ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΔΗΜΟΣ ΗΛΙΟΥΠΟΛΗΣ Απόσπασμα από το πρακτικό της 17 ης συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής Δήμου Ηλιούπολης Σήμερα 30 Αυγούστου 2016, ημέρα Τρίτη και ώρα 10:00 π.μ. στο Δημοτικό Κατάστημα συνεδρίασε η Οικονομική Επιτροπή, σύμφωνα με την οικ.22807/25.8.2016 πρόσκληση του κ. Προέδρου. Μετά τη διαπίστωση ότι η Επιτροπή βρίσκεται σε απαρτία, αφού σε σύνολο μελών εννέα είναι παρόντα οκτώ, δηλαδή οι κ.κ. 1. Χατζηδάκης Γεώργιος, Πρόεδρος 2. Καλούδης Κων/νος, 3. Κορμά Γκουτζιάνα Δήμητρα, 4. Μπασούρης Μαρίνος, 5. Σερέτη Χριστίνα, 6. Κοκοτίνης Χρήστος, 7. Πίκουλα Αργυρώ, τακτικά μέλη και 8. Πανταζόπουλος Ηλίας, αναπληρωματικό μέλος, ότι οι κ.κ. 1. Γιαννόπουλος Θεμιστοκλής και 2. Μαργαρώνης Παναγιώτης, τακτικά μέλη δεν προσήλθαν αν και προσκλήθηκαν νόμιμα, ο κ. Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης. Παρόντες στη συνεδρίαση είναι οι υπάλληλοι κ.κ. Κατσάρης, Κακάτσιος και Κουβελέτσου. Παρών στη συνεδρίαση είναι ο εκπρόσωπος της εταιρείας «ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΠΟΝΤΙΚΑΣ & ΣΙΑ Ε.Ε.». Τα πρακτικά τηρεί ο μόνιμος υπάλληλος του Δήμου, Ζωγράφος Σπυρίδων. ΑΡ. ΑΠΟΦ.: 198/2016 ΠΕΡΙΛΗΨΗ: Εξέταση ένστασης κατά της 191/16 Α.Ο.Ε «Προμήθεια τροφίμων, αναψυκτικών, ποτών κλπ. για την κάλυψη των αναγκών του Δήμου και των Νομικών του Προσώπων» (Α.Μ. Π11/2016) Η υπάλληλος του Δήμου και μέλος της Επιτροπής Διεξαγωγής Διαγωνισμού, κ. Κουβελέτσου, που εισηγήθηκε το 8 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης σχετικά με την εξέταση ένστασης κατά της 191/16 Α.Ο.Ε «Προμήθεια τροφίμων, αναψυκτικών, ποτών κλπ. για την κάλυψη των αναγκών του Δήμου και των Νομικών του Προσώπων» (Α.Μ. Π11/2016), έθεσε υπόψη του Σώματος το υπ αριθ. πρωτ. οικ.22902/2016 έγγραφο της Προέδρου της Επιτροπής Διαγωνισμού, κ. Μητσιάδη, το οποίο έχει ως εξής: Αφού λάβετε υπόψη σας: 1. Το 1 ο πρακτικό της επιτροπής διενέργειας διαγωνισμού για την ανωτέρω προμήθεια 2. Την εμπρόθεσμη ένσταση του συμμετέχοντα κατά της 191/2016 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής 3. Τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού για την ένσταση του συμμετέχοντα κατά της 191/2016 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής Παρακαλούμε όπως προχωρήσετε στην έγκριση ή μη της γνωμοδότησης της Επιτροπής Διαγωνισμού για τις ενστάσεις κατά του 1 ου Πρακτικού που αφορά στον Ηλεκτρονικό Ανοικτό Διαγωνισμό για την ««Προμήθεια τροφίμων, αναψυκτικών, ποτών κλπ. για τις ανάγκες του Δήμου και των Νομικών του Προσώπων» ΑΜ. Π11/2016. Στη συνέχεια έθεσε υπόψη της Οικονομικής Επιτροπής την από 256.2016 ένσταση της εταιρείας «ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΠΟΝΤΙΚΑΣ & ΣΙΑ Ε.Ε.», η οποία έχει ως εξής:
Στη συνέχεια έθεσε υπόψη της Οικονομικής Επιτροπής την Εισήγηση για τις Ενστάσεις κατά της 191/20156 απόφασης Ο.Ε., το οποίο έχει ως εξής: ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΗΛΙΟΥΠΟΛΗΣ Ηλιούπολη: 23/8/2016 ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ: «ΤΡΟΦΙΜΩΝ, ΑΝΑΨΥΚΤΙΚΩΝ, ΠΟΤΩΝ ΚΛΠ ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΝΑΓΚΕΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΚΑΙ ΤΩΝ ΝΟΜΙΚΩΝ ΤΟΥ ΠΡΟΣΩΠΩΝ» Α.Μ.: Π11/2016 ΕΙΣΗΓΗΣΗ ΓΙΑ ΤΙΣ ΕΝΣΤΑΣΕΙΣ ΚΑΤΑ ΤΗΣ 191/2016 ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Του Ανοικτού διαγωνισμού για την Προμήθεια «ΤΡΟΦΙΜΩΝ, ΑΝΑΨΥΚΤΙΚΩΝ, ΠΟΤΩΝ ΚΛΠ. ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΝΑΓΚΕΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΚΑΙ ΤΩΝ ΝΟΜΙΚΩΝ ΤΟΥ ΠΡΟΣΩΠΩΝ» Α.Μ. Π11/2016, προϋπολογισμού 374.605,10 με ΦΠΑ Μετά την ανάρτηση της 191/2016 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Ηλιούπολης με θέμα: Εξέταση ενστάσεως κατά του 1ου Πρακτικού του ηλεκτρονικού διαγωνισμού «Προμήθεια τροφίμων, αναψυκτικών, ποτών κλπ. για την κάλυψη των αναγκών του Δήμου και των Νομικών του Προσώπων» (Α.Μ. Π11/2016) που αφορά στον διαγωνισμό 23583 στις 22-7-2016 στην ηλεκτρονική πλατφόρμα υποβλήθηκε εμπρόθεσμη ένσταση από την εταιρεία Νικόλας Ποντίκας & ΣΙΑ ΕΕ όπως φαίνονται στην πλατφόρμα του ΕΣΗΔΗΣ ΘΕΜΑ ΜΗΝΥΜΑ ΑΠΟΣΤΟΛΕΑΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΗΜ/ΝΙΑ ΛΟΙΠΑ ΑΠΟΦΑΣΗ Ο.Ε. 191/2016 Κουμπάτη Ελισάβετ, Κα ΕΣΗΔΗΣ 22/07/2016 ΕΞΕΤΑΣΗ ΕΝΣΤΑΣΗΣ ΚΑΤΑ ΤΟΥ 1ου ΠΡΑΚΤΙΚΟΥ ΔΗΜΟΣ ΗΛΙΟΥΠΟΛΗΣ- 6608 ΕΝΣΤΑΣΗ ΕΝΣΤΑΣΗ ΔΗΜΟΥ ΗΛΙΟΥΠΟΛΗΣ ΠΟΝΤΙΚΑΣ, ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΠΟΝΤΙΚΑΣ & ΣΙΑ Ε.Ε 25/07/2016 11:08:35 Η επιτροπή διαγωνισμού αποτελούμενη από: Α/Α ΙΔΙΟΤΗΤΑ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΟΝΟΜΑΤΕΠΩΝΥΜΟ 1. Πρόεδρος Μητσιάδη Ευτυχία 2. Τακτικό Μέλος Nικολοπούλου Σοφία 3. Τακτικό Μέλος Κουβελέτσου Ζωγραφιά Η Επιτροπή Αξιολόγησης του Διαγωνισμού λαμβάνοντας υπόψη : 1. Την ένσταση της εταιρείας ΝΙΚΟΛΑΟΥ ΠΟΝΤΙΚΑ & ΣΙΑ Ε.Ε. κατά της 291/16 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής 2. Το υπ αριθ. πρωτ. 59665/22936/3-8-2016 έγγραφο της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής που αφορά στην ανωτέρω ένσταση 3. Το ΠΔ 60/2007
4. Τον Προϋπολογισμό της ανωτέρω προμήθειας που είναι 374.605,10 με ΦΠΑ Εξετάζει τα αναφερόμενα στην ένσταση και εισηγείται στην Οικονομική Επιτροπή τα κάτωθι: Α) Να απορριφθεί η ένσταση της εταιρείας ΝΙΚΟΛΑΟΥ ΠΟΝΤΙΚΑ & ΣΙΑ Ε.Ε. κατά της 291/16 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής που κατατέθηκε στο Δήμο Ηλιούπολης για τους παρακάτω λόγους: Η εταιρεία ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΠΟΝΤΙΚΑΣ & ΣΙΑ Ε.Ε. απορρίφθηκε από την ΟΜΑΔΑ 4 ΠΑΝΤΟΠΩΛΕΙΟ γιατί: ΔΕΝ ΠΡΟΣΚΟΜΙΣΕ τα ISO των εμπλεκομένων εταιρειών ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ ΖΑΧΑΡΗΣ, NESTLE, UNIBEL FOOD, ΛΕΛΙΑ ΡΟΗ που συμμετέχουν στην ΟΜΑΔΑ 4 παντοπωλείο. ΔΕΝ ΠΡΟΣΚΟΜΙΣΕ την Υ/Δ του προμηθευτή του ΤΣΟΥΚΑΛΑ Π. & Θ ΑΒΕΕ Παραγωγή και εμπορία κατεψυγμένων προϊόντων, ενώ είχε προσκομίσει τα ISO της εταιρείας και κυρίως και οι δύο λόγοι είναι επί ποινή αποκλεισμού και δεν μπορεί να συμμετάσχει στην Ομάδα 4 παντοπωλείο Όσον αφορά στην εταιρεία ΑΜΑΝΤΑ Α.Ε. η Οικονομική Επιτροπή λαμβάνοντας υπόψη την Απόφαση 1212/07 (ολομέλεια ΣΤΕ) Συμβουλίου επικρατείας, παρ. 6 αναφέρει: «Εάν τα προσφερόμενα υπό του συμμετέχοντος στο διαγωνισμό είδη πρόκειται να τεθούν στην διάθεση μέσω τρίτου προσώπου, ενεργούντος ως εμπορικού αντιπρόσωπου του κατασκευαστικού οίκου, η συνδρομή της προϋπόθεσης που απαιτεί το άρθρο 18 παρ. 3 του ΕΚΠΟΤΑ (προέλευση προσφερόμενων υλικών -. Οι προσφέροντες που δεν θα κατασκευάσουν τα προσφερόμενα υλικά, μερικά ή ολικά σε δικό τους εργοστάσιο πρέπει να επισυνάψουν Υ.Δ του νομικού εκπροσώπου του εργοστασίου ο οποίος θα αποδέχεται την εκτέλεση της προμήθειας στον προμηθευτή υπέρ του οποίου εκδίδει την Υ.Δ) καλύπτεται με την υποβολή της υπεύθυνης δήλωσης υπογραφόμενη από το νόμιμο εκπρόσωπο,του εν λόγω ενδιάμεσου προσώπου.» έκανε αποδεκτή την προσφορά της ανωτέρω εταιρείας γιατί: 1. Υπάρχει Υ/Δ της εταιρείας ΑΜΑΝΤΑ Α.Ε. ότι τα προσφερόμενα είδη τα παράγει μεν τρίτος, όμως είναι σε αφθονία διαθέσιμα στην ελεύθερη αγορά, από όπου θα ρα προμηθευτεί καθώς και ευχερής η προμήθεια τους 2. Υπάρχει Υ/Δ της εταιρείας ΑΜΑΝΤΑ Α.Ε. ότι τα διάφορα είδη παντοπωλείου θα τα προμηθευτεί από την ΜΕΤΡΟ ΑΕΒΕ. 3. Υπάρχει Υ/Δ της εταιρείας ΑΜΑΝΤΑ Α.Ε. με τα είδη παντοπωλείου θα προμηθευτεί από την ΜΕΤΡΟ ΑΕΒΕ. 4. Υπάρχει Υ/Δ της εταιρείας ΜΕΤΡΟ Α.Ε.Β.Ε. ως προμηθεύτρια εταιρεία η οποία έχει πιστοποιητικό HACCP και δηλώνει ότι θα προμηθεύσει την εταιρεία ΑΜΑΝΤΑ Α.Ε. με διάφορα προϊόντα παντοπωλείου που φέρουν το όνομα ιδιωτικής ετικέτας της εταιρείας της. Τα προϊόντα αυτά φαίνονται στην τεχνική προσφορά της εταιρείας με το εμπορικό σήμα ΑΛΤΑ (γάλα εβαπορέ, αλάτι, καφέ ελληνικό, καφέ φίλτρου, ελιές καλαμών, βανίλια, ντολμαδάκια, τσάι βουνού, φρυγανιές, χαλβάς, φύλλο κρούστας). 5. Υπάρχει πιστοποιητικό HACCP της εταιρείας ΜΕΤΡΟ ΑΕΒΕ για παραλαβή, Αποθήκευση και εμπορία ειδών τροφίμων Με τις Υ/Δ διασφαλίζεται η εκτέλεση της συγκεκριμένης προμήθειας προκειμένου να καλυφθούν οι αντίστοιχες ανάγκες του φορέα σε τρόφιμα.
Β) Να προχωρήσουν στο 2 ο στάδιο του διαγωνισμού στην αποσφράγιση των οικονομικών προσφορών όσες εταιρείες αναφέρονται στην 191/16 ΑΟΕ Στο σημείο αυτό η επιτροπή ολοκλήρωσε το έργο της, συνέταξε το παρόν πρακτικό το οποίο καθαρόγραψε και υπέγραψε σε δύο (2) αντίγραφα στις 23/8/2016. Η Επιτροπή, Ευτυχία Μητσιάδη, Πρόεδρος Σοφία Νικολοπούλου, μέλος Ζωγραφιά Κουβελέτσου, μέλος (τ.υ.) Κατόπιν το λόγο έλαβε ο κ. Ποντίκας, εκπρόσωπος της εταιρείας «ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΠΟΝΤΙΚΑΣ & ΣΙΑ Ε.Ε.», ο οποίος εξέφρασε και έθεσε υπόψη της Οικονομικής Επιτροπής τις απόψεις του. Τέλος, ο Πρόεδρος και τα μέλη της Οικονομικής Επιτροπής, λαμβάνοντας υπόψη τους όλα τα ανωτέρω, προτείναν να γίνει αποδεκτό το πρακτικό της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού και να απορριφθεί η ανωτέρω ένσταση. Η Οικονομική Επιτροπή αφού είδε τις διατάξεις των άρθρων 72, 73 και 74 του Ν. 3852/2010, το Ν. 3463/2006 (Δ.Κ.Κ.), το από 23.8.2016 Πρακτικό της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού Αποφασίζει κατά πλειοψηφία (μειοψηφούντων των κ.κ. Κοκοτίνη και Πίκουλα) 1. Αποδέχεται το από 23.8.2016 Πρακτικό της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού για τις ενστάσεις κατά της υπ αριθ. 191/2016 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής σχετικά με την εξέταση ενστάσεως κατά του 1 ου Πρακτικού του ηλεκτρονικού διαγωνισμού «Προμήθεια τροφίμων, αναψυκτικών, ποτών κλπ. για την κάλυψη των αναγκών του Δήμου και των Νομικών του Προσώπων» (Α.Μ. Π11/2016) 2. Απορρίπτει την από 25.6.2016 ένσταση της εταιρείας ΝΙΚΟΛΑΟΥ ΠΟΝΤΙΚΑ & ΣΙΑ Ε.Ε. κατά της 191/2016 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής 3. Να προχωρήσει η Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμού στο 2 ο στάδιο του διαγωνισμού, στην αποσφράγιση των οικονομικών προσφορών όσων εταιρειών αναφέρονται στην 191/16 απόφαση Οικονομικής Επιτροπής Η απόφαση αυτή πήρε αριθμό 198/2016 και είναι αναρτητέα στο διαδίκτυο. Μετά την σύνταξή του το πρακτικό υπογράφεται ως εξής: Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ ΧΑΤΖΗΔΑΚΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΚΑΛΟΥΔΗΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ ΠΙΣΤΟ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ ΚΟΡΜΑ ΓΚΟΥΤΖΙΑΝΑ ΔΗΜΗΤΡΑ ΗΛΙΟΥΠΟΛΗ 2.9.2016 ΜΠΑΣΟΥΡΗΣ ΜΑΡΙΝΟΣ O ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΣΕΡΕΤΗ ΧΡΙΣΤΙΝΑ ΚΟΚΟΤΙΝΗΣ ΧΡΗΣΤΟΣ ΧΑΤΖΗΔΑΚΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΙΚΟΥΛΑ ΑΡΓΥΡΩ ΠΑΝΤΑΖΟΠΟΥΛΟΣ ΗΛΙΑΣ