ΕΣΩΤΕΡΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ INTERREG V-A ΕΛΛΑΔΑ-ΚΥΠΡΟΣ 2014-2020 23 ΟΚΤΩΒΡΙΟΥ 2015
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ του Προγράμματος Συνεργασίας Interreg V-A Ελλάδα-Κύπρος ΕΣΩΤΕΡΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ Άρθρο 1 Συγκρότηση και αποστολή της Επιτροπής Παρακολούθησης Τα Κράτη Μέλη της Ε.Ε. Ελλάδα και Κύπρος Έχοντας υπόψη: 1. Το άρθρο 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του Π.Δ. 63/2005 (ΦΕΚ 98/Α/22-04-2005). 2. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1303/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 2013 «περί καθορισμού κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006, άρθρο 47-49 3. Τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1299/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 2013 περί καθορισμού ειδικών διατάξεων για την υποστήριξη του στόχου της Ευρωπαϊκής εδαφικής συνεργασίας από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης 4. Τον κατ εξουσιοδότηση Κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 240/2014 της Επιτροπής της 7 ης Ιανουαρίου 2014 «σχετικά με τον κώδικα δεοντολογίας για την εταιρική σχέση στο πλαίσιο των ευρωπαϊκών διαρθρωτικών και επενδυτικών ταμείων» 5. Το Νόμο υπ αριθμ. 4314/2014 «Για τη διαχείριση, τον έλεγχο και την εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2014 2020» (ΦΕΚ 265/Α/23-12-2014) 6. Την αρ. C(2015) 5319/27.07.15 απόφαση της Επιτροπής της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την έγκριση του Προγράμματος Συνεργασίας Interreg V-A Ελλάδα-Κύπρος στο πλαίσιο του στόχου της Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας. 1
7. Την αριθ. 301697/ΥΔ4378/9-10-2015 Απόφαση του Υπουργού Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού της Ελλάδας για τη συγκρότηση του ελληνικού τμήματος της Επιτροπής Παρακολούθησης, όπως ισχύει κάθε φορά. 8. Την αριθ. 22.10.2015 Απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου της Κύπρου για την σύνθεση και εκπροσώπηση της Κύπρου στην Επιτροπή Παρακολούθησης, όπως ισχύει κάθε φορά. 9. Το γεγονός ότι από την παρούσα απόφαση δεν προκαλείται δαπάνη. συμφώνησαν στην σύσταση Επιτροπής Παρακολούθησης (Επ.Πα.) με αποστολή την παρακολούθηση της αποτελεσματικής και ορθής εφαρμογής του Προγράμματος, σύμφωνα με το άρθρο 47 του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1303/2013. Άρθρο 2 Αρμοδιότητες της Επιτροπής Παρακολούθησης Η Επ. Πα. έχει ως αποστολή, σύμφωνα με το άρθρο 49 και 110 του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1303/2013, την παρακολούθηση της υλοποίησης του Προγράμματος Συνεργασίας Interreg V-A Ελλάδα-Κύπρος. Ειδικότερα : 1. Η Επιτροπή Παρακολούθησης συνέρχεται τουλάχιστον μία φορά κατ έτος και εξετάζει την εφαρμογή του προγράμματος και την πρόοδο ως προς την επίτευξη των στόχων του. Ειδικότερα εξετάζει: α) τα δημοσιονομικά στοιχεία, τους κοινούς και ειδικούς δείκτες του προγράμματος, συμπεριλαμβανομένων των μεταβολών στις τιμές των δεικτών αποτελεσμάτων, και την πρόοδο προς την επίτευξη των ποσοτικά προσδιορισμένων στόχων και των ορόσημων που ορίζονται στο πλαίσιο επιδόσεων που αναφέρεται στο άρθρο 21 παράγραφος 1 του παραπάνω Κανονισμού και, κατά περίπτωση, των αποτελεσμάτων ποιοτικών αναλύσεων. β) όλα τα ζητήματα που επηρεάζουν την επίδοση του προγράμματος, συμπεριλαμβανομένων των συμπερασμάτων των αναθεωρήσεων επιδόσεων. γ) Την πρόοδο στην εφαρμογή του σχεδίου αξιολόγησης και την παρακολούθηση των συμπερασμάτων των αξιολογήσεων δ) την υλοποίηση της στρατηγικής επικοινωνίας ε) τις δράσεις για την προώθηση της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών, των ίσων ευκαιριών, την καταπολέμηση των διακρίσεων, συμπεριλαμβανομένης της προσβασιμότητας για τα άτομα με αναπηρίες 2
στ) τις δράσεις για την προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης ζ) τις ετήσιες εκθέσεις ελέγχου, ή τμήμα αυτών που αφορά το οικείο Πρόγραμμα, καθώς και άλλων σχετικών σχολίων που ενδεχομένως διατυπώσει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έπειτα από την εξέταση της έκθεσης ή του σχετικού τμήματός της. Η Επιτροπή Παρακολούθησης εξετάζει και εγκρίνει: α) τη μεθοδολογία και τα κριτήρια επιλογής των προς χρηματοδότηση πράξεων εντός έξι (6) μηνών από την έγκριση του προγράμματος συνεργασίας και εγκρίνει τις τυχόν αναθεωρήσεις των κριτηρίων αυτών σύμφωνα με τις ανάγκες του προγραμματισμού β) τις ετήσιες εκθέσεις και την τελική έκθεση υλοποίησης του Προγράμματος που αναφέρονται στο άρθρο 50 του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 πριν αυτές αποσταλούν στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή γ) το σχέδιο αξιολόγησης για το Πρόγραμμα και κάθε τροποποίηση του σχεδίου αξιολόγησης δ) την στρατηγική επικοινωνίας για το Πρόγραμμα και κάθε τροποποίηση της στρατηγικής ε) τις προσκλήσεις για την υποβολή προτάσεων από τους δικαιούχους. στ) τον ετήσιο προγραμματισμό της Τεχνικής Υποστήριξης της Εφαρμογής του Προγράμματος. 2. Ζητείται η γνώμη της επιτροπής παρακολούθησης η οποία, εφόσον το κρίνει κατάλληλο, αποφασίζει για κάθε τροποποίηση του προγράμματος που προτείνει η διαχειριστική αρχή καθώς και την υποβολή του στην ΕΕ για έγκριση. 3. Η Επιτροπή Παρακολούθησης δύναται να προτείνει στη Διαχειριστική Αρχή οποιαδήποτε αναθεώρηση ή εξέταση του προγράμματος συνεργασίας που θα μπορούσε να συμβάλει στην επίτευξη των στόχων του προγράμματος ή τη βελτίωση της διαχείρισής του, συμπεριλαμβανομένης της χρηματοοικονομικής διαχείρισης. 4. Η Επιτροπή Παρακολούθησης δύναται να υποβάλει παρατηρήσεις στη διαχειριστική αρχή αναφορικά με την υλοποίηση και την αξιολόγηση του προγράμματος, συμπεριλαμβανομένων ενεργειών που σχετίζονται με τη μείωση της διοικητικής επιβάρυνσης των δικαιούχων. Η Επιτροπή Παρακολούθησης παρακολουθεί τα μέτρα που λαμβάνονται ως αποτέλεσμα των παρατηρήσεών της. 5. Επιλέγει τις δράσεις που θα χρηματοδοτηθούν στο πλαίσιο του Προγράμματος όπως αναφέρεται στο άρθρο 47 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 και άρθρο 12 του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ.1299/2013. Για την επιλογή των δράσεων η εν λόγω Επιτροπή Παρακολούθησης μπορεί να συστήσει Επιτροπή Καθοδήγησης λειτουργούσα υπό την ευθύνη της. 3
6. Εφόσον συστήσει Επιτροπή Καθοδήγησης για την επιλογή των δράσεων, ενημερώνεται από την επιτροπή αυτή σχετικά με την άσκηση του ρόλου της για την επιλογή των έργων του Προγράμματος. Η Επιτροπή Καθοδήγησης λειτουργεί υπό την ευθύνη της Επιτροπής Παρακολούθησης (άρθ.12 του Καν.1299/2013). Η Επιτροπή Παρακολούθησης, δύναται κατά περίπτωση, να συγκροτεί Κοινές Ομάδες Εργασίας επί συγκεκριμένων θεμάτων η σύνθεση, αποστολή και λειτουργία των οποίων καθορίζεται με σχετική απόφασή της. Άρθρο 3 Άσκηση Προεδρίας - Αρμοδιότητες Προέδρου 1. Στην Επ.Πα. συμπροεδρεύουν: α) από Ελληνικής πλευράς, ο Ειδικός Γραμματέας ΕΤΠΑ του Υπουργείου Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού ή εκπρόσωπός του β) από Κυπριακής πλευράς, ο Γενικός Διευθυντής του Γραφείου Προγραμματισμού ή εκπρόσωπός του. 2. Ο προεδρεύων της συνεδρίασης Επ.Πα. δύναται να ζητήσει από τον Προϊστάμενο της Διαχειριστικής Αρχής να προεδρεύσει στη συνεδρίαση. 3. Η προεδρία της Επ.Πα. εναλλάσσεται ετησίως μεταξύ των δύο χωρών και ο αντίστοιχος Συμπρόεδρος αναλαμβάνει χρέη Προέδρου. Η προεδρία ασκείται για ένα ημερολογιακό έτος. Την πρώτη προεδρία αναλαμβάνει η Ελλάδα. Ο εκάστοτε Πρόεδρος: Συγκαλεί τις συνεδριάσεις της Επιτροπής Παρακολούθησης Συνυπογράφει τις αποφάσεις και τα συμπεράσματα των συνεδριάσεων της Επ. Πα. Συνεργάζεται με τη Διαχειριστική Αρχή και την Κοινή Γραμματεία του Προγράμματος για την διοργάνωση της συνεδρίασης και την πληροφόρηση των εκπροσώπων τύπου σχετικά με τις εργασίες και τις αποφάσεις της Επ. Πα. Άρθρο 4 Σύνθεση Επιτροπής 1. Η σύνθεση του ελληνικού τμήματος έχει ως εξής: 1. Μέλη της Επιτροπής Παρακολούθησης ορίζονται: A. Με δικαίωμα ψήφου: Ο Ειδικός Γραμματέας Διαχείρισης Τομεακών ΕΠ του ΕΤΠΑ και ΤΣ 4
Εκπρόσωπος της Εθνικής Αρχής Συντονισμού ΕΣΠΑ Ο Περιφερειάρχης της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου Ο Περιφερειάρχης της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου Ο Περιφερειάρχης της Περιφέρειας Κρήτης Εκπρόσωπος της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας Εκπρόσωπος της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας Εκπρόσωπος της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής Εκπρόσωπος της Εθνικής Συνομοσπονδίας Ατόμων με Αναπηρία (ΕΣΑμεΑ) Β. Χωρίς δικαίωμα ψήφου: α) Ο Προϊστάμενος της Διαχειριστικής Αρχής β) Εκπρόσωποι δημοσίων αρχών: - Εκπρόσωπος του Υπουργείου Εξωτερικών - Εκπρόσωπος του Υπουργείου Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού - Εκπρόσωπος του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης - Εκπρόσωπος του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας - Εκπρόσωπος του Υπουργείου Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων - Εκπρόσωπος του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής - Εκπρόσωπος του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού - Εκπρόσωπος του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης - Εκπρόσωπος του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας - Εκπρόσωπος του Υπουργείου Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων γ) Εκπρόσωποι των αρχών συντονισμού, πιστοποίησης και ελέγχου: - Εκπρόσωπος της Ειδικής Υπηρεσίας Συντονισμού της Εφαρμογής (ΕΥΣΕ), ή Εκπρόσωπος της Ειδικής Υπηρεσίας Στρατηγικής, Σχεδιασμού και Αξιολόγησης (ΕΥΣΣΑ) ή Εκπρόσωπος της Ειδικής Υπηρεσίας Θεσμικής Υποστήριξης (ΕΥΘΥ) - Εκπρόσωπος της Αρχής Πιστοποίησης - Εκπρόσωπος της Επιτροπής Δημοσιονομικού Ελέγχου δ) Εκπρόσωποι των οικονομικών και κοινωνικών εταίρων και των μη κυβερνητικών οργανώσεων - Εκπρόσωπος του Συνδέσμου Επιχειρήσεων και Βιομηχανιών (ΣΕΒ) - Εκπρόσωπος της Κεντρικής Ένωσης Επιμελητηρίων Ελλάδας (KEEE) 5
- Εκπρόσωπος του Οικονομικού Επιμελητηρίου Ελλάδας (ΟΕΕ) - Ελληνικός Οργανισμός Εξωτερικού Εμπορίου - Εκπρόσωπος της Ομοσπονδίας Εθελοντικών Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων Ελλάδας ε) Εκπρόσωποι της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και συγκεκριμένα: - Εκπρόσωπος της Γενικής Διεύθυνσης Περιφερειακής Πολιτικής και Αστικής Ανάπτυξης - Εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων 2. Στο Κυπριακό τμήμα της Επιτροπής Παρακολούθησης του Προγράμματος διασυνοριακής Συνεργασίας Interreg V-A Ελλάδα Κύπρος 2014-2020 συμμετέχουν τα εξής Μέλη: Με Δικαίωμα Ψήφου: Γενικός ΔιευθυντήςΓΔ ΕΠΣΑ, Πρόεδρος Γενικός Διευθυντής Υπουργείου Εσωτερικών Διευθυντής Ευρωπαϊκών Ταμείων, ΓΔ ΕΠΣΑ Πρόεδρος Ένωσης Δήμων Πρόεδρος Ένωσης Κοινοτήτων Τα Μέλη της Επιτροπής δύνανται να αναπληρώνονται σε περίπτωση κωλύματος από εκπροσώπους τους. Χωρίς Δικαίωμα Ψήφου Παράλληλα, για συνεδριάσεις εντός Κύπρου θα καλούνται ως παρατηρητές (χωρίς δικαίωμα ψήφου) εκπρόσωποι των πιο κάτω Φορέων: α) Εκπρόσωποι δημοσίων αρχών: Υπουργείο Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος Υπουργείο Δικαιοσύνης και Δημόσιας Τάξης Υπουργείο Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού Υπουργείο Εξωτερικών Υπουργείο Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων Υπουργείο Μεταφορών, Επικοινωνιών και Έργων Γενικό Λογιστήριο Γραφείο Επιτρόπου Περιβάλλοντος 6
β) Εκπρόσωποι των αρχών συντονισμού, πιστοποίησης και ελέγχου Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου Γραφείο Εφόρου Κρατικών Ενισχύσεων Εκπρόσωπος ΓΔ ΕΠΣΑ γ) Εκπρόσωποι των οικονομικών και κοινωνικών εταίρων και των μη κυβερνητικών οργανώσεων Κυπριακό Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο (ΚΕΒΕ) Ομοσπονδία Εργοδοτών και Βιομηχάνων (ΟΕΒ) Κυπριακή Συνομοσπονδία Οργανώσεων Αναπήρων (ΚΥ.ΣΟ.Α) 3. Τα μέλη της Επιτροπής Παρακολούθησης που εκπροσωπούν φορέα που προβλέπεται στην παρούσα απόφαση, ορίζονται από τον αντίστοιχο φορέα εγγράφως και το όνομά τους γνωστοποιείται στην Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του στόχου «Ευρωπαϊκή Εδαφική Συνεργασία». Η ίδια διαδικασία ακολουθείται κάθε φορά που υπάρχει αλλαγή εκπροσώπου. 4. Τα μέλη της Επιτροπής Παρακολούθησης αναπληρώνονται από εξουσιοδοτημένα πρόσωπα μόνο σε περίπτωση απουσίας ή κωλύματός τους. Στην περίπτωση αναπλήρωσης το όνομα του αναπληρωτή γνωστοποιείται εγγράφως στην Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του στόχου «Ευρωπαϊκή Εδαφική Συνεργασία». 5. Στην Επιτροπή Παρακολούθησης μπορούν να συμμετέχουν και άλλοι εκπρόσωποι υπουργείων, οργανισμών και περιφερειών χωρίς δικαίωμα ψήφου. Επιπλέον στις συνεδριάσεις της Επιτροπής Παρακολούθησης μπορούν να προσκαλούνται ως σύμβουλοι μη μόνιμα μέλη, όπως ειδικοί επιστήμονες ή εμπειρογνώμονες σε οικονομικά, τεχνικά, κοινωνικά, επιστημονικά και λοιπά θέματα ανάλογα με την ημερήσια διάταξη της συνεδρίασης. 6. Στη σύνθεση της Επιτροπής Παρακολούθησης διασφαλίζεται, κατά το δυνατόν, η ισόρροπη συμμετοχή ανδρών και γυναικών. Άρθρο 5 Σύγκληση 1. Η Επιτροπή Παρακολούθησης συνεδριάζει τουλάχιστον μια φορά το έτος στη χώρα που ασκεί την Προεδρία. 2. Η Κοινή Γραμματεία συγκαλεί, εκ μέρους του Προέδρου και σε συμφωνία με τη Διαχειριστική Αρχή, την Επιτροπή Παρακολούθησης, τουλάχιστον είκοσι (20) ημερολογιακές ημέρες πριν την 7
καθορισμένη ημερομηνία, με γραπτή πρόσκληση (μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου) στην οποία φαίνονται η ημέρα, ο χρόνος και ο τόπος της συνεδρίασης και η προτεινόμενη ημερήσια διάταξη. Η Κοινή Γραμματεία σε συμφωνία με τον Πρόεδρο και τη Διαχειριστική Αρχή, αποστέλλει όλα τα σχετικά με τα θέματα της ημερήσιας διάταξης έγγραφα, γραπτώς σε όλα τα μέλη της Επιτροπής Παρακολούθησης, κατά προτίμηση το αργότερο έως δέκα (10) ημέρες πριν την ημερομηνία συνεδρίασης. 3. Η σύγκληση της Επιτροπής μπορεί να ορισθεί σε διάστημα μικρότερο των προαναφερόμενων είκοσι (20) ημερών, αλλά όχι λιγότερο από δέκα (10) ημέρες με την ταυτόχρονη αποστολή του σχετικού υλικού. 4. Έκτακτες συνεδριάσεις συγκαλούνται σε περίπτωση που παραστεί ανάγκη. Κάθε Συμπρόεδρος μπορεί να ζητήσει έκτακτη συνεδρίαση της Επιτροπής Παρακολούθησης. Σ αυτή τη περίπτωση, η Επιτροπή Παρακολούθησης συγκαλείται ύστερα από συμφωνία των δύο Συμπροέδρων, εντός ευλόγου χρονικού διαστήματος. Άρθρο 6 Ημερήσια Διάταξη 1. Οι Συμπρόεδροι καθορίζουν την ημερήσια διάταξη μετά από εισήγηση της Διαχειριστικής Αρχής του Προγράμματος. Η Ημερήσια Διάταξη εγκρίνεται κατά την έναρξη κάθε συνεδρίασης της Επιτροπής Παρακολούθησης. 2. Θέματα για τα οποία υπάρχει γραπτό αίτημα να συμπεριληφθούν στην Ημερήσια Διάταξη πρέπει να φτάσουν στην Κοινή Γραμματεία το αργότερο έως δέκα (10) ημέρες πριν την προγραμματισμένη Συνεδρίαση. 3. Σε περίπτωση επείγοντος ζητήματος είναι δυνατόν τα Μέλη της Επιτροπής Παρακολούθησης να προτείνουν την προσθήκη του θέματος στην ημερήσια διάταξη, κατά την έναρξη της Συνεδρίασης, με την προϋπόθεση της συμφωνίας των υπολοίπων Μελών. Άρθρο 7 Διαδικασία λήψης αποφάσεων Α. Συνεδρίαση Επ.Πα. 1. Η λήψη αποφάσεων απαιτεί απαρτία μελών της ΕπΠα, για την επίτευξη της οποίας είναι απαραίτητη η παρουσία του 50%+1 των μελών από κάθε χώρα, με δικαίωμα ψήφου. 2. Η λήψη των αποφάσεων προκύπτει από τη συναίνεση μεταξύ των μελών με δικαίωμα ψήφου. 8
3. Οι συμπρόεδροι εξαντλούν κάθε μέσο για τη διασφάλιση συναίνεσης, μέσω ανεπίσημων διαβουλεύσεων, ή ακόμη και για εξεύρεση εναλλακτικών προτάσεων επί των οποίων μπορεί να υπάρξει συναίνεση. 4. Καμία απόφαση δεν μπορεί να λαμβάνεται χωρίς τη σύμφωνη γνώμη των συμπροέδρων. 5. Σε περίπτωση που δεν μπορεί να διασφαλισθεί συναίνεση, αποφάσεις λαμβάνονται στη βάση της απλής πλειοψηφίας (50%+1) των μελών με δικαίωμα ψήφου, με την προϋπόθεση πάντα της σύμφωνης γνώμης των συμπροέδρων. 6. Κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης της Επ.Πα. και στη βάση της συζήτησης που διεξάγεται, συντάσσεται το Σχέδιο των αποφάσεων και συμπερασμάτων της Επ.Πα., το οποίο, μετά την ολοκλήρωση των συζητήσεων και με τη σύμφωνη γνώμη των Συμπροέδρων, εγκρίνεται από τα παρευρισκόμενα μέλη της Επ.Πα. 7. Οι αποφάσεις και τα συμπεράσματα υπογράφονται από τους Συμπροέδρους της Επιτροπής Παρακολούθησης με εξουσιοδότηση των παρόντων μελών της με δικαίωμα ψήφου και αποστέλλεται από την Κοινή Γραμματεία εντός προθεσμίας 20 (είκοσι) ημερών από την ημερομηνία διεξαγωγής της Συνεδρίασης. 8. Τα πρακτικά της συνεδρίασης εγκρίνονται κατά την έναρξη της συζήτησης της επόμενης συνεδρίασης της Επ.Πα. Με αιτιολογημένη πρόταση ενός ή περισσότερων Μελών ή πρόταση της Διαχειριστικής Αρχής μπορεί να ξεκινήσει γραπτή διαδικασία, όπως ορίζεται παρακάτω: Β. Γραπτή διαδικασία 1. Στην περίπτωση που οι αποφάσεις λαμβάνονται με τη γραπτή διαδικασία, η Κοινή Γραμματεία αποστέλλει, εκ μέρους του Προέδρου, στα μέλη της Επιτροπής Παρακολούθησης, με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο ή με τηλεομοιοτυπία, σχέδιο απόφασης με το προς έγκριση θέμα. Τα μέλη πρέπει να εκφράσουν γραπτά τη γνώμη τους, εντός δέκα πέντε (15) ημερών (ημερολογιακών), από την ημερομηνία αποστολής. 2. Η μη αποστολή γραπτής απάντησης εντός των ανωτέρω χρονικών ορίων, θεωρείται ως αποδοχή. 3. Η προθεσμία των δέκα πέντε (15) ημερών, σε εξαιρετικά επείγουσες περιπτώσεις, μπορεί να περιοριστεί σε διάστημα μικρότερο του προαναφερομένου αλλά όχι μικρότερο των 5 εργάσιμων ημερών. 4. Εάν υπάρχει αρνητική αντίδραση επί της διαδικασίας ή επί του Σχεδίου των αποφάσεων, κινείται νέα γραπτή διαδικασία ή προστίθεται το θέμα στην ημερήσια διάταξη της επόμενης συνεδρίασης. 9
Γ. Δημοσιοποίηση Αποφάσεων Επ.Πα. Οι Αποφάσεις της Επ.Πα. δημοσιοποιούνται με τον κατάλληλο τρόπο από την Κ.Γ., μετά από συνεννόηση με τη Δ.Α. και τον Πρόεδρο και με ανάρτηση στην ιστοσελίδα του προγράμματος. Η Δ.Α. ενημερώνει γραπτώς κάθε ενδιαφερόμενο. Άρθρο 8 Γραμματεία Χρέη γραμματείας εκτελεί η Κοινή Γραμματεία του Προγράμματος. Στο πλαίσιο αυτό, η Κοινή Γραμματεία του Προγράμματος μεριμνά κυρίως για τα παρακάτω: για τη σύνταξη της ημερήσιας διάταξης, για τη συγκρότηση του Φακέλου με το απαραίτητο υλικό τεκμηρίωσης, για την αποστολή της πρόσκλησης, για την προετοιμασία και αποστολή των αποφάσεων και συμπερασμάτων σε όλα τα μέλη προς ενημέρωση, για τη δημοσιοποίηση των αποφάσεων στην οικεία ιστοσελίδα της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Προγράμματος Συνεργασίας «ΕΛΛΑΔΑ-ΚΥΠΡΟΣ», κατόπιν συμφωνίας με την Διαχειριστική Αρχή και τον Πρόεδρο, κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης η Κοινή Γραμματεία όταν απαιτείται μεριμνά για την τήρηση μαγνητοφωνημένων πρακτικών, σύνταξη του καταλόγου παρόντων μελών, ο οποίος είναι στη διάθεση των Συμπροέδρων, διενεργεί τις γραπτές διαδικασίες κατόπιν σύμφωνης γνώμης της Διαχειριστικής Αρχής. Άρθρο 9 Κώδικας δεοντολογίας των μελών της Επιτροπής Παρακολούθησης Τα μέλη της Επιτροπής Παρακολούθησης έχουν την υποχρέωση να τηρούν τους ακόλουθους κανόνες δεοντολογίας: 1. Να λαμβάνουν αποφάσεις για το ευρύτερο δημόσιο συμφέρον και όχι με βάση την εξυπηρέτηση χρηματοοικονομικών πλεονεκτημάτων ή άλλων ωφελειών για τους ίδιους ή για άλλους. 2. Να δηλώνουν στον Πρόεδρο, κατά την έναρξη ή κατά τη διάρκεια συνεδρίασης, κάθε περίπτωση πραγματικής ή ενδεχόμενης σύγκρουσης συμφερόντων σε σχέση με τη συμμετοχή τους στη λήψη αποφάσεων της Επιτροπής. Στην περίπτωση αυτή, ο Πρόεδρος με τη σύμφωνη γνώμη του συμπροέδρου, προσδιορίζει αν το μέλος θα αποκλείεται από τη 10
συζήτηση για το συγκεκριμένο θέμα και από κάθε συμμετοχή σε οποιαδήποτε σχετική απόφαση της Επιτροπής. Αυτές οι αρχές ισχύουν εξίσου για τις αποφάσεις και τις απόψεις μέσω γραπτής διαδικασίας. Άρθρο 10 Επικοινωνία 1. Η επικοινωνία ανάμεσα στα μέλη της Επ.Πα. και ανάμεσα στην Κ.Γ., τη Διαχειριστική Αρχή και τα μέλη της Επ.Πα. γίνεται κατά κανόνα μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου. Σε περίπτωση που αυτό δεν είναι δυνατό, η επικοινωνία πραγματοποιείται μέσω τηλεομοιοτυπίας (φαξ) ή ταχυδρομείου. 2. Όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη θα πρέπει να καταβάλλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για τη διασφάλιση της αποτελεσματικής μεταξύ τους επικοινωνίας. Άρθρο 11 Τροποποίηση Κανονισμού Εσωτερικής λειτουργίας Ο παρών Κανονισμός Εσωτερικής Λειτουργίας της Επ. Πα. μπορεί να τροποποιηθεί με απόφαση των μελών της. 11