ΕΒΕΘ ΔΕΛΤΙΟ ΕΜΠΟΡΙΚΟ & ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ TCCI INFORMATIVE BULLETIN. ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΣ - ΑΠΡΙΛΙΟΣ 2014 Κωδικός εντύπου: 2542 Τιμή: 0,003

ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΣ - ΑΠΡΙΛΙΟΣ 2014 Κωδικός εντύπου: 2542 Τιμή: 0,003 ΔΕΛΤΙΟ ΕΒΕΘ ΕΜΠΟΡΙΚΟ & ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ TCCI INFORMATIVE BULLETIN Το ΔΕΛΤΙΟ ΕΒΕΘ μπορείτε να το βρείτε και στην ηλεκτρονική μας διεύθυνση www.ebeth.gr

η διοίκηση του ΕΒΕΘ ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΣ - ΑΠΡΙΛΙΟΣ 2014 ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Πρόεδρος: ΜΠΑΚΑΤΣΕΛΟΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ Α Αντιπρόεδρος: ΒΛΑΧΟΓΙΑΝΝΗΣ ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ Β Αντιπρόεδρος: ΑΛΕΞΟΠΟΥΛΟΣ ΧΑΡΙΛΑΟΣ Γενικός Γραμματέας: ΧΑΝΤΖΑΡΙΔΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ Οικονομικός Επόπτης: ΚΑΡΟΥΛΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ Αναπλ. Γενικός Διευθυντής: ΠΟΛΙΤΙΔΗΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΑΙΡΕΤΑ ΜΕΛΗ ΕΜΠΟΡΙΚΟ ΤΜΗΜΑ Πρόεδρος: Σαραντόπουλος Χρήστος Αναπληρωτής Πρόεδρος: Βεργίνης Ιωάννης Αβραμίδης Στεφ. Λάζαρος Αδαμίδης Γεωρ. Αναστάσιος Αλεξόπουλος Απ. Χαρίλαος Αυγουστής Κων. Αντώνιος Βεργίνης Κων. Ιωάννης Βλαχογιάννης Μεν. Εμμανουήλ Βούκαλη Ιωάν. Φρειδερίκη Γιαννοπούλου Ευρ. Ζωή Γιασίν Γιασ. Αναστάσιος Μπασσάμ Δίγκας Νικ. Γρηγόριος Δουλόπουλος Δημ. Αθανάσιος Ιωάννου Ιωάν. Νικόλαος - Θεοδόσιος Καλογιάννης Βασ. Κοσμάς Καλταβερίδης Ισ. Αβραάμ Καπετανίδης Νικ. Τηλέμαχος Κόττης Π. Αθανάσιος Κουίδης Περ. Λεωνίδας Κουιμτζή Κων. Βασιλική Λαζού Κυρ. Ελπίς Λιώτης Χρισ. Δημήτρης Μαλλιάρης Αντ. Αθανάσιος Μαμαλικίδης Θεόδ. Παναγιώτης Μανουσάκης Ιωάν. Μανούσος Μασούτης Διαμ. Ιωάννης Μενεξόπουλος Δημ. Παναγιώτης Μουφτόγλου Ευσ. Χρήστος Μπακατσέλος Απ. Δημήτριος Μυλωνάς Βασ. Ιωάννης Μωραϊτίδης Ελ. Κωνσταντίνος Παπαϊωάννου Σπ. Ελευθέριος Πυλαρινός Δημ. Όθων Σαραντόπουλος Χαρ. Χρήστος Σουρνόπουλος Νικ. Κωνσταντίνος Συμεωνίδης Χρ. Ιωάννης Ταρασούδη Ανδ. Μαρία Τσολάκης Στ. Δημοσθένης Φωκάς Λέαν. Αναστάσιος Χαντζαρίδης Αντ. Κωνσταντίνος Χαραλαμπίδης Κων. Ιωάννης Χίγκας Γ. Ιωάννης ΜΕΤΑΠΟΙΗΤΙΚΟ ΤΜΗΜΑ Πρόεδρος: Τακάς Βασίλειος Αναπληρωτής Πρόεδρος: Αποστολίδης Αλέξανδρος Αποστολίδης Χαρίλ. Αλέξανδρος Γιαγκιόζης Φαίδ. Γεώργιος Ιωσηφίδης Ανασ. Σοφοκλής Καλλίας Κων. Χρήστος Καραγιώργος Χαρ. Νικόλαος Κοσκινά Ιωαν. Στυλιανή Κυργίδου Παν. Κωνσταντίνα Μακιός Ευσ. Θρασύβουλος Μπέγκας Γ. Σταύρος Μωραϊτίδης Ελ. Ιωάννης Νικολαΐδης Σάβ. Θεόδωρος Ουγγρίνης Γ. Θεοφάνης Πορτοκαλλίδης Βασ. Θεόδωρος Τακάς Νικ. Βασίλειος Χατζάκου Κων. Μαρία ΤΜΗΜΑ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Πρόεδρος : Πέντζος Τηλέμαχος Αναπληρωτής Πρόεδρος : Τσακίρη Ματθίλδη Καναβούρας Αθ. Λάζαρος Καρούλης Στ. Κωνσταντίνος Πέντζος Πέτ. Τηλέμαχος Τσακίρη Ευάγ. Ματθίλδη Τσάμπουρας Θεοχ. Ιωάννης ΕΞΑΓΩΓΙΚΟ ΤΜΗΜΑ Σταυρίδης Θεοδ. Σταύρος ΕΚ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΜΕΛΗ Πρόεδρος Συνδέσμου Βιομηχανιών Βορείου Ελλάδος Πρόεδρος Εμπορικού Συλλόγου Θεσσαλονίκης Πρόεδρος Συνδέσμου Εξαγωγέων Βορείου Ελλάδος Πρόεδρος Συνδέσμου Εμπορικών Αντιπροσώπων Βορείου Ελλάδος Πρόεδρος Βιοτεχνικού Επιμελητηρίου Θεσσαλονίκης Πρόεδρος Επαγγελματικού Επιμελητηρίου Θεσσαλονίκης Διευθυντής Τράπεζας της Ελλάδος Διευθυντής Εθνικής Τράπεζας της Ελλάδος Διευθυντής Τράπεζας Eurobank Διευθυντής Εμπορικής Τράπεζας της Ελλάδος ΑΡΙΣΤΙΝΔΗΝ ΜΕΛΗ 1. Ευθυμιάδης Νίκος 2. Μασούτης Διαμαντής 3. Σταυρίδης Θεόδωρος 4. Χαραλαμπίδης Χαράλαμπος ΔΕΛΤΙΟ ΕΒΕΘ TCCI BULLETIN Ημερολόγιο 4 Δραστηριότητες Βαρόμετρο 44 Έρευνα 48 Mετρό Επιστολές Άρθρο Κ. Ποζρικίδη Πρόσφυγες 13 50 52 57 59 Smart Specialization 70 Σύντομα 71 in brief 74 ΤΕΤΡΑΜΗΝΙΑΙΑ ΕΚΔΟΣΗ ΕΤΟΣ 2014 ΤΕΥΧΟΣ 1 ΙΔΙΟΚΤΗΤΗΣ: ΕΜΠΟΡΙΚΟ & ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ Τσιμισκή 29 546 24 Θεσσαλονίκη, Τηλ.: 2310/370.100 Fax: 2310/370.166 http:// www.ebeth.gr e-mail: root@ebeth.gr ΕΚΔΟΤΗΣ: Παναγιώτης Πολιτίδης, Αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής ΕΒΕΘ ΔΙΕΥΘΥΝΤΡΙΑ ΕΚΔΟΣΗΣ: Λίλα Φωτιάδου, Διευθύντρια Στατιστικής, Μελετών & Έρευνας Τηλ. 2310/370.130 ΥΠΕΥΘΥΝΟΣ ΥΛΗΣ: Τμήμα Δημοσίων Σχέσεων, Τύπου & Εκδόσεων ΕΒΕΘ Τηλ. 2310/370.132 ΓΡΑΦΙΣΤΙΚΗ ΣΧΕΔΙΑΣΗ - ΤΥΠΟΓΡΑΦΙΚΗ ΠΑΡΑΓΩΓΗ: Π. Αργυροπούλου & ΣIA ΕΕ Έκδοση εντύπων - φυλλαδίων Γ. Ζερβού 25, 661 00 ΔΡΑΜΑ Τηλ./Fax: 25210 20009, 25210 24751, e-mail: xenia.arg@gmail.com ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΚΗ ΚΑΛΥΨΗ: Νώντας Στυλιανίδης Τηλ.: 2310/262.884 Τα επώνυμα άρθρα εκφράζουν προσωπικές απόψεις Ιανουάριος - Απρίλιος 2014 / ΔΕΛΤΙΟ ΕΒΕΘ 3

ημερολόγιο έκτακτη 48η συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Ε.Σ. της ΟΣΕΠ που πραγματοποείται στη Σόφια της Βουλγαρίας. 20.03.2014 20.03.2014 26.03.2014 27.03.2014 28.03.2014 28.03.2014 28.03.2014 29.03.2014 29.03.2014 Ομιλία του μέλους του Διοικητικού Συμβουλίου του ΕΒΕΘ, Κωνσταντίνας Κυργίδου, στην ενημερωτική εκδήλωση που διοργανώνει το Αμερικανικό Προξενείο με αφορμή την Ημέρα της Γυναίκας. Η ομιλία αφορά τις προϋποθέσεις, τα βήματα, τα δικαιολογητικά και τα λοιπά στοιχεία που χρειάζεται κανείς για να ιδρύσει μία επιχείρηση. Συμμετοχή του γενικού γραμματέα του ΕΒΕΘ, Κ. Χαντζαρίδη, στη Διάσκεψη της Ομάδας Διάφορων Δραστηριοτήτων της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (ΕΟΚΕ), η οποία πραγματοποείται στο Ζάππειο Μέγαρο, στην Αθήνα. Συμμετοχή του α αντιπροέδρου του ΕΒΕΘ, Εμ. Βλαχογιάννη, στην ετήσια γενική συνέλευση του Δικτύου Εταιρικής Κοινωνικής Ευθύνης. Συμμετοχή του α αντιπροέδρου του ΕΒΕΘ, Εμ. Βλαχογιάννη, στη διαβούλευση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής σχετικά με το κανονιστικό πλαίσιο χορήγησης αδειών κοινόχρηστου χώρου. Η συζήτηση πραγματοποιείται στο Δημαρχιακό Μέγαρο Θεσσαλονίκης. Χαιρετισμός από τον πρόεδρο του ΕΒΕΘ, Δημήτρη Μπακατσέλο, στην έναρξη του διήμερου συνεδρίου που διοργανώνεται προς τιμήν του διακεκριμένου νομικού και ακαδημαϊκού, καθηγητή Βασίλειου Σκουρή, από το Τμήμα Δημοσίου Δικαίου και Πολιτικής Επιστήμης της Νομικής Σχολής του ΑΠΘ με θέμα «To Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, εγγυητής της εύρυθμης λειτουργίας της Ένωσης και των δικαιωμάτων των πολιτών της». Η εκδήλωση πραγματοποείται στην αίθουσα εκδηλώσεων του ΕΒΕΘ με ομιλητές ακαδημαϊκούς και νομικούς, μεταξύ των οποίων και ο καθηγητής Συνταγματικού Δικαίου, αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης και υπουργός Εξωτερικών, Ευάγγελος Βενιζέλος. Στο πλαίσιο της εκδήλωσης ο πρόεδρος του ΕΒΕΘ, απονέμει στον κ. Σκουρή το χρυσό μετάλλιο του Επιμελητηρίου μας. Μετά το πέρας του συνεδρίου, το ΕΒΕΘ παραθέτει γεύμα προς τιμή του κ. Σκουρή στο Electra Palace. Συμμετοχή του οικονομικού επόπτη του ΕΒΕΘ, Κ. Καρούλη, στη συνάντηση εργασίας που διοργανώνει ο Σύνδεσμος Εξαγωγέων Βορείου Ελλάδος (ΣΕΒΕ) με εκπροσώπους της Επιχειρησιακής Συντονιστικής Επιτροπής για τη Διευκόλυνση του Διεθνούς Εμπορίου (ΕΣΕ) στα γραφεία του ΣΕΒΕ. Ο β αντιπρόεδρος του ΕΒΕΘ, Χ. Αλεξόπουλος παρευρίσκεται στην παρουσίαση της νέας ιστοσελίδας για την τουριστική προβολή της Θεσσαλονίκης, που πραγματοποιείται στο πλαίσιο του Money Show 2014. Εισήγηση από τον α αντιπρόεδρο του ΕΒΕΘ, Εμ. Βλαχογιάννη, στην εκδήλωση με θέμα «Η Καινοτομία στο επίκεντρο του νέου ΕΣΠΑ 2014-2020», η οποία πραγματοποιείται στο πλαίσιο του Money Show 2014. Ο πρόεδρος του ΕΒΕΘ, Δ. Μπακατσέλος, ο α αντιπρόεδρος, Εμ. Βλαχογιάννης, ο β αντιπρόεδρος, Χ. Αλεξόπουλος, το αριστίνδην μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου του ΕΒΕΘ, Θεόδωρος Σταυρίδης και ο αναπληρωτή γενικός διευθυντής του ΕΒΕΘ, Παναγιώτης Πολιτίδης παρευρίσκονται στην εκδήλωση που συνδιοργανώνει το ΕΒΕΘ με το Ελληνο-ιταλικό Επιμελητήριο Θεσσαλονίκης με θέμα «Η ανάπτυξη μέσα από 8 ΔΕΛΤΙΟ ΕΒΕΘ/Ιανουάριος - Απρίλιος 2014

ημερολόγιο τις επενδύσεις», η οποία πραγματοποιείται στο πλαίσιο του Money Show 2014. 30.03.2014 31.03.2014 31.03.2014 01.04.2014 02.04.2014 02.04.2014 03.04.2014 03-04.04.2014 Ο πρόεδρος του ΕΒΕΘ, Δ. Μπακατσέλος και του β αντιπρόεδρος, Χ. Αλεξόπουλος παρευρίσκονται στην εκδήλωση που συνδιοργανώνουν τα 5 διμερή επιμελητήρια με θέμα «Ανάπτυξη με πόλεις αλλιώς» και κεντρικό ομιλητή τον αναπληρωτή υπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, Σταύρο Καλαφάτη. Η εκδήλωση πραγματοποιείται στο πλαίσιο του Money Show 2014. Συμμετοχή του α αντιπροέδρου του ΕΒΕΘ, Εμ. Βλαχογιάννη, στην ανοικτή εκδήλωση με θέμα «Έρευνα καινοτομία, πρότυπα και επιχειρηματικότητα», που πραγματοποείται στην αίθουσα εκδηλώσεων του ΕΒΕΘ. Ο πρόεδρος του ΕΒΕΘ, Δ. Μπακατσέλος, ο α αντιπρόεδρος, Εμ. Βλαχογιάννης, ο β αντιπρόεδρος, Χ. Αλεξόπουλος, ο γενικός γραμματέας του ΕΒΕΘ, Κ. Χαντζαρίδη, ο οικονομικός επόπτης, Κ. Καρούλης και ο αναπληρωτής γενικός διευθυντής του ΕΒΕΘ, Παναγιώτης Πολιτίδης παρακολουθούν την εκδήλωση που διοργανώνει το Δίκτυο Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Αρωγής, με ομιλητή τον Αρχιεπίσκοπο Αλβανίας Αναστάσιο με θέμα «Ευθύνη και ευκαιρία κοινωνικής αλληλεγγύης. Κριτικός λόγος της Εκκλησίας», στο Μέγαρο Μουσικής Θεσσαλονίκης. Συμμετοχή του α αντιπροέδρου του ΕΒΕΘ, Εμ. Βλαχογιάννη, στην εκδήλωση που συνδιοργανώνει το ΕΒΕΘ με το Εθνικό Σύστημα Υποδομών Ποιότητας και τον Ελληνικό Οργανισμό Τυποποίησης (ΕΣΥΠ-ΕΛΟΤ) και αφορά διμερείς συναντήσεις με ενδιαφερόμενες επιχειρήσεις-μέλη του ΕΒΕΘ και προτάσεις συνεργασίας και έργων. Η εκδήλωση πραγματοποείται στην αίθουσα διαλέξεων του ΕΒΕΘ. Συνάντηση του προέδρου του ΕΒΕΘ, Δ. Μπακατσέλου, του α αντιπροέδρου, Εμ. Βλαχογιάννη, του β αντιπροέδρου, Χ. Αλεξόπουλου, του γενικού γραμματέα, Κ. Χαντζαρίδη και του οικονομικού επόπτη του ΕΒΕΘ, Κ. Καρούλη με τον υποψήφιο δήμαρχο, Χρήστο Μάτη και το συνεργάτη του, υποψήφιο δημοτικό σύμβουλο, Δημήτριο Τσαϊλά από τον συνδυασμό «Πόλη για μας». Η συνάντηση πραγματοποείται μετά το πέρας της συνεδρίασης της Διοικητικής Επιτροπής του ΕΒΕΘ. Συμμετοχή του α αντιπροέδρου του ΕΒΕΘ, Εμ, Βλαχογιάννη, στην ημερίδα που πραγματοποείται στο ΕΒΕΘ με θέμα «Διείσδυση σε αγορές του εξωτερικού: από τη θεωρία στην πράξη» όπου απευθύνει χαιρετισμό. Την εκδήλωση, επίσης, παρακολουθούν ο οικονομικός επόπτης του ΕΒΕΘ, Κ. Καρούλης, o εκπρόσωπος της εταιρίας «Θ. Αξυλιθιώτης και Σια ΕΕ», που παρέχει συμβουλευτικές υπηρεσίες στο ΕΒΕΘ σε οικονομικά θέματα, Θ. Αξυλιθιώτης, και ο δικηγόρος της δικηγορικής εταιρίας «ΝΟΜΟS», που παρέχει νομικές συμβουλές στο ΕΒΕΘ, Γ. Χατζηγιαννάκης. Συμμετοχή του β αντιπροέδρου του ΕΒΕΘ, Χ. Αλεξόπουλου, σε συνάντηση εργασίας με προέδρους παραγωγικών και επιστημονικών φορέων της Θεσσαλονίκης στα γραφεία του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος (Τμήμα Κεντρικής Μακεδονίας) προκειμένου να συνταχθεί κείμενο κοινής ανακοίνωσης για τις θιγόμενες επιχειρήσεις από τα έργα του Μετρό. Συμμετοχή του προϊστάμενου του Τμήματος Μελετών και Έρευνας, Αντ. Μπούμπουλα, στην έκθεση «Light and Building», μαζί με πέντε εκπροσώπους μικρομεσαίων επιχειρήσεων της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας. Η έκθεση Ιανουάριος - Απρίλιος 2014 / ΔΕΛΤΙΟ ΕΒΕΘ 9

δραστηριότητες Το χρυσό μετάλλιο του ΕΒΕΘ στον καθηγητή Β. Σκουρή Το συνέδριο είχε θέμα «To Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, εγγυητής της εύρυθμης λειτουργίας της Ένωσης και των δικαιωμάτων των πολιτών της» και πραγματοποιήθηκε στο ΕΒΕΘ ΤΟ ΧΡΥΣΟ ΜΕΤΑΛΛΙΟ του Εμπορικού και Βιομηχανικού Επιμελητηρίου Θεσσαλονίκης απένειμε ο πρόεδρος του ΕΒΕΘ, Δημήτρης Μπακατσέλος στον πρόεδρο, για 4η συνεχή θητεία, του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθηγητή Βασίλειο Σκουρή, στη διάρκεια του διήμερου συνεδρίου που διοργανώθηκε προς τιμήν του διακεκριμένου νομικού και ακαδημαϊκού από το Τμήμα Δημοσίου Δικαίου & Πολιτικής Επιστήμης της Νομικής Σχολής του ΑΠΘ. Το συνέδριο είχε θέμα «To Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, εγγυητής της εύρυθμης λειτουργίας της Ένωσης και των δικαιωμάτων των πολιτών της» και πραγματοποιήθηκε στο ΕΒΕΘ με ομιλητές ακαδημαϊκούς και νομικούς. Μεταξύ των εισηγητών ήταν και ο καθηγητής Συνταγματικού Δικαίου, αντιπρόεδρος της κυβέρνησης και υπουργός Εξωτερικών, Ευάγγελος Βενιζέλος. Στο χαιρετισμό του ο κ. Μπακατσέλος αναφέρθηκε στο θέμα του συνεδρίου τονίζοντας ότι είναι «ιδιαίτερα επίκαιρο καθώς στους δύσκολους καιρούς που διανύουμε τίθενται εν αμφιβόλω πολλές σταθερές και κεκτημένα ετών. Εν ονόματι της δημοσιονομικής προσαρμογής της χώρας μας, δεχόμαστε τα τελευταία χρόνια έναν καταιγισμό νομοθετικών παρεμβάσεων, ρυθμίσεων, διοικητικών πράξεων που πολλές φορές αλληλοσυγκρούονται ή κρίνονται στη συνέχεια ακόμη και αντισυνταγματικές, με αποτέλεσμα να δημιουργείται σύγχυση όχι μόνο στους δημόσιους λειτουργούς και τους πολίτες αλλά ακόμη και σε νομικούς. Την ίδια στιγμή, Μεταξύ των εισηγητών ήταν και ο καθηγητής Συνταγματικού Δικαίου, αντιπρόεδρος της κυβέρνησης και υπουργός Εξωτερικών, Ευάγγελος Βενιζέλος Το χρυσό μετάλλιο του ΕΒΕΘ απένειμε στον καθηγητή Β. Σκουρή ο πρόεδρος του Επιμελητηρίου, Δημήτρης Μπακατσέλος Ιανουάριος - Απρίλιος 2014 / ΔΕΛΤΙΟ ΕΒΕΘ 13

παρατηρούμε μια ελαστικότητα στην τήρηση και εφαρμογή της κείμενης νομοθεσίας με κριτήρια που είναι προφανές ότι βασίζονται και πάλι στην επίτευξη δημοσιονομικών στόχων. Αυτό το περιβάλλον καθιστά την άσκηση κάθε επιχειρηματικής δραστηριότητας πολύ δυσκολότερη και προφανώς, τελικά, αντιστρατεύεται την οικονομική ανάπτυξη καθώς απωθεί νέες παραγωγικές επενδύσεις». Στο σημείο αυτό, πρόσθεσε ο πρόεδρος του ΕΒΕΘ, «τo Ευρωπαϊκό Δικαστήριο έρχεται να εγγυηθεί την τήρηση των δικαιωμάτων των πολιτών και των νομικών προσώπων, αλλά και της ευρωπαϊκής νομοθεσίας γενικότερα, εδραιώνοντας ένα αίσθημα ασφάλειας, στοιχείο που τίθεται ως προϋπόθεση για τη λειτουργία της Δημοκρατίας». Απονέμοντας στη συνέχεια στον κ. Σκουρή το χρυσό μετάλλιο του Επιμελητηρίου ο πρόεδρος του ΕΒΕΘ επισήμανε την προσφορά του Προέδρου του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης «που τιμά τη χώρα μας στο εξωτερικό». Ακολουθεί η ομιλία του αντιπροέδρου της κυβέρνησης και υπουργού Εξωτερικών, Ευάγγελου Βενιζέλου με θέμα «Η συνταγματική οικοδόμηση της Ευρώπης και η θέση της Ελλάδας». «..Πρώτον, βρίσκομαι εδώ ως φίλος του Καθηγητή Βασίλη Σκουρή, με τον οποίο μας συνδέει μια αδιατάρακτη πολύ βαθιά φιλία για παραπάνω από τριάντα χρόνια. Δεύτερον, βρίσκομαι εδώ ως εκπρόσωπος της Ελληνικής Δημοκρατίας στο όνομα της οποίας θέλω να δηλώσω πόσο υπερήφανοι νιώθουμε για τον Καθηγητή Βασίλη Σκουρή, Δικαστή Έλληνα και Πρόεδρο του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, πολλές φορές εκλεγέντα με την ψήφο των συναδέλφων του αξιοκρατικά και όχι στο πλαίσιο μιας εναλλαγής των κρατών - μελών. Ο καθηγητής Βασίλης Σκουρής κατέχει το σημαντικότερο διεθνές νομικό αξίωμα που κατέλαβε ποτέ Έλληνας και αυτό τον εγγράφει στην ιστορία και των ευρωπαϊκών θεσμών και της ελληνικής Νομικής επιστήμης Και βεβαίως, τρίτον, βρίσκομαι εδώ υπό την ιδιότητα του Προέδρου του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης το εξάμηνο αυτό, άρα ως εκπρόσωπος ενός άλλου θεσμικού οργάνου. Θέλω στο όνομα του Συμβουλίου, να συγχαρώ και να ευχαριστήσω τον Πρόεδρο του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τον τρόπο με τον οποίο ασκεί με διακριτικότητα και αποτελεσματικότητα, με υψηλή θεσμική και ευρωπαϊκή συνείδηση, το λειτούργημά του, συμβάλλοντας στην οικοδόμηση της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης. Κάτι, το οποίο δεν είναι ούτε εύκολο ούτε αυτονόητο, γιατί απαιτεί αίσθηση των συσχετισμών και μια ικανότητα να διαχειρίζεται τα θέματα όχι μόνο θεσμικά αλλά και πολιτικά, πρακτικά και αυτό φαίνεται στην εντυπωσιακή ενίσχυση της αποτελεσματικότητας του Δικαστηρίου, που είναι ο πυλώνας της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης, ο πραγματικός εγγυητής και θεματοφύλακας της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης -παρ ότι υφέρπει πάντα μία διαμάχη με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή σε σχέση με το ποιος είναι ο πρώτος και ουσιαστικός θεματοφύλακας. Κυρίες και κύριοι, δεν ξέρω αν θα ανταποκριθώ στον τίτλο της εισήγησης όπως τον εξήγγειλε το πρόγραμμα και τον επανέλαβε ο Πρόεδρος της συνάντησης ο καθηγητής Αντώνης Μανιτάκης, αλλά θα μου επιτρέψετε να σας μεταφέρω πολύ σύντομα τις πολιτικές και θα μου επιτρέψετε να πω- ιστορικές εμπειρίες μου από τον τρόπο λειτουργίας του ευρωπαϊκού οικοδομήματος και τα μεγάλα ερωτήματα που απειλούν την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση. Η κρίση που έγινε αντιληπτή δια γυμνού οφθαλμού παγκοσμίως από το 2008 και μετά, στην πέρα μεριά του Ατλαντικού αρχικά, μια κρίση που ξεκίνησε ως κρίση του χρηματοπιστωτικού συστήματος, μετεξελίχθηκε σε κρίση δημοσιονομική, μια κρίση δημοσιονομική που τροφοδότησε μια νέα χρηματοοικονομική κρίση και ούτω καθ εξής, η κρίση λοιπόν αυτή, έθεσε σε πολύ βαριά δοκιμασία το ευρωπαϊκό θεσμικό οικοδόμημα και τη διαδικασία της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης. Η Ευρωπαϊκή Ένωση ακόμη και μετά τη δύσκολη εμπειρία του ατελέσφορου Ευρωπαϊκού Συντάγματος, ακόμη και μετά το σημείο συμβιβασμού που αποτυπώνει η Συνθήκη της Λισσαβόνας, η Ευρωπαϊκή Ένωση λοιπόν αλλά και η Ευρωζώνη ως η πιο προωθημένη μορφή ενισχυμένης συνεργασίας κρατών - μελών, είναι δυο θεσμικές οντότητες που έχουν διαμορφωθεί για φυσιολογικές συνθήκες θερμοκρασίας και πιέσεως. Διέπονται μέχρι τώρα από μια γραμμική αντίληψη για την εξέλιξη της ιστορίας, που ειδικά για την ευρωπαϊκή ήπειρο θα πηγαίνει 14 ΔΕΛΤΙΟ ΕΒΕΘ/Ιανουάριος - Απρίλιος 2014

από το καλό στο καλύτερο. Θα διασφαλίζει και θα επαυξάνει το κεκτημένο, χωρίς κανένα κίνδυνο παλινδρόμησης και αμφισβήτησης. Αυτή η εφησυχασμένη Καντιανή αντίληψη της ευρωπαϊκής ιστορίας αποτυπώνεται στο θεσμικό οικοδόμημα και της Ευρωπαϊκής Ένωσης των 28 τώρα και της Ευρωζώνης. Έχει πολλή μεγάλη σημασία να αντιληφθούμε ότι τα τελευταία χρόνια όλα αυτά, είτε το παραδέχονται οι θεσμικοί παράγοντες της Ευρωπαϊκής Ένωσης είτε όχι, τέθηκαν υπό αμφισβήτηση. Τέθηκε υπό αμφισβήτηση το ίδιο το θεσμικό οικοδόμημα, ο ρόλος των οργάνων. Το γεγονός ότι οι ισχυρές ευρωπαϊκές Κυβερνήσεις και πρωτίστως η Κυβέρνηση της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας αμφισβήτησε ρητά την ικανότητα και την αποτελεσματικότητα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να αντιλαμβάνεται τα πράγματα, να προειδοποιεί και να επεμβαίνει εγκαίρως για να αποτρέψει την εξέλιξη της κρίσης, οδήγησε σε θεσμικά υβρίδια που θέτουν εν αμφιβόλω την καθαρότητα της περιγραφής που κάνει η Συνθήκη της Λισσαβόνας για τα όργανα και τις αρμοδιότητές τους. Στην πραγματικότητα τέθηκε ένα πολύ σοβαρό ζήτημα συνολικής πολιτικής νομιμοποίησης του θεσμικού οικοδομήματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σε σχέση με τις κοινωνίες και τους λαούς, άρα με τους πολίτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τι σημαίνει «τρόικα», τι σημαίνει το γεγονός ότι το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο ένας διεθνής Οργανισμός κατασκευασμένος εκ γενετής για να αντιμετωπίσει χρηματοοικονομικές και δημοσιονομικές κρίσεις των υπό ανάπτυξη χωρών του Τρίτου Κόσμου εγκαθίσταται στην καρδιά της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωζώνης, όχι επειδή διαθέτει κεφάλαια, αλλά επειδή διαθέτει τεχνογνωσία; Αντιλαμβάνεστε τι αμφισβήτηση εμπεριέχει αυτή η απόφαση για το ρόλο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ακόμη και για το ρόλο της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, που είναι το μόνο όργανο το οποίο θεσμικά δεν βασίζεται, έστω τυπικά, στην αρχή της θεσμικής ισοτιμίας των κρατών - μελών, αλλά βασίζεται στην παραδοχή του διαφορετικού συντελεστή βάρους και επιρροής με βάση τον όγκο του ΑΕΠ κάθε χώρας. Έχει πολλή μεγάλη σημασία να πούμε ότι στην πραγματικότητα η κρίση έθεσε περιορισμούς, για να μην πω ότι έθεσε εκποδών αυτή καθαυτή την κοινοτική μέθοδο λήψης των αποφάσεων και ανέδειξε τη διακυβερνητική πραγματικότητα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Γιατί υπάρχουν πάγια εθνικά συμφέροντα, που δεν μεταβάλλονται με τη ροή των εκλογικών κύκλων και την εναλλαγή των Κυβερνήσεων και γιατί αυτή η πραγματικότητα των εθνικών συσχετισμών, υπαγορεύει την πραγματικότητα του ευρωπαϊκού οικοδομήματος ακόμη και στις λεπτομέρειές του. Μπορούμε να αντιληφθούμε τη σχέση ανάμεσα στον Πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας και το Διοικητή της Ομοσπονδιακής Κεντρικής Τράπεζας της Γερμανίας; Έτσι πρέπει να αντιληφθούμε και τη σχέση ανάμεσα στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και την αναμονή των αποφάσεων του Ομοσπονδιακού Συνταγματικού Δικαστηρίου της Γερμανίας για μεγάλα βήματα της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης, όπως ο μηχανισμός ευρωπαϊκής σταθερότητας το ESM, ο διάδοχος του EFSF. Η πρόσφατη απόφαση της Καρλσρούης ήταν εξαιρετικά ανακουφιστική για το γεγονός ότι δεν τέθηκε εν αμφιβόλω η ύπαρξη του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας. Μα ο Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Σταθερότητας είναι η καρδιά της Ευρωζώνης, η καρδιά της νομισματικής και χρηματοοικονομικής λειτουργίας όλου του συστήματος. Κανένα πρόγραμμα παρέμβασης για τη διατήρηση της δημοσιονομικής και χρηματοοικονομικής τάξης και σταθερότητας στην Ευρώπη, δεν μπορεί να λειτουργήσει χωρίς τον ESM και χωρίς τη συνεργασία ανάμεσα στο ESM και την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα. Κανένας μηχανισμός παρέμβασης. Επιτρέψτε μου εδώ να ανοίξω μια μικρή παρένθεση και να πω ότι είδα στο πρόγραμμα της χτεσινής μέρας της συνάντησης μια έντονη θεωρητική ενασχόληση με τη νομολογία της κρίσης, με το συνταγματικό δίκαιο της κρίσης, που έχει αντιμετωπιστεί ως ζήτημα και από το Συμβούλιο της Επικρατείας και από το Ελεγκτικό Συνέδριο, θα δούμε πως θα εξελιχθεί αυτή η νομολογία. Θα παρακαλούσα όσοι ασχολούνται με τα θέματα αυτά να λάβουν υπόψη τους κάτι, το οποίο δεν έχει ακουστεί: το συνταγματικό δίκαιο και το ευρωπαϊκό κοινοτικό Δίκαιο της ασύντακτης χρεοκοπίας. Πως θα είχε τοποθετηθεί ο Ευρωπαίος Δικαστής, ο κοινοτικός Δικαστής, ο εθνικός συνταγματικός δικαστής, ο τακτικός δικαστής ελέγχοντας τη συνταγματικότητα των νόμων, εάν η χώρα δεν είχε καταφέρει να μείνει στο ευρώ; Εάν το Ιανουάριος - Απρίλιος 2014 / ΔΕΛΤΙΟ ΕΒΕΘ 15

τραπεζικό σύστημα δεν είχε διατηρηθεί αλώβητο, εάν οι καταθέσεις είχαν εκμηδενιστεί, εάν δεν είχαμε λεφτά να πληρώσουμε από το δημόσιο Ταμείο για καμία σύνταξη και για κανένα μισθό; Γιατί με τι συγκρίνουμε; Συγκρίνουμε με το προ της κρίσης καθεστώς, για να δούμε αν οι περιορισμοί είναι συνταγματικώς ανεκτοί με βάση την έννοια του γενικού συμφέροντος, δηλαδή του συμφέροντος της εθνικής οικονομίας; Και γιατί δεν κάνουμε μια προσομοίωση για να δούμε αυτό το κόστος της προσαρμογής τι προσέφερε; Πώς έμεινε η χώρα σε αυτό το καθεστώς; Ποια θα ήταν η απάντηση του νομικού, του δικαστή, του επιστήμονα, εάν είχε καταρρεύσει όλο το οικοδόμημα; Αν οι άνθρωποι ήταν μπροστά στα ταμεία των Τραπεζών για να αποσύρουν τις καταθέσεις, που δεν θα έβρισκαν γιατί οι καταθέσεις έχουν γίνει δάνεια, τα οποία είναι σε καθυστέρηση, είναι μη εξυπηρετούμενα. Τι θα συνέβαινε αν ο συνταξιούχος δεν μπορούσε να πάρει τη σύνταξή του, ή ο ανάπηρός το προνοιακό του επίδομα, γιατί το ταμείο δεν θα είχε τη δυνατότητα λόγω ενός γιγαντιαίου πρωτογενούς ελλείμματος 25 δις το 2009, να καταβάλλει ο,τιδήποτε. Αυτό το συνταγματικό δίκαιο της ασύντακτης χρεοκοπίας είναι το σημείο αναφοράς και η βάση σύγκρισης. Αυτό είναι που ξέρει πάρα πολύ καλά η Ευρωπαϊκή Ένωση. Είναι αυτό που ξέρει πάρα πολύ καλά κάθε ένας που εκπροσωπεί ένα θεσμικό όργανο της Ευρωπαϊκής Ένωσης όταν λέει ότι πρέπει να έχουμε ως προτεραιότητα τώρα να ολοκληρώσουμε την Τραπεζική Ένωση, να εμβαθύνουμε τους μηχανισμούς χρηματοοικονομικής διακυβέρνησης της Ένωσης και της Ευρωζώνης. Αρα κυρίως τραπεζική Ένωση, άρα ενιαίος μηχανισμός επιτήρησης, ενιαίος μηχανισμός εξυγίανσης και το τονίζουμε εμείς ως Ελληνική Προεδρία του εξαμήνου αυτού- ενιαίος μηχανισμός εγγύησης των καταθέσεων. Όχι επί τη βάση απλώς μιας Οδηγίας που εναρμονίζει τα εθνικά σύστηματα, αλλά επί τη βάση είτε ενός κανονισμού είτε μιας διακυβερνητικής συμφωνίας, που εγκαθιδρύει ευρωπαϊκό μηχανισμό. Αλλά ο ευρωπαϊκός μηχανισμός μας φέρνει πάντα αντιμέτωπους με το μεγάλο ερώτημα «Ποιος πληρώνει για ποιον». Έρχομαι λοιπόν να σας πω ότι η θεσμική πραγματικότητα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωζώνης, αυτή που καλείται εν τέλει να αντιμετωπίσει το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το Γενικό Δικαστήριο στο επίπεδό του καθημερινά, είναι μια πολλαπλά διχασμένη Ευρώπη. Και το ουσιαστικό ερώτημα που τίθεται τρείς μήνες πριν τις επόμενες ευρωπαϊκές εκλογές είναι: εάν μπορούμε να ξαναενώσουμε μια πολλαπλά διχασμένη Ευρώπη. Γιατί εάν δεν απαντήσουμε θετικά στο ερώτημα αυτό, αν μπορεί να ξαναενωθεί η Ευρώπη, τότε μας λείπει η θεμελιώδης ιστορική βάση του ευρωπαϊκού εγχειρήματος. Γιατί είναι πολλαπλά διχασμένη η Ευρώπη; Γιατί η Ευρώπη βασίζεται σε μια αρχή που είναι πολύ σημαντική αλλά είναι δυστυχώς εικονική, την αρχή της θεσμικής ισοτιμίας. Αυτή που τη στερούμεθα εμείς τώρα ως Ελλάδα. Αλλά στην πραγματικότητα η διάκριση είναι πάντα ανάμεσα σε καθαρούς πληρωτές και καθαρούς λήπτες, η διάκριση είναι πάντα ανάμεσα σε δανειστές και δανειζόμενους, η διάκριση είναι ανάμεσα σε δημοσιονομικά ενάρετους -πάρα πολύ λίγους, λιγότερους από πέντε- και δημοσιονομικά «φαύλους» ή «άσωτους», ανάμεσα σε ανταγωνιστικούς και μη ανταγωνιστικούς και να προχωρήσω Ανάμεσα σε αυτούς που πληρώνουν φτηνή ενέργεια και έχουν χαμηλά επιτόκια για να δανείζουν τις επιχειρήσεις τους και αυτούς που πληρώνουν ακριβή ενέργεια και έχουν ακριβά επιτόκια για τις επιχειρήσεις τους, ανάμεσα σε αυτούς που είναι κράτη - μέλη του ΝΑΤΟ και αυτούς που είναι ουδέτεροι ή δήθεν ουδέτεροι, αυτούς που κάνουν χρήση της πυρηνικής ενέργειας έστω για ειρηνικούς σκοπούς και αυτούς που δεν κάνουν χρήση της πυρηνικής ενέργειας, αυτούς που είναι μόνιμα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας που είναι μόνο δύο και όλους τους άλλους, αλλά αυτοί μιλάνε πριν την Ύπατη Εκπρόσωπο στις διεθνείς συναντήσεις, σε αυτούς που μετέχουν στους G-7 ή στους G-20 και στους άλλους που δεν μετέχουν, σε αυτούς που είναι νότιοι και σε αυτούς που είναι βόρειοι, σε αυτούς που είναι μεσογειακοί και αυτούς που ανήκουν στην ενδοχώρα και πάντα σε αυτούς που είναι μικροί, μεσαίοι και μεγάλοι όχι μόνο πληθυσμιακά,αλλά πρωτίστως οικονομικά και πολιτικά. Γιατί η εθνική ισχύς, άρα και ο βαθμός επιρροής στα ευρωπαϊκά πράγματα, συνδιαμορφώνεται από πολλούς παράγοντες που συντίθενται και συμψηφίζονται. Υπάρχει μια κρίση του ευρωπαϊκού μοντέλου, 16 ΔΕΛΤΙΟ ΕΒΕΘ/Ιανουάριος - Απρίλιος 2014

όλου του ευρωπαϊκού κεκτημένου στο σύνολό του. Γιατί υπάρχει κρίση στο επίπεδο ευημερίας πάνω στο οποίο βασίζεται η ιδέα της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης. Υπάρχει κρίση του ευρωπαϊκού κοινωνικού μοντέλου, δημογραφική και δημοσιονομική. Γιατί υπάρχει κρίση πληθυσμιακή και κρίση του ευρωπαϊκού μοντέλου παραγωγής και ανταγωνιστικότητας. Δεν είναι το κέντρο του κόσμου η Ευρώπη. Η Ευρώπη και ως ήπειρος και ως ευρωπαϊκή Ένωση, μικραίνει πληθυσμιακά και περιορίζει την επιρροή της στη διεθνή οικονομία. Υπάρχει πολύ σοβαρό πρόβλημα με τα επίπεδα απασχόλησης και όχι μόνο σε χώρες όπως η Ελλάδα ή η Ισπανία ή η Πορτογαλία.Υπάρχει πρόβλημα δημοκρατίας και αξιών- τίποτε δεν είναι αυτονόητο. Και υπάρχει πρόβλημα σε σχέση με το επίπεδο του πλουραλισμού και της ανεκτικότητας όχι εκεί που νομίζαμε παλιά, δηλαδή σε κάθε είδους αντίληψη που είναι πολιτική, κοινωνική, σεξουαλική, θρησκευτική, αλλά στην οικονομική σκέψη. Δεν υπάρχει στην πραγματικότητα πλουραλισμός σε σχέση με την οικονομική στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Υπάρχουν σκέψεις, οι οποίες είναι παρίες, υπάρχουν σχολές σκέψης που είναι στην πραγματικότητα «απαγορευμένες» και απαξιωμένες. Αυτό είναι το μεγάλο πρόβλημα. Υπάρχει σοβαρό πρόβλημα πολιτικού πλουραλισμού στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Και γι αυτό αρχίζουμε τώρα μια συζήτηση επί Ελληνικής Προεδρίας σε συνεργασία με την Επιτροπή για το μηχανισμό ελέγχου της τήρησης των αξιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όχι επειδή θέλουμε ένα άλλο θεσμικό όργανο, αλλά επειδή πρέπει να ξαναμιλήσουμε για τις αξίες. Και πρέπει να σας πω ότι υπάρχει σε διακυβερνητικό επίπεδο πολύ μεγάλη αντίδραση στις πρωτοβουλίες να ελέγχονται οι αξίες, όχι μια αντίδραση τύπου Ουγγαρίας ούτε μια αντίδραση που μπορεί να υπάρχει σε κάθε χώρα όταν δημοσιεύεται μια έκθεση για το επίπεδο σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων,όπως αυτή που δημοσιεύει το State Department κάθε χρονιά, αλλά επειδή βρισκόμαστε αντιμέτωποι όλοι μας στο Συμβούλιο με το ερώτημα: μήπως πράγματι δεν είμαστε επαρκώς ειλικρινείς και ουσιαστικοί και βαθυστόχαστοι όταν μιλάμε για τις αξίες της Ένωσης; Υπάρχει μια Ευρώπη των αξιών; Γιατί τώρα πρέπει να μιλήσουμε πρωτίστως για την ύφεση, να ξεπεράσουμε την ύφεση και τη στασιμότητα, να διαφύγουμε από τον κίνδυνο του αποπληθωρισμού, να αντιμετωπίσουμε το ζήτημα της ανεργίας και ιδίως της ανεργίας των νέων, να ξεφύγουμε από το φάσμα της περιβόητης creditless και jobless ανάπτυξης, ανάπτυξη με παρθενογένεση χωρίς πιστώσειςυπάρχει μείωση της πραγματικής πιστωτικής επέκτασης στην Ευρωπαϊκή Ένωση- και χωρίς προοπτική δημιουργίας θέσεων εργασίας. Με 6 δισ. εργαλείο για τους νέους δεν μπορεί να κάνεις τίποτε, 6 δισ. χρειάζεται μόνο η Ελλάδα όχι η Ευρωπαϊκή Ένωση ως τέτοια. Και φυσικά υπάρχει κρίση ανταγωνιστικότητας για την οποία μιλήσαμε. Και πάνω σε όλα αυτά, τη στιγμή που μπαίνουμε στην τελική ευθεία αυτού του προβληματισμού,έρχεται η κρίση στην Ουκρανία. Η κρίση στην Ουκρανία είναι κρίση της ιστορικής συνείδησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σε σχέση με το αν υπάρχει ως πολιτική οντότητα ή όχι. Πώς μπορείς να είσαι πολιτική οντότητα, όταν δεν έχεις πολιτική ασφάλειας και άμυνας; Μα, το πρόβλημα της ευρωπαϊκής ασφάλειας και της ευρωπαϊκής άμυνας είναι πρόβλημα ευρωατλαντικό εκατό χρόνια, από τα μέσα του Α Παγκοσμίου Πολέμου, όταν πήρε τις μεγάλες του αποφάσεις ο Πρόεδρος Ουίλσον. Πριν την πρώτη μεγάλη παρέμβαση των Αμερικανών, στο μεγάλο πόλεμο που είναι ο πρώτος πόλεμος όχι ο δεύτερος και ποτέ δεν έπαψε να είναι παρούσα εδώ η άλλη πλευρά του Ατλαντικού. Γιατί είναι πάντα ευρωατλαντικό πρόβλημα φυσικά η κρίση ασφάλειας και το βλέπουμε αυτό πολύ καθαρά στην υπόθεση της Ουκρανίας, το βλέπουμε στα όρια της κοινής εξωτερικής πολιτικής, το βλέπουμε στα όρια της κοινής πολιτικής ασφάλειας και άμυνας, στη σχέση μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του ΝΑΤΟ, όπου, ειρήσθω εν παρόδω, επελέγη τώρα τέως Πρωθυπουργός μη μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης ως Γενικός Γραμματέας. Άρα έχουμε να αντιμετωπίσουμε ένα πραγματικό πρόβλημα. Αυτό σημαίνει ότι ο ευρωσκεπτικισμός είναι μια πραγματικότητα,όχι κλασικού χαρακτήρα πλέον, δηλαδή απλως οι συντηρητικοί εθνικιστές ή οι δήθεν ριζοσπάστες της παραδοσιακής Αριστεράς που αναζητούν στο εθνικό κράτος το όχημα προστασίας γιατί δεν τους αρέσει ο προστατευτισμός της Ευρωπαϊκής Ένωση.Έγινε κατανοητό κάποια στιγμή μέσα από τη διαπραγμάτευση στο Ιανουάριος - Απρίλιος 2014 / ΔΕΛΤΙΟ ΕΒΕΘ 17

επίπεδο του Παγκοσμίου Οργανισμού Εμπορίου ότι η σχέση ανάμεσα στα κράτη - μέλη και την Ευρωπαϊκή Ένωση, είναι στην πραγματικότητα ένα ερώτημα σε σχέση με το πού υψώνεις τα τείχη προστασίας. Αν τα υψώνεις στο επίπεδο του εθνικού κράτους και της εθνικής αγοράς, ή στο επίπεδο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της ευρωπαϊκής περιφερειακής αγοράς. Αλλά ο ΠΟΕ δεν μπορεί να το αποδεχτεί αυτό. Σε παγκόσμιο επίπεδο( πχ στη διαπραγματευση για την ευρωατλαντική συμφωνία εγγύησης των επενδύσεων) δεν μπορεί αυτό να γίνει δεκτό, άρα υπάρχει μια πραγματική οικονομική και εμπορική βάση, η οποία ξαναθέτει επί τάπητος το ίδιο ερώτημα και βλέποντας την αποτυχία της Ευρωπαϊκής Ένωσης να λειτουργήσει προστατευτικά στο επίπεδο της παγκόσμιας διαπραγμάτευσης, ή έστω της ευρωατλαντικής διαπραγμάτευσης, έρχονται να αναζητήσουν τη λύση ξανά στα εθνικά κρατικά στεγανά. Αυτό όμως είναι ο πυρήνας όλου του προβλήματος, μας φέρνει αντιμέτωπους με το γενετικό ερώτημα της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης. Πρέπει να απαντήσουμε σε όλες τις μορφές ευρωσκεπτικισμού. Πρέπει να ξαναανακαλύψουμε την ευρωπαϊκή ιδέα, τις ευρωπαϊκές αξίες, το λόγο ύπαρξης της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης. Έχει πολλή μεγάλη σημασία ότι τώρα ανοίγει μια συζήτηση για όλα αυτά. Η συζήτηση δεν ανοίγει άκομψα όπως συμβαίνει με το βρετανικό παράδειγμα, που θέτει σε αμφιβολία τις θεμελιώδεις ελευθερίες της Ένωσης σε σχέση με τα νέα τα σχετικώς νέα κράτη - μέλη, όπως είναι η Βουλγαρία και η Ρουμανία, ανοίγει τώρα το ζήτημα με σημείο εισόδου την συζήτηση για την αρχή της επικουρικότητας. Είχαμε την ευκαιρία την προηγούμενη εβδομάδα στο γεύμα του Συμβουλίου Γενικών Υποθέσεων με τη συμμετοχή του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του κ. Βαν Ρομπόι να συζητήσουμε για το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο που έγινε το εαρινό, αλλά στην πραγματικότητα να συζητήσουμε για την αρχή της επικουρικότητας. Οι απόψεις των κρατών - μελών για την αρχή της επικουρικότητας υπερβαίνουν κατά πολύ το σχετικό πρωτόκολλο. Στην πραγματικότητα θέτουν επί τάπητος το ερώτημα: λιγότερη ή περισσότερη Ευρώπη. Η απάντηση είναι «Ναι, αλλού λιγότερη αλλού περισσότερη», στην πραγματικότητα αυτό που τίθεται στο στόχαστρο είναι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Ο κανονιστικός και νομοθετικός πληθωρισμός, η υπερρύθμιση, η αδυναμία να αντιληφθεί η Ευρωπαϊκή Επιτροπή το τι συμβαίνει στο εσωτερικό κάθε κράτους - μέλους. Δεν είμαστε μόνο εμείς που αντιμετωπίζουμε εσωτερικό πρόβλημα λόγω των σχέσεών μας με την τρόικα και καταβάλλουμε εσωτερικό πολιτικό κόστος τεράστιο επειδή πρέπει να έχουμε μια συμφωνία με τους πιστωτές. Αυτό συμβαίνει παντού. Συμβαίνει σε χώρες, οι οποίες είναι έξω από το δικό μας ορίζοντα τον «ερευνητικό», όπως συμβαίνει στην Ολλανδία για παράδειγμα πάρα πολύ έντονα. Άρα έχει πάρα πολλή μεγάλη σημασία να δούμε ότι ανοίγει συνολικά αυτή η συζήτηση. Η συζήτηση δεν είναι μια συζήτηση για το μέλλον των προσώπων και για τη λειτουργία των θεσμών, δεν θα συζητήσουμε μόνο για το ποιος θα είναι ο νέος Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με βάση τη Συνθήκη της Λισσαβόνας, για το ποιος θα είναι ο νέος Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και ο νέος Ύπατος Εκπρόσωπος. Στην πραγματικότητα θα συζητήσουμε- πρέπει να συζητήσουμε- για όλα τα μεγάλα θέματα που μνημόνευσα, γιατί αν δεν συζητήσουμε για όλα αυτά, δεν θα έχουμε δώσει απάντηση στο μεγάλο θέμα που είναι αν μπορεί να ενωθεί ξανά η Ευρώπη. Προσέξτε, η Ευρώπη παραμένει στο ελάχιστο σημείο διατήρησης. Γιατί όλοι αντιλαμβάνονται ότι το κόστος της διάλυσης είναι τεράστιο είναι ιστορικό, γιατί κανείς δεν θέλει να διαλυθεί η Ευρωπαϊκή Ένωση. Ακόμη και αυτοί που λένε ότι «πρέπει να ωθήσουμε στη διάλυσή της την Ευρωζώνη», δεν θέτουν υπό αμφοσβήτηση την Ευρωπαϊκή Ένωση. Αλλά κανείς δεν βάζει το σύνολο της ημερήσιας διάταξης με ευθύ τρόπο. Όλα μπαίνουν με ένα τρόπο αποσπασματικό, μερικό. Είναι πολύ σημαντικό ότι συγκροτήθηκε η Επιτροπή Μόντι για την επανεξέταση των ιδίων πόρων, αλλά αν η εντολή είναι να δούμε αν οι ίδιοι πόροι θα είναι από το 0,90 έως το 1,10% του κοινοτικού ΑΕΠ, δεν δίνουμε μια απάντηση στο πρόβλημα της αναδιανομής και των διαρθρωτικών ταμείων. Υπήρξε κάποτε η ελπίδα ότι ο FTT, ο φόρος για τις χρηματοοικονομικές συναλλαγές, θα δώσει ίδιους πόρους. Μα ήδη αυτό είναι μια υπόθεση 11 μόνο κρατών και είναι προφανές ότι όλοι οι 18 ΔΕΛΤΙΟ ΕΒΕΘ/Ιανουάριος - Απρίλιος 2014

άλλοι γελάνε εις βάρος μας, όταν συζητάμε γι αυτό, διότι σου λένε «εντάξει θα γίνουμε εμείς το μεγάλο κέντρο των χρηματοοικονομικών συναλλαγών μέσα και από τις συμφωνίες αποφυγής της διπλής φορολογίας που υπάρχουν». Δεν μπορεί να μιλήσει κανείς σοβαρά για ουσιαστικούς μηχανισμούς αναδιανομής, ποιου πράγματος αναδιανομής; Αφού είναι πεπερασμένοι οι ίδιοι πόροι. Άρα το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο στην πραγματικότητα είναι κάτι, που αφορά τα κράτη - μέλη στο μέτρο που μας αφορά το νέο ΕΣΠΑ. Ναι είναι πάρα πολύ σημαντικό, αλλά είναι ως εδώ. Δεν υπάρχει τίποτε παραπάνω από αυτό. Άρα πρέπει να ανοίξουμε ξανά όλη τη συζήτηση. Πρέπει να ανοίξουμε ξανά όλη τη συζήτηση για την οριστική υπέρβαση της κρίσης της δημοσιονομικής, της κρίσης δημοσίου χρέους που υπάρχει στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Δεν μπορούμε να ανεχόμαστε την προσβλητική συζήτηση που λέει «η Ελλάδα είναι το επίκεντρο της κρίσης δημοσίου χρέους στην Ευρώπη» γιατί σε απόλυτους αριθμούς το δικό μας χρέος είναι 320 δις, τα τρία μεγαλύτερα κράτη της Ευρωζώνης έχουν σε απόλυτους αριθμούς 7 τρις δημόσιο χρέος. Το ελληνικό δημόσιο χρέος είναι κατά 80%, όπως έχουμε πει κατ επανάληψη, εκτός αγοράς, είναι στα χέρια μη επιθετικών, μη κερδοσκοπικών θεσμικών φορέων. Είναι ένα «αθώο» χρέος. Μπορεί να διαρρυθμιστεί και να εξυπηρετείται αενάως χωρίς κανένα πρόβλημα, είναι απολύτως βιώσιμο με μικρές παραμετρικές αλλαγές που υποκαθιστούν την περίοδο χάριτος όταν λήξει, δεν υπάρχει κανένα πρόβλημα βιωσιμότητας. Όμως έχετε δει τι γίνεται με τους απόλυτους αριθμούς; Γιατί οι απόλυτοι αριθμοί αποτυπώνουν την απόλυτη χρηματοδοτική ανάγκη για την αναχρηματοδότηση όχι για την εξυπηρέτηση, για την αναχρηματοδότηση του όγκου του ευρωπαικού χρέους. Άρα έχει πάρα πολλή μεγάλη σημασία να ανοίξει κάποια στιγμή αυτή η συζήτηση. Κανείς δεν δέχεται να ανοίξει η συζήτηση αυτή και είναι λογικό. Γιατί να δεχτεί ο Φιλανδός και το Κοινοβούλιό του να αναλάβει στο έλλειμμά του ή στο χρέος του, τον κίνδυνο της αμοιβαιοποίησης του χρέους, όπως λέγεται, όπως και αν το δει κανείς. Αλλά ακόμη κι αν δεν μιλάμε για ίδια επιτόκια ακόμη κι αν μιλάμε για εσωτερικά spreads τα οποία θα καθορίζονται με βάση τον καλύτερο που είναι η Γερμανία, έχει πολλή μεγάλη σημασία το πώς διαπραγματεύεσαι και το πώς τα αντιμετωπίζεις όλα αυτά. Θα μου πείτε «Όταν δικάζει το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει την υποχρέωση να έχει υπόψη του όλα αυτά τα πράγματα; Τη θεσμική και πολιτική πραγματικότητα; Τις αγωνίες; Τους κινδύνους; Όταν δικάζει ο Έλληνας ακυρωτικός δικαστής έχει την υποχρέωση να έχει υπόψη του τι θα συνέβαινε, εάν ένα βράδυ στο υπόγειο ενός ξενοδοχείου στο Βρότσλαβ της Πολωνίας η Ελλάδα είχε πιεστεί να φύγει από το ευρώ και ο Υπουργός Οικονομικών της Ελλάδας είχε ενδώσει στον εκβιασμό, τι θα συνέβαινε»; Τυπικώς, δικονομικώς αναρωτιέμαι κι εγώ με ποιο τρόπο. Μα δεν είναι αυτά κοινά τοις πάσι; Δεν είναι τα συμφραζόμενα της ζωής μας; Ο νομικός σκέφτεται και ο δικαστής δικάζει εκτός των συμφραζομένων της ιστορίας; Ο Καθηγητής Βασίλης Σκουρής λοιπόν γιατί είναι διαφορετικός, πιστεύω, από αυτούς που κατείχαν πριν την επίζηλη αυτή θέση; Γιατί οι σπουδές του, η καλλιέργειά του, η ποιότητα του χαρακτήρα του και η ευφυΐα του πρωτίστως, του επιτρέπουν να κατανοήσει τα συμφραζόμενα μέσα στα οποία κινείται ο ίδιος ως Πρόεδρος και το Δικαστήριο του οποίου προεδρεύει, ως σημαντικός συντελεστής της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης μέσα σε μια ήπειρο που βρίσκεται σε κρίση και σε ένα θεσμικό σύστημα που πρέπει να ξαναανακαλύψει τον λόγο ύπαρξής του». Ιανουάριος - Απρίλιος 2014 / ΔΕΛΤΙΟ ΕΒΕΘ 19