Ρ.Π. Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό της 06/22-03-2017 συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Καλαμαριάς. Αριθμ. Απόφασης 125/2017 Π Ε Ρ Ι Λ Η Ψ Η Συγκρότηση επιτροπών παρακολούθησης και παραλαβής συμβάσεων προμηθειών και επιτροπών παραλαβής συμβάσεων παροχής υπηρεσιών σύμφωνα με το Ν. 4412/16 Δημόσιες συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών για τη Σχολική Επιτροπή Σχολείων Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης του Δήμου Καλαμαριάς. Καλαμαριά, 22.03.2017, ημέρα Τετάρτη και ώρα 21:00 στο Συνεδριακό Κέντρο του κτιρίου των Πολιτιστικών Δραστηριοτήτων της Πλατείας Σκρα, στην οδό Καραμαούνα 1, συνήλθε στην 6η τακτική συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο Καλαμαριάς, ύστερα από την υπ αριθμ. πρωτ.: 9648/15-03-2017 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου κ. Γεώργιου Τελίδη που επιδόθηκε σε καθένα από τους Δημοτικούς Συμβούλους, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 65 και 67 παρ. 2 του N. 3852/2010. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει η νόμιμη απαρτία δεδομένου ότι από τα σαράντα ένα (41) μέλη παραβρέθηκαν τα τριάντα τρία (33), δηλαδή: ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1. Αγγελοπούλου Δέσποινα 2. Αντωνάκης Βικέντιος 3. Βουλγαράκης Νεκτάριος 4. Γεωργιάδης Σωτήριος 5. Δαρδαμανέλης Ιωάννης 6. Ζαμπέτογλου Σταύρος 7. Ζώης Κωνσταντίνος 8. Θεοδοσιάδης Παναγιώτης 9. Καζάρα Τριανταφυλλιά 10.Καϊμακτσίδης Ιωάννης 11.Καριπίδης Φίλιππος 12.Κιφωνίδου Θεοδώρα 13.Κώστας Ζαχαρίας 14.Λαμτζίδης Εμμανουήλ 15.Μαβίδης Σταύρος 16.Ματσαρίδης Στυλιανός 17.Μουράτης Στέφανος 18.Μύρτσος Γεώργιος 19.Νικολέττου Σκάρλιου Βασιλική 20.Ντιντή Λεμονιά 21.Παναγιωτίδης Μιχάλης 22.Παπαδόπουλος Γεώργιος 23.Παπουτσίδης Θεόδωρος 24.Πασαλίδου Αμαλία 25.Παυλίδου Βασιλειάδου Μαρία 26.Πενόπουλος Ιωάννης 27.Πετκάκης Σωκράτης 28.Τελίδης Γεώργιος 29.Τεμεκενίδης Αριστοτέλης ΑΠΟΝΤΕΣ 1. Αμπατζίδης Ματθαίος 2. Αντωνούδη-Ιωαννίδου Ολυμπία 3. Δαρδαμανέλης Θρασύβουλος 4. Κοταλακίδου Ελένη 5. Μαζουλουκτσής Ιωάννης 6. Μπαλτατσή-Φοροπούλου Κυριακή 7. Ξανθόπουλος Χαράλαμπος 8. Σαρήπουλος Δημήτριος Οι Δ.Σ. κ. κ. Γ. Παπαδόπουλος, Α. Πασαλίδου, Ι. Δαρδαμανέλης, Σ. Γεωργιάδης, Α. Τεμεκενίδης, Σ. Ζαμπέτογλου, Π. Τσαμπαρλής και Β. Νικολέττου Σκάρλιου προσήλθαν στη συνεδρίαση κατά τη συζήτηση των προ ημερησίας διάταξης θεμάτων. Η Δ.Σ. κ. Τ. Καζάρα αποχώρησε από τη συνεδρίαση πριν τη συζήτηση του 1 ου θέματος της ημερήσιας διάταξης. Ο Δ.Σ. κ. Μ. Παναγιωτίδης αποχώρησε από τη συνεδρίαση πριν τη συζήτηση του 12 ου θέματος της ημερήσιας διάταξης.
30.Τσαμπαρλής Παντελής 31.Τσαπακίδου-Τσομπανάκη Αγγελική 32.Τσαπικίδου Αικατερίνη 33.Φωτόπουλος Στυλιανός Άρχισε η συνεδρίαση με την Προεδρία του Προέδρου του Δ.Σ. κ. Γεωργίου Τελίδη. Ο Δήμαρχος κ. Θεοδόσιος Μπακογλίδης προσκλήθηκε και παρέστη στη συνεδρίαση. Στη συνεδρίαση παραβρέθηκε και η ειδική γραμματέας κ. Παρασκευή Τσαούση, υπάλληλος του Δήμου, για την τήρηση των πρακτικών. Ο Πρόεδρος, αφού εισηγήθηκε το 27 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης, έθεσε υπόψη του Δημοτικού Συμβουλίου τις με αριθμ. πρωτ.: 8701/09-03-2017 εισήγηση της Προέδρου της Σχολικής Επιτροπής Σχολείων Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης κ. Αγγ. Τσαπακίδου - Τσομπανάκη, η οποία έχει ως εξής: Το Διοικητικό Συμβούλιο της Σχολικής Επιτροπής Σχολείων Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης του Δήμου Καλαμαριάς λαμβάνοντας υπόψη τις διατάξεις του άρθρου 221 του Ν. 4412/2016 Δημόσιες συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (ΦΕΚ 147/τ.Α /08.08.2016), στην παρ. 3 & 4 του οποίου ορίζονται τα εξής: «..3. Με απόφαση της αναθέτουσας αρχής συγκροτούνται γνωμοδοτικά όργανα για συγκεκριμένη σύμβαση ή περισσότερες ή σε ετήσια βάση για τις συμβάσεις που συνάπτει η αναθέτουσα αρχή. Η ύπαρξη οργάνων σε ετήσια βάση δεν αποκλείει τη συγκρότηση οργάνου συγκεκριμένης/ων σύμβασης ή συμβάσεων. Εφόσον τα όργανα συγκροτούνται σε ετήσια βάση, οι διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων που δεν έχουν ολοκληρωθεί εντός του έτους, συνεχίζονται και ολοκληρώνονται από το ίδιο όργανο» 4. Με την απόφαση της παραγράφου 3 εξειδικεύονται οι αρμοδιότητες, ο αριθμός και οι ιδιότητες των μελών, η λειτουργία των οργάνων (επιτροπών κ.λπ.), καθώς και κάθε άλλο αναγκαίο θέμα σχετικά με τα ανωτέρω.» Επίσης στην παράγραφο 11 του ίδιου άρθρου ορίζονται τα παρακάτω : «11.Στις δημόσιες συμβάσεις προμηθειών και παροχής γενικών υπηρεσιών, πέραν των οριζόμενων στην παράγραφο 1, ισχύουν και τα ακόλουθα: α) Για την εξέταση των προβλεπόμενων ενστάσεων και προσφυγών ( ) β) Για την παρακολούθηση και την παραλαβή της σύμβασης προμήθειας συγκροτείται τριμελής ή πενταμελής Επιτροπή παρακολούθησης και παραλαβής με απόφαση του αρμόδιου αποφαινομένου οργάνου. Το όργανο αυτό εισηγείται για όλα τα θέματα παραλαβής του φυσικού αντικειμένου της σύμβασης, προβαίνοντας, σε μακροσκοπικούς, λειτουργικούς ή και επιχειρησιακούς ελέγχους του προς παραλαβή αντικειμένου της σύμβασης, εφόσον προβλέπεται από τη σύμβαση ή κρίνεται αναγκαίο, συντάσσει τα σχετικά πρωτόκολλα, παρακολουθεί και ελέγχει την προσήκουσα εκτέλεση όλων των όρων της σύμβασης και την εκπλήρωση των υποχρεώσεων του αναδόχου και εισηγείται τη λήψη των επιβεβλημένων μέτρων λόγω μη τήρησης των ως άνω όρων. Με απόφαση του αρμόδιου αποφαινομένου οργάνου μπορεί να συγκροτείται δευτεροβάθμια επιτροπή παρακολούθησης και παραλαβής με τις παραπάνω αρμοδιότητες. γ) Με απόφαση του Υπουργού Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού, ( ) δ) Για την παραλαβή του αντικειμένου τμηματικού ή συνολικού σύμβασης παροχής υπηρεσιών συγκροτείται τριμελής Επιτροπή παραλαβής με απόφαση του αρμόδιου αποφαινομένου οργάνου. Εφόσον απαιτούνται ειδικές γνώσεις ένα τουλάχιστον μέλος της επιτροπής πρέπει να έχει την αντίστοιχη ειδικότητα. Σε περίπτωση αιτιολογημένης αδυναμίας για την συμπλήρωση ή την συγκρότηση της ανωτέρω επιτροπής η αναθέτουσα αρχή μπορεί να ζητήσει από άλλη αναθέτουσα αρχή τη διάθεση υπαλλήλου ή υπαλλήλων της για τη συγκρότηση της Επιτροπής.
ε) Για την επιλογή των μελών των συλλογικών οργάνων του παρόντος άρθρου, οι αναθέτουσες αρχές μπορεί να διενεργούν κλήρωση κατά τις διατάξεις του άρθρου 26 του ν. 4024/2011 (Α' 226).» Πρέπει, επίσης, να συνυπολογισθεί ότι: α. η Σχολική Επιτροπή Σχολείων Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης του Δήμου Καλαμαριάς, ως Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου, υποχρεούται βάσει του Νόμου να συγκροτήσει παρόμοιες Επιτροπές, αλλά δεν διαθέτει προσωπικό β. διέπεται (όπως όλες οι Σχολικές Επιτροπές) από ένα ιδιότυπο καθεστώς οικονομικής διαχείρισης χωρίς προϋπολογισμό, κωδικούς αριθμούς, ψηφίσεις πιστώσεων κτλ, όπως σαφώς ορίζεται στην ΥΑ 8440/24.02.2011 «Καθορισμός λειτουργίας των Σχολικών Επιτροπών και ρύθμιση οικονομικών θεμάτων αυτών» που δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 318/τ.Β /25.02.2011 γ. η Σχολική Επιτροπή απαιτείται να διαθέτει μόνον Επιτροπή παρακολούθησης και παραλαβής συμβάσεων προμηθειών και Επιτροπή παραλαβής αντικειμένου συμβάσεων παροχής υπηρεσιών καθώς καμία δαπάνη της δεν υπερβαίνει το όριο των 20.000 ευρώ, πάνω από το οποίο απαιτείται διενέργεια πρόχειρου ή άλλου είδους διαγωνισμού και οι απ ευθείας αναθέσεις προμηθειών ή υπηρεσιών δεν επιδέχονται ενστάσεων ή προσφυγών, συνεπώς δεν απαιτείται η συγκρότηση Επιτροπών αξιολόγησης ενστάσεων και προσφυγών κτλ. Εξάλλου, για τις μεγαλύτερες δαπάνες όπως η προμήθεια ειδών καθαριότητας, φαρμάκων κτλ διενεργούνται διαγωνισμοί από τον Δήμο Καλαμαριάς για όλα τα τμήματα και τα Νομικά του Πρόσωπα, επιμερίζοντας τη δαπάνη και, εάν συμβεί να χρειαστεί διάθεση ποσού για το οποίο απαιτείται διαγωνισμός, ο Νόμος δίνει το δικαίωμα στο Δ.Σ. της Σχολικής Επιτροπής με απόφασή του να ορίσει Επιτροπές: «Η ύπαρξη οργάνων σε ετήσια βάση δεν αποκλείει τη συγκρότηση οργάνου συγκεκριμένης/ων σύμβασης ή συμβάσεων» (άρθρο 221, παρ. 3 του Ν. 4412/2016) δ. οι Επιτροπές αυτές θα πρέπει (εκ των πραγμάτων) να στελεχωθούν από υπαλλήλους του Δήμου Καλαμαριάς. Εξάλλου, ο Ν. 4412/2016 προβλέπει ότι «Σε περίπτωση αιτιολογημένης αδυναμίας για την συμπλήρωση ή την συγκρότηση της ανωτέρω επιτροπής η αναθέτουσα αρχή μπορεί να ζητήσει από άλλη αναθέτουσα αρχή τη διάθεση υπαλλήλου ή υπαλλήλων της για τη συγκρότηση της Επιτροπής» (περίπτωση δ, της παραγράφου 11 του άρθρου 221 του Ν. 4412/2016) ε. Σύμφωνα με τον Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας του Δήμου Καλαμαριάς, όπως αυτός εγκρίθηκε με την 53242/01.08.2013 Απόφαση του Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης και δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 2099/Β /27.08.2013: «Το Γραφείο Παιδείας, Αθλητισμού και Νεολαίας του Δήμου Καλαμαριάς: Παρακολουθεί τα εκπαιδευτικά θέματα των Σχολείων και συνεργάζεται με όλους τους φορείς που ασκούν εκπαιδευτικό έργο, ώστε να συμβάλλει στην μόρφωση των νέων της περιοχής μας. ΥΠΟΣΤΗΡΙΖΕΙ ΣΤΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΩΝ ΣΧΟΛΙΚΩΝ ΕΠΙΤΡΟΠΩΝ και σε ότι αφορά την εύρυθμη λειτουργία των Σχολείων, τη συντήρηση και την επισκευή των κτιριακών τους εγκαταστάσεων και του εξοπλισμού τους» στ. Με αποφάσεις των αρμοδίων διοικητικών οργάνων του Δήμου Καλαμαριάς (Διεύθυνση Διοικητικών Υπηρεσιών, Γενική Διεύθυνση, Αποφάσεις Δημάρχου κτλ) το Γραφείο Παιδείας έχει στελεχωθεί με δύο υπαλλήλους (Σ. Τραυλός και Μ. Γιάντσιου) που έχουν καθήκοντα αποκλειστικά με ό,τι αφορά τις Σχολικές Επιτροπές και τέσσερεις υπαλλήλους (Π. Βανδώρος, Ηλ. Λυμπέρη, Μ. Παρχαρίδου και Θ. Μποζίδης) με καθήκοντα για θέματα της Αντιδημαρχίας Παιδείας, στον πρώτο εκ των οποίων έχουν ανατεθεί και καθήκοντα γραμματειακής υποστήριξης της Σχολικής Επιτροπής Σχολείων Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης. Λαμβάνοντας υπόψη όλα τα παραπάνω, το Διοικητικό Συμβούλιο της Σχολικής Επιτροπής Σχολείων Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης του Δήμου Καλαμαριάς αποφάσισε ομόφωνα - Αρ. Αποφ. Δ.Σ. 5/2017 (ΑΔΑ: 7ΚΖΘΟΕ4Σ-ΡΩΚ) - να εισηγηθεί στο Δημοτικό Συμβούλιο ώστε, οι υπάλληλοι που υπηρετούν στο Γραφείο Παιδείας, όπως αυτοί προαναφέρθηκαν, να συγκροτήσουν τα γνωμοδοτικά όργανα διενέργειας διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων, ως εξής :
Α. Επιτροπή παρακολούθησης και παραλαβής συμβάσεων προμηθειών πάσης Α. Επιτροπή παραλαβής αντικειμένου συμβάσεων παροχής υπηρεσιών πάσης Οι Επιτροπές αυτές θα έχουν ισχύ έως την 31η Δεκεμβρίου 2017. Επίσης, όπως γίνεται μέχρι σήμερα, αρμόδιοι εξειδικευμένοι υπάλληλοι του Δήμου Καλαμαριάς θα συντάσσουν τις Τεχνικές Εκθέσεις που απαιτούνται για προμήθειες ή παροχή υπηρεσιών προς τη Σχολική μας Επιτροπή. Σας κοινοποιούμε την 05/2017 Απόφαση του Δ.Σ. και παρακαλούμε για τη λήψη σχετικής απόφασης. Το Δ.Σ. αφού πήρε υπόψη: 1. Την εισήγηση της Προέδρου της Σχολικής Επιτροπής Σχολείων Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης 2. Τις διατάξεις του άρθρου 65 του Ν. 3852/2010 3. Τις διατάξεις του άρθρου 221 παρ. 3 & 4του Ν. 4412/2016 Δημόσιες συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (ΦΕΚ 147/τ.Α /08.08.2016) 4. Tην υπ αριθμ. 5/2017 Απόφαση της Σχολικής Επιτροπής Σχολείων Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Δ. Καλαμαριάς
Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι Ο Μ Ο Φ Ω Ν Α Συγκροτεί επιτροπές παρακολούθησης και παραλαβής συμβάσεων προμηθειών και επιτροπών παραλαβής συμβάσεων παροχής υπηρεσιών σύμφωνα με το Ν. 4412/16 Δημόσιες συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών για τη Σχολική Επιτροπή Σχολείων Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης του Δήμου Καλαμαριάς, αποτελούμενη από τους υπαλλήλους που υπηρετούν στο Γραφείο Παιδείας ως εξής : Α. Επιτροπή παρακολούθησης και παραλαβής συμβάσεων προμηθειών πάσης Α. Επιτροπή παραλαβής αντικειμένου συμβάσεων παροχής υπηρεσιών πάσης φύσεως (άρθρο 221, παρ. 1, εδ. α -ζ, παρ. 3 και παρ. 4 του Ν. 4412/2016), ως εξής: Οι Επιτροπές αυτές θα έχουν ισχύ έως την 31η Δεκεμβρίου 2017. Οι αρμόδιοι εξειδικευμένοι υπάλληλοι του Δήμου Καλαμαριάς θα συντάσσουν τις Τεχνικές Εκθέσεις που απαιτούνται για προμήθειες ή παροχή υπηρεσιών προς τη Σχολική μας Επιτροπή. Η απόφαση αυτή πήρε αριθμό 125/2017 Το πρακτικό υπογράφουν οι εξής : Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ Δ.Σ. ΤΑ ΜΕΛΗ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΤΕΛΙΔΗΣ