Π.Τ. Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό της 02/07.02.17 τακτικής συνεδρίασης της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής του Δήμου Καλαμαριάς. Αριθ. Απόφασης 04/2017 Π Ε Ρ Ι Λ Η Ψ Η Τροποποίηση της υπ αρ.154/2016 απόφασης της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής «ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ Καθορισμός θέσεων και όρων για την άσκηση του υπαίθριου, στάσιμου εμπορίου στα όρια του Δήμου Καλαμαριάς». Καλαμαριά, 07.02.2017, ημέρα Τρίτη και ώρα 14:00 στο Δημοτικό Κατάστημα επί της οδού Μεταμορφώσεως 9, στο Γραφείο του Αντιδημάρχου Τεχνικής Υπηρεσίας, συνήλθε στην 2 η τακτική συνεδρίαση η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής Καλαμαριάς, ύστερα από την με αριθ. πρωτ. 2713/27.01.2017 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου κ. Παναγιώτη Θεοδοσιάδη και το με αριθμ. πρωτ.: 3107/31.01.2017 συμπλήρωμα αυτής, που επιδόθηκε σε καθένα από τους Δημοτικούς Συμβούλους, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 75 παρ. 3 του Ν. 3852/2010. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει η νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι από τα εννέα (9) μέλη παραβρέθηκαν τα επτά (7), δηλαδή: Π Α Ρ Ο Ν Τ Ε Σ Α Π Ο Ν Τ Ε Σ 1. Θεοδοσιάδης Παναγιώτης 1. Καϊμακτσίδης Ιωάννης 2. Γεωργιάδης Σωτήριος 2. Αμπατζίδης Ματθαίος 3. Κιφωνίδου Θεοδώρα 4. Πενόπουλος Ιωάννης 5. Παυλίδου- Βασιλειάδου Μαρία 6. Δαρδαμανέλης Ιωάννης 7. Ντιντή Λεμονιά Πριν από τη συζήτηση των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης, η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής αποφάσισε ομόφωνα για το κατεπείγον δυο (2) έκτακτων θεμάτων, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 75 παρ. 3 του N. 3852/2010. Άρχισε η συνεδρίαση με την Προεδρία του Προέδρου της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής κ. Παναγιώτη Θεοδοσιάδη. Στη συνεδρίαση παραβρέθηκε και η ειδική γραμματέας κ. Παρασκευή Τσαούση, υπάλληλος του Δήμου, για την τήρηση των πρακτικών. Ο Πρόεδρος αφού εισηγήθηκε το 2 ο έκτακτο θέμα κάλεσε κατ αρχήν την Επιτροπή Ποιότητας Ζωής, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 75 παρ. 3 του Ν. 3852/2010 αν θα συζητηθεί το θέμα ως κατεπείγον, λόγω των παρατηρήσεων της Α.Δ.Μ.Θ. για την τροποποίησης της υπ αρ.154/2016 απόφασης της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής. Μετά την ομόφωνη απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής υπέρ της συζήτησης του θέματος ως κατεπείγοντος, ο Πρόεδρος έθεσε υπόψη της Επιτροπή Ποιότητας Ζωής την με αριθμ. πρωτ: 2740/27-01-2017 εισήγηση της Αντιδημάρχου κ. Αικ. Τσαπικίδου, η οποία έχει ως εξής: Κατά τον έλεγχο νομιμότητας της υπ αριθμ. 388/2016 απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου Καλαμαριάς «Έγκριση της ορθής επανάληψης της υπ αρ. 154/2016 απόφασης της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής, που αφορά καθορισμό θέσεων και όρων για την άσκηση του υπαίθριου, στάσιμου εμπορίου στα όρια του Δήμου Καλαμαριάς» (β σχετ.) που διενεργείται από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Μακεδονίας-Θράκης και σύμφωνα με τα όσα αναφέρονται 1
στα με αριθμ. πρωτ. 60387/12.09.2016, 65360/17.10.2016, 78161/25.11.2016 & 85298+85296/2016 έγγραφα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας-Θράκης (γ σχετ.) επισημαίνονται τα εξής: 1. Για τις θέσεις 1α)3 «Μεταμορφώσεως (παλιό Δημαρχείο)», 1α)4 «πάρκο Φοίνικα» και 1α)6 «πάρκο Κερασούντος» που αφορούν στην προσφορά πρόχειρου γεύματος όπως «καλαμπόκι και μαλλί της γριάς», καθώς και για τη θέση 1γ)2 «πάρκο Κερασούντος» που αφορά στην προσφορά «ειδών μαναβικής», οι οποίες βρίσκονται σε απόσταση μικρότερη των 300μ. από λαϊκή αγορά, δεν αναφέρεται στην υπό έλεγχο απόφαση (388/2016 Α.Δ.Σ.Κ.) ότι οι άδειες που θα εκδοθούν για τις παραπάνω θέσεις, θα περιλαμβάνουν το όρο της μη άσκησης της προβλεπόμενης από την άδεια δραστηριότητας, κατά την ημέρα λειτουργίας της λαϊκής αγοράς. 2. Για τη θέση 1α)1 «πλαζ Αρετσούς» που αφορά στην προσφορά πρόχειρου γεύματος όπως «καλαμπόκι και μαλλί της γριάς», καθώς και για τη θέση 1β)1 «πλαζ Αρετσούς» που αφορά στην προσφορά πρόχειρου γεύματος από «καντίνες», οι οποίες βρίσκονται σε δημόσιο κτήμα, για το οποίο έχει λήξει η σχετική παραχώρησηχρησιδάνειο της έκτασης μεταξύ του Ε.Ο.Τ. και του Δήμου Καλαμαριάς, δεν υπάρχει δικαίωμα του Δήμου για παραχώρηση των παραπάνω θέσεων. Με βάση τα παραπάνω προτείνεται η τροποποίηση της υπ αριθμ. 154/2016 απόφασης της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής «ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ Καθορισμός θέσεων και όρων για την άσκηση του υπαίθριου, στάσιμου εμπορίου στα όρια του Δήμου Καλαμαριάς» ως εξής: 1. Για τις θέσεις 1α)3 «Μεταμορφώσεως (παλιό Δημαρχείο)», 1α)4 «πάρκο Φοίνικα» και 1α)6 «πάρκο Κερασούντος» που αφορούν στην προσφορά πρόχειρου γεύματος, όπως «καλαμπόκι και μαλλί της γριάς», καθώς και για τη θέση 1γ)2 «πάρκο Κερασούντος» που αφορά στην προσφορά «ειδών μαναβικής», να προστεθεί η πρόταση «Η άδεια άσκησης υπαίθριου στάσιμου εμπορίου που θα εκδοθεί για τη θέση αυτή δεν θα ισχύει την ημέρα λειτουργίας της λαϊκής αγοράς που βρίσκεται σε απόσταση μικρότερη των 300μ.» και να αφαιρεθεί η τελευταία παράγραφος του σκέλους 1 της απόφασης. 2. Οι θέσεις 1α)1 «πλαζ Αρετσούς» που αφορά στην προσφορά πρόχειρου γεύματος, όπως «καλαμπόκι και μαλλί της γριάς», καθώς και για τη θέση 1β)1 «πλαζ Αρετσούς» που αφορά στην προσφορά πρόχειρου γεύματος από «καντίνες», καταργούνται. Ως συνέπεια των ανωτέρω να αφαιρεθεί το 2 ο σκέλος της απόφασης (154/16 Ε.Π.Ζ.) και επομένως το τρίτο σκέλος της απόφασης να αριθμηθεί ως δεύτερο. Οι ανωτέρω τροποποιήσεις αποτυπώνονται στο συνημμένο τοπογραφικό σχεδιάγραμμα, το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσης. Παρακαλούμε για τη λήψη σχετικής απόφασης. Στη συνέχεια το θέμα τέθηκε σε ψηφοφορία. Υπέρ του θέματος ψήφισαν 5 Δ.Σ. και κατά 2 Δ.Σ. Ο Δ.Σ. της μειοψηφίας από το συνδυασμό «Ανεξάρτητη Παράταξη Καλαμαριά για Όλους» κ. Ι. Δαρδαμανέλης και η Δ.Σ. της μειοψηφίας από το συνδυασμό «Λαϊκή Συσπείρωση Καλαμαριάς» κ. Λ. Ντιντή καταψήφισαν το θέμα δηλώνοντας ότι έπρεπε να έρθει ως τακτικό και όχι ως έκτακτο, γιατί έτσι δεν μπορούν να μελετήσουν ούτε το συνημμένο σχέδιο. 2
Η Επιτροπή Π.Ζ. αφού πήρε υπόψη: 1. Την εισήγηση της Αντιδημάρχου. 2. Τις διατάξεις του άρθρου 73 του Ν 3852/2010 3. Την υπ αρ.154/2016 απόφασης της ΕΠΖ (ορθή επανάληψη) 4. Την υπ αρ.388/2016 απόφαση του ΔΣ (ορθή επανάληψη) 5. Τα με αρ. πρ. 60387/12.09.2016, 65360/17.10.2016, 78161/25.11.2016 & 85298+85296/2016 έγγραφα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας-Θράκης 6. Το συνημμένο σχέδιο Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι με Π Λ Ε Ι Ο Ψ Η Φ Ι Α (με 5 ψήφους υπέρ και 2 ψήφους κατά) Τροποποιεί την υπ αριθμ. 154/2016 απόφασή της ως εξής : Α) Στις θέσεις 1α)3 «Μεταμορφώσεως (παλιό Δημαρχείο)», 1α)4 «πάρκο Φοίνικα» και 1α)6 «πάρκο Κερασούντος» που αφορούν στην προσφορά πρόχειρου γεύματος, όπως «καλαμπόκι και μαλλί της γριάς», καθώς και στη θέση 1γ)2 «πάρκο Κερασούντος» που αφορά στην προσφορά «ειδών μαναβικής», προστίθεται η πρόταση «Η άδεια άσκησης υπαίθριου στάσιμου εμπορίου που θα εκδοθεί για τη θέση αυτή δεν θα ισχύει την ημέρα λειτουργίας της λαϊκής αγοράς που βρίσκεται σε απόσταση μικρότερη των 300μ.». Β) Αφαιρείται ολόκληρη η τελευταία παράγραφος του σκέλους 1 της απόφασης. Γ) Οι θέσεις 1α)1 «πλαζ Αρετσούς» που αφορά στην προσφορά πρόχειρου γεύματος, όπως «καλαμπόκι και μαλλί της γριάς», καθώς η θέση 1β)1 «πλαζ Αρετσούς» που αφορά στην προσφορά πρόχειρου γεύματος από «καντίνες», καταργούνται. Δ) Ως συνέπεια των ανωτέρω αφαιρείται το 2 ο σκέλος της απόφασης και επομένως το τρίτο σκέλος της απόφασης αριθμείται ως δεύτερο. Οι ανωτέρω τροποποιήσεις αποτυπώνονται στο συνημμένο τοπογραφικό σχεδιάγραμμα, το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσης. II. Εισηγείται στο Δημοτικό Συμβούλιο την τροποποίηση της υπ αριθμ. 388/16 κανονιστικής απόφασης με τίτλο: «Καθορισμός θέσεων και όρων για την άσκηση του υπαίθριου, στάσιμου εμπορίου στα όρια του Δήμου», σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 79 και 82 του Ν. 3463/06,που πλέον θα φέρει την ακόλουθη μορφή : ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΑΣΚΗΣΗΣ ΥΠΑΙΘΡΙΟΥ ΣΤΑΣΙΜΟΥ ΕΜΠΟΡΙΟΥ ΣΤΟ ΔΗΜΟ ΚΑΛΑΜΑΡΙΑΣ Ορίζονται οι θέσεις και καθορίζονται οι όροι άσκησης υπαίθριου στάσιμου εμπορίου ως ακολούθως : 1. α) Για την προσφορά πρόχειρου γεύματος, όπως «καλαμπόκι και μαλλί της γριάς» τα κάτωθι σημεία: 1. Στον πεζόδρομο της οδού Κομνηνών ορίζεται μία (1) θέση σε πεζοδρομημένο τμήμα της οδού Κομνηνών στο ύψος της ιδιοκτησίας με αρίθμηση 51 του ΟΤ 1-250 (είσοδο πλατείας προσφυγικού ελληνισμού) και μία θέση στην πεζοδρομημένη οδό Κομνηνών στη συμβολή της με την οδό Ι.Πασσαλίδη στο ύψος της ιδιοκτησίας με αρίθμηση 75 του Ο.Τ. 1-186 (εμπορικό κατάστημα με επωνυμία Αντωνιάδου) 2. Στην οδό Μεταμορφώσεως (παλιό Δημαρχείο) ορίζεται μία (1) θέση σε πεζοδρομημένο τμήμα της οδού Μεταμορφώσεως εκτός του Ο.Τ. 1-253 σε εγγύτητα με τη συμβολή της οδού Αργυρουπόλεως με την οδό Μεταμορφώσεως. 3
Η άδεια άσκησης υπαίθριου στάσιμου εμπορίου που θα εκδοθεί για τη θέση αυτή δεν θα ισχύει την ημέρα λειτουργίας της προγραμματισμένης λαϊκής αγοράς επί της οδού ΑΜΙΣΣΟΥ που βρίσκεται σε απόσταση μικρότερη των 300μ. 3. Στο Πάρκο Φοίνικα ορίζεται μία (1) θέση έξω από το πάρκο, επί του πεζοδρομίου στην οδό Νικολάου Στράτου στο ύψος της συμβολής της με την οδό Αρτέμιδος. Η άδεια άσκησης υπαίθριου στάσιμου εμπορίου που θα εκδοθεί για τη θέση αυτή δεν θα ισχύει την ημέρα λειτουργίας της προγραμματισμένης λαϊκής αγοράς που βρίσκεται σε απόσταση μικρότερη των 300μ. 4. Στο Πάρκο Ι. Πασσαλίδη ορίζεται μία (1) θέση στην πεζοδρομημένη ανώνυμη οδό, η οποία βρίσκεται μεταξύ των Ο.Τ.2-147α και 2-147 σε τμήμα της σε εγγύτητα με τη συμβολή της ανωνύμου οδού με την οδό Αιμιλιανού Γρεβενών. 5. Στο Πάρκο Κερασούντος ορίζεται μία (1) θέση στην συμβολή των οδών Καλλίδου και Κερασούντος, επί του πεζοδρομίου της οδού Κερασούντος στο Ο.Τ.3-127. Η άδεια άσκησης υπαίθριου στάσιμου εμπορίου που θα εκδοθεί για τη θέση αυτή δεν θα ισχύει την ημέρα λειτουργίας της προγραμματισμένης βιολογικής λαϊκής αγοράς που βρίσκεται σε απόσταση μικρότερη των 300μ. 6. Στο Πάρκο Αλησμόνητων Πατρίδων ορίζεται μία (1) θέση επί του πεζοδρομίου της οδού Παρασκευοπούλου στο Ο.Τ. 2-165 στη συμβολή των οδών Παρασκευοπούλου και Τσιγγιρίδου. 7. Στην οδό Χηλής ορίζεται μία (1) θέση στο πεζοδρόμιο της οδού Χηλής, έξω από το γήπεδο του Απόλλωνα Καλαμαριάς (Ο.Τ 3-003) στη συμβολή των οδών Χηλής και Παπάγου. Στα ανωτέρω σημεία δεν υπάρχει αντίστοιχη εμπορική δραστηριότητα. β) Για την προσφορά «ειδών μαναβικής» τα κάτωθι σημεία: 1. Στην οδό Χηλής ορίζεται μία (1) θέση στο πεζοδρόμιο της οδού Χηλής, έξω από το γήπεδο του Απόλλωνα Καλαμαριάς.(Ο.Τ.3-003) στη συμβολή των οδών Χηλής και Βιθυνίας. 2. Στο Πάρκο Κερασούντος ορίζεται μία (1) θέση στη συμβολή των οδών Καλλίδου και Κερασούντος, επί του πεζοδρομίου της οδού Καλλίδου στο Ο.Τ.3-127 δίπλα στην προτεινόμενη θέση για καλαμπόκι μαλλί της γριάς. Η άδεια άσκησης υπαίθριου στάσιμου εμπορίου που θα εκδοθεί για τη θέση αυτή δεν θα ισχύει την ημέρα λειτουργίας της προγραμματισμένης βιολογικής λαϊκής αγοράς που βρίσκεται σε απόσταση μικρότερη των 300μ. 3. Στην συμβολή των οδών Αργοναυτών- T.Οικονομίδη ορίζεται μία (1) θέση στο πεζοδρόμιο της οδού Αργοναυτών του Ο.Τ.3-162 στο ύψος του ακινήτου με αρίθμηση 10. 4. Στη συμβολή των οδών Αιγαίου-Θερμαϊκού ορίζεται μία (1) θέση στο πεζοδρόμιο του Ο.Τ.2-254α (παιδική χαρά). 2. Για τις πέντε (5) θέσεις που προβλέπονται για στάσιμο εμπόριο σε ιδιωτικούς χώρους θα δίνονται κατόπιν αίτησης του ενδιαφερομένου υπό την προϋπόθεση ότι ο αιτών: α) Θα πληροί τις προϋποθέσεις του νόμου, όπως αυτές εκάστοτε ισχύουν προκειμένου να του δοθεί η άδεια (προϋποθέσεις άρθρου 22 N.4264/2014), 4
β) θα αποδεικνύει την δυνατότητα χρήσης του ιδιωτικού χώρου προσκομίζοντας τα κατάλληλα δικαιολογητικά (μισθωτήριο συμβόλαιο ή τίτλος ιδιοκτησίας κλπ), γ) θα αιτείται τη χρήση χώρου, του οποίου η χρήση δεν θα αντίκειται σε άλλες διατάξεις ή ρυθμίσεις που αφορούν στο είδος της εμπορικής δραστηριότητας που μπορεί να ασκηθεί στην περιοχή όπου βρίσκεται ο ιδιωτικός χώρος. Η απόφαση αυτή πήρε αριθ. 04/2017. Το πρακτικό αυτό υπογράφεται ως εξής: Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Π.Ζ. ΤΑ ΜΕΛΗ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΘΕΟΔΟΣΙΑΔΗΣ 5