ΑΝΑΡΣΗΣΔΑ ΣΟ ΓΙΑΓΙΚΣΤΟ ΔΛΛΗΝIΚΗ ΓΗΜΟΚΡΑΣIΑ Αζήvα, 19-5-2017 ΤΠΟΤΡΓΔIΟ ΓIΚΑIΟΤΝΗ, Αξ. πξση.: 28761 νίθ. ΓΙΑΦΑΝΔΙΑ ΚΑΙ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΓΙΚΑΙΩΜΑΣΩΝ ΓΔΝIΚΗ ΓIΔΤΘΤΝΗ OΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΤΠΗΡΔΙΩΝ, ΓΙΟΙΚΗΣΙΚΗ ΤΠΟΣΗΡΙΞΗ ΚΑΙ ΗΛΔΚΣΡΟΝΙΚΗ ΓΙΑΚΤΒΔΡΝΗΗ Γ/ΝΗ ΗΛΔΚΣΡΟΝΙΚΗ ΓΙΑΚΤΒΔΡΝΗΗ ΑΠΟΦΑΗ ΣΜΗΜΑ ΠΟΙΟΣΗΣΑ, ΑΠΟΓΟΣΙΚΟΣΗΣΑ ΚΑΙ ΓΙΟΙΚΗΣΙΚΗ ΟΡΓΑΝΩΗ Σαρ. Γ/vζε : Μεζoγείσv 96 Σαρ. Kώδηθαο : 115 27 ΑΘΗΝΑ Πιεξνθνξίεο : Α.Βαζηινπνύινπ Σει.& fax : 210-77.67.072 E-mail: avasilopoulou@justice.gov.gr ΘΔΜΑ: «Καλνληζκόο ιεηηνπξγίαο ηεο Δπηηξνπήο Γηαρείξηζεο Αθεξεγγπόηεηαο» Έρνληαο ππφςε: 1. Σηο δηαηάμεηο: Ο ΤΠΟΤΡΓΟ ΓΙΚΑΙΟΤΝΗ, ΓΙΑΦΑΝΔΙΑ ΚΑΙ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΓΙΚΑΙΩΜΑΣΩΝ α) ηεο παξ. 22 ηεο ππνπαξ. Γ3 ηεο παξ. Γ ηνπ άξζξνπ 2 ηνπ λ. 4336/2015 «πληαμηνδνηηθέο δηαηάμεηο - Κχξσζε ηνπ ρεδίνπ χκβαζεο Οηθνλνκηθήο Δλίζρπζεο απφ ηνλ Δπξσπατθφ Μεραληζκφ ηαζεξφηεηαο θαη ξπζκίζεηο γηα ηελ πινπνίεζε ηεο πκθσλίαο Υξεκαηνδφηεζεο» (Α 94), φπσο ηειηθψο ε αλσηέξσ παξ. 22 αληηθαηαζηάζεθε κε ην άξζξν 51 ηνπ λ. 4423/2016 (Α 182), β) ηνπ άξζξνπ 90 ηνπ ΠΓ 63/2005 «Κσδηθνπνίεζε ηεο λνκνζεζίαο γηα ηελ Κπβέξλεζε θαη ηα θπβεξλεηηθά φξγαλα» (Α 98), γ) ηνπ π.δ. 123/2016 «Αλαζχζηαζε θαη κεηνλνκαζία ηνπ Τπνπξγείνπ Γηνηθεηηθήο Μεηαξξχζκηζεο θαη Ηιεθηξνληθήο Γηαθπβέξλεζεο, αλαζχζηαζε ηνπ Τπνπξγείνπ Σνπξηζκνχ, ζχζηαζε Τπνπξγείνπ Μεηαλαζηεπηηθήο Πνιηηηθήο θαη Τπνπξγείνπ Φεθηαθήο Πνιηηηθήο, Σειεπηθνηλσληψλ θαη Δλεκέξσζεο, κεηνλνκαζία Τπνπξγείσλ 1
Δζσηεξηθψλ θαη Γηνηθεηηθήο Αλαζπγθξφηεζεο, Οηθνλνκίαο, Αλάπηπμεο θαη Σνπξηζκνχ θαη Τπνδνκψλ, Μεηαθνξψλ θαη Γηθηχσλ» (Α 208), δ) ηνπ π.δ. 125/2016 «Γηνξηζκφο Τπνπξγψλ, Αλαπιεξσηψλ Τπνπξγψλ θαη Τθππνπξγψλ» (Α 210), ε) ηνπ π.δ. 133/2016 γηα ηε «Ρχζκηζε ηνπ επαγγέικαηνο δηαρεηξηζηή αθεξεγγπφηεηαο» (Α 242). 2. Σν γεγνλφο φηη απφ ηηο δηαηάμεηο ηεο παξνχζαο δελ πξνθαιείηαη δαπάλε εηο βάξνο ηνπ θξαηηθνχ πξνυπνινγηζκνχ. Απνθαζίδνπκε Σελ έγθξηζε ηνπ Καλνληζκνχ Λεηηνπξγίαο ηεο Δπηηξνπήο Γηαρείξηζεο Αθεξεγγπφηεηαο σο εμήο, Άξζξν 1 πλεδξηάζεηο Δπηηξνπήο Απαξηία Πιεηνςεθία 1. Η Δπηηξνπή Γηαρείξηζεο Αθεξεγγπφηεηαο ζπλεδξηάδεη, χζηεξα απφ πξφζθιεζε ηνπ Πξνέδξνπ ηεο, ηαθηηθά κία θνξά θάζε κήλα, θαη εθηάθησο, χζηεξα απφ πξφηαζε ηνπ Πξνέδξνπ ή ηνπ 1/3 ησλ κειψλ ηεο, θαζψο θαη θάζε θνξά πνπ αλαθχπηεη δήηεκα αξκνδηφηεηάο ηεο, φπσο απηφ νξίδεηαη ζηηο θείκελεο δηαηάμεηο. 2. Η πξφζθιεζε γηα ζπλεδξίαζε ηεο Δπηηξνπήο γίλεηαη εγγξάθσο κε επηζηνιή, ηειενκνηνηππία, ειεθηξνληθφ ηαρπδξνκείν ή ηειεθσληθή ππεξεζία ζχληνκνπ κελχκαηνο ή ηειεθσληθψο, ππφ ηνπο φξνπο ηνπ Κψδηθα Γηνηθεηηθήο Γηαδηθαζίαο. ε θάζε ζπλεδξίαζε ε γξακκαηεία κεξηκλά γηα ηε ζχληαμε ηεο εκεξήζηαο δηάηαμεο θαη ησλ πξαθηηθψλ ησλ ζπλεδξηάζεσλ, ζηα νπνία θαηαγξάθνληαη θαη νη απφςεηο ηεο κεηνςεθίαο. 3. Η Δπηηξνπή ζπλεδξηάδεη ζην Τπνπξγείν Γηθαηνζχλεο, Γηαθάλεηαο θαη Αλζξσπίλσλ Γηθαησκάησλ. Σα κέιε είλαη δπλαηφλ λα ζπκκεηέρνπλ ζηηο ζπλεδξηάζεηο θαη κε ηε ρξήζε ειεθηξνληθψλ κέζσλ (ηειεδηάζθεςε). Οη ζπλεδξηάζεηο ηεο Δπηηξνπήο είλαη κπζηηθέο. Οη αλαπιεξσηέο ηνπ Πξνέδξνπ θαη ησλ ηαθηηθψλ κειψλ κεηέρνπλ ζηηο ζπλεδξηάζεηο ηεο Δπηηξνπήο, αλαπιεξψλνληαο ηα αληίζηνηρα ηαθηηθά κέιε, φηαλ 2
απηά απνπζηάδνπλ ή θσιχνληαη. Με απφθαζε ηνπ Πξνέδξνπ κπνξνχλ λα αλαηίζεληαη εηδηθά θαζήθνληα ζηνπο αλαπιεξσηέο γηα ζέκαηα ηεο εκεξήζηαο δηάηαμεο. 4. Απαηηνχκελε απαξηία γηα ηε ιήςε ησλ απνθάζεσλ ηεο Δπηηξνπήο ζπληζηά ε παξνπζία ηνπιάρηζηνλ ηξηψλ κειψλ ηεο. 5. Η ςεθνθνξία είλαη θαλεξή. ηα πξαθηηθά θαηαρσξίδνληαη νη γλψκεο ησλ κειψλ πνπ κεηνςήθεζαλ θαζψο θαη ηα νλφκαηα απηψλ. 6. Οη απνθάζεηο ηεο Δπηηξνπήο ιακβάλνληαη κε ηελ απφιπηε πιεηνςεθία ησλ παξφλησλ κειψλ. Αλ δελ θαζίζηαηαη δπλαηφο ν ζρεκαηηζκφο ηεο πιεηνςεθίαο απηήο, ε ςεθνθνξία επαλαιακβάλεηαη σζφηνπ ζρεκαηηζηεί απφιπηε πιεηνςεθία κε ηελ ππνρξεσηηθή πξνζρψξεζε, θάζε θνξά, εθείλνπ ή εθείλσλ πνπ δηαηππψλνπλ ηελ αζζελέζηεξε γλψκε, ζε κηα απφ ηηο επηθξαηέζηεξεο. ε θάζε πεξίπησζε, αλ ππάξμεη ηζνςεθία, ππεξηζρχεη ε ςήθνο ηνπ Πξνέδξνπ. Σν κέινο πνπ απέρεη απφ ηελ ςεθνθνξία ή δίδεη ιεπθή ςήθν θαηαγξάθεηαη ζηα πξαθηηθά ρσξίο λα επεξεάδεη ην απνηέιεζκα ηεο ςεθνθνξίαο. Άξζξν 2 Αξκνδηόηεηεο Πξνέδξνπ Δπηηξνπήο 1. Ο Πξφεδξνο ζπληνλίδεη θαη θαηεπζχλεη ην έξγν ηεο Δπηηξνπήο θαη έρεη ηελ επζχλε ηεο ιεηηνπξγίαο ηεο, φπσο νξίδεηαη ζην π.δ. 133/2016, αλαζέηνληαο επηκέξνπο αξκνδηφηεηεο ζηα κέιε ηεο. 2. Ο Πξφεδξνο ηεο Δπηηξνπήο, ηδίσο: α) Δθπξνζσπεί ηελ Δπηηξνπή ελψπηνλ ηξίησλ. β) πγθαιεί ηηο ζπλεδξηάζεηο ηεο, ζηηο νπνίεο θαη πξνεδξεχεη. γ) Καζνξίδεη ηελ εκεξήζηα δηάηαμε θαη ηε γλσζηνπνηεί ζηα κέιε ηεο Δπηηξνπήο, δηα ηεο γξακκαηείαο, ζαξάληα νθηψ (48) ψξεο πξηλ ηε ζπλεδξίαζε. Σα κέιε πξηλ ηελ έλαξμε ηεο ζπλεδξίαζεο κπνξνχλ λα ππνβάιινπλ γξαπηψο ζηνλ Πξφεδξν ζέκαηα, πξνθεηκέλνπ λα πεξηιεθζνχλ ζηελ εκεξήζηα δηάηαμε. Καη εμαίξεζε, ζέκαηα πνπ ηίζεληαη απφ ηα κέιε ηεο Δπηηξνπήο θαηά ηε δηάξθεηα ηεο ζπλεδξίαζεο, κπνξνχλ λα 3
ζπδεηεζνχλ εθηφο εκεξεζίαο δηάηαμεο, εθφζνλ είλαη παξφληα φια ηα ηαθηηθά κέιε θαη ζπκθσλνχλ πξνο ηνχην. δ) Μεξηκλά γηα ηελ έθδνζε ηεο πξνθήξπμεο ησλ εμεηάζεσλ γηα ηελ απφθηεζε ηεο άδεηαο δηαρεηξηζηή αθεξεγγπφηεηαο, ζχκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ π.δ. 133/2016, θαζψο θαη γηα ηελ αλάξηεζε ηεο πξνθήξπμεο ζηνλ δηαδηθηπαθφ ηφπν ηνπ Τπνπξγείνπ Γηθαηνζχλεο, Γηαθάλεηαο θαη Αλζξσπίλσλ Γηθαησκάησλ. ε) Μεξηκλά γηα ηελ ηήξεζε ηεο δηαδηθαζίαο εμέηαζεο ησλ θαηαγγειηψλ θαη ηεο άζθεζεο πεηζαξρηθήο δίσμεο, χζηεξα απφ θιήζε ηνπ θαηαγγειιφκελνπ ζε πξνεγνχκελε αθξφαζε ελψπηνλ ηεο Δπηηξνπήο. Μεξηκλά, πεξαηηέξσ, γηα ηελ ηήξεζε ηεο δηαδηθαζίαο γλσζηνπνίεζεο, ζηηο αξκφδηεο δηθαζηηθέο θαη εηζαγγειηθέο αξρέο, ηπρφλ αμηφπνηλσλ πξάμεσλ πνπ πξνέθπςαλ απφ ηε δηαδηθαζία ελψπηνλ ησλ Πεηζαξρηθψλ πκβνπιίσλ, θαζψο θαη γηα ηελ εθηέιεζε ησλ απνθάζεσλ ησλ ηειεπηαίσλ. ζη) Δπνπηεχεη ηε δηαδηθαζία πηζηνπνίεζεο ησλ θνξέσλ επηκφξθσζεο ησλ δηαρεηξηζηψλ αθεξεγγπφηεηαο, κεηά απφ αμηνιφγεζε ησλ αηηήζεσλ θαη ησλ δηθαηνινγεηηθψλ πνπ ππνβάιινληαη ζηελ Δπηηξνπή. δ) Έρεη ηελ επζχλε γηα ηελ εθαξκνγή ηνπ Καλνληζκνχ Λεηηνπξγίαο ηεο Δπηηξνπήο. ε) Αλαζέηεη ζην αξκφδην Σκήκα Πνηφηεηαο, Απνδνηηθφηεηαο θαη Γηνηθεηηθήο Οξγάλσζεο ηεο Γηεχζπλζεο Ηιεθηξνληθήο Γηαθπβέξλεζεο ηνπ Τπνπξγείνπ Γηθαηνζχλεο, Γηαθάλεηαο θαη Αλζξσπίλσλ Γηθαησκάησλ ηε δηεθπεξαίσζε φισλ ησλ ελεξγεηψλ πνπ πξνβιέπνληαη ζηνλ παξφληα Καλνληζκφ, νη νπνίεο απαηηνχλ γξακκαηεηαθή θαη δηνηθεηηθή ππνζηήξημε. Άξζξν 3 Έθδνζε άδεηαο άζθεζεο επαγγέικαηνο δηαρεηξηζηή αθεξεγγπόηεηαο Η άδεηα άζθεζεο επαγγέικαηνο δηαρεηξηζηή αθεξεγγπφηεηαο εθδίδεηαη θαη ρνξεγείηαη κε απφθαζε ηεο Δπηηξνπήο Γηαρείξηζεο Αθεξεγγπφηεηαο, ζχκθσλα κε απφθαζε ηεο Δπηηξνπήο Δμεηάζεσλ. Η σο άλσ άδεηα ππνγξάθεηαη απφ ηνλ Πξφεδξν ηεο Δπηηξνπήο Γηαρείξηζεο Αθεξεγγπφηεηαο. 4
Άξζξν 4 Σήξεζε κεηξώνπ δηαρεηξηζηώλ αθεξεγγπόηεηαο 1. Η Δπηηξνπή Γηαρείξηζεο Αθεξεγγπφηεηαο επνπηεχεη ηελ νξγάλσζε ηνπ κεηξψνπ δηαρεηξηζηψλ αθεξεγγπφηεηαο ην νπνίν ηεξείηαη ζην Σκήκα Πνηφηεηαο, Απνδνηηθφηεηαο θαη Γηνηθεηηθήο Οξγάλσζεο ηεο Γηεχζπλζεο Ηιεθηξνληθήο Γηαθπβέξλεζεο ηνπ Τπνπξγείνπ Γηθαηνζχλεο, Γηαθάλεηαο θαη Αλζξσπίλσλ Γηθαησκάησλ. Σν κεηξψν ηεξείηαη θαη ζε ειεθηξνληθφ αξρείν ζηνλ δηαδηθηπαθφ ρψξν ηνπ Τπνπξγείνπ Γηθαηνζχλεο, Γηαθάλεηαο θαη Αλζξσπίλσλ Γηθαησκάησλ. 2. Όζνη έρνπλ ιάβεη άδεηα άζθεζεο επαγγέικαηνο δηαρεηξηζηή εγγξάθνληαη ζην κεηξψν πνπ ηεξείηαη θαη ζε ειεθηξνληθφ αξρείν ζηνλ δηαδηθηπαθφ ηφπν ηνπ Τπνπξγείνπ Γηθαηνζχλεο, Γηαθάλεηαο θαη Αλζξσπίλσλ Γηθαησκάησλ. Άξζξν 5 Σήξεζε βηβιίσλ θαη αξρείσλ Η γξακκαηεία ηεο Δπηηξνπήο Γηαρείξηζεο Αθεξεγγπφηεηαο ηεξεί ηα αλαγθαία βηβιία θαη αξρεία ζε ειεθηξνληθή κνξθή, ηδίσο: α. Σεξεί πξσηφθνιιν, ζην νπνίν θαηαγξάθεη φια ηα εηζεξρφκελα θαη εμεξρφκελα έγγξαθα. Σν πξσηφθνιιν κπνξεί λα ηεξείηαη θαη ειεθηξνληθά γηα νξηζκέλεο θαηεγνξίεο εγγξάθσλ. β. Σεξεί, θαηά ηηο δηαηάμεηο ηνπ παξφληνο Καλνληζκνχ, Βηβιίν Απνθάζεσλ θαη Πξαθηηθψλ ηεο Δπηηξνπήο. γ. Απνζηέιιεη, θαηά ηηο δηαηάμεηο ηνπ παξφληνο Καλνληζκνχ, ηελ Ηκεξήζηα Γηάηαμε ζηα κέιε ηεο Δπηηξνπήο. δ. Καηά ηε ζπλεδξίαζε ηεο Δπηηξνπήο ηεξεί Πξαθηηθά. ε πεξίπησζε απνπζίαο ή θσιχκαηνο ηνπ Γξακκαηέα, ηα Πξαθηηθά ηεξνχληαη απφ ην λεφηεξν ζε επαγγεικαηηθή εκπεηξία κέινο. Σα Πξαθηηθά ππνγξάθνληαη απφ ηνλ Πξφεδξν, ηα παξφληα κέιε θαη ηνλ γξακκαηέα ηεο Δπηηξνπήο. ε. Σεξεί ην κεηξψν δηαρεηξηζηψλ αθεξεγγπφηεηαο. 5
Άξζξν 6 Τπνβνιή εηήζηαο έθζεζεο πεξί πεπξαγκέλσλ Η Δπηηξνπή Γηαρείξηζεο Αθεξεγγπφηεηαο ππνρξενχηαη ζην ηέινο θάζε έηνπο λα ππνβάιεη ζηνλ Τπνπξγφ Γηθαηνζχλεο, Γηαθάλεηαο θαη Αλζξσπίλσλ Γηθαησκάησλ έθζεζε πεπξαγκέλσλ. Άξζξν 7 Σειηθέο δηαηάμεηο 1. Γηα ηα ζέκαηα πνπ δελ ξπζκίδνληαη κε εηδηθφηεξεο δηαηάμεηο ζηνλ παξφληα Καλνληζκφ, εθαξκφδνληαη επηθνπξηθά νη δηαηάμεηο ηνπ Κψδηθα Γηνηθεηηθήο Γηαδηθαζίαο, φπσο ηζρχεη. 2. Η ηζρχο ηνπ παξφληνο Καλνληζκνχ αξρίδεη απφ ηε δεκνζίεπζή ηνπ. Η απφθαζε απηή λα δεκνζηεπζεί ζηελ Δθεκεξίδα ηεο Κπβεξλήζεσο. Ο ΤΠΟΤΡΓΟ ΣΑΤΡΟ ΚΟΝΣΟΝΗ Αθξηβέο Αληίγξαθν Η Αλ/ηξηα Πξντζηακέλε ηνπ Σκήκαηνο Α.Βαζηινπνύινπ 6