ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, 15.9.2015 COM(2015) 448 final 2015/0205 (NLE) Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την υπογραφή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της συμφωνίας υπό μορφήν ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Βασιλείου του Μαρόκου σχετικά με την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων και των ονομασιών προέλευσης των γεωργικών προϊόντων, των μεταποιημένων γεωργικών προϊόντων, των ψαριών και των αλιευτικών προϊόντων και για την τροποποίηση της ευρωμεσογειακής συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και του Βασιλείου του Μαρόκου, αφετέρου EL EL
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 1. ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ Τα δύο μέρη, η Ευρωπαϊκή Ένωση και το Βασίλειο του Μαρόκου, αποβλέπουν στην προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων (ΓΕ) των δύο πλευρών, με σκοπό τη βελτίωση των συνθηκών των διμερών συναλλαγών, την προώθηση της ποιότητας στην τροφική αλυσίδα και την ενθάρρυνση της βιώσιμης αγροτικής ανάπτυξης, σύμφωνα με τους όρους του ευρωμεσογειακού χάρτη πορείας για τη γεωργία. Το άρθρο 9 του πρωτοκόλλου αριθ. 1 και το άρθρο 8 του πρωτοκόλλου αριθ. 2 της συμφωνίας σύνδεσης με το Μαρόκο, όπως τροποποιήθηκε από τη γεωργική συμφωνία, προέβλεπαν την έναρξη διαπραγματεύσεων για τη σύναψη συμφωνίας σχετικά με την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων για τα γεωργικά προϊόντα, τα μεταποιημένα γεωργικά προϊόντα, τα ψάρια και τα αλιευτικά προϊόντα. Οι εν λόγω διαπραγματεύσεις διεξήχθησαν ομαλά. Για την ΕΕ, οι διαπραγματεύσεις αυτές είχαν δύο στόχους: αφενός, την ανάπτυξη της χρήσης και της προστασίας των γεωγραφικών ενδείξεων (το Βασίλειο του Μαρόκου θα προστατεύει τον πλήρη κατάλογο των γεωγραφικών ενδείξεων της ΕΕ) και, αφετέρου, την παρέμβαση σε περίπτωση ενδεχόμενων καταχρήσεων των γεωγραφικών ενδείξεων της ΕΕ. Από την πλευρά του, το Βασίλειο του Μαρόκου ενδιαφέρεται για την ανάπτυξη και την προστασία των υφιστάμενων γεωγραφικών του ενδείξεων στο έδαφος της ΕΕ και για την ενίσχυση των σχέσεών του με την ΕΕ. Οι διαπραγματεύσεις ολοκληρώθηκαν στις 16 Ιανουαρίου 2015. Η συμφωνία προβλέπει την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων (ΠΟΠ και ΠΓΕ) που προστατεύονται από τα αντίστοιχα μέρη. Σκοπός της παρούσας πρότασης είναι να εξουσιοδοτηθεί το Συμβούλιο να ορίσει το ή τα πρόσωπα που είναι αρμόδια να υπογράψουν τη συμφωνία εξ ονόματος της Ένωσης υπό την επιφύλαξη της σύναψής της. 2. ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΕΚΤΙΜΗΣΕΙΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ Άνευ αντικειμένου 3. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ Η πρόταση δεν έχει καμία δημοσιονομική επίπτωση EL 2 EL
2015/0205 (NLE) Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την υπογραφή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της συμφωνίας υπό μορφήν ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Βασιλείου του Μαρόκου σχετικά με την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων και των ονομασιών προέλευσης των γεωργικών προϊόντων, των μεταποιημένων γεωργικών προϊόντων, των ψαριών και των αλιευτικών προϊόντων και για την τροποποίηση της ευρωμεσογειακής συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και του Βασιλείου του Μαρόκου, αφετέρου ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 207 παράγραφος 4 πρώτο εδάφιο, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 5, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Στις 14 Νοεμβρίου 2005, το Συμβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να διεξαγάγει διαπραγματεύσεις με το Βασίλειο του Μαρόκου στο πλαίσιο της ευρωμεσογειακής συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και του Βασιλείου του Μαρόκου αφετέρου 1 (στο εξής «η συμφωνία σύνδεσης»), με σκοπό την περαιτέρω ελευθέρωση των συναλλαγών στον τομέα των γεωργικών προϊόντων, των μεταποιημένων γεωργικών προϊόντων, των ψαριών και των αλιευτικών προϊόντων. Οι εν λόγω διαπραγματεύσεις θα αφορούσαν ειδικότερα και την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων. (2) Η συμφωνία υπό μορφήν ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Βασιλείου του Μαρόκου σχετικά με αμοιβαία μέτρα ελευθέρωσης για τα γεωργικά προϊόντα, τα μεταποιημένα γεωργικά προϊόντα, τα ψάρια και τα αλιευτικά προϊόντα, με την αντικατάσταση των πρωτοκόλλων αριθ. 1, 2 και 3 και των παραρτημάτων τους και με τις τροποποιήσεις της ευρωμεσογειακής συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και του Βασιλείου του Μαρόκου, αφετέρου 2 (στο εξής «η γεωργική συμφωνία»), η οποία εγκρίθηκε με την απόφαση 2012/497/ΕΕ 3 του Συμβουλίου, τέθηκε σε ισχύ την 1 η Οκτωβρίου 2012. (3) Το άρθρο 9 του πρωτοκόλλου αριθ. 1 της συμφωνίας σύνδεσης και το άρθρο 8 του πρωτοκόλλου αριθ. 2 της εν λόγω συμφωνίας, όπως τροποποιήθηκαν με τη γεωργική συμφωνία, προβλέπουν την έναρξη διαπραγματεύσεων για τη σύναψη συμφωνίας σχετικά με την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων (ΓΕ) για τα γεωργικά προϊόντα, τα μεταποιημένα γεωργικά προϊόντα, τα ψάρια και τα αλιευτικά προϊόντα, το αργότερο εντός 3 μηνών από την ημερομηνία έναρξης ισχύος των εν λόγω 1 2 3 ΕΕ L 70 της 18.3.2000, σ. 2. ΕΕ L 241 της 7.9.2012, σ. 4. ΕΕ L 241 της 7.9.2012, σ. 2. EL 3 EL
πρωτοκόλλων. Οι διαπραγματεύσεις αυτές, οι οποίες ξεκίνησαν τον Δεκέμβριο του 2012, ολοκληρώθηκαν επιτυχώς και η συμφωνία μονογραφήθηκε. (4) Η συμφωνία αποσκοπεί στην προώθηση και την αξιοποίηση της παραγωγής υψηλής ποιότητας, στην ανάπτυξη των γεωγραφικών ενδείξεων και των ονομασιών προέλευσης μέσω της προστασίας τους και στη διευκόλυνση των διμερών εμπορικών ροών, σύμφωνα με τους όρους του ευρωμεσογειακού χάρτη πορείας του Ραμπάτ για τη γεωργία του 2005. (5) Τα μέρη έχουν θεσπίσει συγκλίνουσες νομοθεσίες σχετικά με την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων και των ονομασιών προέλευσης στα αντίστοιχα εδάφη τους. (6) Η συμφωνία θα καταστήσει δυνατή την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων και των ονομασιών προέλευσης των μερών. (7) Έκαστο των μερών προέβη σε εξέταση και στη διεξαγωγή δημόσιας διαβούλευσης σχετικά με την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων και ονομασιών προέλευσης του άλλου μέρους. (8) Ως εκ τούτου, θα πρέπει να υπογραφεί η συμφωνία εξ ονόματος της Ένωσης, με την επιφύλαξη της σύναψής της σε μεταγενέστερη ημερομηνία, και να εγκριθεί η κοινή δήλωση σχετικά με την προστασία και την προώθηση των γεωγραφικών ενδείξεων των γεωργικών προϊόντων, των μεταποιημένων γεωργικών προϊόντων, των ψαριών και των αλιευτικών προϊόντων, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο 1 Η υπογραφή της συμφωνίας υπό μορφήν ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Βασιλείου του Μαρόκου σχετικά με την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων και των ονομασιών προέλευσης των γεωργικών προϊόντων, των μεταποιημένων γεωργικών προϊόντων, των ψαριών και των αλιευτικών προϊόντων και για την τροποποίηση της ευρωμεσογειακής συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και του Βασιλείου του Μαρόκου, αφετέρου, και της δήλωσης που επισυνάπτεται στην εν λόγω συμφωνία εγκρίνεται εξ ονόματος της Ένωσης, με την επιφύλαξη της σύναψης της εν λόγω συμφωνίας 4. Άρθρο 2 Η Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου συντάσσει την πράξη εξουσιοδότησης του προσώπου ή των προσώπων που ορίζει ο διαπραγματευτής της συμφωνίας για την υπογραφή της συμφωνίας υπό μορφήν ανταλλαγής επιστολών, με την επιφύλαξη της σύναψής της. 4 Το κείμενο της συμφωνίας θα δημοσιευθεί μαζί με την απόφαση για τη σύναψή της. EL 4 EL
Άρθρο 3 Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημερομηνία της έκδοσής της. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος EL 5 EL