ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΣΙΑ ΤΠΟΤΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΣΕΙΑ ΔΗΜΟΙΩΝ ΕΟΔΩΝ ΔΙΕΤΘΤΝΗ ΕΠΙΛΤΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ ΤΠΟΔΙΕΤΘΤΝΗ ΕΠΑΝΕΞΕΣΑΗ & ΝΟΜΙΚΗ ΤΠΟΣΗΡΙΞΗ ΣΜΗΜΑ : Α7 - Επανεξέηαζηρ Σασ. Δ/νζη : Δγλαηία 45 Σασ. Κώδικαρ : 54630 Θεζ/ληθε Σηλέθωνο : 2313333245 ΦΑΞ : 2313333258 Θεζζαινλίθε 16-12-2016 Αξηζκόο απόθαζεο: 1576 ΑΠΟΦΑΗ Ο ΠΡΟΪΣΑΜΕΝΟ ΣΗ ΔΙΕΤΘΤΝΗ ΕΠΙΛΤΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ Έρνληαο ππ' όςε: 1. Σηο δηαηάμεηο : α. Σνπ άξζξνπ 63 ηνπ λ. 4174/2013 (ΦΔΚ Α 170). β. Σεο παξ. 3 ηνπ άξζξνπ 47 ηνπ Ν.4331/2015 (ΦΔΚ Α 69). γ. Σνπ άξζξνπ 59 ηνπ π.δ. 111/2014 (Α 178) «Οξγαληζκόο ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ». δ. Σεο αξηζ. Γ6Α1118225 ΔΞ 2013/24.07.2013 Απόθαζεο ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ (ΦΔΚ Β 1893) «Καζνξηζκόο ηεο δηάξζξσζεο θαη ησλ αξκνδηνηήησλ ηεο Τπεξεζίαο Δζσηεξηθήο Δπαλεμέηαζεο ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ, θαζώο θαη απαξαίηεησλ ιεπηνκεξεηώλ ιεηηνπξγίαο απηήο». ε. Σεο αξηζ. Γ6Α1198069 ΔΞ 2013/30.12.2013 Απόθαζεο ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ (ΦΔΚ Β 3367) «Μεηνλνκαζία θαη αλαθαζνξηζκόο ησλ αξκνδηνηήησλ θαη ηεο εζσηεξηθήο δηάξζξσζεο ηεο Τπεξεζίαο Δζσηεξηθήο Δπαλεμέηαζεο ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ». ζη. Σεο αξηζ. Γ.ΟΡΓ.Α. 1159205ΔΞ2014 Απόθαζεο ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ (ΦΔΚ Β3250/4-12-2014) «Σξνπνπνίεζε θαη ζπκπιήξσζε ηεο αξηζκ. Γ6Α 1058824ΔΞ2014/8-4-2014 απόθαζεο ηνπ Γ.Γ.Γ. Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ, σο πξνο ηηο Γηεπζύλζεηο ηξαηεγηθνύ ρεδηαζκνύ θαη Οηθνλνκηθήο Γηνίθεζεο, Δπίιπζεο Γηαθνξώλ θαη Δθαξκνγήο ηεο Φνξνινγηθήο Πνιηηηθήο θαη Ννκνζεζίαο». 1
δ. Σεο αξηζκ. Γ.ΟΡΓ. Α1006534ΔΞ2014 (ΦΔΚ Β 165/19-1-2015) Απόθαζεο ηεο Γ.Γ.Γ. Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ «Αλαθαζνξηζκόο ηεο θαζ ύιελ αξκνδηόηεηαο θαη ηνπ ρξόλνπ έλαξμεο ιεηηνπξγίαο ηνπ Απηνηεινύο Σκήκαηνο Δπαλεμέηαζεο ηεο Γηεύζπλζεο Δπίιπζεο Γηαθνξώλ ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ, θαζώο θαη ηνπ ρξόλνπ έλαξμεο ιεηηνπξγίαο ηνπ Απηνηεινύο Σκήκαηνο Δπαλεμέηαζεο, Ννκηθήο θαη Γηνηθεηηθήο Τπνζηήξημεο ηεο ίδηαο Γηεύζπλζεο θαη ηεο θαζ ύιελ αξκνδηόηεηαο ηνπ Γξαθείνπ Δπαλεμέηαζεο ηνπ ίδηνπ Σκήκαηνο». ε. Σεο κε αξηζκό Γ.ΟΡΓ.Α 1118063ΔΞ2016/05-08-2016 Απόθαζεο ηνπ Γ.Γ. ηεο Γ.Γ.Γ.Δ. ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ (ΦΔΚ Β 2562/19-08-2016) κε ζέκα «Σξνπνπνίεζε ηεο κε αξηζκό Γ6Α1058824ΔΞ2014/08-04-2014 Απόθαζεο ηνπ Γ.Γ.Γ.Δ. ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ, σο πξνο ηηο Γ.Δ.Γ. θαη Δζσηεξηθνύ Διέγρνπ ηεο Γ.Γ.Γ.Δ.». ζ. Σεο αξηζκ. Γ.Δ.Γ. 1126366/ΔΞ2016/30-8-2016/ΦΔΚ Β 2759/1-9-2016) Απόθαζεο ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γηεύζπλζεο Δπίιπζεο Γηαθνξώλ. η. Σεο ΠΟΛ 1002/31.12.2013 Απόθαζεο ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζόδσλ (ΦΔΚ Β 55/16-1-2014). 2. Σελ ΠΟΛ 1069/4-3-2014 Δγθύθιην ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ. 3. Σελ από. θαη κε αξηζκό πξσηνθόιινπ ελδηθνθαλή πξνζθπγή ηεο ηος, ΑΦΜ θαηνίθνπ.., επί ηεο νδνύ. ΣΚ θαηά ηεο ηεθκαηξόκελεο ζησπεξήο απόξξηςεο ηνπ πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Τ..., επί ηεο αξηζκ. πξση... αίηεζεο αλάθιεζεο δειώζεσλ θνξνινγίαο εηζνδήκαηνο νηθνλνκηθώλ εηώλ 2013 θαη 2014, θαζώο θαη ησλ θνξνινγηθώλ εηώλ 2014 θαη 2015 θαη ηα πξνζθνκηδόκελα κε απηήλ ζρεηηθά έγγξαθα. 4. Σελ ηεθκαηξόκελε ζησπεξή απόξξηςε ηνπ πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Τ., επί ηεο αξηζκ. πξση. αίηεζεο αλάθιεζεο δειώζεσλ θνξνινγίαο εηζνδήκαηνο νηθνλνκηθώλ εηώλ 2013 θαη 2014, θαζώο θαη ησλ θνξνινγηθώλ εηώλ 2014 θαη 2015, ησλ νπνίσλ δεηείηαη ε αθύξσζε. 5. Σηο απόςεηο ηεο αλσηέξσ θνξνινγηθήο αξρήο. 6. Σελ εηζήγεζε ηνπ νξηζζέληνο ππαιιήινπ ηνπ ηκήκαηνο Α7 - Δπαλεμέηαζεο όπσο απνηππώλεηαη ζην ζρέδην απόθαζεο. Δπί ηεο από θαη κε αξηζκό πξσηνθόιινπ ελδηθνθαλνύο πξνζθπγήο ηεο ηος.., ΑΦΜ., ε νπνία θαηαηέζεθε εκπξόζεζκα θαη κεηά ηελ κειέηε θαη ηελ αμηνιόγεζε όισλ ησλ πθηζηάκελσλ ζην ζρεηηθό θάθειν εγγξάθσλ θαη ησλ πξνβαιιόκελσλ ιόγσλ ηεο ελδηθνθαλνύο πξνζθπγήο, επαγόκαζηε ηα αθόινπζα: Με ηελ πάξνδν απξάθηνπ ηξηκήλνπ από ηελ ππνβνιή ζηελ Γ.Ο.Τ... ηεο ππ αξηζ. πξση.. αηηήζεσο ηεο πξνζθεύγνπζαο πεξί αλαθιήζεσο ηεο δειώζεσο θνξνινγίαο εηζνδήκαηνο νηθνλνκηθώλ εηώλ 2013 θαη 2014, θαζώο θαη ησλ θνξνινγηθώλ εηώλ 2014 θαη 2015, απνξξίθζεθε 2
ζησπεξά ην αίηεκά ηεο γηα ηε δηελέξγεηα λέαο εθθαζάξηζεο απηήο θαη επηζηξνθήο ηνπ αλαινγνύληνο πνζνύ θόξνπ ησλ νηθείσλ νηθνλνκηθώλ εηώλ σο αρξεσζηήησο θαηαβιεζέλ. Δηδηθόηεξα, ην σο άλσ αίηεκα αθνξά ηε κείσζε ηνπ δεισζέληνο κε ηελ αξρηθή δήισζε θνξνινγεηένπ εηζνδήκαηνο ησλ νηθείσλ νηθνλνκηθώλ εηώλ, αθελόο θαηά ην πνζό ησλ 10.560,00, ην νπνίν αθαηξείηαη από ην θνξνινγεηέν πνζό ηεο βνπιεπηηθήο απνδεκηώζεσο θαη, αθεηέξνπ, θαηά πνζό ίζν κε ην 25% ηνπ αληίζηνηρνπ εηήζηνπ ζπλνιηθνύ αθαζαξίζηνπ πνζνύ απηώλ, σο κε ππνθείκελν ζε θνξνινγία, θαζώο θαη ηελ επηζηξνθή ηνπ πνζνύ ηεο εηδηθήο εηζθνξάο αιιειεγγύεο πνπ επηβιήζεθε κε ην άξζξν 38 παξ. 2 εδ. α ηνπ λ. 3986/2011. Ζ πξνζθεύγνπζα, κε ηελ ππό θξίζε ελδηθνθαλή πξνζθπγή, δεηά ηελ αθύξσζε ηεο ηεθκαηξόκελεο αξλεηηθήο απάληεζεο ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Τ.. επί ηεο ππ αξηζ. πξση. αηηήζεσο αλάθιεζεο - ηξνπνπνίεζεο ηεο δειώζεσο θνξνινγίαο εηζνδήκαηνο νηθνλνκηθνύ έηνπο 2013, 2014 θαη θνξνινγηθνύ έηνπο 2014 θαη 2015, ηελ απνδνρή ηεο αηηήζεσο αλάθιεζεο ησλ ελ ιόγσ δειώζεσλ, ηε δηελέξγεηα λέαο εθθαζάξηζεο ηνπ νθεηινκέλνπ θόξνπ εηζνδήκαηνο γηα ηα σο άλσ έηε, αθνύ αθαηξεζεί από ην εηήζην ζπλνιηθό πνζό ησλ ππνβιεζεηζώλ ζε θόξν απνδνρώλ ηεο από ηελ άζθεζε θαζεθόλησλ σο δηθαζηηθνύ ιεηηνπξγνύ αθελόο κελ ην πνζό ησλ 10.560,00, επηθνπξηθά δε πνζό ίζν κε ην εθάζηνηε θαηαβιεζέλ ζε απηήλ πνζό αληηζηαζκηζηηθνύ επηδόκαηνο, θαη αθεηέξνπ πνζό ίζν κε ην 25% ηνπ εηήζηνπ ζπλνιηθνύ αθαζάξηζηνπ πνζνύ ησλ απνδνρώλ απηώλ, ηελ επηζηξνθή ηνπ πνζνύ ηεο εηδηθήο εηζθνξάο αιιειεγγύεο πνπ επηβιήζεθε κε ην άξζξν 38 παξ. 2 εδ. α ηνπ λ. 3986/2011 θαη ηελ επηζηξνθή ηνπ αλαινγνύληνο πνζνύ θόξνπ σο αρξεσζηήησο παξαθξαηεζέλ θαηαβιεζέλ, πξνβάιινληαο ηνπο παξαθάησ ιόγνπο: Ζ απαιιαγή από ην θόξν εηζνδήκαηνο πνζνύ 10.560,00, βάζεη ηεο ππ αξηζ. 1072374/1223/Α0012/23-07-2001 Απόθαζεο ηνπ Τπνπξγνύ Οηθνλνκηθώλ, θαζώο θαη πνζνύ ίζνπ κε ην 25% ηνπ αθαζάξηζηνπ πνζνύ ηεο βνπιεπηηθήο απνδεκίσζεο, δπλάκεη ηεο δηαηάμεσο ηνπ άξζξνπ 36 παξ. 2 ηνπ λ. 3016/2002, είλαη εθαξκνζηέα θαη επί ησλ απνδνρώλ ησλ δηθαζηηθώλ ιεηηνπξγώλ, ελόςεη ησλ αξρώλ ηεο δηαθξίζεσο ησλ ιεηηνπξγηώλ, ηεο ηζνδπλακίαο θαη ηζνηηκίαο απηώλ θαη ηεο αλεμαξηεζίαο ηεο δηθαζηηθήο ιεηηνπξγίαο (άξζξα 26, 87 παξ. 1 θαη 88 παξ. 2 ηνπ πληάγκαηνο) θαη ηεο εμηζώζεσο ηεο βνπιεπηηθήο απνδεκίσζεο πξνο ηηο απνδνρέο ησλ αλσηάησλ δηθαζηηθώλ ιεηηνπξγώλ, κε ηελ από 22-12-1964 ζρεηηθή απόθαζε ηεο Βνπιήο. Ζ εηδηθή εηζθνξά αιιειεγγύεο γηα ηελ θαηαπνιέκεζε ηεο αλεξγίαο, πνπ πξνβιέπεηαη από ην άξζξν 38 παξ. 2 εδ. α ηνπ λ. 3986/2011 δελ κπνξεί λα επηβιεζεί επί ησλ δηθαζηηθώλ ιεηηνπξγώλ, δηόηη αθνξά κόλν ηνπο κηζζνδνηνύκελνπο ππαιιήινπο ηνπ Γεκνζίνπ, ελώ νη δηθαζηηθνί ιεηηνπξγνί είλαη άκεζα όξγαλα ηνπ Κξάηνπο, θνξείο ζπληεηαγκέλεο εμνπζίαο. Πξνο επίξξσζε ησλ ηζρπξηζκώλ ηεο, ε πξνζθεύγνπζα επηθαιείηαη ηελ ππ αξηζκ. 89/2013 απόθαζε ηνπ Δηδηθνύ Γηθαζηεξίνπ ηνπ άξζξνπ 88 παξ. 2 ηνπ πληάγκαηνο. 3
Επειδή, κε ηελ απόθαζε 89/2013 ηνπ Δηδηθνύ Γηθαζηεξίνπ ηνπ άξζξνπ 88 παξ. 2 ηνπ πληάγκαηνο θξίζεθε όηη «ε δηάηαμε ηνπ πξνηειεπηαίνπ εδαθίνπ ηεο παξ. 1 ηνπ άξζξνπ 5 ηνπ Ε'/1975 Ψεθίζκαηνο ηεο Δ' Αλαζεσξεηηθήο Βνπιήο (Α' 23), ε νπνία, πξνζηεζείζα κε ην άξζξν 36 παξ. 2 ηνπ λ. 3016/2002 (Α' 110), παξέκεηλε ζε ηζρύ κε ην άξζξν 5 παξ. 12 ηνπ λ. 3842/2010 (Α' 58) θαη πξνβιέπεη απαιιαγή από ην θόξν εηζνδήκαηνο πνζνζηνύ 25% ηνπ αθαζαξίζηνπ πνζνύ ηεο βνπιεπηηθήο απνδεκηώζεσο, εξκελεπόκελε ελόςεη ησλ νξηδνκέλσλ ζην άξζξν 26 ηνπ Σπληάγκαηνο θαη ησλ αξρώλ πνπ πξνθύπηνπλ από ην άξζξν απηό, δειαδή ησλ αξρώλ ηεο δηαθξίζεσο ησλ ιεηηνπξγηώλ, ηεο ηζνδπλακίαο θαη ηεο ηζνηηκίαο απηώλ θαη ηεο αλεμαξηεζίαο ηεο δηθαζηηθήο ιεηηνπξγίαο, θαη εμεηδηθεύνληαη πεξαηηέξσ, σο πξνο ηελ δηθαζηηθή ιεηηνπξγία, ζηα άξζξα 87 παξ. 1 θαη 88 παξ. 2 ηνπ Σπληάγκαηνο, είναι εθαπμοζηέα και επί ηων αποδοσών ηων δικαζηικών λειηοςπγών, ππορ διαθύλαξη ηων ανωηέπω ζςνηαγμαηικών απσών. Καη ηνύην δηόηη κε ηελ αλσηέξσ δηάηαμε απμήζεθε πξάγκαηη ην θαζαξό πνζό ηεο βνπιεπηηθήο απνδεκηώζεσο κε ηελ απαιιαγή από ην θόξν εηζνδήκαηνο πνζνζηνύ 25% απηήο». Επειδή, κε ηελ σο άλσ απόθαζε ηνπ Δηδηθνύ Γηθαζηεξίνπ θξίζεθε όηη ην αίηεκα πεξί αθαηξέζεσο από ην εηήζην ζπλνιηθό πνζό ησλ ππνβιεζεηζώλ ζε θόξν εηζνδήκαηνο απνδνρώλ ησλ δηθαζηηθώλ ιεηηνπξγώλ ηνπ πνζνύ ησλ 10.560,00 ή, ηνπιάρηζηνλ, πνζνύ ίζνπ κε ην πξάγκαηη θαηαβιεζέλ ζε απηνύο αληηζηαζκηζηηθό επίδνκα είλαη απνξξηπηέν «εθ όζνλ δελ ακθηζβεηείηαη όηη ην επίκαρν επίδνκα, θαηαβαιιόκελν ζηνπο δηθαζηηθνύο ιεηηνπξγνύο, δελ ππόθεηηαη ζε θόξν εηζνδήκαηνο, από ην γεγνλόο όηη δελ θνξνινγείηαη θαη όηαλ θαηαβάιιεηαη ζηνπο βνπιεπηέο, ελόςεη ηεο εμηζώζεσο, κε ηελ πξναλαθεξζείζα από 22.12.1964 απόθαζε ηεο Βνπιήο, ηεο βνπιεπηηθήο απνδεκηώζεσο πξνο ηηο απνδνρέο ησλ αλσηάησλ δηθαζηηθώλ ιεηηνπξγώλ, δελ δεκηνπξγείηαη ππνρξέσζε από θακία ζπληαγκαηηθή δηάηαμε λα αθαηξεζεί από ηηο ππνθείκελεο ζε θόξν εηζνδήκαηνο απνδνρέο ησλ δηθαζηηθώλ ιεηηνπξγώλ θαη άιιν πνζό ίζν κε ην ρνξεγνύκελν ζε απηνύο γηα ηελ αλσηέξσ αηηία επίδνκα.». Επειδή, ζύκθσλα κε ηα δηαιακβαλόκελα ζηελ παξαπάλσ απόθαζε «αλ θαη θαηά ηελ γξακκαηηθή ηεο δηαηύπσζε ε δηάηαμε ηνπ άξζξνπ 38 παξ. 2 πεξ. α ηνπ λ. 3986/2011 θαίλεηαη λα αλαθέξεηαη κόλνλ ζε «ππαιιήινπο», κεηαμύ άιισλ, ηνπ Γεκνζίνπ, όκσο, θαηά ηελ αιεζή έλλνηά ηεο, ελ όςεη θαη ηνπ ζθνπνύ ηεο, πνπ είλαη, όπσο αλαθέξεηαη θαη ζηελ αηηηνινγηθή έθζεζε ηνπ λόκνπ, ε θαηαπνιέκεζε ηεο αλεξγίαο ελ κέζσ νμείαο δεκνζηνλνκηθήο θξίζεσο, ε αλσηέξσ δηάηαμε θαηαιακβάλεη θαη ηνπο δηθαζηηθνύο ιεηηνπξγνύο, θνξείο ηεο ηξίηεο πνιηηεηαθήο ιεηηνπξγίαο, εθ όζνλ κηζζνδνηνύληαη από ην Γεκόζην. Ωο εθ ηνύηνπ ε ρξήζε ηνπ όξνπ κηζζνδνηνύκελν πξνζσπηθό ηνπ Γεκνζίνπ ζηελ πξναλαθεξζείζα ππ αξηζ. νηθ. 2/57654/0022/22.8.2011 θνηλή ππνπξγηθή απόθαζε, πνπ εθδόζεθε ζε εθηέιεζε ηεο αλσηέξσ δηαηάμεσο, δελ ζπληζηά αλεπίηξεπηε δηεύξπλζε ηεο εμνπζηνδνηηθήο δηαηάμεσο θαη ζέζπηζε, ην πξώηνλ, δηα θαλνληζηηθήο πξάμεσο (αληί ηππηθνύ λόκνπ) ησλ ππνθεηκέλσλ ηεο αλσηέξσ εηζθνξάο. Σπλεπώο, είλαη απνξξηπηένο σο αβάζηκνο ν 4
πξνβαιιόκελνο κε ηελ θξηλόκελε πξνζθπγή ιόγνο όηη ε αλσηέξσ δηάηαμε, αλαθεξνκέλε ζε ππαιιήινπο ηνπ Γεκνζίνπ, δειαδή ζε έκκεζα θξαηηθά όξγαλα, δελ κπνξεί λα εθαξκνζζεί θαη επί ησλ δηθαζηηθώλ ιεηηνπξγώλ, νη νπνίνη είλαη άκεζα όξγαλα ηνπ θξάηνπο κε επζεία ζπληαγκαηηθή θαηνρύξσζε, θαη όηη, σο εθ ηνύηνπ, ε εθδνζείζα θαη εμνπζηνδόηεζε απηήο ππνπξγηθή απόθαζε, αλαθεξνκέλε γεληθώο ζε κηζζνδνηνύκελν πξνζσπηθό θαη όρη κόλν ζε κηζζνδνηνύκελνπο ππαιιήινπο, είλαη αλίζρπξε αθ ελόο σο ηεζείζα θαζ ππέξβαζε ηεο ρνξεγεζείζεο εμνπζηνδνηήζεσο θαη αθ εηέξνπ σο αληηθεηκέλε ζην άξζξν 78 παξ. 1 ηνπ Σπληάγκαηνο, δηόηη θαζνξίδεη ην πξώηνλ σο ππνθείκελν ηνπ επηβαιινκέλνπ δη απηήο θόξνπ θάζε πξόζσπν κηζζνδνηνύκελν από ην Γεκόζην». Επειδή, πεξαηηέξσ, κε ηελ 6/2015 απόθαζε ηνπ Δηδηθνύ Γηθαζηεξίνπ θξίζεθε όηη «εάλ ην ηηζέκελν ζηελ ππόζεζε λνκηθό δήηεκα, εκπίπηνλ ζηε δηθαηνδνζία ηνπ Δηδηθνύ Γηθαζηεξίνπ, έρεη ήδε επηιπζεί κε απόθαζε ηνπ Γηθαζηεξίνπ απηνύ, έλδηθν βνήζεκα, ζην νπνίν αλαθύπηεη ην ίδην απηό δήηεκα, λνκίκσο αζθείηαη απεπζείαο ελώπηνλ ηνπ θαη' αξρήλ αξκνδίνπ σο εθ ηνπ αληηθεηκέλνπ ηεο δηαθνξάο, ηαθηηθνύ δηνηθεηηθνύ δηθαζηεξίνπ (ή ηνπ Διεγθηηθνύ Σπλεδξίνπ), ην νπνίν δελ ππνρξενύηαη λα παξαπέκςεη ην έλδηθν απηό βνήζεκα πξνο εθδίθαζε ζην Δηδηθό Γηθαζηήξην, θαηά ην άξζξν 5 παξ. 2 ηνπ λ. 3038/2002, αιιά θξαηεί θαη δηθάδεη ηνύην, ιακβάλνληαο ππόςε ηελ επηιύνπζα ην λνκηθό δήηεκα απόθαζε ηνπ Δηδηθνύ Γηθαζηεξίνπ». Επειδή, ζύκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 63 παξ 1 Ν.4174/2013, «ν ππόρξενο εθόζνλ ακθηζβεηεί νπνηαδήπνηε πξάμε πνπ έρεη εθδνζεί ζε βάξνο ηνπ από ηε Φνξνινγηθή Γηνίθεζε, ή ζε πεξίπησζε ζησπεξήο άξλεζεο, νθείιεη λα ππνβάιεη ελδηθνθαλή πξνζθπγή κε αίηεκα ηελ επαλεμέηαζε ηεο πξάμεο ζην πιαίζην δηνηθεηηθήο δηαδηθαζίαο από ηελ Υπεξεζία Δζσηεξηθήο Δπαλεμέηαζεο ηεο Φνξνινγηθήο Γηνίθεζεο..». Επειδή, από ηηο αλσηέξσ δηαηάμεηο ζπλάγεηαη όηη ζθνπόο ηεο ζέζπηζεο ηεο δηαδηθαζίαο ηεο ελδηθνθαλνύο πξνζθπγήο είλαη κεηαμύ άιισλ ε ιεηηνπξγία ελόο ζηαδίνπ πξνειέγρνπ γηα εθείλεο ηηο ππνζέζεηο πνπ ππόθεηληαη ζην έλδηθν βνήζεκα ηεο πξνζθπγήο, θαηά ζπλέπεηα, ε επαλεμέηαζε ησλ πξάμεσλ ηεο δηνίθεζεο ζην ζηάδην ηεο ελδηθνθαλνύο πξνζθπγήο θαηαιακβάλεη κόλν ηηο πεξηπηώζεηο ακθηζβήηεζεο εθηειεζηώλ αηνκηθώλ δηνηθεηηθώλ πξάμεσλ ή παξαιείςεσλ εθ ησλ νπνίσλ απνξξένπλ δηαθνξέο νπζίαο πνπ αλαθύνληαη ζην ζηάδην πξνζδηνξηζκνύ ησλ νηθνλνκηθώλ βαξώλ (π.ρ. πξάμε θαηαινγηζκνύ θόξνπ ή πξνζηίκνπ) θαη δελ αθνξά πεξηπηώζεηο θνξνινγηθώλ αηηεκάησλ αξλεηηθνύ αλαγλσξηζηηθνύ ραξαθηήξα (πξβι 89/2013, 6/2015 απνθάζεηο Δηδηθνύ Γηθαζηεξίνπ), όπσο απηό ηνπ πξνζθεύγνληνο, κε αληηθείκελν ηελ αλαγλώξηζε ππνρξέσζεο ηεο θνξνινγηθήο αξρήο λα ππνινγίδεη κε νξηζκέλν ηξόπν ην θόξν εηζνδήκαηνο πνπ ζα νθείιεη απηόο γηα ηηο απνδνρέο ηνπ σο δηθαζηηθνύ ιεηηνπξγνύ ζην κέιινλ θαη, ζπγθεθξηκέλα, θαηά ηα επόκελα ηεο άζθεζεο ηεο πξνζθπγήο ηνπ νηθνλνκηθά έηε. 5
Επειδή, ζηελ πξνθεηκέλε πεξίπησζε, ε πξνζθεύγνπζα, δηθαζηηθόο ιεηηνπξγόο, κε ηελ ππ' αξ. πξση. αίηεζή ηεο πξνο ηε Γ.Ο.Τ., πξνέβε ζε κεξηθή αλάθιεζε - ηξνπνπνίεζε ησλ δειώζεσλ θνξνινγίαο εηζνδήκαηνο νηθνλνκηθώλ εηώλ 2013, 2014 θαη θνξνινγηθώλ εηώλ 2014, 2015, αηηνύκελε ηελ εθ λένπ εθθαζάξηζε ηνπ αλαινγνύληνο θόξνπ εηζνδήκαηνο, αθνύ αθαηξεζεί από ην θαζαξό εηζόδεκά ηεο αθελόο ην πνζό ησλ 10.560,00 θαη αθεηέξνπ πνζό ίζν κε ην 25% ησλ αθαζαξίζησλ απνδνρώλ ηνπ, θαη εθαξκνγή ηνπ άξζξνπ 36 παξ. 2 ηνπ λ. 3016/2002, θαη ηελ επηζηξνθή ηνπ πνζνύ ηεο εηδηθήο εηζθνξάο αιιειεγγύεο πνπ επηβιήζεθε κε ην άξζξν 38 παξ. 2 εδ. α ηνπ λ. 3986/2011 γηα ηελ θαηαπνιέκεζε ηεο αλεξγίαο. Επειδή, βάζεη ησλ πξναλαθεξζέλησλ, θξίλεηαη ελ πξνθεηκέλσ εθαξκνζηέα ε δηάηαμε ηνπ πξνηειεπηαίνπ εδαθίνπ ηεο παξ. 1 ηνπ άξζξνπ 5 ηνπ Ε'/1975 Ψεθίζκαηνο ηεο Δ' Αλαζεσξεηηθήο Βνπιήο (Α' 23) θαη πξέπεη, θαη αληηζηνηρία, λα κελ πξνζκεηξεζεί ζην ζπλνιηθό πνζό ησλ θνξνινγεηέσλ απνδνρώλ ηεο πξνζθεύγνπζαο από ηελ άζθεζε ησλ θαζεθόλησλ ηεο σο δηθαζηηθνύ ιεηηνπξγνύ, θαηά ηα σο άλσ έηε, πνζό ίζν κε ην 25% ηνπ εηήζηνπ ζπλνιηθνύ αθαζάξηζηνπ πνζνύ απηώλ. Επειδή, νη αθαζάξηζηεο απνδνρέο ηεο πξνζθεύγνπζαο από ηελ άζθεζε ησλ σο άλσ θαζεθόλησλ ηεο αλέξρνληαλ θαηά ην νηθνλνκηθό έηνο 2013 ζην πνζό ησλ 35.513,76, θαηά ην νηθνλνκηθό έηνο 2014 ζην πνζό ησλ 28.084,66, θαηά ην θνξνινγηθό έηνο 2014 ζην πνζό ησλ 40.246,88 θαη θαηά ην θνξνινγηθό έηνο 2015 ζην πνζό ησλ 47.200,44, ζπλεπώο δελ πξέπεη λα ππαρζεί ζε θνξνιόγεζε πνζνζηό 25% επί ησλ αλσηέξσ αθαζάξηζησλ απνδνρώλ, ήηνη ην πνζό ησλ 8.878,44 (35.513,76 * 25% =8.878,44), ην πνζό ησλ 7.021,16 (28.084,66 * 25% =7.021,16), ην πνζό ησλ 10.061,72 (40.246,88 * 25% =10.061,72) θαη ην πνζό ησλ 11.800,11 (47.200,44 * 25% =11.800,11) αληίζηνηρα. Α π ο θ α ζ ί ζ ο ς μ ε Σελ μεπική αποδοσή ηεο ππό θξίζε ελδηθνθαλνύο πξνζθπγήο σο πξνο ηελ κε θνξνιόγεζε πνζνζηνύ 25% επί ησλ αλσηέξσ αθαζάξηζησλ απνδνρώλ ηεο πξνζθεύγνπζαο, ήηνη ηνπ πνζνύ ησλ 8.878,44, 7.021,16, 10.061,72 θαη 11.800,11 ησλ νηθνλνκηθώλ εηώλ 2013 θαη 2014 θαη θνξνινγηθώλ εηώλ 2014 θαη 2015 αληίζηνηρα θαη ηε δηελέξγεηα από ηνλ Πξντζηάκελν ηεο Γ.Ο.Τ...λέαο εθθαζάξηζεο ζύκθσλα κε ηα αλσηέξσ. Δληειιόκεζα όπσο αξκόδην όξγαλν θνηλνπνηήζεη κε ηε λόκηκε δηαδηθαζία ηελ παξνύζα απόθαζε ζηνλ ππόρξεν. 6
ΜΔ ΔΝΣΟΛΖ ΣΟΤ ΠΡΟΪΣΑΜΔΝΟΤ ΣΖ ΓΗΔΤΘΤΝΖ ΔΠΗΛΤΖ ΓΗΑΦΟΡΩΝ Ο ΠΡΟΗΣΑΜΔΝΟ ΣΟΤ ΣΜΖΜΑΣΟ Α7 ΔΠΑΝΔΞΔΣΑΖ α.α. ΜΑΒΗΝΗΓΟΤ ΚΤΡΑΣΑ η μ ε ί ω ζ η : Καηά ηεο απόθαζεο απηήο επηηξέπεηαη ε άζθεζε πξνζθπγήο ελώπηνλ ησλ αξκόδησλ Γηνηθεηηθώλ Γηθαζηεξίσλ εληόο ηξηάληα (30) εκεξώλ από ηελ θνηλνπνίεζή ηεο κε ππνρξέσζε, επί πνηλή απαξαδέθηνπ άζθεζεο ηεο πξνζθπγήο, επίδνζεο επηθπξσκέλνπ αληηγξάθνπ απηήο ζηελ Τπεξεζία καο εληόο είθνζη (20) εκεξώλ από ηε ιήμε ηεο πξνζεζκίαο γηα ηελ άζθεζή ηεο (άξζ. 126 λ. 2717/99). 7