ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΑΙΔΕΙΑΣ ΚΑΙ ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ MINISTRY OF EDUCATION AND RELIGIOUS AFFAIRS, CULTURE AND SPORTS Εθνική Στρατηγική για την Έρευνα, Τεχνολογική Ανάπτυξη και Καινοτομία 2014-2020 ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΚΑΙ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΥ Αθήνα Athens, 22 30 Οκτωβρίου April 2013 2014
Τα δεδομένα της νέας περιόδου 2
ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ «Έρευνα, Τεχνολογική Ανάπτυξη και Καινοτομία και άλλες διατάξεις» ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α - Αντικείμενο Σκοποί - Έννοια όρων Άρθρο 4. - Εθνική Στρατηγική Έρευνας, Τεχνολογικής Ανάπτυξης και Καινοτομίας 1. Η Εθνική Στρατηγική Έρευνας, Τεχνολογικής Ανάπτυξης και Καινοτομίας (ΕΣΕΤΑΚ) είναι η αποτύπωση της στρατηγικής της χώρας στον τομέα της ΕΤΑΚ. 2. Η Εθνική Στρατηγική Έρευνας, Τεχνολογικής ανάπτυξης και Καινοτομίας (ΕΣΕΤΑΚ) καταρτίζεται με την επιμέλεια της ΓΓΕΚ εντός αποκλειστικής προθεσμίας έξι [6] μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου. Τα αρμόδια όργανα για το σχεδιασμό και την εφαρμογή της πολιτικής ΕΤΑΚ σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 6 του παρόντος οφείλουν να συνδράμουν την ΓΓΕΚ για τον σκοπό αυτό με την παροχή όλων των αναγκαίων ή χρήσιμων στοιχείων και πληροφοριών. Η ΕΣΕΤΑΚ επικαιροποιείται περιοδικά κατά το τελευταίο εξάμηνο πριν από τη λήξη της περιόδου ισχύος κάθε νέου σχεδίου δράσης. Η ΕΣΕΤΑΚ και το Σχέδιο Δράσης, καθώς και κάθε επικαιροποίησή τους αναρτώνται στον δικτυακό τόπο της ΓΓΕΚ, της Γενικής Γραμματείας της Κυβέρνησης και κάθε Φορέα του ευρύτερου δημόσιου τομέα. 3
ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ «Έρευνα, Τεχνολογική Ανάπτυξη και Καινοτομία και άλλες διατάξεις» (2) Άρθρο 5. - Σχέδιο Δράσης Η υλοποίηση της ΕΣΕΤΑΚ επιδιώκεται με τη διαμόρφωση και εφαρμογή σχεδίου δράσης στη βάση των αναγκών και ιδιαιτεροτήτων της χώρας, των κατευθύνσεων του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας, της ένωσης καινοτομίας (Innovation Union) και των αποφάσεων, οδηγιών, ανακοινώσεων, συστάσεων, πρωτοβουλιών και κανονισμών της Ευρωπαϊκής Ένωσης Το Σχέδιο Δράσης, ψηφίζεται με νόμο, επικαιροποιείται κάθε επτά [7] έτη και περιέχει ειδικότερα δέσμη κρίσιμων μέτρων, Οι αρχές για την διαμόρφωση της ΕΣΕΤΑΚ και του σχεδίου δράσης για την υλοποίησή της, όπως περιγράφονται στον παρόντα νόμο λαμβάνονται, υπόψη κατά την εκπόνηση της αντίστοιχης ενότητας εθνικών σχεδίων δράσης.. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β Όργανα σχεδιασμού και εφαρμογής Άρθρο 6 Όργανα -Αρμόδια όργανα για το σχεδιασμό και την εφαρμογή της πολιτικής ΕΤΑΚ είναι: -Η Κεντρική Διοίκηση -Η Γενική Γραμματεία Έρευνας, Τεχνολογικής Ανάπτυξης και Καινοτομίας (ΓΓΕΚ) -Η Συντονιστική Επιτροπή ΕΤΑΚ -Οι περιφέρειες -Το Εθνικό Συμβούλιο Έρευνας, Τεχνολογικής Ανάπτυξης και Καινοτομίας (ΕΣΕΚ) -Οι δημόσιοι ερευνητικοί οργανισμοί και οι τεχνολογικοί φορείς. 4
Το Σχέδιο Δράσης του Συμφώνου Εταιρικής Σχέσης 2014-2020 Διαδικασία επιλογής προτεραιοτήτων ευφυούς εξειδίκευσης και ολοκλήρωση της στρατηγικής ευφυούς εξειδίκευσης σε εθνικό επίπεδο. Επικαιροποίηση των υπαρχουσών ποσοτικοποιημένων αναλύσεων και προετοιμασία των αναπτυξιακών τάσεων για κάθε εξειδίκευση ούτως ώστε να καταδειχθεί η προστιθέμενη αξία τους για την ελληνική οικονομία Αναλυτική περιγραφή των προτεραιοτήτων εξειδίκευσης Μείγμα πολιτικής: ανάλυση διαθέσιμων μηχανισμών στήριξης της καινοτομίας υπό το πρίσμα των επιδιωκόμενων στόχων της RIS3. Δομές και μηχανισμοί για τη συνέχιση και την παρακολούθηση της διαδικασίας της επιχειρηματικής ανακάλυψης κατά τη διάρκεια της προγραμματικής περιόδου 2014-2020 : Δοκιμή και επικύρωση των προτεραιοτήτων που επιλέγονται μέσω παρακολούθησης και αξιολόγησης των πρώτων προσκλήσεων στο πλαίσιο ενός δομημένου διαλόγου με όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη σε εθνικό ή περιφερειακό επίπεδο (διαδικασία επιχειρηματικής ανακάλυψης) Ανάπτυξη ενός συστήματος παρακολούθησης Έναρξη της διαβούλευσης του τελικού κειμένου της RIS 3 ΠΡΟΘΕΣΜΙΑ: 15.11.2014 Τελική διαμόρφωση της στρατηγικής RIS3 συμπεριλαμβανομένων των περιφερειακών συστατικών στοιχείων Τελικές διαβουλεύσεις με τις περιφέρειες, ομαδοποίηση Περιφερειών ΠΡΟΘΕΣΜΙΑ: 15.01.2015 5
Το Σχέδιο Δράσης για την εφαρμογή της Εθνικής Στρατηγικής Έρευνας, Τεχνολογικής Ανάπτυξης και Καινοτομίας (ΕΣΕΤΑΚ) 2014-2020 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΑΙΔΕΙΑΣ ΚΑΙ ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ Εθνική Στρατηγικής Έρευνας, Τεχνολογικής Ανάπτυξης και Καινοτομίας (ΕΣΕΤΑΚ) 2014-2020 ΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ «Έρευνα, Τεχνολογική Ανάπτυξη και Καινοτομία και άλλες διατάξεις» Νοέμβριος 2014 6
Διάρθρωση του κειμένου της Εθνική Στρατηγικής Έρευνας, Τεχνολογικής Ανάπτυξης και Καινοτομίας (ΕΣΕΤΑΚ) 2014-2020 ΜΕΡΟΣ Α:ΘΕΣΜΙΚΟ 1 ΘΕΣΠΙΣΗ 2 ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ 3 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ 4. ΕΙΔΙΚΑ ΠΕΔΙΑ ΔΡΑΣΗΣ 5. ΕΛΕΓΧΟΣ 6. ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΘΕΣΜΟΘΕΤΕΙΤΑΙ ΜΕ ΝΟΜΟ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟΝ ΝΈΟ ΝΟΜΟ ΓΙΑ Ε.ΤΑ.Κ ΜΕΡΟΣ Β: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ Ι. ΓΕΝΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ, ΕΙΔΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ, ΤΟΜΕΙΣ ΚΑΙ ΔΡΑΣΕΙΣ ΤΗΣ ΕΣΕΤΑΚ 2015-2021 ΙΙ. ΑΝΑΛΥΣΗ ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΙΙΙ. ΔΕΙΚΤΕΣ ΕΠΙΤΕΥΞΗΣ ΣΤΟΧΩΝ IV. ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ V. ΑΠΛΟΠΟΙΗΣΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΩΝ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΜΕ ΥΠΟΥΡΓΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΚΑΤ ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗ TOY NOMOY 7
ΜΕΡΟΣ Α: ΘΕΣΜΙΚΟ (Α) ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1: ΘΕΣΠΙΣΗ Αντικείμενο Σκοπός, στόχοι προτεραιότητες και ειδικοί στόχοι της Εθνικής Στρατηγικής Έρευνας, Τεχνολογικής Ανάπτυξης και Καινοτομίας (ΕΣΕΤΑΚ) 2015-2021» Το όραμα και η στρατηγική Προϋπολογισμός Προτεραιότητες και ειδικοί στόχοι ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2: ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ, ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΚΑΙ ΜΟΡΦΕΣ ΣΥΜΠΡΑΞΗΣ Υλοποίηση Διαχείριση Κανόνες συμμετοχής και διάδοσης των αποτελεσμάτων-ανοιχτή πρόσβαση στα ερευνητικά αποτελέσματα και δεδομένα ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3: ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ Συμμετοχή της κοινωνίας, των ενδιαφερομένων και των περιφερειών Συνέργειες και Συμπληρωματικότητα Εξελισσόμενη φύση της επιστήμης της τεχνολογίας της καινοτομίας της οικονομίας και της κοινωνίας Ισότητα των φύλων Αρχές δεοντολογίας 8
ΜΕΡΟΣ Α: ΘΕΣΜΙΚΟ (Β) ΚΕΦΑΛΑΙΟ 4: ΕΙΔΙΚΑ ΠΕΔΙΑ ΔΡΑΣΗΣ Μικρομεσαίες Επιχειρήσεις (ΜΜΕ) Ανθρώπινο Δυναμικό Ερευνητικές Υποδομές Διεθνής και Ευρωπαϊκή Συνεργασία Ενημέρωση, επικοινωνία και διάδοση ΚΕΦΑΛΑΙΟ 5: ΕΛΕΓΧΟΣ Έλεγχος και λογιστικός έλεγχος Προστασία των οικονομικών συμφερόντων του δημοσίου ΚΕΦΑΛΑΙΟ 6: ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ Μηχανισμός Παρακολούθησης-Δείκτες Αξιολόγηση ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ 9
ΜΕΡΟΣ Β: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΌ 10
Όραμα-Κεντρικός στόχος του τομέα Έρευνα και Καινοτομία για το 2020 «Η αναδιάρθρωση και η ενίσχυση του τομέα έρευνας, τεχνολογίας και καινοτομίας ώστε να αποτελέσει το βασικό πυλώνα για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας και της παραγωγικότητας των ελληνικών επιχειρήσεων μέσω της παραγωγής, διάδοσης και ενσωμάτωσης της νέας γνώσης και της καινοτομίας στα υπάρχοντα αλλά και σε νέα παραγωγικά συστήματα και αλυσίδες αξίας, αντιμετωπίζοντας ταυτόχρονα τις νέες κοινωνικές και περιφερειακές ανισότητες που παράγονται από την έλλειψη πρόσβασης στη νέα τεχνολογία». Ειδικός Στόχος Ι: Ενίσχυση της έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης με στόχο στην ενίσχυση της ζήτησης για υπηρεσίες έρευνας και καινοτομίας -με έμφαση στις ΚΕΤs- εκ μέρους των επιχειρήσεων και στην προαγωγή της αριστείας στην έρευνα και στη χρηματοδότηση της έρευνας αιχμής Ειδικός Στόχος ΙΙ : Προώθηση της καινοτομίας -τεχνολογικής και μη τεχνολογικής, στο πλαίσιο της Έξυπνης Εξειδίκευσης 11
Σύμφωνα με την μελέτη της Endeavor Greece : Creating Jobs for Young,2014:Κάθε χρόνο ιδρύονται περίπου 40.000 εταιρείες από τις οποίες 400 δείχνουν υψηλές πιθανότητες ανάπτυξης και μόνο 40 έχουν πραγματικά σημαντική επίπτωση στην οικονομία. Επομένως: Απαιτείται η υποστήριξη εταιρειών που παρουσιάζουν μεγάλες δυνατότητες ανάπτυξης. Σήμερα οι επιχειρήσεις που παρουσιάζουν δυνατότητες ταχείας ανάπτυξης -περίπου 2900 ΜΜΕ και 100 μεγάλες Απαιτείται ο διπλασιασμός του ποσοστού επιτυχίας τους success rate- Επιπλέον, απαιτείται η δημιουργία νέων επιχειρήσεων (start-ups) οι οποίες έχουν υψηλές δυνατότητες ανάπτυξης περίπου 10.000 νέες εταιρείες Αυτές οι επιχειρήσεις μαζί με τις 3000 υπάρχουσες μπορούν να δημιουργήσουν 1 εκ. νέες θέσεις εργασίας μέχρι το 2020. 12
Παράγοντες που συντελούν στην ανάπτυξη αλλά και εμπόδια στην καινοτομία των επιχειρήσεων 1 3
Οι 3 Πυλώνες της ΕΣΕΤΑΚ 2014-2020
Διαμόρφωση προτεραιοτήτων μέσω Πλατφορμών Καινοτομίας ΑΓΡΟ-ΒΙΟ- ΔΙΑΤΡΟΦΗ ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ και ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΕΡΕΥΝΗΤΙΚΟΙ ΦΟΡΕΙΣ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ ΚΑΙ LOGISTICS ΕΝΕΡΓΕΙΑ ΥΛΙΚΑ- ΚΑΤΑΣΚΕΥΕΣ ΧΡΗΜΑΤΟΠΙΣ ΤΩΤΙΚΟΙ ΦΟΡΕΙΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΑ ΚΑΙ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΒΙΩΣΙΜΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ ΚΑΙ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΥΓΕΙΑ ΚΑΙ ΦΑΡΜΑΚΑ 15
Παράδειγμα ανάλυσης του τομέα Υγεία-Φαρμακα 1.1 Η οικονομική δραστηριότητα στον τομέα 1.2 Ανάλυση SWOT τομέα 1.2.1 Δυνατά και αδύνατα σημεία 1.2.2 Ευκαιρίες και απειλές 1.3 Στρατηγική και προτεραιότητες για την έρευνα και καινοτομία 1.3.1 Η Στρατηγική ανάπτυξης του τομέα 1.3.2 Προτεραιότητες για την έρευνα και καινοτομία 1.3.3 Αναπτυξιακές προκλήσεις και μείγμα πολιτικής 1.3.4 Περιφερειακές στρατηγικές στον τομέα 1.4 Μείγμα πολιτικής και οδικός χάρτης 1.4.1 Δράσεις 1.4.2 Οδικός χάρτης 1.4.3 Προϋπολογισμός 1.5 Βιβλιογραφία 16
Μείγμα Πολιτικής ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ-ΣΤΌΧΟΙ Ι. Ενίσχυση της έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης με στόχο στην ενίσχυση της ζήτησης για υπηρεσίες έρευνας και καινοτομίας - με έμφαση στις ΚΕΤs- εκ μέρους των επιχειρήσεων και στην προαγωγή της αριστείας στην έρευνα και στη χρηματοδότηση της έρευνας αιχμής Ενίσχυση της επιστημονικής Έρευνας και τεχνολογίας Ενίσχυση των διεθνών ερευνητικών συνεργασιών ΣΤΟΧΟΙ ΣΕ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ -Αριθμός δημοσιεύσεων ανά 1000 εργαζόμενους στον τομέα Ε&Α -Αριθμός νέων διδακτόρων σε τομείς έξυπνης εξειδίκευσης -Αριθμός ερευνητικών Υποδομών που συνεργάζονται με επιχειρήσεις Ποσοστό δημοσιεύσεων στο σύνολο των δημοσιεύσεων με συνεργασίες εκτός συνόρων ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ -Υποτροφίες για υποψήφιους διδάκτορες -Ενίσχυση μεταδιδακτόρων ερευνητών -Πιλοτικό πρόγραμμα Greek Research Chairs «Αριστεία» Ενίσχυση ερευνητικών υποδομών -Ανάπτυξη διακρατικών συνεργασιών έρευνας και καινοτομίας σε θέματα που άπτονται άμεσα των προτεραιοτήτων της χώρας -Συμβολή στον Ευρωπαϊκό Χώρο Έρευνας
Ενίσχυση της βιομηχανικής Έρευνας και Επίδειξης Οικονομική αξιοποίηση των ερευνητικών αποτελεσμάτων Δαπάνες επιχειρήσεων ως % του ΑΕΠ -Πατέντες ως % του ΑΕΠ -Δαπάνες Ε&Α ανά εργαζόμενο - - -Πατέντες που εκχωρούνται σε επιχειρήσεις -Αύξηση των ακαδημαϊκών spin offs Κοινές δημοσιεύσεις μεταξύ ερευνητικών φορέων και επιχειρήσεων -Υποστήριξη της έρευνας στις επιχειρήσεις ΠΑΒΕ -Ανάπτυξη συνεργασιών εργαστηρίων δημόσιων ερευνητικών φορέων για παροχή εξειδικευμένων Ε&Τ υπηρεσιών -Πιλοτικά επιδεικτικά έργα -Ανάδειξη νέων καινοτομικών συστάδων (clusters) -Ανάπτυξη και λειτουργία Κέντρων Καινοτομίας -Πρόγραμμα spin off -Πρόγραμμα Proof of Concept Απασχόληση σε τομείς έντασης γνώσης Αύξηση ερευνητικού δυναμικού στις επιχειρήσεις Πρόγραμμα απασχόλησης ερευνητών σε επιχειρήσεις 18
ΙΙ. ΠΡΟΩΘΗΣΗ ΤΗΣ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΕΞΥΠΝΗΣ ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΣΗΣ Ενίσχυση της δημιουργίας νέων επιχειρήσεων σε τομείς έντασης γνώσης Ενίσχυση της ανάπτυξης των νέων επιχειρήσεων σε τομείς έντασης γνώσης Ενίσχυση τεχνολογικής καινοτομίας Ενίσχυση της μη τεχνολογικής καινοτομίας Ίδρυση νέων επιχειρήσεων σε τομείς έντασης γνώσης Ανάπτυξη της απασχόλησης σε τομείς έντασης γνώσης Αύξηση εταιρειών που έχουν πρόσβαση σε venture capital Αύξηση νέων εταιρειών σε τομείς έντασης γνώσης που εξάγουν προϊόντα Αύξηση ΜΜΕ που εισαγάγουν καινοτομία προϊόντος ή διαδικασίας ως % των ΜΜΕ -% επιχειρήσεων που εισαγάγουν καινοτομία προϊόντος -%επιχειρήσεων που εισαγάγουν καινοτομία διαδικασίας -Αριθμός σχεδίων (designs) -Αριθμός Trademarks Πρόγραμμα seed funding Πρόγραμμα spin off και spin-out Φάση Β -Κουπόνια καινοτομίας -Πρόγραμμα συνεργασιών εργαστηρίων δημόσιων ερευνητικών φορέων για παροχή εξειδικευμένων Ε&Τ υπηρεσιών -Ενίσχυση Ερευνητικών Υποδομών -Δράσεις ΓΓΒ όπως το πρόγραμμα Εξωστρέφεια -Δράσεις για κατάρτιση ανθρώπινου δυναμικού σε τομείς έντασης γνώσης
ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΟ ΣΧΗΜΑ 20
Στόχος για ΕΥΡΩΠΗ 2020 Στόχος ΕΤΑ 2020 για Εθνικό Πρόγραμμα Μεταρρυθμίσεων Έτος ΑΕΠ δισ. Εθνική χρημ. (%ΑΕΠ ) Εθνική χρημ. εκ. Διαρθρ ωτικα ΕΣΠΑ, ΣΕΣ εκ. ( ) Διαρθρ ωτικα ΕΣΠΑ, ΣΕΣ (%ΑΕΠ) Τακτικός (%ΑΕΠ ) Xρημ. Επιχειρή σεις (%ΑΕΠ ) Εξωτερικ ό, FP7, ΟΡΙΖΩΝ 2020 (%ΑΕΠ ) Εκτιμώμ ενη ΑΕΔΕΤΑ (%ΑΕΠ ) Τακτικός εκ. Χρημ. Επιχειρή σεις εκ. Εξωτερι κό, FP7, ΟΡΙΖΩΝ εκ. ΣΥΝΟΛΟ εκ. 2014 183 0,03 50 251 0,14 0,23 0,21 0,07 0,67 421 384 128 1.234 2015 188 0,05 100 345 0,18 0,23 0,23 0,09 0,79 432 432 169 1.479 2016 197 0,10 200 210 0,11 0,24 0,25 0,10 0,80 473 493 197 1.572 2017 203 0,15 300 200 0,10 0,24 0,28 0,11 0,88 487 568 223 1.779 2018 210 0,19 400 300 0,14 0,25 0,31 0,11 1,00 525 651 231 2.107 2019 218 0,23 500 300 0,14 0,26 0,34 0,12 1,09 567 741 262 2.370 2020 225 0,27 600 400 0,18 0,27 0,38 0,12 1,21 608 855 270 2.733
Κοινοτική και εθνική χρηματοδότηση Θεματικών Στόχου 1 ανά Κατηγορία Περιφέρειας (2014-2020) Επιχειρησιακά Προγράμματα Θεματικός Στόχος1 : Ερευνα και Καινοτομία ΕΠΑΝΕΚ -ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ (σε εκ ευρω) 823.200.000 ΕΠΑΝΑΔ -ΑΝΘΡΩΠΙΝΟ ΔΥΝΑΜΙΚΟ (σε εκ ευρω) 165.000.000 Περιφερειακά Προγράμματα Αν. Μακεδονία 14.084.619 Δ. Ελλάδα 11.735.113 Ήπειρος 9.038.948 Κ. Μακεδονία 22.995.670 Θεσσαλία 9.242.545 Δ. Μακεδονία 10.360.311 Ιόνια Νησιά 4.340.865 Κρήτη 9.724.419 Πελοπόννησος 5.862.678 Στερεά Ελλάδα 5.541.032 Βόρειο Αιγαίο 7.326.688 Αττική 29.832.550 Νότιο Αιγαίο 4.476.440 Σύνολο ΠΕΠ 144.561.876 ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ 1.132.761.876 22
Διακυβέρνηση 23
Σύστημα Παρακολούθησης σε εθνικό επίπεδο ΓΓΕΚ: ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΚΑΙ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΥ-Τμήμα Β: Αποτίμησης και Στατιστικής Επεξεργασίας Πολιτικής Έρευνας, Τεχνολογικής Ανάπτυξης και Καινοτομίας (ΕΤΑΚ) Το σύστημα παρακολούθησης και αξιολόγησης περιλαμβάνει δράσεις για μελέτες τεκμηρίωσης, έρευνες πεδίου, διαδικασίες διαβούλευσης με την επιχειρηματική και ερευνητική κοινότητα καθώς και μελέτες αποτίμησης των δράσεων από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες. Η παρακολούθηση εντοπίζει τις αποκλίσεις από τους εθνικούς στόχους καθώς και τις καθυστερήσεις και τα εμπόδια στην εξέλιξη κάθε προτεραιότητας της ΕΣΕΤΑΚ μετρά την αποτελεσματικότητα και αποδοτικότητα του μείγματος πολιτικής και προτείνει τα κατάλληλα διορθωτικά μέτρα. 24
Σύστημα Παρακολούθησης σε περιφερειακό επίπεδο Σε επίπεδο Περιφερειών της χώρας, το σύστημα παρακολούθησης και καθοδήγησης της ΕΣΕΤΑΚ περιλαμβάνει τις παρακάτω ενέργειες και όργανα: Σύμφωνα με το άρθρο 10 του Σχεδίου Νόμου για την ΕΤΑΚ, συγκροτούνται Περιφερειακά Επιστημονικά Συμβούλια ως συμβουλευτικά όργανα για την υποστήριξη της Περιφέρειας σε θέματα Έρευνας και Καινοτομίας. Τα Συμβούλια αυτά απαρτίζονται από τρεις εκπρόσωπους ερευνητικών και ακαδημαϊκών φορέων και τέσσερεις εκπρόσωπους παραγωγικών και κοινωνικών φορέων. Στο πλαίσιο της Στρατηγικής Έξυπνης Εξειδίκευσης, οι Περιφέρειες θα συμμετέχουν στις Πλατφόρμες Καινοτομίας, στους τομείς που υπάρχει ενδιαφέρον από πλευράς τους στο πλαίσιο της περιφερειακής RIS3 Σε επίπεδο συντονισμού διοίκησης, προβλέπεται η λειτουργία του Δικτύου Συντονισμού για την Έξυπνη Εξειδίκευση (μεταξύ των περιφερειών, της ΓΓΕΤ και του Υπουργείου Ανάπτυξης). Το Δίκτυο υποστηρίζεται και από τις Πλατφόρμες Καινοτομίας σε επίπεδο τομέων προτεραιότητας. Η εξέλιξη της διαδικασίας της προτεραιοποίησης σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο, παρακολουθείται και καθοδηγείται στο πλαίσιο του Δικτύου. Κύριος σκοπός του Δικτύου είναι η ανταλλαγή ιδεών, η διάχυση καλών πρακτικών, η επεξεργασία και ανάδειξη προτεραιοτήτων και προτάσεων, εξασφαλίζοντας συνάφειες και συμπληρωματικότητα μεταξύ του εθνικού και του περιφερειακού επιπέδου και διασφαλίζοντας την αποφυγή επικαλύψεων. 25
ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΚΑΙ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΥΠΑΙΠΘ ΓΓΕΚ Ε.Σ.Ε.Κ Advisory Groups ΠΛΑΤΦΟΡΜΕΣ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΑ Α.Ε.Ι ΚΑΙ ΕΡΕΥΝΗΤΙΚΑ ΚΕΝΤΡΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΙ ΣΕ ΕΥΡΩΠΑΙΚΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ ΕΘΝΙΚΟ-ΠΕΡΙΦΕΡΙΑΚΟ ΔΙΚΤΥΟ ΓΓΕΤ-ΕΥΣΣΑΑΠ 13 ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ Περιφερειακά Επιστημονικά Συμβούλια 26