52/2017 Π Ε Ρ Ι Λ Η Ψ Η

Ρ.Π. Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό της 5/06.04.17 τακτικής συνεδρίασης της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής του Δήμου Καλαμαριάς. Αριθ. Απόφασης 52/2017 Π Ε Ρ Ι Λ Η Ψ Η Διορθώσεις στην Απόφαση Υπουργού ΠΕ.Κ.Α. της μελέτης «Αναθεώρηση Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου (Γ.Π.Σ.) του Δήμου Καλαμαριάς». Καλαμαριά, 06.04.2017, ημέρα Πέμπτη και ώρα 13:30 στο Δημοτικό Κατάστημα επί της οδού Μεταμορφώσεως 9, στο Γραφείο του Αντιδημάρχου Τεχνικής Υπηρεσίας, συνήλθε στην 5 η τακτική συνεδρίαση η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής Καλαμαριάς, ύστερα από την με αριθ. πρωτ. 11472/31.03.2017 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου κ. Παναγιώτη Θεοδοσιάδη και το με αριθμό πρωτ.: 12008/05.04.2017 συμπλήρωμα αυτής που επιδόθηκαν σε καθένα από τους Δημοτικούς Συμβούλους, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 75 παρ. 6 του Ν. 3852/2010. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει η νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι από τα εννέα (9) μέλη παραβρέθηκαν τα εννέα (9), δηλαδή: Π Α Ρ Ο Ν Τ Ε Σ 1. Θεοδοσιάδης Παναγιώτης 2. Αμπατζίδης Ματθαίος 3. Αντωνούδη Ιωαννίδου Ολυμπία 4. Δαρδαμανέλης Ιωάννης 5. Καϊμακτσίδης Ιωάννης 6. Παναγιωτίδης Μιχάλης 7. Παυλίδου Βασιλειάδου Μαρία 8. Πενόπουλος Ιωάννης 9. Τσαπικίδου Αικατερίνη Α Π Ο Ν Τ Ε Σ Ο Δ.Σ. κ. Μ. Αμπατζίδης αποχώρησε από τη συνεδρίαση κατά τη συζήτηση του 8 ου θέματος της ημερήσιας διάταξης. Άρχισε η συνεδρίαση με την Προεδρία του Προέδρου της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής κ. Παναγιώτη Θεοδοσιάδη. Στη συνεδρίαση παραβρέθηκε και η ειδική γραμματέας κ. Παρασκευή Τσαούση, υπάλληλος του Δήμου, για την τήρηση των πρακτικών. Ο Πρόεδρος αφού εισηγήθηκε το 8 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης, έθεσε υπόψη της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής την με αριθ. πρωτ: 996/30.03.2017εισήγησή του ως Αντιδημάρχου, η οποία έχει ως εξής: ΕΙΣΗΓΗΣΗ ΤΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΣΧΕΤ.: α) H με αρ. 59280/19-12-2014 Απόφαση Υπουργού ΠΕ.Κ.Α. «Έγκριση της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΣΜΠΕ) και αναθεώρηση του Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου (Γ.Π.Σ.) του Δήμου Καλαμαριάς της Περιφερειακής Ενότητας Θεσσαλονίκης (ν. Θεσσαλονίκης)» (ΦΕΚ 3/ΑΑΠ/15-01-2015). β) Η Απόφαση αρ. 90/2014 της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής του Δήμου Καλαμαριάς. γ) Η Απόφαση αρ. 284/2014 του Δημοτικού Συμβουλίου Καλαμαριάς. δ) Τα με α.π. 24024/18-06-14, 28075/16-07-14 και 28125/16-07-14 έγγραφα διαβίβασης των Αποφάσεων ε) Το με α.π. 4172/26-11-15 ερώτημα προς το Ν.Σ.Κ. στ) Το με α.π. 4504/30-12-15 ερώτημα προς το ΥΠΑΠΕΝ. ζ) Η με α.π. 417/2-2-2016 αίτηση, περί σημειακής διόρθωσης σφάλματος του ισχύοντος Γ.Π.Σ. του Δήμου Καλαμαριάς, των: 1. Καλπίδη Σπυρίδωνα του Παναγιώτη 1

2. Αράπογλου Μαρίνας του Φωτίου 3. Καλπίδη Φώτιου του Σπυρίδωνα 4. Καλπίδη Παναγιώτη του Σπυρίδωνα η) Το με α. π. 4566/28-11-2016 έγγραφο του Τμ. Μητροπολιτικού Σχεδιασμού Θεσ/νίκης της Δ/νσης Χωρικού Σχεδιασμού και Μητροπολιτικών αστικών και περιαστικών περιοχών Θεσσαλονίκης καθώς επίσης και το α.π. 4998/22-12-2016 έγγραφο της ίδιας υπηρεσίας, που αποτελεί ορθή επανάληψη. θ) Το με α.π. 42556/22-10-2012 έγγραφο της Υπηρεσίας μας προς τον τ. ΟΡΘΕ. ι) Η αρ. 3/20/22.10.2012 (20 η Συν.) Απόφαση της Εκτελεστικής Επιτροπής του τ. ΟΡ.ΘΕ Με την παραπάνω (α) σχετική, με αρ. 59280/19-12-2014 Απόφαση Υπουργού ΠΕ.Κ.Α., εγκρίθηκε η αναθεώρηση του Γ.Π.Σ. του Δήμου Καλαμαριάς. Σύμφωνα με το Ν. 2508/97 άρθρο 4 παρ. 7 όπως αυτό τροποποιήθηκε με το άρθρο 19 παρ. 3 του Ν. 3212/2003, αναθεώρηση ή τροποποίηση του Γ.Π.Σ. δεν επιτρέπεται πριν παρέλθει πενταετία από την έγκριση του. Κατ εξαίρεση στο χρονικό αυτό διάστημα είναι δυνατή η τροποποίησή του σχεδίου μόνο προκειμένου: Α) να καθοριστούν περιοχές ειδικής προστασίας Β) να καθοριστούν ζώνες ειδικών περιβαλλοντικών ενισχύσεων και Γ) να αντιμετωπισθούν εξαιρετικές πολεοδομικές ανάγκες που δεν μπορούν να καλυφθούν στο πλαίσιο του ισχύοντος Γ.Π.Σ. Επίσης, σύμφωνα με τις αποφάσεις του ΣΤΕ (ΣτΕ 1507/1997, 3756/2000, 384/2002, 3649/2009, 1824/2012) είναι, κατ εξαίρεση επιτρεπτή περιορισμένη τροποποίηση σε οποιοδήποτε χρόνο, αν διαπιστωθεί ότι επιμέρους ορισμοί και ρυθμίσεις του Γ.Π.Σ. διατυπώθηκαν κατά πλάνη περί τα πράγματα, δηλαδή κατά παραγνώριση πραγματικών δεδομένων, με αποτέλεσμα να καθίσταται αδύνατη ή δυσχερής η εφαρμογή του αρχικού σχεδιασμού. Κατά την ανωτέρω εγκριτική απόφαση του Γ.Π.Σ/2015 εμφιλώχησαν σφάλματα εκ παραδρομής τα οποία παρουσιάζουν σημειακό χαρακτήρα, δεν επηρεάζουν στο σύνολο τον πολεοδομικό ιστό και δεν προκαλούν επιπτώσεις στο περιβάλλον καθόσον: 1. αφορούν μικρές περιοχές οικοδομικών τετραγώνων 2. αφορούν περιοχές εντός σχεδίου και ήδη διαμορφωμένες 3. αφορούν στην άρση σφαλμάτων που εμφιλώχησαν κατά το χρόνο που μεσολάβησε από την αποστολή του φακέλου στον τ.ορ.θ.ε. (28-06-2011) μέχρι την τελική έγκριση της μελέτης αναθεώρησης του Γ.Π.Σ. (15-01-2015), δηλαδή χρονικό διάστημα περίπου 3 χρόνια. Επομένως δεν τίθεται κανένα θέμα οποιωνδήποτε αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον και κατά συνέπεια δεν απαιτείται αναμόρφωση ή ενημέρωση της ήδη εγκριθείσας Σ.Μ.Π.Ε. Επίσης έχουν εκδοθεί αποφάσεις τροποποίησης ρυμοτομικού σχεδίου με αποχαρακτηρισμό κοινόχρηστων και κοινωφελών χώρων, σε συμμόρφωση δικαστικών αποφάσεων, οι οποίες εγκρίθηκαν στον ενδιάμεσο χρόνο από την μελέτη και πριν από την έγκριση και δημοσίευση της αναθεώρησης ΓΠΣ (ΦΕΚ 3/ΑΑΠ/15-01-2015). Ο χάρτης Π 3.1. όμως, ο οποίος συνοδεύει την εν λόγω απόφαση του Υπουργού, είχε ολοκληρωθεί πριν από τη δημοσίευση των παραπάνω αποφάσεων και εμφανίζει τις προηγούμενες των τροποποιήσεων δεσμευτικές χρήσεις και παρότι η Υπηρεσία μας ενημέρωσε με σχετικά έγγραφα το ΥΠΕΚΑ, δεν έγινε η σχετική διόρθωση αντικατάστασή του. Επειδή τα προαναφερόμενα, με τα παραπάνω (ε και στ) σχετικά έγγραφα τέθηκαν, ως ερωτήματα από την Υπηρεσία μας και μέχρι σήμερα δεν υπάρχει απάντηση από τις Υπηρεσίες του ΥΠΕΚΑ, προτείνουμε να εγκριθούν οι εξής σημειακές διορθώσεις στο αναθεωρημένο Γ.Π.Σ.: 1. Με την αρ. 945/2013 απόφαση Διοικητικού Πρωτοδικείου Θεσ/νίκης ακυρώνεται ο χαρακτηρισμός ως χώρου πρασίνου σε τμήμα του Ο.Τ. 2282, ο οποίος χαρακτηρισμός εγκρίθηκε με την αρ. 12122/2761/13-05-1999 Απόφαση Υπουργού ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε. «Τροποποίηση του Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου (Γ.Π.Σ.) Δήμου Καλαμαριάς (Ν. Θεσσαλονίκης)» (ΦΕΚ 419/Δ/14-06-99, όπως διορθώθηκε στο με αρ. 650/Δ/01-09-99 ΦΕΚ) και αναπέμπει την υπόθεση στη Διοίκηση προκειμένου να άρει την ένδικη απαλλοτρίωση. 2

Επειδή όμως στον χάρτη Π.3.1, ο οποίος συνοδεύει την παραπάνω σχετική απόφαση του Υπουργού (ΦΕΚ 3/ΑΑΠ/15-01-2015), τμήμα του Ο.Τ. 2282, εμφανίζεται με χρήση γης «Πράσινο», θεωρούμε ότι θα πρέπει να διορθωθεί ο χάρτης ως προς τη χρήση του τμήματος του Ο.Τ. 2282, που αφορά στην συγκεκριμένη ιδιοκτησία, δηλ. να εμφανίζεται με χρήση «Γενικής Κατοικίας Α», όπως και η χρήση του υπόλοιπου Ο.Τ., σε συμμόρφωση προς την παραπάνω δικαστική απόφαση. (σχετ. έγγραφο 12407/18-0315 ΥΠΑΠΕΝ). 2. Με την 2557/2005 απόφαση Διοικητικού Πρωτοδικείου Θεσ/νίκης ακυρώνεται η άρνηση της Διοικήσεως να άρει την επιβληθείσα απαλλοτρίωση, σε τμήμα του ΟΤ 3111Γ, δηλ. τον χαρακτηρισμό του ως χώρου πρασίνου, ο οποίος χαρακτηρισμός εγκρίθηκε με την αρ. 12122/2761/13-05-1999 Απόφαση Υπουργού ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε. «Τροποποίηση του Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου (Γ.Π.Σ.) Δήμου Καλαμαριάς (Ν. Θεσσαλονίκης)» (ΦΕΚ 419/Δ/14-06-99, όπως διορθώθηκε στο με αρ. 650/Δ/01-09-99 ΦΕΚ) και αναπέμπει την υπόθεση στη Διοίκηση προκειμένου να προβεί στην κατά το σκεπτικό οφειλόμενη ενέργεια. Επειδή όμως στον χάρτη Π.3.1, ο οποίος συνοδεύει την παραπάνω σχετική απόφαση του Υπουργού (ΦΕΚ 3/ΑΑΠ/15-01-2015), εκ παραδρομής, το συγκεκριμένο τμήμα του Ο.Τ. 3111Γ, εμφανίζεται με χρήση γης «Πράσινο», θεωρούμε ότι θα πρέπει να διορθωθεί ο χάρτης ως προς τη χρήση του τμήματος που αφορά στην συγκεκριμένη ιδιοκτησία. 3. Στην παρ. Β.5.3. η Υπουργική απόφαση (ΦΕΚ 3/ΑΑΠ/15-01-2015) αναφέρει: «5.3. Τον καθορισμό χρήσεων γενικής κατοικίας, σε τμήματα των ΠΕ1 έως και ΠΕ18, συμπεριλαμβανομένου και του Ο.Τ. 3148 όπως προσδιορίζεται με το άρθρο 3 του ανωτέρω Π.δ/τος, από τις οποίες εξαιρούνται: Η κατηγορία των χρήσεων αυτών, για τις περιοχές που αυτή αφορά, θα αναφέρεται εφεξής ως γενική κατοικία τύπου Β.». Στον χάρτη Π.3.1., ο οποίος συνοδεύει την εν λόγω απόφαση του Υπουργού, το Ο.Τ. 3148 της Π.Ε. 2 εμφανίζεται με χρήση γης «Τοπικού Κέντρου», υπάρχει δηλ. αντίφαση, μεταξύ της Υπ. απόφασης και του συνοδευτικού χάρτη. Κατά τη διαδικασία έγκρισης της μελέτης της Αναθεώρησης του Γ.Π.Σ., η πρόταση του Δήμου που εγκρίθηκε με την αρ. 194/11 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου και στάλθηκε στον ΟΡ.ΘΕ., εμφανίζει το εν λόγω Ο.Τ. στον χάρτη Π.3.1. του Β2 Σταδίου «Οριστική Πρόταση» της μελέτης, με χρήση γης «Τοπικό Κέντρο». Στην εισήγηση της Υπηρεσίας του ΟΡ.ΘΕ. προς την Εκτελεστική Επιτροπή (Ε.Ε.) του ΟΡ.ΘΕ., στην παρ. ΣΤ.5.3, προτείνεται ως χρήση γης «Γενική Κατοικία Β». Η Υπηρεσία μας με το έγγραφο αρ. πρωτ. 42556/22-10-12 (θ σχετ.) προς την Ε.Ε. του ΟΡ.ΘΕ., σε ότι αφορά στο συγκεκριμένο Ο.Τ. 3148, μεταξύ άλλων στην παρ.2, διευκρινίζει και επεξηγεί τους λόγους για τους οποίους η μελέτη του νέου Γ.Π.Σ. προτείνει ως χρήση γης για το Ο.Τ. «Τοπικό Κέντρο χωρίς πρόβλεψη κατοικίας». Κατόπιν του εγγράφου αυτού, η Εκτελεστική Επιτροπή του ΟΡ.ΘΕ. στην 20 η Συνεδρίαση της, με την Απόφασή της (ι σχετ.) με αρ. 3/20/22.10.2012, (παρ. 2.1.), έκανε δεκτή την πρόταση του Δήμου όσον αφορά στις χρήσεις γης και αποφάσισε ομόφωνα τον επανακαθορισμό της χρήσης του εν λόγω Ο.Τ. 3148 ως «Τοπικού Κέντρου, σύμφωνα με το άρθρο 4 του Π.Δ.166δ/87 χωρίς τη χρήση κατοικίας». Σημειώνουμε ότι στο λεκτικό της Απόφασης του Υπουργού δεν αναφέρεται καμία αιτιολογία για τον καθορισμό της χρήσης γης στο Ο.Τ. 3148 ως «Γενικής Κατοικίας τύπου Β» σε σχέση με την ανωτέρω αντίθετη Απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου και την ανωτέρω αντίθετη Απόφαση της Εκτελεστικής Επιτροπής του ΟΡ.ΘΕ. Ύστερα από τα παραπάνω θεωρούμε ότι θα πρέπει να διορθωθεί η Υπ. Απόφαση, ως προς τη χρήση του Ο.Τ. 3148, δηλ. να εμφανίζεται με χρήση «Τοπικό Κέντρο, σύμφωνα με το άρθρο 4 του Π.Δ.166δ/87 χωρίς τη χρήση κατοικίας». 4. Στην Π.Ε.13 το ΟΤ 3091 εμφανίζεται στο χάρτη Π.3.1. ως ενιαίος«χώρος πρασίνου». Επειδή με τροποποίηση ρυμοτομίας (ΦΕΚ 209/ΑΑΠ/06-06-13), αποχαρακτηρίσθηκε τμήμα του χώρου πρασίνου και δημιουργήθηκε νέο Ο.Τ. 3091α, η οποία τροποποίηση δεν 3

αποτυπώνεται, θεωρούμε ότι θα πρέπει να διορθωθεί ο χάρτης ώστε η αλλαγή αυτή να είναι διακριτή. 5. Στην Π.Ε.11 σε τμήμα του ΟΤ 2122 εμφανίζεται στο χάρτη Π.3.1. χαρακτηρισμένος «χώρος Νηπιαγωγείου». Επειδή με τροποποίηση ρυμοτομίας (ΦΕΚ 272/ΑΑΠ/31-07-13), αποχαρακτηρίσθηκε ο εν λόγω χώρος, η οποία τροποποίηση δεν αποτυπώνεται, θεωρούμε ότι θα πρέπει να διορθωθεί ο χάρτης ώστε να διαγραφεί η χρήση του Νηπιαγωγείου. 6. Στην Π.Ε.15 το Ο.Τ. 2065 εμφανίζεται στο χάρτη Π.3.1. με χρήση «Γενική Κατοικία Α» και τμήμα του Ο.Τ. ως «χώρος πρασίνου». Επειδή με τροποποίηση ρυμοτομίας (ΦΕΚ 24ΑΑΠ/24-01-14 με διόρθωση στο ΦΕΚ 291/ΑΑΠ/03-09-14) αποχαρακτηρίσθηκε τμήμα του χώρου πρασίνου και δημιουργήθηκε νέο μικρότερο Ο.Τ. 2065α, η οποία τροποποίηση δεν αποτυπώνεται, θεωρούμε ότι θα πρέπει να διορθωθεί ο χάρτης ώστε η αλλαγή αυτή να είναι διακριτή. 7. Στην Π.Ε.4 το Ο.Τ. 1236 εμφανίζεται στο χάρτη Π.3.1. με χρήση «χώρος πρασίνου με αθλοπαιδιές». Επειδή με τροποποίηση ρυμοτομίας (ΦΕΚ 204/ΑΑΠ/26-06-14) αποχαρακτηρίσθηκε τμήμα του χώρου πρασίνου, η οποία τροποποίηση δεν αποτυπώνεται, θεωρούμε ότι θα πρέπει να διορθωθεί ο χάρτης ώστε η αλλαγή αυτή να είναι διακριτή. 8. Στην Π.Ε.1 το Ο.Τ. 3109β είναι εκτός σχεδίου περιοχή θεωρούμε ότι θα πρέπει να διορθωθεί ο χάρτης ως προς το όριο της ΠΕΠ1, το οποίο θα πρέπει να περιλαμβάνει και το εν λόγω Ο.Τ. 9. Στην Π.Ε.5 το Ο.Τ.1226 εμφανίζεται εκ παραδρομής στον χάρτη Π.3.1., ως ένα ενιαίο Ο.Τ., στην υφιστάμενη κατάσταση όμως υπάρχει διαμορφωμένη οδός, η οποία εγκρίθηκε με τροποποίηση ρυμοτομίας (ΦΕΚ 73Δ/1993) και διαχωρίζει τμήμα του Ο.Τ. που αποτελεί ξεχωριστό Ο.Τ. 1226(1224 α ), θεωρούμε ότι θα πρέπει να διορθωθεί ο χάρτης, ώστε το νέο Ο.Τ. να είναι διακριτό. 10. Στην Π.Ε.6 το Ο.Τ.1166 α εμφανίζεται στον χάρτη Π.3.1. με χρήση γης «Αθλητισμός». Επειδή με το ισχύον δ/γμα ρυμοτομίας είναι χαρακτηρισμένος χώρος πρασίνου (ΦΕΚ 671Δ/91) και στην υφιστάμενη κατάσταση υπάρχει ήδη διαμορφωμένο πάρκο και ανοιχτό γήπεδο, και επειδή δεν υπήρξε πρόθεση της μελέτης για αλλαγή, θεωρούμε ότι θα πρέπει να διορθωθεί ο χάρτης ως προς τη χρήση του εν λόγω Ο.Τ., δηλ. να εμφανίζεται με χρήση «Πράσινο Ελεύθεροι χώροι» με επιπλέον σύμβολο αθλοπαιδιών «Γήπεδα Μπάσκετ Τέννις Βόλεϋ». 11. Στην Π.Ε.6 το Ο.Τ. 1136 εμφανίζεται στον χάρτη Π.3.1. με χρήση γης «Γενική Κατοικία Β». Επειδή με τροποποίηση ρυμοτομίας χαρακτηρίσθηκε οικοπεδικό τμήμα του Ο.Τ., ως χώρος «Βρεφονηπιακού Σταθμού» (ΦΕΚ 158ΑΑΠ/2007), ο οποίος δεν αποτυπώνεται, θεωρούμε ότι θα πρέπει να διορθωθεί ο χάρτης ώστε η χρήση αυτή να είναι διακριτή εντός του Ο.Τ. 12. Στην Π.Ε.8 το Ο.Τ. 2308 εμφανίζεται στον χάρτη Π.3.1. με χρήση γης «Τοπικού Κέντρου». Επειδή με τροποποίηση ρυμοτομίας χαρακτηρίσθηκε οικοπεδικό τμήμα του Ο.Τ., ως χώρος «Πολιτιστικών Εγκαταστάσεων» (ΦΕΚ 1221Δ/2003), ο οποίος δεν αποτυπώνεται, θεωρούμε ότι θα πρέπει να διορθωθεί ο χάρτης ώστε η χρήση αυτή να είναι διακριτή εντός του Ο.Τ. 13. Στην Π.Ε.11 τα Ο.Τ. 2153 α και 2160 (περιοχή εργατικών κατοικιών) εμφανίζονται εκ παραδρομής στον χάρτη Π.3.1., με χρήση γης «Αμιγής Κατοικία». Επειδή με το ισχύον δ/γμα ρυμοτομίας είναι χαρακτηρισμένοι «χώροι πρασίνου» (ΦΕΚ 671Δ/91) και ήδη 4

διαμορφωμένα πάρκα και επειδή δεν υπήρξε πρόθεση της μελέτης για αλλαγή, θεωρούμε ότι θα πρέπει να διορθωθεί ο χάρτης, ως προς τη χρήση των Ο.Τ., δηλ. να εμφανίζονται με χρήση «Πράσινο Ελεύθεροι χώροι». 14. Στην Π.Ε.12 το Ο.Τ. 2112 εμφανίζεται στον χάρτη Π.3.1., με χρήση γης «Γενική Κατοικία Β» επί της οδού Βενιζέλου και «Γενική Κατοικία Α» στο υπόλοιπο Ο.Τ. Επειδή το συγκεκριμένο Ο.Τ. είναι εξ ολοκλήρου περιοχή εργατικών κατοικιών, θεωρούμε ότι θα πρέπει (σύμφωνα με το σκεπτικό της μελέτης) να διορθωθεί ο χάρτης, ως προς τη χρήση, δηλ. να εμφανίζεται με χρήση γης «Αμιγής Κατοικία». 15. Στην Π.Ε.17 το Ο.Τ. 2382 εμφανίζεται στον χάρτη Π.3.1. με χρήση γης «Τοπικού Κέντρου». Επειδή με τροποποίηση ρυμοτομίας χαρακτηρίσθηκε οικοπεδικό τμήμα του Ο.Τ., ως χώρος «Δημοτικών Υπηρεσιών και Πολιτιστικού Κέντρου» (ΦΕΚ 226Δ/2004), ο οποίος δεν αποτυπώνεται, θεωρούμε ότι θα πρέπει να διορθωθεί ο χάρτης ώστε η χρήση αυτή να είναι διακριτή εντός του Ο.Τ. 16. Στην Π.Ε.17 το Ο.Τ. 2381 εμφανίζεται στον χάρτη Π.3.1. με χρήση γης «Τοπικού Κέντρου». Επειδή με τροποποίηση ρυμοτομίας διαχωρίστηκε τμήμα του Ο.Τ., και δημιουργήθηκε νέο Ο.Τ. 2381 Α, το οποίο χαρακτηρίσθηκε ως χώρος «Πρασίνου με πεζόδρομο» (ΦΕΚ 324ΑΑΠ/2007), η οποία τροποποίηση εκ παραδρομής δεν αποτυπώνεται, θεωρούμε ότι θα πρέπει να διορθωθεί ο χάρτης ώστε το νέο Ο.Τ. με τη χρήση αυτή να είναι διακριτό. 17. Στην Π.Ε.18 το Ο.Τ. 2353 εμφανίζεται στον χάρτη Π.3.1. με χρήση γης «Τοπικού Κέντρου». Επειδή με τροποποίηση ρυμοτομίας χαρακτηρίσθηκε οικοπεδικό τμήμα του Ο.Τ., ως χώρος «Δημοτικών Υπηρεσιών και Πολιτιστικού Κέντρου» (ΦΕΚ 1213Δ/2003), ο οποίος δεν αποτυπώνεται, θεωρούμε ότι θα πρέπει να διορθωθεί ο χάρτης ώστε η χρήση αυτή να είναι διακριτή εντός του Ο.Τ. 18. Στην Π.Ε.18 το Ο.Τ. 2351 εμφανίζεται στον χάρτη Π.3.1. με χρήση γης «Τοπικού Κέντρου». Επειδή με τροποποίηση ρυμοτομίας χαρακτηρίσθηκε οικοπεδικό τμήμα του Ο.Τ., ως χώρος «Πολιτιστικών Εγκαταστάσεων» (ΦΕΚ 1040Δ/2004), ο οποίος δεν αποτυπώνεται, θεωρούμε ότι θα πρέπει να διορθωθεί ο χάρτης ώστε η χρήση αυτή να είναι διακριτή εντός του Ο.Τ. 19. Στην Π.Ε.18 το Ο.Τ. 2437 εμφανίζεται στον χάρτη Π.3.1., επί της οδού Κ. Καραμανλή, με χρήση γης «Γενική Κατοικία Β». Επειδή με τροποποίηση ρυμοτομίας χαρακτηρίσθηκε οικοπεδικό τμήμα του Ο.Τ., ως χώρος «Γηροκομείου» (ΦΕΚ 1040Δ/2004), ο οποίος δεν αποτυπώνεται, θεωρούμε ότι θα πρέπει να διορθωθεί ο χάρτης ώστε η χρήση αυτή να είναι διακριτή εντός του Ο.Τ. 20. Στην Π.Ε.18 το Ο.Τ. 2330 εμφανίζεται στον χάρτη Π.3.1. με χρήση γης «Γενική Κατοικία Α». Επειδή με τροποποίηση ρυμοτομίας διαχωρίστηκε τμήμα του Ο.Τ., και δημιουργήθηκε νέο Ο.Τ. 2330 Α, το οποίο χαρακτηρίσθηκε ως χώρος «Πρασίνου με πεζόδρομο» (ΦΕΚ 226Δ/2004), η οποία τροποποίηση, εκ παραδρομής, δεν αποτυπώνεται, θεωρούμε ότι θα πρέπει να διορθωθεί ο χάρτης ώστε το νέο Ο.Τ. με τη χρήση αυτή να είναι διακριτό. 21. Στην Π.Ε.18 το Ο.Τ. 2333 εμφανίζεται στον χάρτη Π.3.1. με χρήση γης «Γενική Κατοικία Α». Επειδή με τροποποίηση ρυμοτομίας (ΦΕΚ 226Δ/2004) χαρακτηρίσθηκε οικοπεδικό τμήμα του Ο.Τ., ως «Χώρος για εγκαταστάσεις ΑΜΕΑ», ο οποίος δεν αποτυπώνεται, θεωρούμε ότι θα πρέπει να διορθωθεί ο χάρτης ώστε η χρήση αυτή να είναι διακριτή εντός του Ο.Τ. 5

22. Στην Π.Ε. 19 στο Ο.Τ. 2402 ο χώρος εκπαίδευσης στο χάρτη Π.3.1. είναι προτεινόμενος από το Γ.Π.Σ., επειδή όμως τα σύμβολα του Νηπιαγωγείου και Δημοτικού Σχολείου εμφανίζονται αυτά των σχολείων σε λειτουργία και όχι προτεινόμενα, θεωρούμε ότι θα πρέπει να διορθωθεί ο χάρτης ώστε να εμφανίζονται αυτά των προτεινόμενων σχολείων. 23. Στην Π.Ε. 19 το Ο.Τ. 2405α εμφανίζεται στο χάρτη Π.3.1. ως «χώρος πρασίνου». Επειδή με τροποποίηση ρυμοτομίας (ΦΕΚ 29ΑΑΠ/2008) μετατοπίστηκε σε διπλανή θέση και δημιουργήθηκαν θέση στάθμευσης αυτοκινήτων και νέο Ο.Τ. 2405β, το οποίο χαρακτηρίσθηκε ως χώρος «πρασίνου», η οποία τροποποίηση, εκ παραδρομής, δεν αποτυπώνεται, θεωρούμε ότι θα πρέπει να διορθωθεί ο χάρτης ώστε η αλλαγή αυτή να είναι διακριτή. 24. Στην Π.Ε. 19 το Ο.Τ. 2404 εμφανίζεται στο χάρτη Π.3.1. ως ενιαίος«χώρος πρασίνου». Επειδή με τροποποίηση ρυμοτομίας (ΦΕΚ 29ΑΑΠ/2008) διαχωρίστηκε και δημιουργήθηκε νέο Ο.Τ. 2404β, η οποία τροποποίηση, εκ παραδρομής, δεν αποτυπώνεται, θεωρούμε ότι θα πρέπει να διορθωθεί ο χάρτης ώστε η αλλαγή αυτή να είναι διακριτή. 25. Όσον αφορά στην (ζ) σχετική αίτηση των παραπάνω φερόμενων ιδιοκτητών, με την οποία ζητούν σημειακή διόρθωσης σφάλματος του ισχύοντος Γ.Π.Σ. του Δήμου Καλαμαριάς, η οποία συνοδεύεται από χρονικό τίτλων ιδιοκτησίας, τεχνική έκθεση και πρόταση για σημειακή διόρθωση σφάλματος στο Ο.Τ. 1127 του Δήμου Καλαμαριάς., αναφέρουμε τα εξής: Στην παρ. Β.12.1. η Υπ. απόφαση (Φ.Ε.Κ. 3ΑΑΠ/15-1-2015) αναφέρει: «12.1. Τον ορισμό ως Περιοχών Ειδικής Προστασίας (ΠΕΠ), που δεν πολεοδομούνται σύμφωνα με το άρθρο 4 του Ν. 2508/97 (Α 124), όλων των εκτός σχεδίου περιοχών του Δήμου που έχουν πρόσωπο στη θάλασσα, πλην του τουριστικού λιμένα στην Αρετσού του άρθρου 30 του Ν. 2160/93 (Α 118), του Καταφυγίου Τουριστικών Σκαφών και του Αλιευτικού Καταφυγίου Ν. Κρήνης των ανωτέρω παραγρ. 6.2 και 6.3 της παρούσας.». Επειδή στην παρ. Β.12.1.(β) ορίζεται: «(β) Ως ΠΕΠ2 ορίζεται ειδικότερα η περιοχή η οποία από το Κυβερνείο μέχρι το κοινό όριο των ΠΕ6 και ΠΕ7 περιλαμβάνει το σύνολο της περιοχής δυτικά νοτιοδυτικά της οδού Πλαστήρα του παραλιακού μετώπου, πλην του τουριστικού λιμένα Αρετσούς, ενώ εκείθεν του ορίου των ΠΕ6 και ΠΕ7, και μέχρι το βορειοδυτικό όριο του Αλιευτικού Καταφυγίου Ν. Κρήνης την περιοχή εκτός σχεδίου.», όπου υπάρχει περιοχή στην οποία οικοδομικά τετράγωνα που δεν περιβάλλονται από όλες τις πλευρές από ρυμοτομικές γραμμές (ανοικτά οικοδομικά τετράγωνα) και τα οποία, σύμφωνα με το άρθρο 8 παρ. 1 του Ν. 4067/12, «δομούνται σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 5 των ενοποιημένων άρθρων 43, 44, 45 του ν.δ. της 17.7/16.8.1923» θα πρέπει να διορθωθεί. Δηλαδή στο νότιο- δυτικό όριο της οδού Πλαστήρα, από το ύψος της οδού Πασσαλίδη μέχρι την οδό Μιαούλη, έχουν εφαρμοστεί, σύμφωνα με το υπ αριθμ. 4866 Κτηματολογικό Διάγραμμα του Υπουργείου Υγείας και Πρόνοιας, τα «ανοικτά» οικοδομικά τετράγωνα, τα οποία ως όριο στο νότιο- δυτικό όριο τους έχουν το φυσικό πρανές (φρύδι) όπως είχε αποτυπωθεί και σχεδιαστεί στο ανωτέρω Κτηματολογικό Διάγραμμα που συνοδεύει την υπ αριθμ. 9696/08-04-1926 Απόφαση Απαλλοτριώσεως του Γενικού Διευθυντού Μακεδονίας. Με το Β.Δ. της 28-04-1966 (ΦΕΚ 72Δ/09-05-1966) όπως αυτό διορθώθηκε και ισχύει σήμερα, «περί τροποποιήσεως του ρυμοτομικού σχεδίου και καθορισμού ζωνών δομήσεως και των όρων δομήσεως αυτών εις περιοχήν Μικρού Εμβόλου του ρυμοτομικού σχεδίου Καλαμαριάς» με το οποίο «..εγκρίνεται η τροποποίησις του ρυμοτομικού σχεδίου..ως και ο καθορισμός ζωνών Δομήσεως Α1, Α2, Β, Γα, Γβ και Δ..» καθώς και χρήσεις γης και όροι δόμησης για τις ζώνες αυτές. Η εν λόγω περιοχή κάτω της οδού Πλαστήρα εντάσσεται στη ζώνη Β (Τουρισμού, Αναψυχής και Ψυχαγωγίας). Στο οικοδομικό τετράγωνο 1127 των «ανοικτών» οικοδομικών τετραγώνων υφίσταται πολυώροφη οικοδομή (σε εκτέλεση της υπ αριθμ. 1138/1965 οικοδομικής άδειας της 6

Διεύθυνσης Πολεοδομίας Θεσσαλονίκης) η οποία αποτελείται από ισόγειο με χρήση καταστημάτων και υπερκείμενους ορόφους με χρήση κατοικίας. Για τη συγκεκριμένη περιοχή και σύμφωνα με το Γ.Π.Σ. του 1999 (υπ αριθμ. 12122/2761/13-05-1999 Απόφαση του Υπουργού Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων (Φ.Ε.Κ. 419/Δ/14-06- 1999) για το νότιο-δυτικό όριο της οδού Πλαστήρα καθορίσθηκαν οι χρήσεις «Περιαστικό Πράσινο» μέχρι το όριο του φυσικού πρανούς (φρύδι) και το υπόλοιπο τμήμα (στο επίπεδο της θάλασσας) και μέχρι τη θάλασσα οι χρήσεις «Τουρισμός Αναψυχή». Από τα παραπάνω συμπεραίνεται ότι, το όριο του εγκεκριμένου σχεδίου πόλης λαθεμένα έχει εφαρμοστεί στο αναθεωρημένο Γ.Π.Σ. επί της οδού Πλαστήρα, αφήνοντας έτσι εκτός σχεδίου όλα τα «ανοικτά» οικοδομικά τετράγωνα. Επίσης, και το όριο της Περιοχής Ειδικής Προστασίας (Π.Ε.Π.-2) λαθεμένα ακολούθησε το όριο του εγκεκριμένου σχεδίου πόλης στην οδό Πλαστήρα, καθόσον συμπεριελάμβανε, με τον τρόπο αυτό, εντός της ζώνης Π.Ε.Π.-2 και τα «ανοικτά» οικοδομικά τετράγωνα, δηλαδή περιοχή εντός σχεδίου, και σύμφωνα με τα άρθρα 4 και 5 του Ν. 2508/97 πρέπει να διορθωθεί και να ταυτιστεί με το διορθωμένο όριο εγκεκριμένου σχεδίου πόλης, αφήνοντας εκτός Ζώνης ΠΕΠ 2 τα «ανοικτά» οικοδομικά τετράγωνα. Με τη νέα εφαρμογή του ορίου του εγκεκριμένου σχεδίου πόλης και του ορίου της Περιοχής Ειδικής Προστασίας (Π.Ε.Π.-2) τα «ανοικτά» οικοδομικά τετράγωνα, στα οποία με το ισχύον Γ.Π.Σ. ισχύουν οι χρήσεις της περιοχής Π.Ε.Π.-2, με την προτεινόμενη διόρθωση και τη μεταφορά του ορίου της Π.Ε.Π.-2, θα στερηθούν χρήσεων γης. Για το λόγο αυτό θα πρέπει να θεσμοθετηθούν για τα «ανοικτά» οικοδομικά τετράγωνα νέες χρήσεις γης. Με το νέο Γ.Π.Σ. (2015) στα οικοδομικά τετράγωνα ανάντι της οδού Πλαστήρα επιβάλλεται χρήση «Τοπικού Κέντρου Συνοικίας- Γειτονιάς». Κατόπιν των ανωτέρω θα πρέπει να διορθωθεί το ισχύον Γ.Π.Σ. στα εξής σημεία: Α. Εφαρμογή των «ανοικτών» οικοδομικών τετραγώνων με διόρθωση του Χάρτη Π.3.1 του νέου Γ.Π.Σ. του Δήμου Καλαμαριάς (Φ.Ε.Κ. 3ΑΑΠ/15-01-2015) Β. Διόρθωση του Χάρτη Π.3.1, ως προς τη γραμμή του εγκεκριμένου σχεδίου πόλης, του ορίου σχεδίου πόλης 2021, του ορίου γειτονιάς και της γραμμής του ορίου της Περιοχής Ειδικής Προστασίας (Π.Ε.Π.-2) και την εφαρμογή των γραμμών στο νότιο- δυτικό όριο των «ανοικτών» οικοδομικών τετραγώνων, το οποίο ορίζεται σαφώς από το φρύδι του πρανούς (δηλαδή το όριο διανομής των οικοπέδων της Πρόνοιας). Γ. Διόρθωση του εδαφίου (Β.) της υποπαραγράφου 12.1, της παραγράφου 12, της ενότητας Β του διατακτικού της εγκριτικής απόφασης ως εξής: Ορίζεται ως ΠΕΠ2 η εκτός σχεδίου πόλεως περιοχή δυτικά- νοτιοδυτικά της οδού Πλαστήρα, από το Κυβερνείο μέχρι το βορειοδυτικό όριο του Αλιευτικού Καταφυγίου Ν. Κρήνης, πλην του τουριστικού λιμένα Αρετσού, που ορίζεται ως περιοχή με ίδιο νομικό καθεστώς Προκειμένου να εναρμονιστεί με την αντίστοιχη διατύπωση στην Εισήγηση της ΕΥΠΕ, για την Έγκριση της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων της Αναθεώρησης του Γ.Π.Σ. Δήμου Καλαμαριάς, που δημοσιεύεται μαζί με την εγκριτική απόφαση του Γ.Π.Σ. και που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής, κατά το σημείο A του διατακτικού της εγκριτικής απόφασης. Δ. Θεσμοθέτηση χρήσεων γης και όρων δόμησης στα «ανοικτά» οικοδομικά τετράγωνα. Με το (η) σχετικό έγγραφο του Τμ. Μητροπολιτικού Σχεδιασμού Θεσ/νίκης, καθώς επίσης και το α.π. 4998/22-12-2016 έγγραφο της ίδιας υπηρεσίας, που αποτελεί ορθή επανάληψη ως προς τμήμα του λεκτικού του πρώτου εγγράφου, με τα οποία υποβλήθηκαν οι αιτήσεις καθώς και τα υπομνήματα των ιδιοκτητών Σ. Καλπίδη, Μ. Αράπογλου, Φ. Καλπίδη και Π. Καλπίδη, (όπως είχαν υποβληθεί και στο Δήμο Καλαμαριάς), ζητείται η άποψη της Υπηρεσίας μας λόγω αρμοδιότητας, καθώς και οι απαραίτητες ενέργειες για την επίλυση του συγκεκριμένου προβλήματος. 7

Ύστερα από τα παραπάνω η Υπηρεσία μας εισηγείται το θέμα για τη λήψη της σχετικής απόφασης της Ε.Π.Ζ και κατόπιν του Δημοτικού Συμβουλίου, ώστε στη συνέχεια να προωθηθεί το θέμα στο ΥΠΕΚΑ για την έκδοση της σχετικής Υπουργικής απόφασης διόρθωσης. Ακολούθησε διαλογική συζήτηση στη διάρκεια της οποίας ακούσθηκαν διάφορες απόψεις των Δημοτικών Συμβούλων, όπως αυτές αναλυτικότερα αναγράφονται στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά. Στη συνέχεια το θέμα τέθηκε σε ψηφοφορία. Υπέρ του θέματος ψήφισα 5 Δ.Σ. και λευκό δήλωσαν 3 Δ.Σ. Ο Δ.Σ. της μειοψηφίας από το συνδυασμό «Ριζοσπαστική Ενωτική Κίνηση Καλαμαριάς» κ. Ι. Καϊμακτσίδης, ο Δ.Σ. της μειοψηφίας από το συνδυασμό «Ανεξάρτητη Παράταξη Καλαμαριά για Όλους» κ. Ι. Δαρδαμανέλης και ο Δ.Σ. της μειοψηφίας από το συνδυασμό «Κίνηση Ενεργών Πολιτών Καλαμαριάς» κ. Μ. Παναγιωτίδης δήλωσαν λευκό, λέγοντας ότι θα τοποθετηθούν στο Δημοτικό Συμβούλιο. Η Επιτροπή Π.Ζ. αφού πήρε υπόψη: 1. Την εισήγηση της Αντιδημάρχου. 2. Τις διατάξεις του άρθρου 73 του Ν 3852/2010 3. Την με αρ. 59280/19-12-2014 Απόφαση Υπουργού ΠΕ.Κ.Α. «Έγκριση της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΣΜΠΕ) και αναθεώρηση του Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου (Γ.Π.Σ.) του Δήμου Καλαμαριάς της Περιφερειακής Ενότητας Θεσσαλονίκης (ν. Θεσσαλονίκης)» (ΦΕΚ 3/ΑΑΠ/15-01-2015). 4. Την υπ αριθμ. 90/2014, 208/2016 και 13/2017 αποφάσεις Ε.Π.Ζ. 5. Την υπ αριθμ. 284/2014 του Δημοτικού Συμβουλίου Καλαμαριάς. 6. Τα με α.π. 24024/18-06-14, 28075/16-07-14 και 28125/16-07-14 έγγραφα διαβίβασης των Αποφάσεων 7. Το με α.π. 4172/26-11-15 ερώτημα προς το Ν.Σ.Κ. 8. Το με α.π. 4504/30-12-15 ερώτημα προς το ΥΠΑΠΕΝ. 9. Την με α.π. 417/2-2-2016 αίτηση, περί σημειακής διόρθωσης σφάλματος του ισχύοντος Γ.Π.Σ. του Δήμου Καλαμαριάς, των: 1. Καλπίδη Σπυρίδωνα του Παναγιώτη, 2.Αράπογλου Μαρίνας του Φωτίου, 3. Καλπίδη Φώτιου του Σπυρίδωνα και 4. Καλπίδη Παναγιώτη του Σπυρίδωνα 10. Το με α. π. 4566/28-11-2016 έγγραφο του Τμ. Μητροπολιτικού Σχεδιασμού Θεσ/νίκης της Δ/νσης Χωρικού Σχεδιασμού και Μητροπολιτικών αστικών και περιαστικών περιοχών Θεσσαλονίκης καθώς επίσης και το α.π. 4998/22-12-2016 έγγραφο της ίδιας υπηρεσίας, που αποτελεί ορθή επανάληψη. 11. Το με α.π. 42556/22-10-2012 έγγραφο της Υπηρεσίας μας προς τον τ. ΟΡΘΕ. 12. Την αρ. 3/20/22.10.2012 (20 η Συν.) Απόφαση της Εκτελεστικής Επιτροπής του τ. ΟΡ.ΘΕ 13. Τους συνημμένους χάρτες 8

Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι ΚΑΤΑ Π Λ Ε Ι Ο Ψ Η Φ Ι Α (με 5 ψήφους υπέρ και 3 λευκά) Εισηγείται στο Δημοτικό Συμβούλιο τις Διορθώσεις στην Απόφαση Υπουργού ΠΕ.Κ.Α. της μελέτης «Αναθεώρηση Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου (Γ.Π.Σ.) του Δήμου Καλαμαριάς», όπως αναλυτικά αναφέρονται στην ανωτέρω εισήγηση. Η απόφαση αυτή πήρε αριθ. 52/2017 Το πρακτικό αυτό υπογράφεται ως εξής: Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Π.Ζ. ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΘΕΟΔΟΣΙΑΔΗΣ ΤΑ ΜΕΛΗ 9