Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 642/47 ΑΠΟΦΑΣΗ

Σχετικά έγγραφα
ΑΠΟΦΑΣΗ. Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ)

ΑΠΟΦΑΣΗ. Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ)

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 586/020 ΑΠΟΦΑΣΗ

ΑΠΟΦΑΣΗ. Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ),

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 566/066 ΑΠΟΦΑΣΗ

ΑΠΟΦΑΣΗ. Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ)

ΑΠΟΦΑΣΗ. Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ)

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 644/32 ΑΠΟΦΑΣΗ

ΑΠΟΦΑΣΗ. Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ)

Μαρούσι, ΑΠ.: 672/26 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΠ.: 672/33 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 578/048 ΑΠΟΦΑΣΗ

ΑΠΟΦΑΣΗ. Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ),

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 658/66 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 611/078 ΑΠΟΦΑΣΗ

ΤΗΛΕΟΠΤΙΚΟΣ ΣΤΑΘΜΟΣ ΤΗΛΕΟΡΑΣΗ Α.Ε.,

ΑΠΟΦΑΣΗ. Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ),

ΔΟΡΥΦΟΡΙΚΗ ΤΗΛΕΟΡΑΣΗ Α.Ε.»,

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 649/35 ΑΠΟΦΑΣΗ

MEDIA ΜΕΣΑ ΜΑΖΙΚΗΣ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ»,

«ΔΙΟΝ ΤΗΛΕΟΡΑΣΗ ΠΡΟΒΟΛΗ Α.Ε.»,

ΑΠΟΦΑΣΗ. Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ),

«ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΡΑΔΙΟΦΩΝΟ ΚΑΤΕΡΙΝΗΣ»

ΑΠΟΦΑΣΗ. Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ)

Μαρούσι, ΑΠ.: 695/52 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 588/075 ΑΠΟΦΑΣΗ

«ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΠΤΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ CHANNEL 9 Α.Ε.»,

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 603/048 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 589/077 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 643/32 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΠ.: 695/51 ΑΠΟΦΑΣΗ

ΑΠΟΦΑΣΗ. Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ),

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 642/42 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΠ.: 672/17 ΑΠΟΦΑΣΗ. Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ),

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 629/060 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 514/056 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 588/066 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 642/40 ΑΠΟΦΑΣΗ. Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ)

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 513/043 ΑΠΟΦΑΣΗ

ΑΠΟΦΑΣΗ. Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ)

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 606/093 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 604/055 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 633/172 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 658/65 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 644/36 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 580/021 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 593/076 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 570/122 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 554/029 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 649/36 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΠ.: 672/21 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 627/067 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 594/055 ΑΠΟΦΑΣΗ

ΑΠΟΦΑΣΗ. Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ),

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 617/047 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 643/30 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 607/031 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 652/60 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 561/122 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 529/206 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 591/015 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 514/060 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 554/027 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 518/027 ΑΠΟΦΑΣΗ

ΑΠΟΦΑΣΗ. Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ)

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 686/57 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 675/42 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 694/81 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 668/13 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 565/123 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 548/047 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 507/189 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 556/066 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 608/032 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 510/059 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 693/38 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 689/92 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 594/047 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 588/062 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 523/075 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 678/36 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 506/074 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 693/22 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 580/030 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 549/031 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΠ.: 664/42 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 671/32 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 660/18 ΑΠΟΦΑΣΗ. Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ)

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 647/30 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 693/33 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 554/052 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 563/051 ΑΠΟΦΑΣΗ

ΑΠΟΦΑΣΗ. Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ)

ΑΠΟΦΑΣΗ. Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ)

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 524/079 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΠ.: 687/321 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 563/055 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 606/100 ΑΠΟΦΑΣΗ

ΑΠΟΦΑΣΗ. Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ),

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 691/89 ΑΠΟΦΑΣΗ

Transcript:

Μαρούσι, 08-03-2012 ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 642/47 ΑΠΟΦΑΣΗ Λήψη απόφασης επί της ακρόασης δια της υποβολής έγγραφου υπομνήματος της Περιφερειακής Ενότητας Δράμας με θεματικό αντικείμενο τη διερεύνηση της κατά παράβαση της κείμενης νομοθεσίας εγκατάστασης εξ αυτής κατασκευών κεραιών Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ) Έχοντας υπόψη : α. Το Ν.3431/2006 «Περί Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 13/Α/2006) και ιδίως το εδάφιο λβ του άρθρου 12 αυτού, ως ισχύει, και το άρθρο 63 αυτού, β. το Ν. 2801/2000 «Ρυθμίσεις θεμάτων αρμοδιότητας του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 46/Α/2000), γ. την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 406/22/11-10-2006 Κανονισμός Αδειών Κατασκευών στην Ξηρά σύμφωνα με το Ν. 3431/2006, (ΦΕΚ 1666/Β/2006), ως αυτή τροποποιήθηκε δια της ΑΠ 512/24/23-02-2009 «Τροποποίηση της Απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ 406/22/11-10-2006 Κανονισμός Αδειών Κατασκευών στην Ξηρά σύμφωνα με το Ν. 3431/2006», (ΦΕΚ 517/Β/20-03- 2009), δ. την Απόφαση της ΕΕΤΤ 384/1/27-04-2006 «Υπαγωγή Κατασκευών Κεραιών στο άρθρο 1 παρ. 2 εδ. ζ του Ν. 2801/2000», (ΦΕΚ 739/Β/2006), ε. την Απόφαση της ΕΕΤΤ 249/115/2002 «Κανονισμός Ακροάσεων για Θέματα Τηλεπικοινωνιών» (ΦΕΚ 642/Β/23-05-02), στ. την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 536/175/15-10-2009, «Συγκρότηση Διαρκών Επιτροπών Ακροάσεων της ΕΕΤΤ και ορισμός των αρμοδιοτήτων αυτών», (ΦΕΚ 477/Τεύχος Υπαλλήλων Ειδικών Θέσεων και Οργάνων Διοίκησης Φορέων του δημόσιου και Ευρύτερου δημόσιου Τομέα/2009), ζ. την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 631/36/01-12-2011 με θέμα: «Κλήση σε ακρόαση της Περιφειακής Ενότητας Δράμας», 1

η. την υπ. αρ. πρ. ΕΕΤΤ 1034/Φ.391/12-01-2012 Πράξη της Διαρκούς Επιτροπής Ακροάσεων περί ορισμού προθεσμίας υποβολής γραπτού υπομνήματος σύμφωνα με το άρθρο 7 παρ. 2 της Απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ 536/175/15-10-2009, θ. την TE-GE-031-10 Τεχνική Έκθεση αρμόδιου κλιμακίου του Περιφερειακού Γραφείου Θεσσαλονίκης της Υπηρεσίας μας, όπως αυτή συντάχθηκε κατόπιν της από 03-12-2010 διενεργηθείσης αυτοψίας στη θέση εκπομπής Κορύλοβου Δράμας, οπότε και εντοπίστηκε στην οροφή του εκεί ευρισκόμενου παλαιού πολυβολείου κεραιοσύστημα κατάλληλο για την εκπομπή σημάτων Wi-Fi. Σημειώνεται ότι κατά το διενεργηθέντα έλεγχο δεν κατεγράφη εκπομπή προερχόμενη από το εν λόγω κεραιοσύστημα, ι. την υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 10973/Φ.386/21-03-2011 επιστολή της ΕΕΤΤ προς την Περιφερειακή Ενότητα Δράμας, δια της οποίας η Υπηρεσία μας: Κοινοποίησε στην ως άνω τα αποτελέσματα του υπό στοιχείο θ. της παρούσης διενεργηθέντος ελέγχου, και κάλεσε αυτήν, δεδομένου ότι σύμφωνα με τα αποτελέσματα ελέγχου του Μητρώου Αδειών Κατασκευών Κεραιών δεν ευρέθη άδεια ή υποβληθείσα αίτηση χορήγησης αδείας εγκατάστασης και θέσης σε λειτουργία κατασκευής κεραίας για την υπό στοιχείο θ. θέση, όπως εντός επτά ημερών από την επίδοση της συγκεκριμένης επιστολής παράσχει στην Υπηρεσία μας στοιχεία αναφορικά με το ιδιοκτησιακό καθεστώς, τα τεχνικά χαρακτηριστικά εκπομπής των εντοπισθέντων κεραιοσυστημάτων καθώς και τις τυχόν ενέργειες νομιμοποίησης εγκατάστασης και λειτουργίας τους, ια. το γεγονός της μη διαβίβασης οιασδήποτε απαντητικής επιστολής εκ μέρους της ανωτέρω, ιβ. το γεγονός ότι η Περιφερειακή Ενότητα Δράμας, καίτοι ενημερώθηκε από την ΕΕΤΤ με τέτοιο τρόπο, ώστε να παράσχει σε αυτή τις απαιτούμενες, βάσει του άρθ. 14 του Ν. 3431/2006, πληροφορίες, οι οποίες πρέπει να παρέχονται εντός της ταχθείσης προθεσμίας, κατά τρόπο άμεσο, πλήρη και ακριβή, δεν προέβη στις απαιτούμενες κατά την κείμενη νομοθεσία ενέργειες έως και σήμερα ενώ δεν συμμορφώθηκε και προς το περιεχόμενο της υπό στοιχείο ι. επιστολής αναφορικά με τα εντοπισθέντα κεραιοσυστήματα ιγ. την υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 1540/Φ.391/16-01-2012 Πράξη Διεξαγωγής Ακρόασης του Προέδρου της ΕΕΤΤ δια της οποίας κλήθηκε σε ακρόαση η Περιφερειακή Ενότητα Δράμας με θεματικό αντικείμενο τη διερεύνηση της εγκατάστασης κατασκευής κεραίας άνευ αδείας, ιδ. το υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 6922/21-02-2012 υπόμνημα της ως άνω Περιφερειακής Ενότητας, ιε. την υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 24897/05-03-2012 Εισήγηση της αρμόδιας 2

Υπηρεσίας της ΕΕΤΤ και ύστερα από προφορική εισήγηση του κ. Αντιπροέδρου Τηλεπικοινωνιών της ΕΕΤΤ. I. ΙΣΤΟΡΙΚΟ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΑΚΡΟΑΣΗΣ Στο πλαίσιο άσκησης των αρμοδιοτήτων της ΕΕΤΤ αναφορικά με τον έλεγχο και την εποπτεία του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων, καθώς και τη χορήγηση αδειών κατασκευών κεραιών σταθμών ξηράς, διενεργήθηκε από αρμόδιο κλιμάκιο του Περιφερειακού Γραφείου Θεσσαλονίκης στις 03-12-2010 αυτοψία στη θέση εκπομπής Κορύλοβου Δράμας, οπότε και εντοπίστηκε στην οροφή του εκεί ευρισκόμενου παλαιού πολυβολείου κεραιοσύστημα κατάλληλο για την εκπομπή σημάτων Wi-Fi. Σημειώνεται ότι κατά το διενεργηθέντα έλεγχο δεν κατεγράφη εκπομπή προερχόμενη από το εν λόγω κεραιοσύστημα. Ως προέκυψε κατόπιν ελέγχου στο αρχείο της ΕΕΤΤ, για την εν λόγω θέση δεν είχε εκδοθεί οιαδήποτε σχετική άδεια για την εγκατάσταση και θέση σε λειτουργία κεραιοσυστήματος ούτε είχε υποβληθεί κάποια αντίστοιχη αίτηση. Σε συνέχεια των ανωτέρω, η ΕΕΤΤ, απέστειλε την υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 10973/Φ.386/21-03-2011 επιστολή της προς την Περιφερειακή Ενότητα Δράμας, δια της οποίας: Κοινοποίησε στην ως άνω τα αποτελέσματα του υπό στοιχείο θ. της παρούσης διενεργηθέντος ελέγχου, και κάλεσε αυτήν όπως εντός επτά ημερών από την επίδοση της συγκεκριμένης επιστολής παράσχει στην Υπηρεσία μας στοιχεία αναφορικά με το ιδιοκτησιακό καθεστώς των εντοπισθέντων κεραιοσυστημάτων καθώς και αναφορικά με τις ενέργειες νομιμοποίησης της λειτουργίας τους, τη χρήση και τα τεχνικά χαρακτηριστικά τους Η ως άνω δεν υπέβαλε οιοδήποτε υπόμνημα. 2. Κατόπιν των ανωτέρω με την υπ αριθ. ΑΠ: 631/36/01-12-2011 Απόφασή της κάλεσε σε ακρόαση την Περιφερειακή Ενότητα Δράμας, (καλούμενη εφεξής καθής), με θεματικό αντικείμενο τη διερεύνηση της εγκατάστασης κατασκευής κεραίας άνευ αδείας κατά παράβαση της κείμενης νομοθεσίας και ειδικότερα του εδ. λβ) του άρθρου 12 του Ν. 3431/2006 και του άρθρου 1 παρ. 2 εδ. Α. του Ν. 2801/2000. 3. Σε συνέχεια των υπό στοιχεία στ.- ζ. της παρούσης εξεδόθη η υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 1540/Φ.391/16-01-2012 Πράξη Διεξαγωγής Ακρόασης του Προέδρου της ΕΕΤΤ δια της οποίας κλήθηκε η καθής σε ακρόαση ενώπιον της Διαρκούς Επιτροπής Ακροάσεων για θέματα Κατασκευών Κεραιών, δια της υποβολής 3

έγγραφου υπομνήματος εντός ορισθείσης στη συγκεκριμένη πράξη προθεσμίας. 4. Σχετικώς υπεβλήθη νομίμως και εμπροθέσμως το υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 6422/21-02-2012 5.Κατόπιν των ανωτέρω συνήλθε κατά τα οριζόμενα στις διατάξεις της Απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ: 536/175/15-10-2009 «Συγκρότηση Διαρκών Επιτροπών Ακροάσεων της ΕΕΤΤ και ορισμός των αρμοδιοτήτων αυτών», και στην Απόφαση της ΕΕΤΤ 249/115/2002 «Κανονισμός Ακροάσεων για Θέματα Τηλεπικοινωνιών», η Διαρκής Επιτροπή για Θέματα Κατασκευών Κεραιών συγκροτούμενη από τα ακόλουθα μέλη: κ. Μ. Σακκά, Αντιπρόεδρο της ΕΕΤΤ ως Πρόεδρο κ. Ι. Παπαϊωάννου, μέλος της ΕΕΤΤ ως μέλος και κ. Ν. Παπαουλάκη, μέλος της ΕΕΤΤ ως μέλος ενώ συμπαρίστατο η δικηγόρος της ΕΕΤΤ κα Δήμητρα Κωνσταντινοπούλου ως Γραμματέας δυνάμει της υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 1540/Φ.391/16-01-2012 Πράξης Διεξαγωγής Ακρόασης του Προέδρου της ΕΕΤΤ. IΙ. ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ Στο άρθ. 1, παρ.2, περ. Α, του Ν.2801/2000, «Ρυθμίσεις θεμάτων αρμοδιότητας του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών και άλλες διατάξεις», (ΦΕΚ 46/Α/2000), ορίζεται ρητά ότι πλην των εκεί περιοριστικά οριζόμενων περιπτώσεων για την κατασκευή κεραίας σταθμού στην ξηρά, που χρησιμοποιείται για την εκπομπή ή/και λήψη ηλεκτρομαγνητικής ενέργειας ( ), απαιτείται άδεια, η οποία χορηγείται από το Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών». Ως κατασκευή κεραίας σύμφωνα με το άρθρο 1, παρ.1, περ. Δ του συγκεκριμένου νόμου ορίζεται το σύστημα των κεραιών εκπομπής και λήψης ραδιοσημάτων μετά των κατασκευών στήριξής τους, εξαρτημάτων και παρελκομένων. Ως προκύπτει από το ως άνω άρθρο σε συνδυασμό με τις διατάξεις του νόμου Ν. 3431/2006 «Περί Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 13/Α/2006), και ειδικότερα το εδάφιο λβ του άρθρου 12 αυτού, όπως τροποποιήθηκε με τις διατάξεις του εκδοθέντος νόμου Ν. 3534/2007 «Σύσταση Αρχής για την κατανομή του διαθέσιμου χρόνου χρήσης στους ελληνικούς αερολιμένες και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 40 Α /23-02-2007), και ειδικότερα το άρθρο 24 παρ. 2 αυτού, αρμόδια εν γένει αρχή για την αδειοδότηση των κατασκευών κεραιών στην ξηρά σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στο Ν.2801/2000, συμπεριλαμβανομένων των κατασκευών κεραιών των ραδιοτηλεοπτικών σταθμών-πλην αυτών που αφορούν τα πάρκα κεραιών- καθίσταται η ΕΕΤΤ. 4

Επιπλέον, το άρθρο 70, παρ. 1, εδάφ. α του Ν. 3431/2006, με το οποίο αντικαθίσταται η παρ. 5 του άρθρου 1 του Ν. 2801/2000, προβλέπει την επιβολή διοικητικής κυρώσεως (προστίμου) σε περίπτωση παράνομης εγκατάστασης κατασκευής κεραίας σταθμού στην ξηρά. Στο άρθρο 1, παρ.5, περ. Γ, του Ν.2801/00 ορίζονται οι διοικητικές κυρώσεις που επιβάλλονται στους κατόχους παράνομων κατασκευών κεραιών στην ξηρά. Συγκεκριμένα, ορίζεται ότι με απόφαση του Υπουργού Μεταφορών & Επικοινωνιών, ύστερα από έκθεση των αρμοδίων οργάνων του Υπουργείου Μεταφορών & Επικοινωνιών ή των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων μπορεί να επιβληθεί διοικητικό πρόστιμο ύψους από 200.000 μέχρι και 5.000.000 δρχ.. Τα πρόστιμα αυτά αποτελούν έσοδα του Δημοσίου. Μετά την έκδοση του Ν. 3431/2006 τα ως άνω ποσά αναπροσαρμόστηκαν και οι προβλεπόμενες διοικητικές κυρώσεις μπορεί να είναι πλέον ύψους από 750 ευρώ έως 19.000 ευρώ. Οι εκ του άρθρου 1 του Ν. 2801/2000 αρμοδιότητες του Υ.Μ.Ε. ασκούνται, εκτός ελαχίστων εξαιρέσεων, στο σύνολό τους πλέον πάλι από την ΕΕΤΤ, σύμφωνα με το άρθρο 24, παρ.2 του Ν. 3534/2007«Σύσταση Αρχής για την κατανομή του διαθέσιμου χρόνου χρήσης στους ελληνικούς αερολιμένες και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 40 Α /23-02-2007), με το οποίο αντικαταστάθηκε το εδάφιο λβ του άρθρου 12 του Ν. 3431/2006. Συνεπεία τούτου η ΕΕΤΤ καθίσταται αρμόδια εν γένει αρχή για την αδειοδότηση των κατασκευών κεραιών στην ξηρά σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στο Ν.2801/2000, καθώς και για την επιβολή των προαναφερόμενων διοικητικών κυρώσεων. Διευκρινίζεται ότι για το χρονικό διάστημα από την έκδοση του Ν. 3431/2006 (δηλ. την 3 η Φεβρουαρίου του 2006) έως την έκδοση του προαναφερόμενου Ν. 3534/2007 (δηλ. την 23 η Φεβρουαρίου του 2007) τη σχετική αρμοδιότητα επιβολής κυρώσεων σε περίπτωση παράνομης εγκατάστασης κατασκευής κεραίας σταθμού στην ξηρά είχε το Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών. Από τις ως άνω διατάξεις του άρθρου 1 του Ν.2801/2000 εν συνδυασμώ ερμηνευόμενες συνάγεται ότι : α) Για την κατασκευή κεραίας αρκεί να έχει τοποθετηθεί σύστημα κεραιών εκπομπής και λήψης ραδιοσημάτων μετά των κατασκευών στήριξής τους, εξαρτημάτων και παρελκομένων. Έτσι, ο Νομοθέτης αποσυνδέει την κατασκευή από τη λειτουργία της κεραίας. β) Ο Νόμος προβλέπει ότι για την κατασκευή κεραίας απαιτείται άδεια της αρμόδιας διοικητικής αρχής και συνδέει την επιβολή κυρώσεων με την κατασκευή δίχως άδεια και όχι με τη λειτουργία της κεραίας. Δηλαδή, αν δεν υπάρχει άδεια κατασκευής και έχει τοποθετηθεί η κεραία 5

συντρέχει λόγος επιβολής των υπό του νόμου προβλεπόμενων κυρώσεων ανεξάρτητα αν αυτή λειτουργούσε ή όχι. Το ότι ο Νόμος αναφέρεται στο άρθρο 1, παρ. 2 Α σε κεραία σταθμού στην ξηρά, «που χρησιμοποιείται για την εκπομπή ή / και λήψη ηλεκτρομαγνητικής ενέργειας» δε σημαίνει ότι απαιτείται πράγματι να χρησιμοποιείται η κεραία για το σκοπό αυτό, διότι τούτο δε συνάδει, κατά τα ως άνω, με το σκοπό του Νόμου. Επισημαίνεται ότι από την ως άνω υποχρέωση αδειοδότησης εξαιρούνται μόνο οι κατασκευές κεραιών οι οποίες ορίζονται ρητώς στο άρθρο 1 παρ. 2 Α του Ν. 2801/2000 καθώς και αν προβλέπεται κάτι διαφορετικό σε σχετικές με την ανωτέρω διάταξη κανονιστικές διατάξεις. Στο πλαίσιο αυτό εξεδόθη η υπ αρ. ΑΠ:384/1/27-4-2006 Απόφαση της ΕΕΤΤ «Υπαγωγή Κατασκευών Κεραιών στο άρθρο 1 παρ. 2 εδ. ζ του Ν. 2801/2000» (ΦΕΚ 739/Β/20-06-06). Σύμφωνα με το περιεχόμενο της εν λόγω Απόφασης, οι κατασκευές κεραιών που υποστηρίζουν τη λειτουργία συσκευών δημιουργίας τοπικών δικτύων ραδιοεπικοινωνιών (WAS/RLAN) στις ζώνες ραδιοσυχνοτήτων 2400-2483.5MHz και 5470-5725MHz, και οι οποίες (συσκευές) είναι σύμφωνες με τις διατάξεις του Π.Δ. 44/2002, την Απόφαση ERC/DEC (01) 07 και τη Σύσταση ERC/REC 70-03 και τοποθετούνται επί υφιστάμενων δομικών κατασκευών ή επί μονοσωλήνιων ιστών ύψους έως 4 m, μετρούμενο από τη βάση τους, και διαμέτρου έως 10 cm εξαιρούνται της υποχρέωσης λήψης αδείας. Επιπροσθέτως, ως ορίζεται στην ανωτέρω Απόφαση, ένα τοπικό δίκτυο ραδιοεπικοινωνίας (WAS/RLAN) που λειτουργεί στη ζώνη ραδιοσυχνοτήτων 2400-2483.5 MHz θα πρέπει να εκπέμπει με μέγιστη ισχύ 100 mw e.i.r.p. (ή αντίστοιχα 20 dbm). Τέλος σημειώνεται ότι σύμφωνα με το άρθρο 1 παρ. 5 εδ. Ε του Ν. 2801/2000 μετά από κοινοποίηση των ως άνω αποφάσεων επιβολής κυρώσεων στην αρμόδια κατά τόπον πολεοδομική υπηρεσία ή με πρωτοβουλία αυτής διατάσσεται η κατεδάφιση παράνομων ή μη λειτουργουσών κατασκευών κεραιών. ΙΙI. ΟΙ ΙΣΧΥΡΙΣΜΟΙ ΤΗΣ ΚΑΘΗΣ/ ΥΠΑΓΩΓΗ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΩΝ ΠΕΡΙΣΤΑΤΙΚΩΝ ΣΤΟ ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ Η καθής, δια του εγγράφου υπομνήματός της, και αναφορικά με την αποδιδόμενη σε αυτήν παράβαση περί της εγκατάστασης κεραιοσυστήματος άνευ αδείας δήλωσε τα ακόλουθα: 6

Η καθής είναι ιδιοκτήτρια των υπό εξέταση κεραιοσυστημάτων τα οποία τοποθετήθηκαν στο πλαίσιο παροχής δωρεάν υπηρεσιών ευρυζωνικότητας προς τους δημότες της. Τα εν λόγω κεραιοσυστήματα, συνέχισε η καθής, πληρούν τις προϋποθέσεις της υπ αρ. ΑΠ:384/1/27-4-2006 Απόφασης της ΕΕΤΤ, ενώ όσον αφορά ειδικότερα την ηλεκτρομαγνητική ακτινοβολία υπογράμμισε ότι η ισχύς εκπομπής των συγκεκριμένων συσκευών είναι τόσο χαμηλή ώστε και η ένταση του ηλεκτρομαγνητικού πεδίου που φτάνει στο έδαφος είναι πολύ μικρότερη από την μέγιστη επιτρεπτή, ως αυτή ορίζεται από το πρότυπο του Ευρωπαϊκού οργανισμού Ηλεκτροτεχνικής Τυποποίησης. Προς επίρρωση των ανωτέρω προσκόμισε κα σχετικώς συνταχθείσα Μελέτη όπου αναγράφονται τα πλήρη τεχνικά χαρακτηριστικά του χρησιμοποιηθέντος εξοπλισμού καθώς και φωτογραφίες του συγκεκριμένου σημείου επί του οποίου βρίσκονται τοποθετημένα τα επίδικα κεραιοσυστήματα. Από το σύνολο των στοιχείων που ετέθησαν υπόψη της διαρκούς επιτροπής ακροάσεων διευκρινίζονται τα κάτωθι: i. Ως προκύπτει από το 1 παρ.2, περ. Α, του Ν.2801/2000 σε συνδυασμό με τις διατάξεις του νόμου Ν. 3431/2006 «Περί Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 13/Α/2006), και ειδικότερα το εδάφιο λβ του άρθρου 12 αυτού, όπως τροποποιήθηκε με τις διατάξεις του εκδοθέντος νόμου Ν. 3534/2007 «Σύσταση Αρχής για την κατανομή του διαθέσιμου χρόνου χρήσης στους ελληνικούς αερολιμένες και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 40 Α /23-02-2007), και ειδικότερα το άρθρο 24 παρ. 2 αυτού, για την εγκατάσταση κατασκευών κεραιών στην ξηρά προαπαιτείται η χορήγηση αδείας από την ΕΕΤΤ. ii. iii. Επισημαίνεται ότι από την ως άνω υποχρέωση αδειοδότησης εξαιρούνται μόνο οι κατασκευές κεραιών οι οποίες ορίζονται ρητώς στο άρθρο 1 παρ. 2 Α του Ν. 2801/2000 καθώς και αν προβλέπεται κάτι διαφορετικό σε σχετικές με την ανωτέρω διάταξη κανονιστικές διατάξεις. Στο πλαίσιο αυτό εξεδόθη η υπ αρ. ΑΠ:384/1/27-4-2006 Απόφαση της ΕΕΤΤ «Υπαγωγή Κατασκευών Κεραιών στο άρθρο 1 παρ. 2 εδ. ζ του Ν. 2801/2000» (ΦΕΚ 739/Β/20-06-06). Σύμφωνα με το περιεχόμενο της εν λόγω Απόφασης, οι κατασκευές κεραιών που υποστηρίζουν τη λειτουργία συσκευών δημιουργίας τοπικών δικτύων ραδιοεπικοινωνιών (WAS/RLAN) στις ζώνες ραδιοσυχνοτήτων 2400-2483.5MHz και 5470-5725MHz, και οι οποίες (συσκευές) είναι σύμφωνες με τις διατάξεις του Π.Δ. 44/2002, την 7

Απόφαση ERC/DEC (01) 07 και τη Σύσταση ERC/REC 70-03 και τοποθετούνται επί υφιστάμενων δομικών κατασκευών ή επί μονοσωλήνιων ιστών ύψους έως 4 m, μετρούμενο από τη βάση τους, και διαμέτρου έως 10 cm εξαιρούνται της υποχρέωσης λήψης αδείας. iv. Επιπροσθέτως, ως ορίζεται στην ανωτέρω Απόφαση, τα κεραιοσυστήματα οφείλουν να είναι σύμφωνα με τα τεχνικά χαρακτηριστικά που ορίζονται: α) Στην Απόφαση ERC/DEC(01)07 και τη Σύσταση ERC/REC 70-03 για τις συχνότητες 2400-2483ΜΗz (μεταξύ άλλων μέγιστη ενεργός ισοτροπικά ακτινοβολούμενη ισχύς 100mW) και β) στις Αποφάσεις 2005/513/ΕΚ ERC/DEC(04)08 και τη Σύσταση ERC/REC 70-03 για τις συχνότητες 5470-5725MHz (μεταξύ άλλων μέγιστη ενεργός ισοτροπικά ακτινοβολούμενη ισχύς 1W). v. Σε αυτό το σημείο επισημαίνεται ότι για τη σύννομη λειτουργία των συγκεκριμένων κεραιοσυστημάτων, πέραν των ανωτέρω, ο κάτοχος αυτών υποχρεούται όπως καταθέσει στην Υπηρεσία μας μία σχετική δήλωση. vi. Η καθής είναι κάτοχος των υπό εξέταση κατασκευών κεραιών. vii. Σύμφωνα με τα προσκομισθέντα έγγραφα προκύπτει ότι τα υπό εξέταση κεραιοσυστήματα της καθής εμφανίζονται να πληρούν τους όρους της υπ αρ. ΑΠ:384/1/27-4-2006 Απόφασης της ΕΕΤΤ «Υπαγωγή Κατασκευών Κεραιών στο άρθρο 1 παρ. 2 εδ. ζ του Ν. 2801/2000» (ΦΕΚ 739/Β/20-06-06), και ως εκ τούτου τοποθετήθηκαν σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 3431/2006 και του Ν. 2801/2000, υπό την επιφύλαξη τη δηλώσεως αυτών στην ΕΕΤΤ. Αποφασίζει: 1.Την επιβολή στην Περιφερειακή Ενότητα Δράμας, της διοικητικής κύρωσης της σύστασης όπως με την επίδοση της παρούσης Απόφασης αποκαταστήσει πλήρως τη νομιμότητα προβαίνοντας σε όλες τις απαραίτητες ενέργειες για τη δήλωση των υπό εξέταση κεραιοσυστημάτων στην Υπηρεσία μας. 2.Επιφυλάσσεται η Υπηρεσία να λάβει τα απαραίτητα μέτρα ή/ και να προβεί στην περαιτέρω επιβολή διοικητικών κυρώσεων, εφόσον διαπιστωθεί ότι η ως άνω Περιφερειακή Ενότητα δεν συμμορφώνεται προς την ανωτέρω σύσταση. 8

3. Επιφορτίζει τον Πρόεδρο να κοινοποιήσει την παρούσα Απόφαση στην Περιφερειακή Ενότητα Δράμας. Ο Πρόεδρος Δρ. Λεωνίδας Ι. Κανέλλος 9

Αρμόδιος Δικαστικός Επιμελητής καλείται να επιδώσει νόμιμα την παρούσα προς την Περιφερειακή Ενότητα Δράμας, με έδρα τη Δράμα, Διοικητήριο, προς γνώση της και για τις νόμιμες συνέπειες. Μαρούσι, 2012 Δρ. Λεωνίδας. Ι. Κανέλλος Πρόεδρος ΕΕΤΤ 10