IP/08/618 Βρυξέλλες, 22 Απριλίου 2008 Βιντεοπαιχνίδια: η Επιτροπή χαιρετίζει την πρόοδο που σηµειώθηκε ως προς την προστασία των ανηλίκων σε 23 κράτη µέλη της ΕΕ, καλεί όµως τον κλάδο να βελτιώσει τους δεοντολογικούς του κανόνες Ο ευρωπαϊκός κλάδος των βιντεοπαιχνιδιών είναι δυναµικός, µε αναµενόµενα έσοδα 7,3 δις ευρώ έως το τέλος του 2008. Ωστόσο, οι ανησυχίες που εκφράζει η κοινή γνώµη ότι τα βιντεοπαιχνίδια µπορούν να προκαλέσουν επιθετική συµπεριφορά, ανησυχίες που ενισχύθηκαν από ένοπλες επιθέσεις που έχουν συµβεί σε σχολεία, όπως στο Ελσίνκι (Φινλανδία, Νοέµβριος 2007), οδήγησαν ορισµένες εθνικές αρχές να απαγορεύσουν, µόνιµα ή προσωρινά, βιντεοπαιχνίδια όπως το "Manhunt 2". Ανταποκρινόµενη στο πρόβληµα αυτό, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, επανεξέτασε τα ισχύοντα µέτρα για την προστασία των ανηλίκων από επιβλαβή βιντεοπαιχνίδια στα 27 κράτη µέλη της ΕΕ. Είκοσι κράτη µέλη εφαρµόζουν πλέον το PEGI (Pan European Games Information), ένα σύστηµα κατάταξης κατά ηλικία που έχει εκπονήσει ο κλάδος, µε την υποστήριξη της ΕΕ, από το 2003. Κατά την άποψη της Επιτροπής, ο κλάδος οφείλει να επενδύσει περισσότερο στην ενίσχυση, και ιδίως στην τακτική επικαιροποίηση του συστήµατος PEGI, ώστε να καταστεί ένα γνήσια αποτελεσµατικό εργαλείο πανευρωπαϊκής κλίµακας. Επίσης, ο κλάδος και οι δηµόσιες αρχές πρέπει να εντείνουν την συνεργασία τους ώστε τα συστήµατα ταξινόµησης και ηλικιακής κατάταξης να γίνουν ευρύτερα γνωστά, αποφεύγοντας την σύγχυση που θα προκαλούσε η παράλληλη ύπαρξη περισσότερων συστηµάτων. Μέσα σε δύο χρόνια θα πρέπει να έχει καταρτιστεί δεοντολογικός κώδικας για το λιανικό εµπόριο, που θα αφορά τις πωλήσεις βιντεοπαιχνιδιών σε ανηλίκους. "Τα βιντεοπαιχνίδια έχουν καταστεί ισχυρός πυλώνας του ευρωπαϊκού κλάδου που ασχολείται µε το περιεχόµενο, ενώ οι πωλήσεις τους γνωρίζουν εκρηκτική αύξηση σε ολόκληρη την Ευρώπη. Χαιρετίζουµε το γεγονός, το οποίο όµως συνεπάγεται αυξηµένη ευθύνη εκ µέρους του κλάδου, ώστε να υπάρχει βεβαιότητα ότι οι γονείς γνωρίζουν µε τι είδους παιχνίδια παίζουν τα παιδιά τους", δήλωσε η κα Viviane Reding, Επίτροπος αρµόδια για την Κοινωνία της Πληροφορίας και τα Μέσα Επικοινωνίας. "Το PEGI, ως παράδειγµα υπεύθυνης αυτορύθµισης του κλάδου και ως το µοναδικό του είδους του σύστηµα σχεδόν πανευρωπαϊκής κάλυψης, αποτελεί βεβαίως ένα πολύ καλό πρώτο βήµα. Πιστεύω όµως ότι µπορεί να βελτιωθεί κατά πολύ, στην Ευρώπη και πέρα από αυτή, ευαισθητοποιώντας περισσότερο το κοινό σχετικά µε την ύπαρξή του και µε την πλήρη υλοποίηση του PEGI Online. Καλώ επίσης τα κράτη µέλη και τον κλάδο να ελέγξουν τις πωλήσεις των βιντεοπαιχνιδιών στα καταστήµατα ώστε να γίνεται σεβαστή η θεµελιώδης ανάγκη προστασίας των ανηλίκων."
"Όλοι οι καταναλωτές έχουν ανάγκη από σαφείς και ακριβείς πληροφορίες ώστε οι επιλογές τους να είναι τεκµηριωµένες. Εδώ όµως πρόκειται ειδικότερα για παιδιά που συγκαταλέγονται στους πλέον ευπαθείς και απειλούµενους καταναλωτές στην κοινωνία. Το σαφές µήνυµα που στέλνουµε σήµερα είναι ότι ο κλάδος και οι εθνικές αρχές πρέπει να προχωρήσουν περισσότερο και να εξασφαλίσουν ότι όλοι οι γονείς θα έχουν την δυνατότητα να λάβουν τις σωστές αποφάσεις γι αυτούς και για τα παιδιά τους," προσέθεσε η κα Meglena Kuneva, αρµόδια Επίτροπος για τους καταναλωτές. Σύµφωνα µε την έρευνα της Επιτροπής, το σύστηµα PEGI εφαρµόζεται επί του παρόντος σε 20 κράτη µέλη. ύο χώρες (Γερµανία και Λιθουανία) διαθέτουν ειδική δεσµευτική νοµοθεσία, ενώ η Μάλτα βασίζεται στη γενική νοµοθεσία. Ωστόσο, τέσσερα κράτη µέλη (Κύπρος, Λουξεµβούργο, Ρουµανία και Σλοβενία) δεν διαθέτουν τέτοιο σύστηµα. εκαπέντε κράτη µέλη διαθέτουν νοµοθεσία όσον αφορά την λιανική πώληση βιντεοπαιχνιδιών µε επιβλαβές περιεχόµενο για ανηλίκους, µολονότι το πεδίο εφαρµογής των νόµων διαφέρει µεταξύ των κρατών µελών. Έως τώρα, τέσσερις χώρες (Γερµανία, Ιρλανδία, Ιταλία, ΗΒ) έχουν απαγορεύσει ορισµένα βίαια βιντεοπαιχνίδια. Το σύστηµα PEGI, που θεσπίσθηκε το 2003, προβλέπει ηλικιακή κατάταξη και προειδοποιήσεις, όπως σχετικά µε σκηνές βίας ή ακατάλληλη γλώσσα, παρέχοντας τη δυνατότητα στους γονείς να αποφασίσουν ποιο παιχνίδι είναι κατάλληλο για τα παιδιά τους, καθώς επίσης και τους ενήλικους παίκτες να επιλέγουν τα παιχνίδια τους. Το PEGI υποστηρίζεται από τους µεγαλύτερους κατασκευαστές παιχνιδιών κονσόλας στην Ευρώπη. Το PEGI Online δροµολογήθηκε το 2007, συγχρηµατοδοτούµενο από το κοινοτικό πρόγραµµα για ασφαλέστερη χρήση του Ίντερνετ (IP/08/310), ως ανταπόκριση στην ταχεία ανάπτυξη των επιγραµµικών βιντεοπαιχνιδιών. Η Επιτροπή απαίτησε τη λήψη πολλών µέτρων ώστε να συγκλίνουν οι διάφορες προσεγγίσεις, στο πλαίσιο της ενιαίας αγοράς: τακτική βελτίωση και καλύτερη προβολή των συστηµάτων PEGI και PEGI Online εκ µέρους του κλάδου των βιντεοπαιχνιδιών τα κράτη µέλη να εντάξουν το PEGI στα οικεία συστήµατα διαβάθµισης και να παρουσιάσουν καλύτερα το σύστηµα, ιδίως στους γονείς και τα παιδιά συνεργασία µεταξύ κρατών µελών, φορέων διαβάθµισης και λοιπών εµπλεκόµενων παραγόντων σχετικά µε καινοτόµες λύσεις επαλήθευσης της ηλικίας εντός διετίας, κατάρτιση πανευρωπαϊκού δεοντολογικού κώδικα για τις πωλήσεις παιχνιδιών σε ανήλικους, µε τη συµφωνία όλων των παραγόντων. 2
Ιστορικό: Τα βιντεοπαιχνίδια είναι όλο και πλέον προσιτά µέσω του Ίντερνετ και των κινητών τηλεφώνων, από τα οποία αναµένεται να προέλθει έως το 2010 µέχρι και το 33% των συνολικών εσόδων των βιντεοπαιχνιδιών. Η αξία του κύκλου εργασιών του ευρωπαϊκού κλάδου των βιντεοπαιχνιδιών έχει ήδη φτάσει το µισό εκείνης που αντιπροσωπεύει ολόκληρη η ευρωπαϊκή αγορά µουσικής, ενώ υπερβαίνει την αντίστοιχη των κινηµατογραφικών αιθουσών. Η Επιτροπή υποστηρίζει ήδη την αυτορύθµιση σε ευρωπαϊκό επίπεδο, όσον αφορά την προστασία των ανηλίκων που χρησιµοποιούν κινητά τηλέφωνα (IP/07/139). Η αυτορύθµιση, ενισχυµένη µε διασυνοριακή συνεργασία, επιδιώχθηκε επίσης και στην περίπτωση των οπτικοακουστικών υπηρεσιών, στο πλαίσιο της οδηγίας Τηλεόραση χωρίς σύνορα (IP/07/138). Ανακοίνωση της Επιτροπής "Σχετικά µε την προστασία των καταναλωτών, ιδίως των ανηλίκων, όσον αφορά την χρήση βιντεοπαιχνιδιών": http://ec.europa.eu/avpolicy/reg/minors/video/index_en.htm Το κοινοτικό πρόγραµµα για ασφαλέστερη χρήση του Ίντερνετ http://ec.europa.eu/saferinternet Το σύστηµα PEGI http://www.pegi.info/ http://www.pegionline.eu 3
Age Ratings Labels of PEGI (Pan European Games Information) Annex: Content descriptors Results of the Commission survey Member State Age Rating System Civil and criminal laws covering the sale of video games Austria PEGI (partly) Specific Legislation Belgium PEGI Specific Legislation Bulgaria PEGI No Czech Republic PEGI No Cyprus No No Denmark PEGI No Estonia PEGI Specific Legislation Finland PEGI Specific Legislation France PEGI Specific Legislation Germany Specific Legislation Specific Legislation Greece PEGI Specific Legislation Hungary PEGI No Ireland PEGI Information not 4
Italy PEGI Specific Legislation Latvia PEGI Specific Legislation Lithuania Specific Legislation Specific Legislation Luxembourg No No Malta General Legislation General Legal Provisions The Netherlands PEGI Specific Legislation Poland PEGI No Portugal PEGI Information not Romania No No Slovakia PEGI Specific Legislation Slovenia No Information not Spain PEGI Information not Sweden PEGI Specific Legislation United Kingdom PEGI Specific Legislation 5