ΣΧΕΔΙΟ ΑΡΙΘ. ΜΕΛΕΤΗΣ: 51 /2017 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΚΕΡΚΥΡΑΣ ΔΗΜΟΣ ΚΕΡΚΥΡΑΣ Δ/ΝΣΗ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Δ/νση : Κ. Γεωργάκη 38, Κέρκυρα Τίτλος: «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΞΥΛΕΙΑΣ ΚΑΙ ΣΙΔΗΡΙΚΩΝ ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΝΑΓΚΕΣ ΤΗΣ ΔΕ. ΚΕΡΚΥΡΑΙΩΝ ΕΤΟΥΣ 2017» Προϋπ: 15.314,00 (με Φ.Π.Α. 24%) Χρημ/ση: ΙΔΙΟΙ ΠΟΡΟΙ (Κ.Α. 30.6661.003) (Κ.Α. 30.6661.004) Χρήση: 2017 Ε Ι Δ Ι Κ Η Σ Υ Γ Γ Ρ Α Φ Η Υ Π Ο Χ Ρ Ε Ω Σ Ε Ω Ν 11
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΚΕΡΚΥΡΑΣ ΔΗΜΟΣ ΚΕΡΚΥΡΑΣ Δ/ΝΣΗ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Δ/νση : Κ. Γεωργάκη 38, Κέρκυρα Τίτλος: «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΞΥΛΕΙΑΣ ΚΑΙ ΣΙΔΗΡΙΚΩΝ ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΝΑΓΚΕΣ ΤΗΣ ΔΕ. ΚΕΡΚΥΡΑΙΩΝ ΕΤΟΥΣ 2017» Προϋπ: 15.314,00 (με Φ.Π.Α. 24%) Χρημ/ση: ΙΔΙΟΙ ΠΟΡΟΙ (Κ.Α. 30.6661.003) (Κ.Α. 30.6661.004) Χρήση: 2017 Ε Ι Δ Ι Κ Η Σ Υ Γ Γ Ρ Α Φ Η Υ Π Ο Χ Ρ Ε Ω Σ Ε Ω Ν ΆΡΘΡΟ 1 ο : ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ Η παρούσα συγγραφή υποχρεώσεων αφορά την προμήθεια ξυλείας και σιδηρικών που θα χρησιμοποιηθούν στο συγκρότημα της Αγ. Αικατερίνης, καθώς και στον αύλειο χώρο του Μαράσλειου Μεγάρου, Δημ. Ενότητας Κερκυραίων. Η εκτέλεση της προμήθειας δύναται να πραγματοποιηθεί με απευθείας ανάθεση με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει τιμής, με βάση τον N.4412/16. 24%). Ο ενδεικτικός προϋπολογισμός ανέρχεται σε 15.314,00 (μαζί με το Φ.Π.Α. ΆΡΘΡΟ 2 ο : ΙΣΧΥΟΥΣΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ Η διενέργεια του διαγωνισμού & η εκτέλεση της προμήθειας διέπονται από: 1. Τις διατάξεις του Ν. 4412/2016 (Φ.Ε.Κ. 147/τ.Α /08-08-2016) «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)». 2. Τις διατάξεις του Ν.3463/2006 Κύρωση Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων (ΦΕΚ 114 Α /8-6-2006). 3. Τις διατάξεις του Νόμου 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης- Πρόγραμμα Καλλικράτης».(ΦΕΚ 87Α/07-6- 2010). 4. Τις διατάξεις του Ν.3861/2010 «Ενίσχυση της Διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο, Πρόγραμμα Διαύγεια». 5. Τις διατάξεις του Ν. 2690/1999 (ΦΕΚ 45/Α/9-3-1999) «Κύρωση Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις. 6. Τις διατάξεις του Ν. 4250 /2014 (ΦΕΚ 74Α/26-03-2014) «Διοικητικές Απλουστεύσεις Καταργήσεις Συγχώνευσης Νομικών Προσώπων και Υπηρεσιών 12
του Δημοσίου Τομέα Τροποποίηση Διατάξεων του Π.Δ.318 / 1992 ( Α 161 ) και λοιπές ρυθμίσεις. 7. Τις με αρ πρωτ 63530/2014, 66148/2014 και 15566/17 αποφάσεις Δημάρχου περί ορισμού Αντιδημάρχων και μεταβίβασης αρμοδιοτήτων. Καθώς επίσης το σύνολο του ισχύοντος θεσμικού και κανονιστικού πλαισίου που διέπει τις Δημόσιες Συμβάσεις και ισχύει κατά την έναρξη της διαδικασίας ανάθεσης. ΆΡΘΡΟ 3 ο : ΟΡΙΣΜΟΙ Αναθέτουσες Αρχές (εφεξής Α.Α.): Το κράτος, οι αρχές τοπικής αυτοδιοίκησης, οι οργανισμοί δημοσίου δικαίου και οι ενώσεις μιας ή περισσοτέρων από αυτές τις αρχές ή ενός ή περισσοτέρων από αυτούς τους οργανισμούς δημοσίου δικαίου. Α.Α. είναι ο ΔΗΜΟΣ ΚΕΡΚΥΡΑΣ. «Δημόσιες συμβάσεις» και «συμβάσεις έργων, υπηρεσιών και προμηθειών» νοούνται οι συμβάσεις εξ επαχθούς αιτίας οι οποίες συνάπτονται γραπτώς μεταξύ ενός ή περισσότερων οικονομικών φορέων και μιας ή ενός ή περισσότερων αναθετουσών αρχών/ αναθετόντων φορέων, αντίστοιχα, και έχουν ως αντικείμενο την εκτέλεση έργων, την προμήθεια αγαθών ή την παροχή υπηρεσιών «Οικονομικός φορέας» νοείται κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή δημόσιος φορέας ή ένωση αυτών των προσώπων ή/και φορέων, συμπεριλαμβανομένων των προσωρινών συμπράξεων επιχειρήσεων, που προσφέρει στην αγορά εκτέλεση εργασιών ή/και έργου, προμήθεια προϊόντων ή παροχή υπηρεσιών. «Προσφέρων» νοείται οικονομικός φορέας που έχει υποβάλει προσφορά «Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ)» νοείται το πληροφοριακό σύστημα, που αποτελεί μέρος του Ε.Σ.Η.Δ.Η.Σ. και έχει ως σκοπό τη συλλογή, επεξεργασία και δημοσιοποίηση στοιχείων που αφορούν στις δημόσιες συμβάσεις και στις συμβάσεις, κατά την έννοια της διάταξης της περίπτωσης 5 της παρούσας παραγράφου, σύμφωνα με το άρθρο 11 του ν. 4013/2011 (A' 204) και το άρθρο 38 «Συμφωνητικό» νοείται η γραπτή συμφωνία μεταξύ της αναθέτουσας αρχής/αναθέτοντος φορέα ή της ΚΑΑ και του αναδόχου, αναπόσπαστο τμήμα της οποίας αποτελούν όλα τα σχετικά έγγραφα της σύμβασης, η προσφορά του αναδόχου, καθώς και οι πάσης φύσεως τροποποιήσεις της συμφωνίας αυτής «Ανάδοχος» ή «εργολήπτης» ή «μελετητής» ή «προμηθευτής» ή «πάροχος υπηρεσιών» νοείται ο οικονομικός φορέας στον οποίο έχει ανατεθεί με δημόσια σύμβαση ή σύμβαση, κατά την έννοια της διάταξης της περίπτωσης 5 της παρούσας παραγράφου, η κατασκευή έργου ή η μελέτη έργου ή η προμήθεια αγαθών ή η παροχή υπηρεσιών αντίστοιχα ΆΡΘΡΟ 4 ο : ΣΥΜΒΑΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ- ΣΕΙΡΑ ΙΣΧΥΟΣ ΤΕΥΧΩΝ Τα συμβατικά στοιχεία της προμήθειας κατά σειρά ισχύος είναι: α)μελέτη: 13
α1) Τιμολόγιο - Τ. Προδιαγραφές, α2) Προϋπολογισμός, α3) Συγγραφή Υποχρεώσεων, α4) Τεχνική Έκθεση β) Έντυπο Οικονομικής Προσφοράς. ΆΡΘΡΟ 5 ο : ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ Η προκηρυσσόμενη προμήθεια έχει προϋπολογισμό 12.350,00, χωρίς τον ΦΠΑ, ήτοι συνολική δαπάνη 15.314,00 συμπεριλαμβανομένου και του Φ.Π.Α 24%. Το ποσόν αυτό θα καλυφθεί από σχετική πίστωση στον εγκεκριμένο προϋπολογισμό του Δήμου για το τρέχον έτος, από ιδίους οικονομικούς πόρους, με ΚΑ 30.6661.003 και ΚΑ 30.6661.004 και τίτλο «Προμήθεια ξυλείας και σιδηρικών για τις ανάγκες της Δ.Ε. Κερκυραίων Έτους 2017». ΆΡΘΡΟ 6 ο : ΤΡΟΠΟΣ ΑΝΑΘΕΣΕΩΣ ΤΗΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ Η παραπάνω προμήθεια δύναται να πραγματοποιηθεί με απευθείας ανάθεση, για τις προσφορές που πληρούν τις τεχνικές προδιαγραφές, βάσει του άρθρου 118 του Ν.4412/16 και με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει τιμής ανά ομάδα. ΆΡΘΡΟ 7 ο : ΕΓΓΥΗΣΕΙΣ Δεν απαιτείται εγγύηση συμμετοχής στην απευθείας ανάθεση σύμφωνα με το άρθρο 72 παρ.1α του Ν.4412/2016. Ο Ανάδοχος στον οποίο θα γίνει η κατακύρωση, υποχρεούται να καταθέσει Εγγυητική Επιστολή Καλής Εκτέλεσης το ύψος της οποίας καθορίζεται σε ποσοστό 5% επί της αξίας της σύμβασης εκτός ΦΠΑ και κατατίθεται πριν ή κατά την υπογραφή της σύμβαση. ΆΡΘΡΟ 8 ο : ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ Γίνονται δεκτοί αναγνωρισμένοι επαγγελματίες των υπό προμήθεια ειδών, με την έννοια της απόδειξης εγγραφής τους σε επαγγελματικό ή εμπορικό μητρώο κατά τούς όρους που καθορίζονται από τους νόμους της χώρας που είναι εγκατεστημένοι. Το παραπάνω αποδεικτικό για την Ελλάδα παρέχεται από το Εμπορικό Επιμελητήριο και για τις άλλες χώρες - μέλη της ΕΕ από τα αντίστοιχα Επιμελητήρια. 14
Οι προμηθευτές που θα συμμετάσχουν στην διαδικασία θα πρέπει επιπλέον να προσκομίσουν τα δικαιολογητικά τεχνική προσφορά σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.4412/16 που είναι τα κάτωθι: 1. Ασφαλιστική Ενημερότητα, 2. Φορολογική Ενημερότητα, 3. Απόσπασμα ποινικού μητρώου από το οποίο προκύπτει ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 73 ΠΑΡ. 1 του Ν.4412/2016, 4. Πιστοποιητικό του οικείου Επιμελητηρίου 5. Πιστοποιητικά που αναφέρονται στο τιμολόγιο - τεχνικές προδιαγραφές του ανά είδους προμηθευόμενου υλικού. ΆΡΘΡΟ 9 ο : ΣΥΝΤΑΞΗ ΚΑΙ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Όσοι επιθυμούν να λάβουν μέρος στη διαδικασία πρέπει να καταθέσουν προσφορά (δικαιολογητικά συμμετοχής, τεχνική προσφορά- και οικονομική προσφορά) μέσα σε ενιαίο σφραγισμένο φάκελο. Μέσα στον ενιαίο φάκελο πρέπει να περιέχονται τα δικαιολογητικά συμμετοχής τεχνική προσφορά του άρθρου 8. Ξεχωριστό σφραγισμένο φάκελο, με την ένδειξη «Οικονομική Προσφορά», ο οποίος περιέχει τα οικονομικά στοιχεία της προσφοράς σύμφωνα με το σχέδιο οικονομικής προσφοράς. Προσφορές που υποβάλλονται ανοικτές δεν γίνονται δεκτές. ΆΡΘΡΟ 10 ο : ΠΡΟΘΕΣΜΙΑ ΚΑΙ ΤΡΟΠΟΣ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ Η διάρκεια της σύμβασης είναι τρεις μήνες από την υπογραφή της με δυνατότητα παράτασης. Ο προμηθευτής υποχρεούται να παραδώσει τα ζητούμενα είδη, το αργότερο σε είκοσι (20) ημέρες από την ημερομηνία παραγγελίας με αίτηση αγοράς υπογεγραμμένη από την αρμόδια υπηρεσία του Δήμου, στην αποθήκη ή όπου αλλού του υποδειχτεί. Η παράδοση των ειδών θα πραγματοποιείται σε εργάσιμες μέρες και ώρες, ώστε να γίνεται η καταμέτρηση από την επιτροπή παραλαβής. 15
Εφόσον υπάρξει αδικαιολόγητη υπέρβαση της συμβατικής προθεσμίας εκτέλεσης της προμήθειας μπορούν να επιβληθούν κυρώσεις σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 207 του Ν.4412/16 «Κυρώσεις για εκπρόθεσμη παράδοση προμήθειας». Υπέρβαση του χρόνου παράδοσης της παραγγελθείσας ποσότητας αποτελεί ουσιώδη απόκλιση και η προσφορά που ορίζει μεγαλύτερο χρόνο παράδοσης θα απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Ο Δήμος δεν υποχρεούται να απορροφήσει το σύνολο των ποσοτήτων που αναγράφονται στον ενδεικτικό προϋπολογισμό. Εφ όσον όμως κριθεί σκόπιμη η προμήθεια του συνόλου των ποσοτήτων, ο ανάδοχος υποχρεούται να ανταποκριθεί στην απαίτηση του Δήμου. Σε κάθε περίπτωση ο ανάδοχος υποχρεούται να ικανοποιήσει το αίτημα του Δήμου, με την ίδια ακριβώς τιμή με αυτή της προσφοράς του. ΆΡΘΡΟ 11 ο : ΠΑΡΑΛΑΒΗ Η παρακολούθηση και η παραλαβή της συγκεκριμένης σύμβασης προμήθειας θα γίνεται σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 206-215 του Ν.4412/16 από την αρμόδια τριμελή επιτροπή (άρθρο 221 παρ. 11 του Ν.4412/16), η οποία έχει ορισθεί με την με αριθμό 15-458/13-9-16 (ΑΔΑ 6ΕΑΠΩΕΑ-4ΥΜ) απόφαση Δημοτικού συμβουλίου. Κατά τη διαδικασία παραλαβής των υλικών διενεργείται ποιοτικός και ποσοτικός έλεγχος και καλείται να παραστεί, εφόσον το επιθυμεί, ο προμηθευτής. Τα υλικά πρέπει να είναι ακριβώς ίδια με αυτά που προσφέρθηκαν, αξιολογήθηκαν και προτιμήθηκαν από το Δήμο, στην ποιότητα, ποσότητα, συσκευασία και τιμή, που αποφασίσθηκε με την κατακύρωση του αποτελέσματος του διαγωνισμού και τη συναφθείσα σύμβαση. Κατά τη διαδικασία παραλαβής διενεργείται ποσοτικός και ποιοτικός έλεγχος και μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας η Επιτροπή Παραλαβής μπορεί: α) να παραλάβει το υλικό, β) να παραλάβει το υλικό με παρατηρήσεις λόγω αποκλίσεων από τις τεχνικές προδιαγραφές της σύμβασης, 16
γ) να απορρίψει το υλικό. Σε περίπτωση που διαπιστωθούν αποκλίσεις από τους όρους της σύμβασης, η επιτροπή παραλαβής παραλαμβάνει το υλικό με παρατηρήσεις, αναφέρει στο σχετικό πρωτόκολλο τις αποκλίσεις που παρουσιάζει αυτό και διατυπώνει αιτιολογημένα τη γνώμη της για το ζήτημα αν το υλικό είναι κατάλληλο ή όχι για τη χρήση. Κατά τα λοιπά ισχύουν οι διατάξεις των άρθρων 208, 209 και 213 του Ν.4412/16. Μετά από κάθε προσκόμιση υλικού στην αποθήκη υποδοχής αυτών, ο προμηθευτής υποχρεούται να υποβάλει στην υπηρεσία αποδεικτικό, θεωρημένο από τον υπεύθυνο της αποθήκης, στο οποίο αναφέρεται η ημερομηνία προσκόμισης, το υλικό, η ποσότητα και ο αριθμός της σύμβασης σε εκτέλεση της οποίας προσκομίστηκε. Ο προμηθευτής υποχρεούται να ειδοποιεί την υπηρεσία που εκτελεί την προμήθεια, την αποθήκη υποδοχής των υλικών και την επιτροπή παραλαβής, για την ημερομηνία που προτίθεται να παραδώσει το υλικό, τουλάχιστον πέντε (5) εργάσιμες ημέρες νωρίτερα. ΆΡΘΡΟ 12 ο : ΦΟΡΟΙ ΤΕΛΗ ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ Ατυχήματα, ζημιές, φόροι, τέλη, χαρτόσημα, βαρύνουν τον ανάδοχο χωρίς καμιά ευθύνη και υποχρέωση του δήμου. Ο ανάδοχος προμηθευτής βαρύνεται με όλους τους νόμιμους φόρους, τέλη και κρατήσεις, που ισχύουν κατά την ημέρα υπογραφής της σύμβασης. ΆΡΘΡΟ 13 ο : ΠΡΟΣΦΕΡΟΜΕΝΗ ΤΙΜΗ - ΠΛΗΡΩΜΗ Για τα προς προμήθεια είδη η τιμή σε ευρώ που περιλαμβάνεται στην προσφορά του προμηθευτή είναι σταθερή και αμετάβλητη και ισχύει για όλη τη διάρκεια της προμήθειας και δεν υπόκειται για κανένα λόγο σε αναθεώρηση. Η πληρωμή του προμηθευτή θα γίνεται από το Ταμείο του Δήμου, κατόπιν έκδοσης χρηματικού εντάλματος και αφού προσκομισθούν, από μέρους του προμηθευτή, όλα τα απαραίτητα δικαιολογητικά, όπως αυτά αναφέρονται στο άρθρο άρθρου 200 του Ν.4412/2016 και ελεγχθούν, από την αρμόδια για την προμήθεια, Υπηρεσία. 17
ΆΡΘΡΟ 14 ο : ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ Όπως αναγράφονται αναλυτικά, στο τεύχος του Τιμολογίου - Τεχνικών Προδιαγραφών της παρούσης μελέτης. ΆΡΘΡΟ 15 ο : ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ Σχετικά με τις κυρώσεις κλπ. ή την επίλυση των διαφορών μεταξύ Δήμου και προμηθευτή, πριν και μετά την υπογραφή της σύμβασης, γίνεται εφαρμογή των σχετικών διατάξεων του Ν.4412/16 και του ισχύοντος νομοθετικού πλαισίου. Κέρκυρα, 31 /5/2017 Συντάχθηκε Ελέγχθηκε Θεωρήθηκε Η υπάλληλος Ο Τμηματάρχης Ο Διευθυντής Ε. ΚΟΥΛΟΥΡΗ ΠΟΛΙΤΙΚΟΣ ΜΗΧΑΝΙΚΟΣ ΠΕ Λ. ΣΤΑΝΕΛΛΟΣ ΑΡΧΙΤΕΚΤΩΝ ΠΕ ΣΠΥΡΟΣ ΡΙΓΓΑΣ ΑΡΧΙΤΕΚΤΩΝ ΠΕ 18