδοχές της προκαταρκτικής μελέτης (αποστάσεις αιολικών εγκαταστάσεων από γειτνιάζουσες χρήσεις γης, κριτήρια ένταξης στο τοπίο, περιοχές αποκλεισμού κ.α.). Η οριοθέτηση προέκυψε με μοναδικό γνώμονα το αιολικό δυναμικό, όπως αυτό διατίθεται στα δεδομένα του γεωπληροφοριακού χάρτη της ΡΑΕ (τεύχος 8.1_17.11.14), χωρίς να ληφθούν υπόψη ιδιαιτερότητες τοπίου, προστατευόμενες περιοχές, συνοδά έργα και άλλοι παράμετροι απαραίτητοι για την ορθή τεκμηρίωση μιας περιοχής, ως ζώνης κατάλληλης για την ανάπτυξη ΑΠΕ. Συνοψίζοντας προτείνεται: Η εξέταση των αδειοδοτημένων υβριδικών σταθμών. Η αποφυγή οριοθέτησης ζωνών για την ανάπτυξη ΑΠΕ. A company of the EDF Energies Nouvelles Group Σελίδα 3/4
ΑΣΠΗΕ ΙΣΧΥΟΣ 11,9 MW ΣΤΗ ΘΕΣΗ "ΠΛΑΚΑΚΙΑ" Χ: 484079 / Υ: 3918429 ΑΣΠΗΕ ΙΣΧΥΟΣ 9,35 MW ΣΤΗ ΘΕΣΗ "ΛΑΜΠΙΝΗ" Χ: 545088 / Υ: 3899610 ΑΝΤΛΗΣΙΟΤΑΜΙΕΥΤΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΕΓΓΥΗΜΕΝΗΣ ΙΣΧΥΟΣ 75 MW ΣΤΗ ΘΕΣΗ "ΚΟΥΤΡΑΛΙΑ - ΑΝΩ ΛΙΜΝΙΑ" Χ: 636173 / Υ: 3902436 ΑΣΠΗΕ ΙΣΧΥΟΣ 28,9 MW ΣΤΗ ΘΕΣΗ "ΣΠΙΝΑ" Κ.Σ.ΣΕ ΕΓΣΑ '87 Χ: 478713 / Υ: 3914456 ΑΣΠΗΕ ΙΣΧΥΟΣ 39,95 MW ΣΤΗ ΘΕΣΗ "ΚΑΛΗ ΣΥΚΙΑ" Χ: 533184 / Υ: 3897755
ΑΣΠΗΕ ΙΣΧΥΟΣ 11,9 MW ΣΤΗ ΘΕΣΗ "ΠΛΑΚΑΚΙΑ" Χ: 484079 / Υ: 3918429 ΑΣΠΗΕ ΙΣΧΥΟΣ 9,35 MW ΣΤΗ ΘΕΣΗ "ΛΑΜΠΙΝΗ" Χ: 545088 / Υ: 3899610 ΑΝΤΛΗΣΙΟΤΑΜΙΕΥΤΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΕΓΓΥΗΜΕΝΗΣ ΙΣΧΥΟΣ 75 MW ΣΤΗ ΘΕΣΗ "ΚΟΥΤΡΑΛΙΑ - ΑΝΩ ΛΙΜΝΙΑ" Χ: 636173 / Υ: 3902436 ΑΣΠΗΕ ΙΣΧΥΟΣ 28,9 MW ΣΤΗ ΘΕΣΗ "ΣΠΙΝΑ" Κ.Σ.ΣΕ ΕΓΣΑ '87 Χ: 478713 / Υ: 3914456 ΑΣΠΗΕ ΙΣΧΥΟΣ 39,95 MW ΣΤΗ ΘΕΣΗ "ΚΑΛΗ ΣΥΚΙΑ" Χ: 533184 / Υ: 3897755