Δράσεις Πολιτικής ΕΟΕ- Ελληνική Ορνιθολογική Εταιρεία www.ornithologiki.gr Επιµέλεια: Α. Ευαγγελίδης Τεύχος 5 Φθινόπωρο 2006 Ενηµέρωση σε επικεφαλίδες! Την αντίθεση τους στην προτεινόµενη αναθεώρηση µέτρων του ΕΠΠΕΡ εξέφρασαν 7 ΜΚΟ! Την καταδίκη της Ελλάδας πρότεινε εισαγγελέας του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου για παραβάσεις που αφορούν την οδηγία 79/409/ΕΟΚ για τα πουλιά! Πολλαπλή Συµµόρφωση: Ένα βασικό εργαλείο για την αειφορική διαχείριση της ευρωπαϊκής υπαίθρου! Παρέµβαση της ΕΟΕ για την καταπολέµηση της παράνοµης παγίδευσης πουλιών στη Σαντορίνη! LIFE+: Αντιδρά το Ευρω-Κοινοβούλιο στην ενδεχόµενη διαχείριση του 80% του προϋπολογισµού του προγράµµατος από τα Κράτη-Μέλη! Απαραίτητη η συνέχιση της απαγόρευσης εισαγωγών άγριων ειδών πουλιών στην ΕΕ Την αντίθεση τους στην προτεινόµενη αναθεώρηση µέτρων του ΕΠΠΕΡ εξέφρασαν 7 ΜΚΟ. Επτά περιβαλλοντικές οργανώσεις (Αρχέλων, ΕΟΕ, ΕΕΠΦ, Ελληνική Εταιρία, Μεσόγειος SOS, Mom και WWF Ελλάς) εξέφρασαν µε επιστολή προς το ΥΠΕΧΩΔΕ την αντίθεση τους στην προτεινόµενη αναθεώρηση των µέτρων του Επιχειρησιακού Προγράµµατος για το Περιβάλλον. Οι πόροι του ΕΠΠΕΡ και ειδικότερα του µέτρου 8.1 είναι οι µόνοι που προβλέπονται και έχουν δεσµευτεί για το φυσικό περιβάλλον και ειδικότερα για την εφαρµογή των οδηγιών για τα πουλιά (79/409/ΕΟΚ) και τους οικοτόπους (92/43/ΕΟΚ) και την υλοποίηση του δικτύου Natura 2000. Οι 7 οργανώσεις αναγνωρίζουν τα προβλήµατα απορρόφησης που παρουσιάζουν συγκεκριµένα µέτρα του προγράµµατος και για το λόγο αυτό έχουν προτείνει τρόπους για να ξεπεραστούν τα προβλήµατα και να αυξηθεί ο ρυθµός απορρόφησης. Δεδοµένων των παραπάνω η πρόταση αναθεώρησης θεωρείται απορριπτέα και κρίνεται επιτακτική η ανάγκη να διατεθούν οι πόροι για την διαχείριση των Προστατευόµενων Περιοχών ό-! Ενδιαφέρουσες ερωτήσεις στη Βουλή και το Ευρωπαϊκό κοινοβούλιο! Νέες εκδόσεις στη βιβλιοθήκη της ΕΟΕ πως είχε αρχικά προβλεφθεί. 1
Την καταδίκη της Ελλάδας πρότεινε εισαγγελέας του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου για παραβάσεις που αφορούν την οδηγία 79/409/ΕΟΚ για τα πουλιά Εκδικάστηκε στις 14 Σεπτεµβρίου η υπόθεση (C - 334/04) κατά της Ελλάδας µε την εισαγγελέα να προτείνει καταδίκη της χώρας. Συγκεκριµένα προτάθηκε η καταδίκη της Ελλάδας λόγω παράβασης των υποχρεώσεων της: Χαρακτηρίζοντας ως Ζώνες Ειδικής Προστασίας (ΖΕΠ) λιγότερες περιοχές από αυτές που πληρούν τα χαρακτηριστικά. Καθορίζοντας ΖΕΠ µικρότερες σε έκταση από τις αντίστοιχες Σηµαντικές Περιοχές για τα Πουλιά. Χαρακτηρίζοντας ΖΕΠ, για 11 είδη πουλιών, περιοχές στις οποίες αυτά δεν απαντώνται επαρκώς. Μη καθορίζοντας ΖΕΠ που να αφορά συγκεκριµένο είδος πουλιού (Sitta krueperi). Εκκρεµεί η απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Πολλαπλή Συµµόρφωση: Ένα βασικό εργαλείο για την αειφορική διαχείριση της ευρωπαϊκής υπαίθρου. Η ΕΟΕ, µε αφορµή την συµµετοχή της στο Ecofestival έκδωσε ένα φυλλάδιο µε θέµα την Πολλαπλή Συµµόρφωση. Η έννοια αυτή εισήχθηκε το 2003 στο πλαίσιο της µεταρρύθµισης της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής και συνίσταται στον καθορισµό ορίων µέσα στα οποία µπορεί να α- σκείται η γεωργία. Πρακτικά αυτό σηµαίνει ότι οι αγρότες που εισπράττουν άµεσες ενισχύσεις ο- φείλουν να συµµορφώνονται µε τους κανόνες και τις δεσµεύσεις που ισχύουν σε θέµατα προστασίας του περιβάλλοντος, ασφάλειας και ποιότητας των τροφίµων, δηµόσιας υγείας και ευζωίας των ζώων. Επιπλέον οι αγρότες που εισπράττουν άµεσες ενισχύσεις οφείλουν να διατηρούν την εκµετάλλευση τους σε καλή κατάσταση, δηλαδή να συµµορφώνονται µε τους κανόνες που αφορούν ορισµένες Ορθές Γεωργικές και Περιβαλλοντικές Συνθήκες. Στο φυλλάδιο υπάρχουν πληροφορίες για την Πολλαπλή Συµµόρφωση, παραδείγµατα εφαρµογής από την Ελλάδα και άλλα Κράτη-Μέλη, αλλά και προτάσεις για την βελτίωση της Πολλαπλής Συµµόρφωσης. Το πλήρες κείµενο σύντοµα στο: www.ornithologiki.gr Παρέµβαση της ΕΟΕ για την καταπολέ- µηση της παράνοµης παγίδευσης πουλιών στη Σαντορίνη Σε καταγγελία προς τις αρµόδιες αρχές προχώρησε η ΕΟΕ για την καταπολέµηση του φαινοµένου αυτού στη Σαντορίνη. Πρόκειται για την γνωστή µέθοδο των «λιµνών» στις οποίες χρησι- µοποιείται σαν κράχτης κάποιο πουλί ενώ η ύ- παρξη νερού καθιστά ένα επιπλέον στοιχείο προσέλκυσης µε αποτέλεσµα τα πουλιά να παγιδεύονται στα δίχτυα ή στα κλουβιά που έχουν τοποθετηθεί στο πεδίο για το σκοπό αυτό. Τα πουλιά που παγιδεύονται προορίζονται για παράνοµο εµπόριο, ενώ όσα δεν έχουν εµπορική αξία µετατρέπονται σε εδέσµατα. Η δραστηριό- 2
τητα αυτή παραβιάζει την εθνική και διεθνή νο- µοθεσία, και εκθέτει τη χώρα µας διεθνώς ως ένα από τα κράτη µε τη µεγαλύτερη αδυναµία εθνικό επίπεδο. Αξίζει να σηµειωθεί ότι η ΕΟΕ και άλλες ΜΚΟ έχουν ήδη καταθέσει προτάσεις για τον εθνικό σχεδιασµό του προγράµµατος. και έλλειψη βούλησης να επιβάλει στοιχειώδη µέτρα προστασίας για τα άγρια πουλιά και τη φύση γενικότερα. Το φαινόµενο ενδέχεται να πλήξει και τον τουρισµό του νησιού καθώς όλο και περισσότεροι ευαισθητοποιηµένοι τουρίστες τείνουν να µποϋκοτάρουν περιοχές µε αρνητικά ρεκόρ στην προστασία των ειδών και της φύσης. LIFE+: Αντιδρά το Ευρω-Κοινοβούλιο στην ενδεχόµενη διαχείριση του 80% του προϋπολογισµού του προγράµµατος από τα Κράτη-Μέλη. Καταψηφίσθηκε από την πλειοψηφία των µελών του Ευρω-Κοινοβουλίου ο κανονισµός για το LIFE+, ενώ βρισκόταν στην φάση της δεύτερης ανάγνωσης. Οι ευρωβουλευτές απέρριψαν την πρόταση του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου η οποία προέβλεπε την διαχείριση των κονδυλίων σε ποσοστό 80% από τα Κράτη-Μέλη, υποστηρίζοντας ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρέπει να διατηρήσει τον ρυθµιστικό της ρόλο στον καθορισµό της πολιτικής για το περιβάλλον. Επιπλέον ζήτησαν αύξηση του προϋπολογισµού κατά 100 εκατοµ- µύρια ευρώ µε τουλάχιστον 55% των κεφαλαίων (αντί 40% που είναι η αρχική πρόβλεψη) να προορίζεται αποκλειστικά για τη φύση και την βιοποικιλότητα. Κατά συνέπεια θα ξεκινήσει νέα διαδικασία συνδιαλλαγής µε αποτέλεσµα τις Απαραίτητη η συνέχιση της απαγόρευσης εισαγωγών άγριων ειδών πουλιών στην ΕΕ. Η απαγόρευση εισαγωγών άγριων ειδών πουλιών εφαρµόστηκε τον Οκτώβριο του 2005 και ισχύει µέχρι το τέλος του 2006. Το µέτρο αποσκοπεί στην καταπολέµηση της διάδοσης της νόσου των πτηνών. Η BirdLife International και άλλες οργανώσεις υποστηρίζουν ότι η απαγόρευση πρέπει να γίνει µόνιµη µε εξαίρεση το ε- µπόριο που αποδεδειγµένα έχει οφέλη για την διατήρηση ειδών. Ένα τέτοιο µοντέλο έχει ήδη υιοθετηθεί στις Η.Π.Α και κάποιες άλλες χώρες, ενώ η ΕΕ εξακολουθεί να είναι ο µεγαλύτερος εισαγωγέας µε ποσοστό που αγγίζει το 90% των συνολικών εισαγωγών. Υπολογίζεται ότι η παρούσα προσωρινή απαγόρευση έσωσε περίπου 2 εκατοµµύρια άγρια πουλιά από την αιχµαλωσία µε σκοπό το εµπόριο, ενώ µία µόνιµη µπορεί να σώσει κάποια είδη από την εξαφάνιση. Κλασσικό παράδειγµα αποτελεί ο Αφρικανικός Γκρι Παπαγάλος, ένα από τα πιο εµπορικά είδη παγκοσµίως. Οι πληθυσµοί Αφρικανικού Γκρι Παπαγάλου παρουσιάζουν µείωση στις περισσότερες από τις 23 χώρες εξάπλωσης του και πολύ σύντοµα ενδέχεται να προστεθεί στο «Κόκκινο Βιβλίο» των απειλούµενων πουλιών. καθυστερήσεις τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε 3
Ενδιαφέρουσες ερωτήσεις στη Βουλή και το Ευρωπαϊκό κοινοβούλιο ΒΟΥΛΗ Είδος Θέµα Βουλευτής Ηµεροµηνία κατάθεσης Μέτρα κατά της κλιµατικής αλλαγής Φ. Κουβέλης ΣΥΝ 11/06 Υπεράντληση υδάτων της λίµνης Πλαστήρα-Οικολογικό όριο Διαχείριση στερεών αποβλήτων Στερεάς Ελλάδος Ν. Ρόβλιας ΠΑΣΟΚ 10/06 Ι. Μπουγάς ΝΔ 10/06 Ανεξέλεγχτη δόµηση στον Παρνασσό Φ. Κουβέλης ΣΥΝ 10/06 Η αφυδάτωση πλήτει το Εθνικό Πάρκο του Σχοινία Α. Λεβέντης ΣΥΝ 10/06 Συνεχίζεται το έγκληµα στον Ασωπό Β. Οικονόµου ΠΑΣΟΚ 09/06 ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Κατασκευή φράγµατος στον ποταµό Άραχθο, περιοχή Αγ. Νικολάου Δαφνώτη (Νοµός Άρτας - Ελλάδα). Δ. Παπαδηµούλης ΣΥΝ 10/2006 Κατασκευή αυτοκινητοδρόµου στα Γ. Παπαστάµκος ΝΔ 10/2006 Καρπάθια Οικολογική καταστροφή στη Νότια Μεσόγειο από τους βοµβαρδισµούς του Ισραήλ Α. Παφίλης ΚΚΕ 09/2006 Ανακύκλωση προϊόντων συσκευασίας Σ. Αρναουτάκης ΠΑΣΟΚ 09/2006 Λιµένας Τυµπακίου Κρήτης Σ. Αρναουτάκης ΠΑΣΟΚ 09/2006 Προστασία της δηµόσιας υγείας και του περιβάλλοντος από τη διάθεση και καύση αποβλήτων πλαστικών PVC Α. Σαµαράς ΝΔ 09/2006 4
Νέες εκδόσεις στη βιβλιοθήκη της ΕΟΕ Κ. Γρίβας., 2006. Οδηγός Ορθής Γεωργικής Πρακτικής. Μουσείο Φυσικής Ιστορίας Κρήτης, Πανεπιστήµιο Κρήτης. σελ 188 Ζαλίδης Γ., Μιχαλοπούλου Χ., Τσαγκαρλής Γ., 2006. Πρώτη Έκθεση Αξιολόγησης εφαρµογής των όρων προστασίας του Εθνικού πάρκου λιµνών Βόλβης, Κορώνειας και Μακεδονικών Τεµπών (Σεπτέµβριος 2003 Φεβρουάριος 2006). Φορέας Διαχείρισης λιµνών Κορώνειας-Βόλβης. σελ 76 & 2 χάρτες. Χανδρινός Γ., Αθανασιάδης Α., Ρήγας Γ., 2005. ΔΕΛΤΑ ΕΒΡΟΥ Ο πρίγκιπας της θρακιώτικης φύσης. ΑΝΕΕ ΑΕ/ΟΙΚΟΣ Ε.Π.Ε, ΚΟΑΝ/ΒΙΒΛΙΑ ΤΟΥ ΚΟΣΜΟΥ. σελ 93. Διαµαντίδου Ο., Τερζής Β., 2005. Φτερωτοί Κάτοικοι στο Νοµό Ξάνθης, Οδηγός Παρατήρησης Πουλιών. Νοµαρχεία Ξάνθης. σελ 96 & 1 χάρτης. Σώκος Χ. Κ. και Π. Κ. Μπίρτσας, 2005. Διαχείριση κολχικού φασιανού στην Ελλάδα. Κυνηγετική Οµοσπονδία Μακεδονίας & Θράκης ΥΠΕΧΩΔΕ. Θεσσαλονίκη. σελ 143. Γενική Γραµµατεία Επικοινωνίας Γενική Γραµµατεία Ενηµέρωσης 2006. Φύλλα Οικολογίας 2005. σελ 189 10 th International Congress on the Zoogeography and Ecology of Greece and Adjacent Regions, Patra, 26-30 June 2006. Book of Abstracts. σελ 245 Περικλής Μ, Δέλλιος Γ, Σώκος Χ, Σκορδάς, Κ, 2006. Κυνηγετικό Εγχειρίδιο 2006. Κυνηγετική Οµοσπονδία Μακεδονίας & Θράκης. σελ 320 EOE, BirdLife International 2006. ΓΕΩΡΓΙΑ & ΒΙΟΠΟΙΚΙΛΟΤΗΤΑ, Πολλαπλή Συµµόρφωση: Ένα βασικό εργαλείο περιβαλλοντικής πολιτικής για την αειφορική διαχείριση της ευρωπαϊκής υπαίθρου. σελ 10. Αρχείο ΕΟΕ Sturnus vulgaris Ψαρόνι Η BirdLife International είναι µια διεθνής ένωση Μη Κυβερνητικών Περιβαλλοντικών Οργανώσεων µε εταίρους σε πάνω από 100 χώρες, 40 από τις οποίες δραστηριοποιούνται στην Ευρώπη. Η Ελληνική Ορνιθολογική Εταιρεία είναι ο εταίρος της BirdLife International στην Ελλάδα. Σκοπός της ΕΟΕ είναι η µελέτη και η προστασία των άγριων πουλιών και των βιοτόπων τους. 5