EUROPEAN COMMISSION Brussels, 31.3.2017 COM(2017) 154 final 2017/0070 (NLE) Proposal for a COUNCIL DECISION on the position to be adopted, on behalf of the European Union, in the International Grains Council with respect to the extension of the Grains Trade Convention, 1995 EN EN
1. ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης Η Σύμβαση για την Εμπορία Σιτηρών του 1995 (εφεξής: η «Σύμβαση») είχε συναφθεί από την Κοινότητα με την απόφαση 96/88/ΕΚ του Συμβουλίου 1 έως τις 30 Ιουνίου 1998 και έκτοτε παρατείνεται τακτικά. Κάθε φορά, η ισχύς της Σύμβασης παρατείνεται για μέγιστη περίοδο δύο ετών. Παρατάθηκε τελευταία με την απόφαση του Διεθνούς Συμβουλίου Σιτηρών τον Ιούνιο του 2015 και παραμένει σε ισχύ έως τις 30 Ιουνίου 2017. Η περαιτέρω παράταση της Σύμβασης για δύο έτη είναι προς το συμφέρον της Ένωσης. Στόχος της παρούσας πρότασης είναι να εξουσιοδοτήσει το Συμβούλιο την Επιτροπή να ψηφίσει, εξ ονόματος της Ένωσης, υπέρ της παράτασης της Συμφωνίας έως τις 30 Ιουνίου 2019 στο πλαίσιο του Διεθνούς Συμβουλίου Σιτηρών. Η επίσημη απόφαση για την παράταση της σύμβασης έχει προγραμματιστεί για την 45 η σύνοδο του Διεθνούς Συμβουλίου Σιτηρών που θα διεξαχθεί στις 5 Ιουνίου 2017. Συνοχή με τις ισχύουσες διατάξεις στον τομέα πολιτικής Συνοχή με άλλες πολιτικές της Ένωσης 2. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ, ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ Νομική βάση Άρθρο 207 και άρθρο 218 παράγραφος 9 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Επικουρικότητα (σε περίπτωση μη αποκλειστικής αρμοδιότητας) Αναλογικότητα Επιλογή του νομικού μέσου 3. ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΩΝ, ΤΩΝ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΚΤΙΜΗΣΕΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ 1 ΕΕ L 21 της 27.1.1996, σ. 47. EN 2 EN
4. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ Η παράταση της Σύμβασης συνεπάγεται τη συνέχιση της καταβολής της συνδρομής της ΕΕ στον διοικητικό προϋπολογισμό του Διεθνούς Συμβουλίου Σιτηρών, που καλύπτει τόσο την Σύμβαση για την Εμπορία Σιτηρών του 1995 όσο και τη Σύμβαση για την Επισιτιστική Βοήθεια. Η συνδρομή αυτή εγγράφεται στη θέση 05 06 01 του προϋπολογισμού της ΕΕ (Διεθνείς συμφωνίες στον γεωργικό τομέα). 5. ΛΟΙΠΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ EN 3 EN
Πρόταση για 2017/0070 (NLE) ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τον καθορισμό της θέσης η οποία πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο Διεθνές Συμβούλιο Σιτηρών σχετικά με την παράταση της Σύμβασης για την Εμπορία Σιτηρών του 1995 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 207, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 9, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Η σύμβαση για την εμπορία σιτηρών του 1995 είχε συναφθεί με την απόφαση 96/88/ΕΚ 2 του Συμβουλίου και έκτοτε παρατείνεται τακτικά για περαιτέρω περιόδους δύο ετών. Η Σύμβαση παρατάθηκε τελευταία με την απόφαση του Διεθνούς Συμβουλίου Σιτηρών τον Ιούνιο 2015 και παραμένει σε ισχύ μέχρι τις 30 Ιουνίου 2017. Η περαιτέρω παράταση είναι προς το συμφέρον της Ένωσης. (2) Η Επιτροπή, η οποία εκπροσωπεί την Ένωση στο Διεθνές Συμβούλιο Σιτηρών, θα πρέπει επομένως να εξουσιοδοτηθεί να ψηφίσει υπέρ αυτής της παράτασης, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο 1 Η θέση η οποία πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης στο Διεθνές Συμβούλιο Σιτηρών είναι να ψηφίσει υπέρ της παράτασης της σύμβασης για την εμπορία σιτηρών του 1995 για περαιτέρω περίοδο έως δύο ετών από την 1 η Ιουλίου 2017. Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκφράσει την εν λόγω θέση στο Διεθνές Συμβούλιο Σιτηρών. Άρθρο 2 Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα της έκδοσής της. 2 Απόφαση 96/88/ΕΚ του Συμβουλίου, της 19 ης Δεκεμβρίου 1995, σχετικά με την έγκριση από την Ευρωπαϊκή Κοινότητα της σύμβασης για την εμπορία σιτηρών και της σύμβασης για την επισιτιστική βοήθεια, που συνιστούν τη διεθνή συμφωνία για τα σιτηρά του 1995 (ΕΕ L 21 της 27.1.1996, σ. 47). EN 4 EN
Άρθρο 3 Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Επιτροπή. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος EN 5 EN
ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ FinancSt/17/ MK/ig/350345 6.221.2017,1 agri.ddg3.g.4(2017)61 3693 ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ: 19.01.2017 1. ΓΡΑΜΜΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ: Κεφάλαιο 05 06 ΔΙΕΘΝΕΙΣ ΠΤΥΧΕΣ ΤΟΥ ΤΟΜΕΑ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ «ΓΕΩΡΓΙΑ ΚΑΙ ΑΓΡΟΤΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ» 05 06 01 Διεθνείς συμφωνίες στον γεωργικό τομέα ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ: B2017 8 105 849 EUR 2. ΤΙΤΛΟΣ: Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τον καθορισμό της θέσης την οποία πρέπει να λάβει η Ευρωπαϊκή Ένωση στο Διεθνές Συμβούλιο Σιτηρών σχετικά με την παράταση της σύμβασης για την εμπορία σιτηρών του 1995.. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ: Άρθρο 207 σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 9 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. 4. ΣΤΟΧΟΙ: Επέκταση της υφιστάμενης σύμβασης για την εμπορία σιτηρών κατά δύο ακόμη έτη (1.7.2017 έως 30.06.2019). 5. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΠΕΡΙΟΔΟΣ 12 ΜΗΝΩΝ 5.0 ΔΑΠΑΝΕΣ - ΠΟΥ ΕΠΙΒΑΡΥΝΟΥΝ ΤΟΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΗΣ ΕΕ (ΕΠΙΣΤΡΟΦΕΣ/ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ) - ΤΟΥΣ ΕΘΝΙΚΟΥΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥΣ - ΑΛΛΟΥΣ ΤΟΜΕΙΣ 5.1 ΕΣΟΔΑ - ΙΔΙΟΙ ΠΟΡΟΙ ΤΗΣ ΕΕ (ΕΙΣΦΟΡΕΣ/ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΟΙ ΔΑΣΜΟΙ) - ΕΘΝΙΚΑ (σε εκατ. EUR) ΤΡΕΧΟΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ 2017 (σε εκατ. EUR) ΕΠΟΜΕΝΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ 2018 (σε εκατ. EUR) 0.49 0.41 2019 5.0.1 ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΔΑΠΑΝΩΝ 0.42 5.1.1 ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΕΣΟΔΩΝ 5.2 ΤΡΟΠΟΣ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ: Βάσει των παραδοχών σχετικά με τον κατ εκτίμηση αριθμό ψήφων της ΕΕ (ποικίλλει κάθε έτος), για το κατ εκτίμηση καταβλητέο ποσό ανά ψήφο σε λίρες στερλίνες (GBP). 6.0 ΕΙΝΑΙ ΔΥΝΑΤΗ Η ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΑΠΟ ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΕΓΓΕΓΡΑΜΜΕΝΕΣ ΣΤΟ ΣΧΕΤΙΚΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΟΥ ΥΠΟ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ; 6.1 ΕΙΝΑΙ ΔΥΝΑΤΗ Η ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΜΕ ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΜΕΤΑΞΥ ΚΕΦΑΛΑΙΩΝ ΤΟΥ ΥΠΟ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ; 6.2 ΑΠΑΙΤΕΙΤΑΙ ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ; 6.3 ΘΑ ΑΠΑΙΤΗΘΕΙ ΕΓΓΡΑΦΗ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΣΕ ΜΕΛΛΟΝΤΙΚΟΥΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥΣ; ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ: Το ποσό που θα καταβληθεί πραγματικά μπορεί να ποικίλλει ανάλογα με τον τελικό αριθμό ψήφων που ΝΑΙ ΝΑΙ EN 6 EN
διαθέτει η ΕΕ, το ποσό που πρέπει να καταβληθεί ανά ψήφο σε GBP και τη συναλλαγματική ισοτιμία EUR/GBP. EN 7 EN