ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ

ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΥΡΥΜΕΝΩΝ Ιούλιος, 2008 Όραμα για την Ανάπτυξη

Περιεχόμενα ΕΙΣΑΓΩΓΗ... 1 ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΠΡΩΤΟ: ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ... ΣΦΑΛΜΑ! ΔΕΝ ΕΧΕΙ ΟΡΙΣΤΕΙ ΣΕΛΙΔΟΔΕΙΚΤΗΣ. I: ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΤΗΣ ΠΕΡΙΟΧΗΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ...ΣΦΑΛΜΑ! ΔΕΝ ΕΧΕΙ ΟΡΙΣΤΕΙ ΣΕΛΙΔΟΔΕΙΚΤΗΣ. I.1 Βασικά χαρακτηριστικά, χωροταξική ένταξη και διοικητική οργάνωση... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί I.2 Περιβάλλον και ποιότητα ζωής... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί I.3 Κοινωνική πολιτική, παιδεία, πολιτισμός και αθλητισμός... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί I.4 Τοπική οικονομία και απασχόληση... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί I.5 Αναπτυξιακή φυσιογνωμία της περιοχής... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί I.6 Αξιολόγηση της κατάστασης της περιοχής του Δήμου και εντοπισμός των κρίσιμων ζητημάτων τοπικής ανάπτυξης... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί II: ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΚΑΙ ΤΩΝ ΝΟΜΙΚΩΝ ΤΟΥ ΠΡΟΣΩΠΩΝ, ΩΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ... ΣΦΑΛΜΑ! ΔΕΝ ΕΧΕΙ ΟΡΙΣΤΕΙ ΣΕΛΙΔΟΔΕΙΚΤΗΣ. II.1 Περιγραφή και αξιολόγηση της κατάστασης των υπηρεσιών... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί II.2 Γενική περιγραφή του εσωτερικού περιβάλλοντος του Δήμου και των νομικών προσώπων του. Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί II.3 Αξιολόγηση του εσωτερικού περιβάλλοντος και εντοπισμός των κρίσιμων ζητημάτων εσωτερικής ανάπτυξης.... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΔΕΥΤΕΡΟ: ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ... ΣΦΑΛΜΑ! ΔΕΝ ΕΧΕΙ ΟΡΙΣΤΕΙ ΣΕΛΙΔΟΔΕΙΚΤΗΣ. I: ΤΟ ΌΡΑΜΑ ΚΑΙ ΟΙ ΑΡΧΕΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ... ΣΦΑΛΜΑ! ΔΕΝ ΕΧΕΙ ΟΡΙΣΤΕΙ ΣΕΛΙΔΟΔΕΙΚΤΗΣ. II: Η ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ... ΣΦΑΛΜΑ! ΔΕΝ ΕΧΕΙ ΟΡΙΣΤΕΙ ΣΕΛΙΔΟΔΕΙΚΤΗΣ. III: ΠΡΟΣΔΙΟΡΙΣΜΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΩΝ ΔΡΑΣΕΩΝ... ΣΦΑΛΜΑ! ΔΕΝ ΕΧΕΙ ΟΡΙΣΤΕΙ ΣΕΛΙΔΟΔΕΙΚΤΗΣ. III.1 Κριτήρια επιλογής... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί IV: ΟΙ ΆΞΟΝΕΣ & ΤΑ ΜΕΤΡΑ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ... ΣΦΑΛΜΑ! ΔΕΝ ΕΧΕΙ ΟΡΙΣΤΕΙ ΣΕΛΙΔΟΔΕΙΚΤΗΣ. V: ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΔΡΑΣΕΩΝ... ΣΦΑΛΜΑ! ΔΕΝ ΕΧΕΙ ΟΡΙΣΤΕΙ ΣΕΛΙΔΟΔΕΙΚΤΗΣ. Άξονας 1: Προστασία Περιβάλλοντος & Βελτίωση της Ποιότητας Ζωής Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί Άξονας 2: Ενίσχυση της Κοινωνική Πολιτικής & των Υπηρεσιών Παιδείας, Πολιτισμού και Αθλητισμού... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί Άξονας 3: Οικονομική Ανάπτυξη και Απασχόληση... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί Άξονας 4: Εσωτερική Ανάπτυξη... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΡΙΤΟ: ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ... ΣΦΑΛΜΑ! ΔΕΝ ΕΧΕΙ ΟΡΙΣΤΕΙ ΣΕΛΙΔΟΔΕΙΚΤΗΣ. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ: ΣΥΝΟΠΤΙΚΑ ΤΕΧΝΙΚΑ ΔΕΛΤΙΑ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΩΝ ΔΡΑΣΕΩΝ... 162 Πίνακες Πίνακας 1: Η έκταση του Δήμου... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί Πίνακας 2: Διοικητική Διαίρεση του Δήμου Ευρυμενών... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί Πίνακας 3: Βασικές κατηγορίες και υποκατηγορίες χρήσεων γης... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί Πίνακας 4: Χρήσεις γης του αγροτικού χώρου του Δήμου... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί Πίνακας 5: Πρόβλεψη παραγόμενων ποσοτήτων οικιακών απορριμμάτων του Δήμου Ευρυμενών... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί Πίνακας 6: Ρύπανση ανά είδος καλλιέργειας... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί Σελίδα i

Πίνακας 7: Ποσότητες φορτίων που δέχεται η λεκάνη του Καλαμά... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί Πίνακας 8: Εξέλιξη πραγματικού πληθυσμού Δ. Ευρυμενών - Ν. Ιωαννίνων - Συνόλου χώρας (1951-2001)... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί Πίνακας 9: Ποσοστιαία μεταβολή εξέλιξης πληθυσμού Δ. Ευρυμενών - Ν. Ιωαννίνων - Συνόλου χώρας (1951-2001)... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί Πίνακας 10: Μόνιμος Πληθυσμός Δημοτικών Διαμερισμάτων Δ. Ευρυμενών (2001).. Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί Πίνακας 11: Πυκνότητα πληθυσμού (κάτοικοι ανά τετρ. χλµ.)... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί Πίνακας 12: Πληθυσμός κατά φύλο και ομάδες ηλικιών (2001)... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί Πίνακας 13: Επίπεδο Εκπαίδευσης (1991-2001)... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί Πίνακας 14: Οικονομικοί Μετανάστες Δ. Ευρυμενών ανά Χώρα Καταγωγής και Ομάδα Ηλικιών (2001)... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί Πίνακας 15: Εκμεταλλεύσεις και εκτάσεις κατά είδος καλλιέργειας (2001)... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί Πίνακας 16: Εκμεταλλεύσεις με αρδευόμενες και αρδευθείσες εκτάσεις... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί Πίνακας 17: Αροτριαίες Καλλιέργειες (2001)... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί Πίνακας 18: Εκτάσεις και παραγωγή λαχανοκομικών ειδών (2001)... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί Πίνακας 19: Παραγωγή Δενδρώδων Καλλιεργειών Έτους (2001)... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί Πίνακας 20: Εκτάσεις και Παραγωγή Αμπελώνων (2001)... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί Πίνακας 21: Εκμεταλλεύσεις και Αριθμός Ζώων κατά Κατηγορία (1991)... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί Πίνακας 22: Εκμεταλλεύσεις και Αριθμός Ζώων κατά Κατηγορία (2001)... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί Πίνακας 23: Μέσο Μέγεθος Κτηνοτροφικών Εκμεταλλεύσεων... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί Πίνακας 24: Παραγωγή Γάλακτος και Κρέατος 2001... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί Πίνακας 25: Παραγωγή λοιπών κτηνοτροφικών προϊόντων (2001)... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί Πίνακας 26: Οικονομικώς Ενεργός και μη-ενεργός Πληθυσμός Δ. Ευρυμενών... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί Πίνακας 27: Οικονομικώς ενεργός και μη ενεργός πληθυσμός, απασχολούμενοι κατά τομέα οικονομικής δραστηριότητας και άνεργοι (Απογραφή 2001) Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί Πίνακας 28: Οικονομικώς ενεργός πληθυσμός κατά ομάδες κλάδων οικονομικής δραστηριότητας και θέση στο επάγγελμα (2001)... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί Πίνακας 29: Οικονομικά στοιχεία Δήμου Ευρυμενών... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί Πίνακας 30: Προσωπικό Δημοτικής Επιχείρησης... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί Πίνακας 31: Θεματικοί Τομείς Ε.Π. Ευρυμενών... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί Πίνακας 32: Κατάταξη προτεινόμενων Δράσεων Επιχειρησιακού Σχεδίου με γνώμονα τη σημαντικότητά τους... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί Πίνακας 33: Προϋπολογισμός προτεινόμενων Δράσεων ανά Προτεραιότητα Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί Πίνακας 34: Συνοπτικός πίνακας προϋπολογισμού Επιχειρησιακού Προγράμματος ανά Άξονα και Μέτρο... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί Γραφήματα Γράφημα 1: Εξέλιξη Πληθυσμού Δημοτικών Διαμερισμάτων Δ. Ευρυμενών (1951-2001)... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί Γράφημα 2: Επίπεδο Εκπαίδευσης Δ. Ευρυμενών (1991)... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί Γράφημα 3: Επίπεδο Εκπαίδευσης Δ. Ευρυμενών (2001)... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί Σελίδα ii

Γράφημα 4: Οικονομικώς ενεργός πληθυσμός, απασχολούμενοι κατά τομέα οικονομικής δραστηριότητας και άνεργοι. (Απογραφή 2001)... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί Γράφημα 5: Εξέλιξη απασχολούμενων ανά τομέα οικονομικής δραστηριότητας Δ. Ευρυμενών.. Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί Γράφημα 6: Εξέλιξη απασχολούμενων ανά τομέα οικονομικής δραστηριότητας Ν. Ιωαννίνων... Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί Σελίδα iii

Εισαγωγικό Κεφάλαιο Σύμφωνα με το ΠΔ 185 (Τ. Α 221/2007) σχετικά με τα «Όργανα και διαδικασία κατάρτισης, παρακολούθησης και αξιολόγησης των επιχειρησιακών προγραμμάτων των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) α' βαθμού» ο Δήμος Ευρυμενών προέβη σε όλες τις διαδικασίες για την κατάρτιση του επιχειρησιακού προγράμματος για την επόμενη τετραετία. Για το σκοπό αυτό συγκροτήθηκε διεπιστημονική ομάδα έργου η οποία συνέταξε το επιχειρησιακό πρόγραμμα σε συνεργασία με τα όργανα διοίκησης και την Αναπτυξιακή Ηπείρου Α.Ε., αναπτυξιακή Εταιρία των ΟΤΑ του Νομού Ιωαννίνων, η εμπειρία της οποίας στην εκπόνηση επιχειρησιακών σχεδίων εγγυάται την επιτυχή ολοκλήρωσή του. Οι διαδικασίες που ακολουθήθηκαν στόχευσαν στην ενημέρωση και τη μεγιστοποίηση της ενεργοποίησης του ανθρώπινου δυναμικού του Δήμου και της τοπικής κοινωνίας. Συντάχθηκαν ειδικά ερωτηματολόγια και φόρμες εργασίας, τα οποία χρησιμοποιήθηκαν, προκειμένου να συλλεχθούν απόψεις και προβληματισμοί σχετικά με την υφιστάμενη κατάσταση της περιοχής και των Υπηρεσιών του Δήμου, τους μακροπρόθεσμους και μέσοβραχυπρόθεσμους στόχους, τις προοπτικές, καθώς και να σκιαγραφηθεί το περιβάλλον στο οποίο ο Δήμος καλείται να δραστηριοποιηθεί. Αποτέλεσμα της επεξεργασίας αυτής αποτελεί το παρόν Επιχειρησιακό Σχέδιο του Δήμου Ευρυμενών. Στόχος είναι το εν λόγω πρόγραμμα να αποτελέσει ευέλικτο και αποτελεσματικό εργαλείο για το Δήμο. Την Ομάδα Εργασίας της Αναπτυξιακής Ηπείρου Α.Ε. αποτέλεσαν οι: Κωνσταντίνος Παππάς, Γεωπόνος, συντονιστής Ηλία Μώκος, Γεωπόνος Αριστοτέλης Σταγκίκας, Οικονομολόγος Ευάγγελος Χρύσης, Οικονομολόγος Ε Π Ι Χ Ε Ι Ρ Η Σ Ι Α Κ Ο Σ Χ Ε Δ Ι Ο ΔΗ Μ Ο Υ Ε Υ Ρ Υ Μ Ε Ν Ω Ν ΤΕΧΝΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ: ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΗΠΕΙΡΟΥ ΑΕ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΑΕ ΟΤΑ Σελίδα 1

Σελίδα ii