ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΔΗΜΟΣ ΣΠΑΤΩΝ - ΑΡΤΕΜΙΔΟΣ ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΣΠΑΤΩΝ - ΛΟΥΤΣΑΣ ΑΠΟΦΑΣΗ ΑΡΙΘ. 53 /2013 (απόσπασμα από το πρακτικό της συνεδρίασης του Συμβουλίου της Δημοτικής Κοινότητας Σπάτων Λούτσας του Δήμου Σπάτων Αρτέμιδος της 14 ης συνεδρίασης της 20.11.2013 ) ΘΕΜΑ: Λήψη απόφασης για την προτεινόμενη από το ΥΠΕΚΑ, τμηματική οριοθέτηση, μη υφιστάμενου φυσικού ρέματος, περιοχής <έτος πλατύ χωράφι> εντός των Διοικητικών Ορίων του Δήμου Σπάτων Αρτέμιδος. Στα Σπάτα, σήμερα, την 20η του μηνός Νοεμβρίου του έτους 2013, ημέρα Τετάρτη και ώρα 20.30 στην Αίθουσα Συνεδριάσεων της Δημοτικής Κοινότητας Σπάτων Λούτσας του Δήμου Σπάτων Αρτέμιδος, συνήλθε σε συνεδρίαση το Συμβούλιο της Δημοτικής Κοινότητας Σπάτων Λούτσας του Δήμου Σπάτων Αρτέμιδος, ύστερα από την από 44877/15.11.2013 πρόσκληση του Προέδρου της Δημοτικής Κοινότητας Σπάτων - Λούτσας κ. Γιαννάτου Σωτήριου του Αναστασίου, που επιδόθηκε στα μέλη, είτε μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου είτε τηλεφωνικά.. Διαπιστώθηκε νόμιμη απαρτία, δηλαδή σε σύνολο έντεκα (11) μελών βρέθηκαν παρόντα τα παρακάτω οχτώ (8 ) μέλη, ήτοι: Ο πρόεδρος του συμβουλίου κ. Γιαννάτος Σωτήριος του Αναστασίου και τα μέλη κκ: Γκίκα Ελένη του Αναστάσιου, Στάμου Βασίλειος του Πέτρου, Βούλγαρης Άγγελος του Ανδρέα,Λουκάς Αθανάσιος του Δημητρίου, Μαργέτης Βασίλειος του Χρίστου,Φράγκου Ελένη του Γεωργίου και Τούντα Μαρία του Σωτηρίου Απουσίαζαν αν και είχαν προσκληθεί νόμιμα τα μέλη κκ: Γκίκα Μαρία του Ανδρέα, Μάρκου Κωνσταντίνος του Θεοφάνη και Τσούρης Παντελής του Σωτηρίου. Τα πρακτικά τηρήθηκαν από τον κ. Παπασίμο Κων/νο, υπάλληλο του Δήμου.
Στην ημερήσια διάταξη και με αριθμό 1 ο έκτακτο έγινε ομόφωνα δεκτό και το θέμα που αναφέρεται στην περίληψη της επικεφαλίδας και το οποίο προτάχθηκε και συζητήθηκε ως 1 ο. Εισηγούμενος το θέμα ο κ. Πρόεδρος του τοπικού συμβουλίου αναφέρει, μεταξύ άλλων: Ως γνωστόν και επί του από 26-9-2011 εγγράφου του ΥΠΕΚΑ, με το οποίο έγγραφο διαβιβάστηκε στο Δήμο Σπάτων Αρτέμιδος ο σχετικός φάκελος της μελέτης οριοθέτησης τμήματος του ρέματος Ραφήνας στην περιοχή της εγκατάστασης επεξεργασίας λυμάτων ΕΕΛ Βορείων Μεσογείων του Δήμου Σπάτων Αρτέμιδος, είχε ληφθεί η υπ αριθ. 47/24.10.2011 απόφασή μας με την οποία, απόφαση, είχαμε απορρίψει την πρόταση αυτή του Υ.Π.Ε.Κ.Α για την τμηματική οριοθέτηση του ρέματος Ραφήνας του Δήμου Σπάτων Αρτέμιδος. Το ΣτΕ με την υπ αριθ. 206/2013 στην γνωμοδότησή του αναφερόμενο στην υπ αριθ. 47/2011 απόφασή μας, αναφέρει ότι η απόφασή μας ήταν αρνητική χωρίς όμως αιτιολογία.. Στο ΣτΕ έχει υποβληθεί πάλι το ίδιο σχέδιο Π/Δτος με πρόταση του ΥΠΕΚΑ σύμφωνα με το διάγραμμα ( αριθ. Σχεδίου ΟΡ-1.2 κλίμακα 1: 2000, Νοέμβριος 2010- ΥΔΡΟΕΞΥΓΙΑΝΤΙΚΗ ΛΑΖΑΡΟΣ Σ. ΛΑΖΑΡΙΔΗΣ & ΣΙΑ ΕΕ. ) για τμηματική οριοθέτηση υφισταμένου δήθεν φυσικού ρέματος στη θέση, <έτος πλατύ χωράφι> και μετονομαζόμενου από το ΥΠΕΚΑ σε ρέμα Ραφήνας,. Επισημαίνεται ότι σύμφωνα με το παραπάνω διάγραμμα το πλάτος της τμηματικής οριοθέτησης, στο ελάχιστο προβλέπεται 90 μέτρα και στο μέγιστο 318 μέτρα πλάτος. Κάτοικοι ιδιοκτήτες κλήρων της αγροτικής Νομοθεσίας Αγροκτήματος <ΒΟΥΡΒΑ> στην θέση <έτος πλατύ χωράφι>, υπέβαλλαν τις υπ αριθ. πρωτ: 45510 και 45513/20.11.2013 αιτήσεις προς το Τοπικό Συμβούλιο Δημοτικής Ενότητας Σπάτων προκειμένου να λάβει σχετική απόφαση. Είναι γνωστό σε όλους τους κατοίκους της περιοχής ότι ουδέποτε υπήρξε φυσικό ρέμα στη θέση <έτος πλατύ χωράφι> εντός των Διοικητικών ορίων του Δήμου Σπάτων Αρτέμιδος. Το φυσικό ρέμα τελείωνε στην οδό Σπάτων Πικερμίου και από εκεί τα νερά διαχέονταν στα αμπέλια, πλημμυρίζοντας ενίοτε τις καλλιέργειες.
Ο όγκος των υδάτων αυξήθηκε από το έτος 2004 και εντεύθεν, εξαιτίας ανθρώπινης παρέμβασης και συγκεκριμένα από τα έργα της Αττικής Οδού και από τα έργα διευθέτησης υδάτων του Ποδονίφτη. Για το λόγο αυτό, την αύξηση των υδάτων δηλαδή, το έτος 2004 η Δημοτική Αρχή του πρώην Δήμου Σπάτων προέβη αυθαίρετα στην διάνοιξη καναλιού με σκαπτικό μηχάνημα, εντός των ιδιοκτησιών, από την Λ. Σπάτων Πικερμίου έως την περιοχή <έτος πλατύ χωράφι>. Τούτο, η αύξηση των υδάτων και των πλημμυρικών φαινομένων, σε περιοχή που προφανώς δεν υφίστατο ρέμα, είχε προβλεφθεί ήδη στην ΚΥΑ 106131/21.1.2002 περί: <<Έγκριση περιβαλλοντικών όρων για το έργο <<Σήραγγα Εκτροπής Τμήματος Λεκάνης Απορροής Ποδονίφτη προς Ρέμα Παναγίτας>> όπου στο σημείο 5 α αναφέρει <να υλοποιηθούν άμεσα τα έργα στο ρέμα Ραφήνας που θα υποδεχθούν τα νερά του Ποδονίφτη για την αποφυγή πλημμυρικών φαινομένων στην περιοχή>> Στο από Ιανουάριος 2001 Διάγραμμα αποτύπωσης της ΕΥΔΑΠ (αριθμός σχεδίου ΑΝ2/Ρ6, κλίμακα 1:500, μελετητής: ΣΥΜΠΡΑΤΤΟΝΤΑ ΓΡΑΦΕΙΑ ΜΕΛΕΤΩΝ <Ν. ΚΟΝΤΟΣ Α. ΚΟΥΡΕΤΑΣ- Α. ΓΡΑΜΜΑΤΙΚΟΣ >& ΒΑΞΕΒΑΝΕΡΗΣ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ) η περιοχή αναφέρεται ορθά <πλατύ χωράφι> ΠΕΡΙΟΧΗΣ ΣΠΑΤΩΝ, ενώ κατόπιν μετονομάζεται αυθαίρετα σε τμήμα Ρέματος Ραφήνας ( αριθ. σχεδίου ΟΡ-1.2 κλίμακα 1: 2000, Νοέμβριος 2010- ΥΔΡΟΕΞΥΓΙΑΝΤΙΚΗ ΛΑΖΑΡΟΣ Σ. ΛΑΖΑΡΙΔΗΣ & ΣΙΑ ΕΕ. ). Κατόπιν των ανωτέρω καλούμε το τοπικό Συμβούλιο της Δημοτικής Κοινότητας Σπάτων Λούτσας για την λήψη σχετικής απόφασης.. ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ ΣΠΑΤΩΝ ΛΟΥΤΣΑΣ αφού άκουσε τα ανωτέρω, τους παριστάμενους αιτούντες πολίτες στους οποίους δόθηκε ο λόγος,έλαβε υπόψή του : - την υπ αριθ. 47/2011 απόφασή του, - την υπ αριθ. 206/2013 γνωμοδότηση του ΣτΕ, - την υπ αριθ. Α/200/00/01/5776/22.12.2009 απόφαση Υπουργού Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων με την οποία ακυρώθηκαν τα νέα οδικά έργα και ως εκ τούτου παραμένει σε ισχύ η χάραξη του άξονα Σταυρού Ραφήνας που προβλέπεται στη ΖΟΕ Μεσογείων - ΦΕΚ 199Δ /2003- όπως και στο διάγραμμα του υπ αριθ, 1121/20.12.2002 Δ, φύλλο της Εφημερίδας της Κυβέρνησης. - το απόσπασμα πρακτικών της 11 ης συνεδρίασης της Ε.Ε 14.11.2001 (θέμα 2) του Οργανισμού Ρυθμιστικού Σχεδίου και Προστασίας Περιβάλλοντος Αθήνας,(χωροθέτηση της ΕΛ Σταυρού Ραφήνας Ν.2833/2000- σε εξέλιξη
διαδικασία θεσμοθέτησης της μελέτης ΖΟΕ Μεσογείων παράλληλη εκπόνηση μελετών οδοποιίας του έργου. - την υπ αριθ. 106131/21.1.2002 ΚΥΑ, ΠΕΧΩΔΕ και ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ, η οποία επιβάλλει έργα διευθέτησης στον με προέγκριση χωροθετημένο άξονα της ροής των υδάτων (Περιφέρεια Αττικής ΠΕ.ΧΩ οικ.3069 Φ 5-4/11.10.2001 ) και του οποίου η ζώνη φαίνεται εν επαφή με τον συγκοινωνιακό άξονα Σταυρού Ραφήνας στο ΦΕΚ 1121 Δ /2002. - το υπ αριθ, 1121/20.12.2002 Δ φύλλο της Εφημερίδας της Κυβέρνησης (αναστολές οικοδομικών εργασιών και έκδοσης οικοδομικών αδειών στον συγκοινωνιακό άξονα Σταυρού Ραφήνας με Προαστιακό και ο οποίος έχει χωροθετηθεί με το Ν. 2833/2000 ΦΕΚ 150 Α- - το υπ αριθ, 199 Δ/6.3.2003 φύλλο της Εφημερίδας της Κυβέρνησης, ΖΟΕ Μεσογείων, (πρόβλεψη άξονα ΕΛ Σταυρού Ραφήνας σήμανση επί χάρτη με ταυτόχρονη μη σήμανση ρέματος χάρτης 1: 10.000) - τις μέχρι τώρα διαβουλεύσεις μεταξύ Δήμου Σπάτων, ΥΠΕΧΩΔΕ, ΕΥΔΑΠ, μελετητών με τις οποίες είχαν γίνει δεκτές οι προτάσεις του Δήμου Σπάτων (ΖΟΕ Μεσογείων, Άξονας Σταυρού Ραφήνας,, Ζώνη διευθέτησης υδάτων εκτροπής Ποδονίφτη, χωροθετήσεις κλπ) - και μετά από διαλογική συζήτηση ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ 1. Απορρίπτει την τμηματική οριοθέτηση του δήθεν υφιστάμενου φυσικού ρέματος στη θέση <έτος πλατύ χωράφι > (ρέματος Ραφήνας κατά την ΕΥΔΑΠ) εντός των Διοικητικών ορίων του Δήμου Σπάτων Αρτέμιδος, όπως προτείνεται στην μελέτη με στοιχεία : αριθ. σχεδίου ΟΡ-1.2 κλίμακα 1: 2000, Νοέμβριος 2010- ΥΔΡΟΕΞΥΓΙΑΝΤΙΚΗ ΛΑΖΑΡΟΣ Σ. ΛΑΖΑΡΙΔΗΣ & ΣΙΑ ΕΕ. ), διότι: Α) έως το έτος 2004 δεν υφίστατο φυσικό ρέμα και το ρέμα δημιουργήθηκε από ανθρώπινη παρέμβαση εξαιτίας των έργων της Αττικής Οδού και της εκτροπής του Ποδονίφτη,( ΚΥΑ 106131/21.1.2002 ). Β) η οριοθέτηση γίνεται εντός ιδιοκτησιών, κλήρων αγροκτήματος <ΒΟΥΡΒΑ> που παραχωρήθηκαν στους κατοίκους από το Υπουργείο Γεωργίας βάσει των κυρωμένων
διαγραμμάτων διανομής (22.3.1955) και τους οποίους κλήρους περιλαμβάνει εξ ολοκλήρου η προτεινόμενη οριοθέτηση από το ΥΠΕΚΑ, θεωρώντας τους ως ρέμα. Γ) Η προτεινόμενη οριοθέτηση εφαρμόζεται πάνω σε δύο τμήματα της κύριας δημοτικής οδού που οδηγεί από την πόλη των Σπάτων στην περιοχή <έτος πλατύ χωράφι>,( την οποία οδό εκλαμβάνει ως ρέμα), όπως αυτή εμφαίνεται στο ΦΕΚ 62Δ/1997 καθώς και επί δύο τμημάτων του συγκοινωνιακού άξονα Ε.Α ΣΤΑΥΡΟΥ ΡΑΦΗΝΑΣ με ΠΡΟΑΣΤΙΑΚΟ ΣΙΔΗΡΟΔΡΟΜΟ όπως εμφαίνεται αυτός στο ΦΕΚ 199Δ/2003 (χάρτης 1: 10.000 ΖΟΕ ΜΕΣΟΓΕΙΩΝ αριθμός 6447.9), στο ΦΕΚ 1121/Δ/2002 και ο οποίος προηγούμενα έχει χωροθετηθεί με το Ν. 2833/2000 ΦΕΚ 150 Α και φαίνεται στο συνημμένο χάρτη. 2. Προτείνει την άμεση υλοποίηση των έργων για την συνολική διευθέτηση των υδάτων που προέκυψαν λόγω των έργων της Αττικής Οδού και κυρίως της εκτροπής του Ποδονίφτη, σύμφωνα με την υποχρέωση που προβλέπεται από τον Περιβαλλοντικό όρο 5 α της ΚΥΑ 106131/21.1.2002 για την εκτροπή των υδάτων του Ποδονίφτη και που εξαιτίας της μη υλοποίησης των έργων διευθέτησης των υδάτων είχαμε τις καταστροφικές πλημμύρες το έτος 2012 (καταστροφή γέφυρας επί της Λ. Σπάτων Πικερμίου και γέφυρας Αθηνών Σπάτων στο σημείο που διακόπηκαν τα έργα διευθέτησης που προβλέπονταν ως άνω και επί της οποίας πρόσφατα για λόγους ασφαλείας απαγορεύτηκε η κυκλοφορία ). Η απόφαση αυτή να υποβληθεί στο ΣτΕ. Προς το σκοπό αυτό συντάχθηκε η απόφαση αυτή από το πρακτικό και υπογράφεται Σπάτα 25 /11/2013 Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ Γιαννάτος Σωτήριος του Αναστασίου Γκίκα Ελένη του Αναστάσιου Στάμου Βασίλειος του Πέτρου Βούλγαρης Άγγελος του Ανδρέα Λουκάς Αθανάσιος του Δημητρίου Μαργέτης Βασίλειος του Χρίστου Τούντα Μαρία του Σωτηρίου. Φράγκου Ελένη του Γεωργίου ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΓΙΑΝΝΑΤΟΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ του ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΥ