ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Αρ.Πρωτ: 5081/9.5.2012 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΔΗΜΟΣ ΜΑΝΤΟΥΔΙΟΥ-ΛΙΜΝΗΣ-ΑΓΙΑΣ ΑΝΝΑΣ Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό της αρίθμ. 6 / 25-4-2012 συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Αριθμός Απόφασης Νο 82 /2012 Θ Ε Μ Α :Κανονισμός Λειτουργίας Λαϊκής Αγοράς Μαντουδίου ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ Τζαχρήστος Χρήστος,Πρόεδρος Δημοτικού Συμβουλίου Παπαντωνίου Κων/νος,Γραμματέας ««Μέλη Δημοτικού Συμβουλίου Γιαννιός Κων/νος Ανδρέου Γεώργιος Δράκος Ιωάννης Κανελλόπουλος Ιωάννης Καντζούρας Ιωάννης Λεοντής Αθανάσιος Μουστάκας Νικόλαος Barrett Anthony Μπρατζίκου Χριστοδούλου Άννα Παναγιώτου Κων/νος Ριτσώνης Άγγελος Στάμου Ιωάννης Στεργίου Ιωάννης Στέφου Κυριακή Τσούμαρης Αθανάσιος Φραγκογιαννάκης Κων/νος Χαλιούλιας Ιωάννης ΑΠΟΝΤΕΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ Ανδρίτσος Ιωσήφ,Αντιπρόεδρος Δημοτικού Συμβουλίου Αγγελάρας Αγγελής, Μέλος ««Κατσούρας Δημήτριος, «««Κομποθανάσης Χρήστος, «««Περήφανος Ιωάννης, «««Λιαγκάκης Ευστάθιος, «««Γεωργατζής Ευάγγελος, «««Χατζής Ανδρέας, «««Στο Δήμο Μαντουδίου-Λίμνης-Αγίας Άννας και στην αίθουσα του κτιρίου Μελά στη δημοτική κοινότητα Λίμνης, σήμερα την 25η του μηνός Απριλίου του έτους 2012,ημέρα Τετάρτη και ώρα 18.00 συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο ύστερα από την αρίθμ. 4172/17-4-2012 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου,που επιδόθηκε σε κάθε έναν από τους δημοτικούς συμβούλους, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010 1
Στη συνεδρίαση παραβρέθηκαν,χωρίς δικαίωμα ψήφου, ο Δήμαρχος Δήμου Μαντουδίου -Λίμνης-Αγίας Άννας, ο Γραμματέας του δημοτικού συμβουλίου κ. Στεργίου Γεώργιος.Η εκπρόσωπος του συμβουλίου Νέων κα Κοη Δέσποινα δεν παραβρέθηκε αν και προσκλήθηκε νομίμως.. Ο πρόεδρος εισηγούμενος το θέμα είπε: ΕΙΣΗΓΗΣΗ: Κύριοι σύμβουλοι, η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής με την 16/2012 απόφαση του Διοικητικού της Συμβουλίου, συνέταξε τον Κανονισμό Λαϊκής Αγοράς Μαντουδίου-Λίμνης-Αγίας Άννας,σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 73 του Ν. 3852/2010 και 79 του Ν. 3463/2006,τον οποίο και εισηγήθηκε στο Δημοτικό Συμβούλιο για έγκριση. Σας παραθέτω το σχέδιο του Κανονισμού Λειτουργίας της Λαϊκής Αγοράς προκειμένου να εκφράσετε τις απόψεις σας. ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΛΑΪΚΗΣ ΑΓΟΡΑΣ ΜΑΝΤΟΥΔΙΟΥ Άρθρο 1ο Αντικείμενο και σκοπός του παρόντος κανονισμού είναι: Η εύρυθμη λειτουργία της Λαϊκής Αγοράς εντός στα διοικητικά όρια του Δήμου μας, η οποία θα λειτουργεί κάθε Πέμπτη στη Δημοτική Ενότητα Μαντουδίου. Η τήρηση της καθαριότητας της πόλης και η διασφάλιση της δημόσιας υγείας. - Η σωστή διαχείριση των απορριμμάτων (συσκευασία, συλλογή, αποκομιδή, ανακύκλωση, διάθεση). - Η γνωστοποίηση και συμμόρφωση στις σχετικές γενικές και ειδικές δημοτικές διατάξεις. Επίσης έχει ως στόχο: - Την αποτροπή της ρύπανσης και υποβάθμιση του περιβάλλοντος. - Την προστασία της φύσης και της ατμόσφαιρας. - Τη λήψη όλων των αναγκαίων μέτρων για την επίτευξη αυτών των σκοπών Επιπλέον επιδιώκεται η εξυπηρέτηση και προστασία του καταναλωτικού κοινού του Δήμου μας, θεσπίζοντας αυστηρούς κανόνες υγιεινής για τα διατιθέμενα στις Λαϊκές Αγορές τρόφιμα. Η λαϊκή αγορά του Δήμου μας αποτέλεσε και μπορεί ακόμα να αποτελέσει ένα ισχυρό αναπτυξιακό εργαλείο, παρέχοντας αφενός τη δυνατότητα σε πολλούς και ιδιαίτερα νέους ανθρώπους (π.χ νέους αγρότες, νέους εμπόρους) να αντιμετωπίσουν το φάσμα της ανεργίας και αφετέρου στους καταναλωτές να προμηθευτούν οικονομικά και πολύ καλής ποιότητας προϊόντα. Άρθρο 2ο Αρμοδιότητα εφαρμογής των διατάξεων του κανονισμού. Η αρμοδιότητα για την εφαρμογή των διατάξεων του κανονισμού ανήκει στο Δήμαρχο, τους Αντιδημάρχους και τους εξουσιοδοτημένους υπαλλήλους του Δήμου στο Αυτοτελές Τμήμα Καθαριότητας, στη Αστυνομία, στη Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών, στο Τμήμα Λαϊκών Αγορών και στις συγκροτούμενες από το Δ.Σ. επιτροπές. Άρθρο 3ο Τόπος, ωράριο λειτουργίας Λαϊκής Αγοράς Ίδρυση, κατάργηση, μετακίνηση λαϊκών αγορών. - Η λαϊκή αγορά θα λειτουργεί κάθε Πέμπτη, εκτός των επίσημων ή Τοπικών αργιών. 2
Σε περίπτωση που η ημέρα λειτουργίας της λαϊκής αγοράς συμπίπτει με μη εργάσιμη ημέρα, απαγορεύεται η λειτουργία της, που όμως μπορεί να λειτουργήσει την προηγούμενη εργάσιμη ημέρα. Χώρος λειτουργίας της Λαϊκής Αγοράς Μαντουδίου σύμφωνα με την 1/2012 απόφαση της Τοπικής Κοινότητας Μαντουδίου ορίζεται Ο δρόμος που διέρχεται της πλατείας Δημαρχείου και συνεχίζει περιμετρικά του Κλειστού Γυμναστηρίου, τελειώνοντας στα αποδυτήρια του γηπέδου ποδοσφαίρου Ωράριο Λειτουργίας Λ.Α. Το ωράριο λειτουργίας Λ.Α. καθορίζεται ως εξής: για τη χειμερινή περίοδο από 06.30 έως 12.00 για τη θερινή περίοδο από 06:00 έως 12:00 Η προσέλευση των πωλητών θα γίνετε 30 λεπτά νωρίτερα. Άρθρο 4 ο Δικαίωμα συμμετοχής στις Λαϊκές Αγορές. Άδειες πωλητών λαϊκών αγορών. - Δικαίωμα συμμετοχής στις λαϊκές αγορές έχουν τα φυσικά πρόσωπα καθώς και οι Πρωτοβάθμιες Συνεταιριστικές Οργανώσεις ή οι αναγνωρισμένες ομάδες παραγωγών για τα μέλη τους στα οποία έχει χορηγηθεί άδεια πωλητή λαϊκών αγορών. Η άδεια πωλητή Λαϊκών Αγορών πέραν των απαιτούμενων προϋποθέσεων και δικαιολογητικών που προβλέπονται και ορίζονται από το νόμο θα χορηγείτε υπό τη ρητή προϋπόθεση της μη ύπαρξης οφειλών προς το Δήμο η οποία αποδεικνύεται με αρμοδίως εκδοθείσα δημοτική ενημερότητα. Διάκριση αδειών. - Οι άδειες πωλητών λαϊκών αγορών διακρίνονται σε «ΑΔΕΙΑ ΠΑΡΑΓΩΓΟΥ ΠΩΛΗΤΗ ΛΑΪΚΩΝ ΑΓΟΡΩΝ ΚΑΙ ΑΔΕΙΑ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΑ ΠΩΛΗΤΗ Λ.Α». Οι επαγγελματικές άδειες διακρίνονται περαιτέρω, ανάλογα με το είδος εμπορίας, στις κατηγορίες που περιγράφονται στο άρθρο 2, παρ. Δ, εδαφ.α.α. έως ιδ.ιδ. του Π.Δ. 51/2006. Κάθε πωλητής κάτοχος επαγγελματικής άδειας επιτρέπεται να πωλεί μόνο είδη μιας από τις προβλεπόμενες κατηγορίες, εκτός αν το Δημοτικό Συμβούλιο έχει επιτρέψει την πώληση ειδών περισσότερων κατηγοριών. Αντίστοιχα, οι παραγωγικές άδειες διακρίνονται ανάλογα με τα παραγόμενα και διατιθέμενα προϊόντα περισσοτέρων της μιας εκ των προβλεπομένων κατηγοριών, με την προϋπόθεση ότι θα προσκομίσουν για κάθε περίπτωση, την προβλεπόμενη βεβαίωση της τριμελούς επιτροπής του άρθρου 7του εν λόγω κανονισμού. Με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου δύναται να ιδρύονται, να μετακινούνται και καταργούνται λαϊκές αγορές, στην οποία καθορίζεται ο ακριβής χώρος και χρόνος λειτουργίας της αγοράς και ο ανώτατος αριθμός αδειών που θα χορηγηθούν ύστερα από γνώμη της 9μελούς επιτροπής της παρ.2,του αρθρ.7. του Ν.2323/95. Είναι δε ρητή και κατηγορηματική η θέσπιση του ποσοστού 90% του αριθμού των αδειών να έχουν ως αντικείμενο την πώληση προϊόντων γης και θάλασσας, όπως αναφέρεται στο Π.Δ. 51/2006. - Η οριοθέτηση, διαγράμμιση και αρίθμηση των θέσεων του χώρου λειτουργίας της λαϊκής αγοράς, πραγματοποιείται με ευθύνη της αρμόδιας υπηρεσίας του Δήμου. 3
- Καθορίζονται ενιαία μέτρα για το μήκος και το πλάτος των πάγκων κατά κατηγορία προϊόντων των πωλητών. Το πλάτος καθορίζεται σε 1,5 μέτρο μίνιμουμ για όλους τους πωλητές και ανεξαρτήτως προϊόντων - Καθορίζεται σε 3,5 μ. η κάθε θέση και ανά δύο θέσεις 30εκ.διάδρομος.Διατηρείται,σε ότι αφορά τον αριθμό των θέσεων το ισχύον καθεστώς, το οποίο έχει προσδιοριστεί από το τμήμα εμπορίου, εφόσον αυτές δεν ξεπερνούν τις τέσσερις. Τα παραχωρούμενα μέτρα μήκους των πάγκων είναι κατά μέγιστο όριο τα εξής. - Καντίνες μία θέση (1), 6 μέτρα - Παραγωγοί οπωρ/κών είκοσι μία (21) θέσεις 3 μέτρα (6 μέτρα όπου είναι δυνατόν) - Αλιείς τρεις (3) θέσεις 3 μέτρα - έμποροι οπωρολαχανικών δώδεκα (12)θέσεις έξι (6) μέτρα - Μέλι τρεις (3) θέσεις 3 μέτρα Το Δημοτικό Συμβούλιο με απόφασή του έχει την δυνατότητα διαφοροποίησης των παραπάνω μέτρων. Αμοιβαία αλλαγή θέσεων- λαϊκής αγοράς. - Αμοιβαία αλλαγή θέσεων κατόχων παραγωγικών αδειών μεταξύ τους και κατόχων επαγγελματικών αδειών μεταξύ τους, επιτρέπεται μόνο για την ίδια Λαϊκή ύστερα από αίτηση των ενδιαφερομένων και Απόφαση των αρμοδίων οργάνων του Δήμου σε συνεργασία με τα αντίστοιχα σωματεία. - Απαγορεύεται η αμοιβαία αλλαγή θέσεων, αν τουλάχιστον ένας από τους αδειούχους είναι άνω των 60 ετών. - Απαγορεύεται η κατάληψη κενών θέσεων, πριν τις 8μμ. - Οι κενές θέσεις γνωστοποιούνται στους ενδιαφερομένους με ανακοίνωση που τοιχοκολλάται στο κατάστημα του Δήμου - Οι ενδιαφερόμενοι να τοποθετηθούν ως πωλητές στις νέες ή κενές θέσεις ή να βελτιώσουν τις προηγούμενες θέσεις τους, υποβάλλουν αίτηση με τα απαιτούμενα δικαιολογητικά μέσα στην προθεσμία που καθορίζει η ανακοίνωση. - Η αρμόδια επιτροπή του Δήμου εισηγείται την τοποθέτηση των πωλητών στις κενές ή τις νέες θέσεις, αφού αξιολογηθούν και συνεκτιμηθούν απ αυτήν τα παρακάτω κριτήρια: 1) Η οικογενειακή κατάσταση 2) Ο χρόνος κτήσης της άδειας 3) Η ηλικία του αδειούχου 4) Αναπηρία η οποία προκύπτει από βεβαίωση του ασφαλιστικού φορέα 5) Αγορές και αριθμός κατεχομένων θέσεων. - Αμοιβαία αλλαγή λαϊκής αγοράς ή κατηγορίας επαγγελματικής άδειας για τους επαγγελματίες, καθώς και αμοιβαία αλλαγή λαϊκής αγοράς μεταξύ παραγωγών, επιτρέπεται ύστερα από αίτηση των ενδιαφερομένων και απόφαση του τμήματος Λαϊκών αγορών του Δήμου. Άρθρο 5ο Υποχρεώσεις πωλητών Λαϊκών Αγορών. - Κάθε πωλητής τροφίμων υποχρεούται να έχει βιβλιάριο υγείας, δεόντως θεωρημένο από την αρμόδια Υπηρεσία Υγιεινής. 4
- Κάθε πωλητής υποχρεούται να διατηρεί βιβλίο υγειονομικού ελέγχου και εφ όσον πωλεί τρόφιμα ζωικής προέλευσης και βιβλίο Αστυκτηνιατρικού ελέγχου, τα οποία θα είναι ανά πάσα στιγμή στη διάθεση των ελεγκτικών αρχών. - Κάθε πωλητής υποχρεούται να φροντίζει για την ατομική υγιεινή του, να έχει ευπρεπή εμφάνιση και να συμπεριφέρεται με κόσμιο τρόπο. Κατά τη διάρκεια των ελέγχων από τα αρμόδια όργανα να συνεργάζεται και να μη δυσχεραίνει το έργο τους. Γενικοί κανόνες υγιεινής για τα πωλούμενα τρόφιμα. - Τα διατιθέμενα στις λαϊκές αγορές προϊόντα να πληρούν τους όρους υγιεινής και ασφάλειας των τροφίμων, όπως ορίζονται κάθε φορά από τον Κώδικα Τροφίμων και Ποτών, από τις διατάξεις της κείμενης Κτηνιατρικής Νομοθεσίας, από τις ισχύουσες υγειονομικές, αγορανομικές και λοιπές διατάξεις. Ειδικές υποχρεώσεις των πωλητών λαϊκών αγορών. 1. Κάθε επαγγελματίας πωλητής λαϊκών αγορών πρέπει να φέρει πάντοτε στη λαϊκή αγορά τα τιμολόγια αγοράς των προς πώληση ειδών. Απαγορεύεται επίσης να αναμιγνύει διαφορετικές ποσότητες κατηγοριών του ίδιου είδους. 2. Οι αδειούχοι πωλητές όλων των κατηγοριών πρέπει να εκδίδουν κατά την πώληση ταμειακή απόδειξη και σε κάθε περίπτωση βλάβης της ταμειακής μηχανής να εκδίδει απόδειξη σε θεωρημένο από την εφορία μπλοκ αποδείξεων. 3. Κατά την χορήγηση, ή ανανέωση της παραγωγικής άδειας, αναγράφονται από το τμήμα λαϊκών αγορών του Δήμου Μαντουδίου Λίμνης Αγίας Άννας, στις προβλεπόμενες στήλες της άδειας παραγωγού οι συνολικές ποσότητες, κατά προϊόν και ποικιλία, που πρόκειται να διατεθούν κατά το χρονικό διάστημα ισχύος αυτής, με βάση την βεβαίωση της Τριμελούς Επιτροπής, της παρ. 6 του άρθρου 3 του Π.Δ. 51/2006. 4. Να φέρουν πάντα μαζί τους θεωρημένη την άδεια συμμετοχής στις Λ.Α και πλαστικοποιημένη πινακίδα με φωτογραφία του κατόχου και του βοηθού σύμφωνα με τα προβλεπόμενα από το νόμο. 5. Να έχουν σε εμφανές σημείο αναρτημένη πινακίδα με το ονοματεπώνυμό τον αριθμό άδειας την ειδικότητα και ειδικά για τους παραγωγούς να αναγράφεται ο τόπος παραγωγής των προϊόντων. 6. Να φέρουν ταμιακή μηχανή και ηλεκτρονική ζυγαριά όπου απαιτείτε. 7. Να καταλαμβάνουν ακριβώς τον διαγραμμισμένο χώρο που τους έχει αποδοθεί. 8. Να μην καλύπτουν το πεζοδρόμιο και τους διαχωριστικούς διαδρόμους μα πάσης φύσεως αντικείμενα ή προϊόντα. 9. Απαγορεύεται το παρκάρισμα Ι.Χ και επαγγελματικών αυτοκινήτων εντός του χώρου της Λ.Α 10. Απαγορεύεται η χρήση κάθε είδους ηχητικού οργάνου για διαφήμιση προϊόντος 11. Απαγορεύεται η αυθαίρετη αλλαγή θέσης. 12. Απαγορεύεται η χρήση ηλεκτρογεννητριών. 13. Απαγορεύεται η χρήση ιμάντων και λοιπών μέσων στήριξης επί των ιδιοκτησιών που εφάπτονται με τις καταλαμβανόμενες θέσεις, καθώς και την πρόσδεση σε σημεία που ενοχλούν τους περιοίκους ή αποκλείουν την πρόσβαση όπως κάγκελα στύλοι αυλές σπιτιών κ.λ.π. 14. Απαγορεύεται ο αποκλεισμός εισόδων κατοικιών και η πρόκληση φθορών σε αυτές. 5
15. Απαγορεύεται η χρήση μηχανημάτων, εξαρτημάτων, (πχ φιάλες προπανίου κ.α.) και κάθε αντικειμένου επικίνδυνου για την δημόσια υγεία και ασφάλεια. Άρθρο 6ο Υποχρεώσεις πωλητών Λ.Α. ως προς την καθαριότητα. 1. Nα παραδίδουν το χώρο τους καθαρό όπως τον παρέλαβαν. 2.Να υπάρχει καθαριότητα και τάξη στους χώρους που καταλαμβάνουν οι πάγκοι τους 3.Να διατηρούν σε καλά κλεισμένες σακούλες τα απορρίμματα που παράγουν κατά την διάρκεια λειτουργίας της λαϊκής και να μη ρυπαίνουν με λέπια ψαριών εντόσθια, φύλλα λαχανικών και είδη συσκευασίας χαρτόκουτα τελάρα κ.τ.λ. 4.Να μην εγκαταλείπουν μετά τη λαϊκή τα υπολείμματα των προϊόντων τους ή των συσκευασιών στους χώρους γύρω από τους πάγκους ή σε οποιοδήποτε άλλο χώρο της λαϊκής εκτός κάδων ή σάκων. 5.Τα ξύλινα τελάρα με τα οποία μετέφεραν τα προϊόντα τους στην λαϊκή πρέπει να τα παραλαμβάνουν οι ίδιοι (όπως τα έφεραν). 6.Ειδικά για τους ιχθυοπώλες, πρέπει να ακολουθούνται τα παρακάτω. 7.Καθαριότητα του χώρου τους από τους πωλητές. 8.Άμεση συλλογή των ιχθυοσυσκευασιών (ξύλινα τελάρα δεν παραλαμβάνονται από την υπηρεσία καθαριότητας). 9.Συλλογή και απομάκρυνση υδάτων καθ όλη την διάρκεια λειτουργίας της λαϊκής από το λιώσιμο του πάγου που χρησιμοποιείται για τη συντήρηση των ψαριών, απολύμανση του χώρου και απαγόρευση καθαρισμού ψαριών, σύμφωνα μα το ΦΕΚ 116/28-8-08, άρθρ.6 παρ.4δ. 10.Τα χαρτοκιβώτια και τα τελάρα από φελιζόλ τα συσκευάζουμε (δένουμε) ώστε να μην παρασύρονται από τον αέρα. 11.Η υπηρεσία καθαριότητας από τις λαϊκές παραλαμβάνει από κάθε πάγκο μόνο τα απορρίμματα που είναι συσκευασμένα σε σακούλες σκουπιδιών και καλά κλεισμένα. 12. Οι πωλητές να διευκολύνουν τις υπηρεσίες καθαριότητας στην αποκομιδή των απορριμμάτων και να συμμορφώνονται με τις υποδείξεις των εξουσιοδοτημένων οργάνων και να μην παρακωλύουν με κανένα τρόπο το έργο της υπηρεσίας καθαριότητας. Άρθρο 7 ο Πρόστιμα-Ποινές-Κυρώσεις. 1.Σε όσους παραβαίνουν τους όρους και τις προϋποθέσεις λειτουργίας των λαϊκών αγορών, πέραν των προβλεπομένων ποινικών κυρώσεων από τις διατάξεις του Αγορανομικού Κώδικα, επιβάλλονται και οι ακόλουθες διοικητικές κυρώσεις: 2. Πρόστιμο εκατό (100) μέχρι δέκα χιλιάδες (10,000) ευρώ, ανάλογα με τη βαρύτητα και τη συχνότητα της παράβασης. 3. Κατάσχεση και διάθεση ή καταστροφή προϊόντων. 4. Προσωρινή μέχρι ένα έτος ανάκληση της άδειας και δ) Οριστική ανάκληση της άδειας με απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου. Τα παραπάνω πρόστιμα και διοικητικές κυρώσεις επιβάλλονται και στις κάτωθι περιπτώσεις. 1. Όταν ο πωλητής χρησιμοποιεί πλαστά παραστατικά διακίνησης των προϊόντων 500. 6
2. Όταν ο πωλητής χρησιμοποιεί παραποιημένα ή με ανακριβή στοιχεία παραστατικά διακίνησης των προϊόντων 300. 3. Όταν ο πωλητής κατά την ζύγιση ή στάθμιση των προϊόντων χρησιμοποιεί ελαττωματικά ή μη εγκεκριμένα μέτρα, σταθμά και ζυγούς 300. 4. Όταν ο πωλητής παραποιεί με οποιονδήποτε τρόπο την ακρίβεια της ζύγισης 300. 5. Όταν ο πωλητής πραγματοποιεί πωλήσεις ή μεταφέρει τα προϊόντα του σε ώρες που δεν προβλέπονται για την λειτουργία της Λαϊκής Αγοράς. (Εκτός του καθορισμένου ωραρίου λειτουργίας) 300. 6. Όταν ο πωλητής απαιτεί ή εισπράττει τίμημα μεγαλύτερο από το αναγραφόμενο στις πινακίδες ή υπερβαίνει τα καθορισμένα από τις ισχύουσες διατάξεις ποσοστά κέρδους κατά προϊόν 400. 7. Όταν ο πωλητής πωλεί προϊόντα, που δεν προβλέπονται από την άδεια του 300. 8. Όταν ο πωλητής διαταράσσει καθ οιονδήποτε τρόπο τη λειτουργία της αγοράς ή συμπεριφέρεται κατά ανάρμοστο τρόπο στο καταναλωτικό κοινό ή στο έργο των εντεταλμένων οργάνων ελέγχου ή στους παρόδιους κατοίκους, ή συμμετέχει και δημιουργεί επεισόδια 500. 9. Όταν αυθαίρετα αλλάζει θέσεις ή αγορές. 300 10.Όταν χρησιμοποιεί υπάλληλο χωρίς τη σχετική έγκριση της Υπηρεσίας 300. 11. Όταν δεν καταβάλει το ανάλογο αντίτιμο στις τακτές από το Δ.Σ. ορισμένες ημερομηνίες 100. 12. Όταν ο πωλητής παραβαίνει με οποιονδήποτε τρόπο τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού 300. Επιπλέον για τις παρακάτω περιπτώσεις επιβάλλονται τα εξής πρόστιμα-ποινές. 1. για έλλειψη άδειας, πρόστιμο χιλίων (1,000) ευρώ και κατάσχεση των προϊόντων. 2. για έλλειψη του τριπλότυπου δελτίου αποστολής, καθώς και τιμολογίων, εν γένει, και λοιπών παραστατικών, πρόστιμο από εκατό (100) έως πεντακόσια (500) ευρώ. 3. για τη μη τήρηση όρων καθαριότητας, μη τήρηση ωραρίου, αυθαίρετη κατάληψη θέσης ή αλλαγή αγοράς, μη τοποθέτηση ζυγού σε εμφανές σημείο, μη τοποθέτηση πινακίδων για κάθε πωλούμενο προϊόν με τις ενδείξεις της τιμής πώλησης ή της ποιότητας ή της προέλευσης αυτού, καθώς και η αναγραφή αναληθούς προέλευσης του προϊόντος, μη τοποθέτηση ειδικής πινακίδας με τον αριθμό άδειας και το όνομα του κατόχου αυτής, χωρίς την τήρηση των διατάξεων του παρόντος, πρόστιμο τριακοσίων (300) ευρώ, για κάθε μία από τις παραβάσεις αυτές. 4. Για όλους τους πωλητές επιπρόσθετα, για την μη έκδοση απόδειξης ταμειακής μηχανής, ή χειρόγραφης απόδειξης από θεωρημένο από την εφορία μπλοκ αποδείξεων επιβάλλεται πρόστιμο τριακοσίων (300) ευρώ. Το ίδιο πρόστιμο επιβάλλεται στην περίπτωση μη προσκόμισης της ταμειακής μηχανής στις λαϊκές αγορές και ελλείψει του απαραίτητου θεωρημένου μπλοκ αποδείξεων. Τα πρόστιμα επιβάλλονται: α) Επί τόπου της παράβασης από την Αστυνομία και τους επόπτες καθαριότητας. 7
β) Με έκθεση των αρμοδίων εποπτών Λ.Α. ή εποπτών καθαριότητας μετά από έγκριση της τριμελούς επιτροπής γ)αν διαπραχθεί για δεύτερη φορά η ίδια παράβαση, μέσα σε ένα έτος από την τέλεση της προηγούμενης, τα πρόστιμα διπλασιάζονται, ενώ σε περίπτωση διάπραξης τρίτης φοράς της ίδιας παράβασης μέσα σε ένα έτος από την τέλεση της πρώτης, η άδεια ανακαλείται μερικώς ή οριστικός με απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου. δ)ο παραβάτης στον οποίο έχει επιβληθεί κάποιο από τα παραπάνω πρόστιμα μπορεί εντός πέντε ημερών να υποβάλλει ένσταση ενώπιον της αρμόδιας επιτροπής ενστάσεων η οποία κατατίθεται επί ποινή απαράδεκτου στο γενικό πρωτόκολλο του Δήμου Μαντουδίου Λίμνης Αγίας Άννας ε) Εάν δεν υποβληθεί ένσταση ή αυτή απορριφθεί ο παραβάτης οφείλει να καταβάλει το μισό του προστίμου που του επιβλήθηκε εντός είκοσι ημερών. Αν παρέλθει άπρακτη η προθεσμία των είκοσι ημερών από την ημερομηνία βεβαίωσης της παράβασης εφόσον δεν έχει υποβληθεί ένσταση ή την ημερομηνία που έλαβε γνώση της απόρριψης της υποβληθείσας ενστάσεως το πρόστιμο καταβάλλεται ολόκληρο εντός δύο μηνών. Άρθρο 8ο Επιτροπές 1. Με την υπ αριθ. 1340/13-3-2012 απόφαση του Αντιπεριφερειάρχη Π.Ε. Εύβοιας έγινε η συγκρότηση τριμελούς επιτροπής, η οποία αποτελείται από: Από τον Δήμαρχο Τον γεωπόνο ως μέλος Τον Πρόεδρο του Αγροτικού Συλλόγου ως μέλος, με τους αναπληρωτές αυτών. Αντικείμενο της ανωτέρω επιτροπής είναι η έκδοση και θεώρηση των αδειών. 2. Με απόφαση Δ.Σ. συγκροτείται η παρακάτω επιτροπή. Επιτροπή ελέγχου της εύρυθμης λειτουργίας Λαϊκών Αγορών η οποία αποτελείται από: - Τον αρμόδιο αντιδήμαρχο υπεύθυνο των Λ.Α. - Έναν εκπρόσωπο της τοπικής Αστυνομίας. - Τον προϊστάμενο του τμήματος Λ.Α, και τους αναπληρωτές αυτών. Αντικείμενο της παραπάνω επιτροπής είναι η εκδίκαση των ενστάσεων που τυχόν θα υποβάλλουν οι παραβάτες του παρόντος κανονισμού Η παρούσα επιτροπή είναι υπεύθυνη για την εφαρμογή των Νόμων και διατάξεων που διέπουν την λειτουργία της Λ.Α. καθώς και την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού. Η ως άνω επιτροπή είναι υποχρεωμένη να συντάσσει ετήσια έκθεση πεπραγμένων στην οποία θα περιλαμβάνονται τα υποβληθέντα πρόστιμα, οι παρατηρήσεις και τα προβλήματα της Λαϊκής Αγοράς καθώς και ετήσια αναφορά αυτών στο Δημοτικό Συμβούλιο. Το δημοτικό συμβούλιο ύστερα από διαλογική συζήτηση κι ανταλλαγή απόψεων κι αφού έλαβε υπόψη: 1. Το άρθρο 73 του Ν.3852/2010. 2. Το άρθρο 79 του Ν. 3463/2006. 3. Την εισήγηση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής (Απόφαση 16/2012) 8
ΟΜΟΦΩΝΑ Κι Ε γ κ ρ ί ν ε ι εξής: Α π ο φ α σ ί ζ ε ι τον Κανονισμό Λειτουργίας Λαϊκής Αγοράς Μαντουδίου, ως ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΛΑΪΚΗΣ ΑΓΟΡΑΣ ΜΑΝΤΟΥΔΙΟΥ Έχοντας υπ όψιν: 1. Το Π.Δ. 51/06 (ΦΕΚ Α 53/13-3-2006) Όροι και προϋποθέσεις λειτουργίας των Λαϊκών Αγορών όπως αυτό αντικαταστάθηκε και τροποποιήθηκε με τον αριθ. Κ1-164. Προσαρμογή διατάξεων αρμοδιότητας Γενικής γραμματείας Εμπορίου στην οδηγία 2006/123/ΕΚ σχετικά με τις υπηρεσίες στην εσωτερική αγορά. 2. Την υπ 1/2012 απόφαση Τοπικής Κοινότητας Μαντουδίου, 3. Την υπ αριθ. 16/2012 απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής, όπως παρακάτω: Άρθρο 1ο Αντικείμενο και σκοπός του παρόντος κανονισμού είναι: Η εύρυθμη λειτουργία της Λαϊκής Αγοράς εντός στα διοικητικά όρια του Δήμου μας, η οποία λειτουργεί κάθε Πέμπτη στη Δημοτική Ενότητα Μαντουδίου. Η τήρηση της καθαριότητας της πόλης και η διασφάλιση της δημόσιας υγείας. - Η σωστή διαχείριση των απορριμμάτων (συσκευασία, συλλογή, αποκομιδή, ανακύκλωση, διάθεση). - Η γνωστοποίηση και συμμόρφωση στις σχετικές γενικές και ειδικές δημοτικές διατάξεις. Επίσης έχει ως στόχο: - Την αποτροπή της ρύπανσης και υποβάθμιση του περιβάλλοντος. - Την προστασία της φύσης και της ατμόσφαιρας. - Τη λήψη όλων των αναγκαίων μέτρων για την επίτευξη αυτών των σκοπών Επιπλέον επιδιώκεται η εξυπηρέτηση και προστασία του καταναλωτικού κοινού του Δήμου μας, θεσπίζοντας αυστηρούς κανόνες υγιεινής για τα διατιθέμενα στις Λαϊκές Αγορές τρόφιμα. Η λαϊκή αγορά του Δήμου μας αποτέλεσε και μπορεί ακόμα να αποτελέσει ένα ισχυρό αναπτυξιακό εργαλείο, παρέχοντας αφενός τη δυνατότητα σε πολλούς και ιδιαίτερα νέους ανθρώπους (π.χ νέους αγρότες, νέους εμπόρους) να αντιμετωπίσουν το φάσμα της ανεργίας και αφετέρου στους καταναλωτές να προμηθευτούν οικονομικά και πολύ καλής ποιότητας προϊόντα. Άρθρο 2ο Αρμοδιότητα εφαρμογής των διατάξεων του κανονισμού. Η αρμοδιότητα για την εφαρμογή των διατάξεων του κανονισμού ανήκει στο Δήμαρχο, τους Αντιδημάρχους και τους εξουσιοδοτημένους υπαλλήλους του Δήμου στο Αυτοτελές Τμήμα Καθαριότητας, στη Αστυνομία, στη Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών, στο Τμήμα Λαϊκών Αγορών και στις συγκροτούμενες από το Δ.Σ. επιτροπές. Άρθρο 3ο Τόπος, ωράριο λειτουργίας Λαϊκής Αγοράς Ίδρυση, κατάργηση, μετακίνηση λαϊκών αγορών. - Η λαϊκή αγορά θα λειτουργεί κάθε Πέμπτη, εκτός των επίσημων ή Τοπικών αργιών. Σε περίπτωση που η ημέρα λειτουργίας της λαϊκής αγοράς συμπίπτει με μη εργάσιμη ημέρα, απαγορεύεται η λειτουργία της, που όμως μπορεί να λειτουργήσει την προηγούμενη εργάσιμη ημέρα. 9
Χώρος λειτουργίας της Λαϊκής Αγοράς Μαντουδίου σύμφωνα με την 1/2012 απόφαση της Τοπικής Κοινότητας Μαντουδίου ορίζεται ; Ο δρόμος που διέρχεται της πλατείας Δημαρχείου και συνεχίζει περιμετρικά του Κλειστού Γυμναστηρίου, τελειώνοντας στα αποδυτήρια του γηπέδου ποδοσφαίρου. Ωράριο Λειτουργίας Λ.Α. Το ωράριο λειτουργίας Λ.Α. καθορίζεται ως εξής: για τη χειμερινή περίοδο από 06.30 έως 12.00 για τη θερινή περίοδο από 06:00 έως 12:30 Η προσέλευση των πωλητών θα γίνετε 30 λεπτά νωρίτερα. Άρθρο 4 ο Δικαίωμα συμμετοχής στις Λαϊκές Αγορές. Άδειες πωλητών λαϊκών αγορών. - Δικαίωμα συμμετοχής στις λαϊκές αγορές έχουν τα φυσικά πρόσωπα καθώς και οι Πρωτοβάθμιες Συνεταιριστικές Οργανώσεις ή οι αναγνωρισμένες ομάδες παραγωγών για τα μέλη τους στα οποία έχει χορηγηθεί άδεια πωλητή λαϊκών αγορών. Η άδεια πωλητή Λαϊκών Αγορών πέραν των απαιτούμενων προϋποθέσεων και δικαιολογητικών που προβλέπονται και ορίζονται από το νόμο θα χορηγείτε υπό τη ρητή προϋπόθεση της μη ύπαρξης οφειλών προς το Δήμο η οποία αποδεικνύεται με αρμοδίως εκδοθείσα δημοτική ενημερότητα. Διάκριση αδειών. - Οι άδειες πωλητών λαϊκών αγορών διακρίνονται σε «ΑΔΕΙΑ ΠΑΡΑΓΩΓΟΥ ΠΩΛΗΤΗ ΛΑΪΚΩΝ ΑΓΟΡΩΝ ΚΑΙ ΑΔΕΙΑ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΑ ΠΩΛΗΤΗ Λ.Α». Οι επαγγελματικές άδειες διακρίνονται περαιτέρω, ανάλογα με το είδος εμπορίας, στις κατηγορίες που περιγράφονται στο άρθρο 2, παρ. Δ, εδαφ.α.α. έως ιδ.ιδ. του Π.Δ. 51/2006. Κάθε πωλητής κάτοχος επαγγελματικής άδειας επιτρέπεται να πωλεί μόνο είδη μιας από τις προβλεπόμενες κατηγορίες, εκτός αν το Δημοτικό Συμβούλιο έχει επιτρέψει την πώληση ειδών περισσότερων κατηγοριών. Αντίστοιχα, οι παραγωγικές άδειες διακρίνονται ανάλογα με τα παραγόμενα και διατιθέμενα προϊόντα περισσοτέρων της μιας εκ των προβλεπομένων κατηγοριών, με την προϋπόθεση ότι θα προσκομίσουν για κάθε περίπτωση, την προβλεπόμενη βεβαίωση της τριμελούς επιτροπής του άρθρου 7του εν λόγω κανονισμού. Με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου δύναται να ιδρύονται, να μετακινούνται και καταργούνται λαϊκές αγορές, στην οποία καθορίζεται ο ακριβής χώρος και χρόνος λειτουργίας της αγοράς και ο ανώτατος αριθμός αδειών που θα χορηγηθούν ύστερα από γνώμη της 9μελούς επιτροπής της παρ.2,του αρθρ.7. του Ν.2323/95. Είναι δε ρητή και κατηγορηματική η θέσπιση του ποσοστού 90% του αριθμού των αδειών να έχουν ως αντικείμενο την πώληση προϊόντων γης και θάλασσας, όπως αναφέρεται στο Π.Δ. 51/2006. - Η οριοθέτηση, διαγράμμιση και αρίθμηση των θέσεων του χώρου λειτουργίας της λαϊκής αγοράς, πραγματοποιείται με ευθύνη της αρμόδιας υπηρεσίας του Δήμου. - Καθορίζονται ενιαία μέτρα για το μήκος και το πλάτος των πάγκων κατά κατηγορία προϊόντων των πωλητών. Το πλάτος καθορίζεται σε 1,5 μέτρο μίνιμουμ για όλους τους πωλητές και ανεξαρτήτως προϊόντων - Καθορίζεται σε 3,5 μ. η κάθε θέση και ανά δύο θέσεις 30εκ.διάδρομος.Διατηρείται σε ότι αφορά τον αριθμό των θέσεων το ισχύον καθεστώς, το οποίο έχει προσδιοριστεί από το τμήμα εμπορίου, εφόσον αυτές δεν ξεπερνούν τις τέσσερις. Τα παραχωρούμενα μέτρα μήκους των πάγκων είναι κατά μέγιστο όριο τα εξής. προϊόντα αγροτικής οικονομίας που διατίθενται από παραγωγούς, καθώς και προϊόντα βιολογικής καλλιέργειας 3 μέτρα (6 μέτρα όπου είναι δυνατόν) 10
οπωροκηπευτικά λαχανικά που διατίθενται από εμπόρους, καθώς και προϊόντα βιολογικής καλλιέργειας 6 μέτρα αλιευτικά (ψάρια κλπ) 3 μέτρα μελισσοκομικά προϊόντα (μέλι, βασιλικό πολτό, βότανα, κλπ) 3 μέτρα όσπρια, αυγά και μεταποιημένα αγροτικά προϊόντα 3 μέτρα φυτωριακά είδη (άνθη, βότανα, αρωματικά φυτά κλπ) 3 μέτρα είδη ένδυσης & υπόδησης 6 μέτρα είδη προικός-νεωτερισμοί 6 μέτρα είδη εξοπλισμού κατοικίας (πιάτα, μαχαιροπίρουνα, ποτήρια κλπ παρόμοια είδη), ηλεκτρικά είδη (μικροεπισκευές), 6 μέτρα είδη παντοπωλείου (καθαριστικά, χαρτικά και παρόμοια) 6 μέτρα εργαλεία (ηλεκτρικά και μη) 6 μέτρα είδη λαϊκής τέχνης, οικοτεχνίας, χειροτεχνίας 6 μέτρα Καντίνες, 6 μέτρα εποχιακοί παραγωγοί 3 μέτρα είδη παιχνιδιών 6 μέτρα Το Δημοτικό Συμβούλιο με απόφασή του έχει την δυνατότητα διαφοροποίησης των παραπάνω μέτρων. Αμοιβαία αλλαγή θέσεων- λαϊκής αγοράς. - Αμοιβαία αλλαγή θέσεων κατόχων παραγωγικών αδειών μεταξύ τους και κατόχων επαγγελματικών αδειών μεταξύ τους, επιτρέπεται μόνο για την ίδια Λαϊκή ύστερα από αίτηση των ενδιαφερομένων και Απόφαση των αρμοδίων οργάνων του Δήμου σε συνεργασία με τα αντίστοιχα σωματεία. - Απαγορεύεται η αμοιβαία αλλαγή θέσεων, αν τουλάχιστον ένας από τους αδειούχους είναι άνω των 60 ετών. - Απαγορεύεται η κατάληψη κενών θέσεων, πριν τις 8μμ. - Οι κενές θέσεις γνωστοποιούνται στους ενδιαφερομένους με ανακοίνωση που τοιχοκολλάται στο κατάστημα του Δήμου - Οι ενδιαφερόμενοι να τοποθετηθούν ως πωλητές στις νέες ή κενές θέσεις ή να βελτιώσουν τις προηγούμενες θέσεις τους, υποβάλλουν αίτηση με τα απαιτούμενα δικαιολογητικά μέσα στην προθεσμία που καθορίζει η ανακοίνωση. - Η αρμόδια επιτροπή του Δήμου εισηγείται την τοποθέτηση των πωλητών στις κενές ή τις νέες θέσεις, αφού αξιολογηθούν και συνεκτιμηθούν απ αυτήν τα παρακάτω κριτήρια: 1) Η οικογενειακή κατάσταση 2) Ο χρόνος κτήσης της άδειας 3) Η ηλικία του αδειούχου 4) Αναπηρία η οποία προκύπτει από βεβαίωση του ασφαλιστικού φορέα 5) Αγορές και αριθμός κατεχομένων θέσεων. - Αμοιβαία αλλαγή λαϊκής αγοράς ή κατηγορίας επαγγελματικής άδειας για τους επαγγελματίες, καθώς και αμοιβαία αλλαγή λαϊκής αγοράς μεταξύ παραγωγών, επιτρέπεται ύστερα από αίτηση των ενδιαφερομένων και απόφαση του τμήματος Λαϊκών αγορών του Δήμου. Άρθρο 5ο -Το τέλος χρήσης της κάθε θέσης της λαϊκής αγοράς του Δήμου μας θα αποφασίζετε κάθε χρόνο από το Δημοτικό Συμβούλιο κατά την κατάρτιση του προϋπολογισμού και θα καταβάλλεται μηνιαίως. Άρθρο 6ο Υποχρεώσεις πωλητών Λαϊκών Αγορών. - Κάθε πωλητής τροφίμων υποχρεούται να έχει βιβλιάριο υγείας, δεόντως θεωρημένο από την αρμόδια Υπηρεσία Υγιεινής. 11
- Κάθε πωλητής υποχρεούται να διατηρεί βιβλίο υγειονομικού ελέγχου και εφ όσον πωλεί τρόφιμα ζωικής προέλευσης και βιβλίο Αστυκτηνιατρικού ελέγχου, τα οποία θα είναι ανά πάσα στιγμή στη διάθεση των ελεγκτικών αρχών. - Κάθε πωλητής υποχρεούται να φροντίζει για την ατομική υγιεινή του, να έχει ευπρεπή εμφάνιση και να συμπεριφέρεται με κόσμιο τρόπο. Κατά τη διάρκεια των ελέγχων από τα αρμόδια όργανα να συνεργάζεται και να μη δυσχεραίνει το έργο τους. Γενικοί κανόνες υγιεινής για τα πωλούμενα τρόφιμα. - Τα διατιθέμενα στις λαϊκές αγορές προϊόντα να πληρούν τους όρους υγιεινής και ασφάλειας των τροφίμων, όπως ορίζονται κάθε φορά από τον Κώδικα Τροφίμων και Ποτών, από τις διατάξεις της κείμενης Κτηνιατρικής Νομοθεσίας, από τις ισχύουσες υγειονομικές, αγορανομικές και λοιπές διατάξεις. Ειδικές υποχρεώσεις των πωλητών λαϊκών αγορών. 1. Κάθε επαγγελματίας πωλητής λαϊκών αγορών πρέπει να φέρει πάντοτε στη λαϊκή αγορά τα τιμολόγια αγοράς των προς πώληση ειδών. Απαγορεύεται επίσης να αναμιγνύει διαφορετικές ποσότητες κατηγοριών του ίδιου είδους. 2. Οι αδειούχοι πωλητές όλων των κατηγοριών πρέπει να εκδίδουν κατά την πώληση ταμειακή απόδειξη και σε κάθε περίπτωση βλάβης της ταμειακής μηχανής να εκδίδει απόδειξη σε θεωρημένο από την εφορία μπλοκ αποδείξεων. 3. Κατά την χορήγηση, ή ανανέωση της παραγωγικής άδειας, αναγράφονται από το τμήμα λαϊκών αγορών του Δήμου Μαντουδίου Λίμνης Αγίας Άννας, στις προβλεπόμενες στήλες της άδειας παραγωγού οι συνολικές ποσότητες, κατά προϊόν και ποικιλία, που πρόκειται να διατεθούν κατά το χρονικό διάστημα ισχύος αυτής, με βάση την βεβαίωση της Τριμελούς Επιτροπής, της παρ. 6 του άρθρου 3 του Π.Δ. 51/2006. 4. Να φέρουν πάντα μαζί τους θεωρημένη την άδεια συμμετοχής στις Λ.Α και πλαστικοποιημένη πινακίδα με φωτογραφία του κατόχου και του βοηθού σύμφωνα με τα προβλεπόμενα από το νόμο. 5. Να έχουν σε εμφανές σημείο αναρτημένη πινακίδα με το ονοματεπώνυμό τον αριθμό άδειας την ειδικότητα και ειδικά για τους παραγωγούς να αναγράφεται ο τόπος παραγωγής των προϊόντων. 6. Να φέρουν ταμιακή μηχανή και ηλεκτρονική ζυγαριά όπου απαιτείτε. 7. Να καταλαμβάνουν ακριβώς τον διαγραμμισμένο χώρο που τους έχει αποδοθεί. 8. Να μην καλύπτουν το πεζοδρόμιο και τους διαχωριστικούς διαδρόμους μα πάσης φύσεως αντικείμενα ή προϊόντα. 9. Απαγορεύεται το παρκάρισμα Ι.Χ και επαγγελματικών αυτοκινήτων εντός του χώρου της Λ.Α 10. Απαγορεύεται η χρήση κάθε είδους ηχητικού οργάνου για διαφήμιση προϊόντος 11. Απαγορεύεται η αυθαίρετη αλλαγή θέσης. 12. Απαγορεύεται η χρήση ηλεκτρογεννητριών. 13. Απαγορεύεται η χρήση ιμάντων και λοιπών μέσων στήριξης επί των ιδιοκτησιών που εφάπτονται με τις καταλαμβανόμενες θέσεις, καθώς και την πρόσδεση σε σημεία που ενοχλούν τους περιοίκους ή αποκλείουν την πρόσβαση όπως κάγκελα στύλοι αυλές σπιτιών κ.λ.π. 14. Απαγορεύεται ο αποκλεισμός εισόδων κατοικιών και η πρόκληση φθορών σε αυτές. 15. Απαγορεύεται η χρήση μηχανημάτων, εξαρτημάτων, (πχ φιάλες προπανίου κ.α.) και κάθε αντικειμένου επικίνδυνου για την δημόσια υγεία και ασφάλεια. Άρθρο 7ο Υποχρεώσεις πωλητών Λ.Α. ως προς την καθαριότητα. 1. Nα παραδίδουν το χώρο τους καθαρό όπως τον παρέλαβαν. 2.Να υπάρχει καθαριότητα και τάξη στους χώρους που καταλαμβάνουν οι πάγκοι τους 12
3.Να διατηρούν σε καλά κλεισμένες σακούλες τα απορρίμματα που παράγουν κατά την διάρκεια λειτουργίας της λαϊκής και να μη ρυπαίνουν με λέπια ψαριών εντόσθια, φύλλα λαχανικών και είδη συσκευασίας χαρτόκουτα τελάρα κ.τ.λ. 4.Να μην εγκαταλείπουν μετά τη λαϊκή τα υπολείμματα των προϊόντων τους ή των συσκευασιών στους χώρους γύρω από τους πάγκους ή σε οποιοδήποτε άλλο χώρο της λαϊκής εκτός κάδων ή σάκων. 5.Τα ξύλινα τελάρα με τα οποία μετέφεραν τα προϊόντα τους στην λαϊκή πρέπει να τα παραλαμβάνουν οι ίδιοι (όπως τα έφεραν). 6.Ειδικά για τους ιχθυοπώλες, πρέπει να ακολουθούνται τα παρακάτω. 7.Καθαριότητα του χώρου τους από τους πωλητές. 8.Άμεση συλλογή των ιχθυοσυσκευασιών (ξύλινα τελάρα δεν παραλαμβάνονται από την υπηρεσία καθαριότητας). 9.Συλλογή και απομάκρυνση υδάτων καθ όλη την διάρκεια λειτουργίας της λαϊκής από το λιώσιμο του πάγου που χρησιμοποιείται για τη συντήρηση των ψαριών, απολύμανση του χώρου και απαγόρευση καθαρισμού ψαριών, σύμφωνα μα το ΦΕΚ 116/28-8-08, άρθρ.6 παρ.4δ. 10.Τα χαρτοκιβώτια και τα τελάρα από φελιζόλ τα συσκευάζουμε (δένουμε) ώστε να μην παρασύρονται από τον αέρα. 11.Η υπηρεσία καθαριότητας από τις λαϊκές παραλαμβάνει από κάθε πάγκο μόνο τα απορρίμματα που είναι συσκευασμένα σε σακούλες σκουπιδιών και καλά κλεισμένα. 12. Οι πωλητές να διευκολύνουν τις υπηρεσίες καθαριότητας στην αποκομιδή των απορριμμάτων και να συμμορφώνονται με τις υποδείξεις των εξουσιοδοτημένων οργάνων και να μην παρακωλύουν με κανένα τρόπο το έργο της υπηρεσίας καθαριότητας. Άρθρο 8 ο Πρόστιμα-Ποινές-Κυρώσεις. 1.Σε όσους παραβαίνουν τους όρους και τις προϋποθέσεις λειτουργίας των λαϊκών αγορών, πέραν των προβλεπομένων ποινικών κυρώσεων από τις διατάξεις του Αγορανομικού Κώδικα, επιβάλλονται και οι ακόλουθες διοικητικές κυρώσεις: 2. Πρόστιμο εκατό (100) μέχρι δέκα χιλιάδες (10,000) ευρώ, ανάλογα με τη βαρύτητα και τη συχνότητα της παράβασης. 3. Κατάσχεση και διάθεση ή καταστροφή προϊόντων. 4. Προσωρινή μέχρι ένα έτος ανάκληση της άδειας και δ) Οριστική ανάκληση της άδειας με απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου. Τα παραπάνω πρόστιμα και διοικητικές κυρώσεις επιβάλλονται και στις κάτωθι περιπτώσεις. 1. Όταν ο πωλητής χρησιμοποιεί πλαστά παραστατικά διακίνησης των προϊόντων 500. 2. Όταν ο πωλητής χρησιμοποιεί παραποιημένα ή με ανακριβή στοιχεία παραστατικά διακίνησης των προϊόντων 300. 3. Όταν ο πωλητής κατά την ζύγιση ή στάθμιση των προϊόντων χρησιμοποιεί ελαττωματικά ή μη εγκεκριμένα μέτρα, σταθμά και ζυγούς 300. 4. Όταν ο πωλητής παραποιεί με οποιονδήποτε τρόπο την ακρίβεια της ζύγισης 300. 5. Όταν ο πωλητής πραγματοποιεί πωλήσεις ή μεταφέρει τα προϊόντα του σε ώρες που δεν προβλέπονται για την λειτουργία της Λαϊκής Αγοράς. (Εκτός του καθορισμένου ωραρίου λειτουργίας) 300. 6. Όταν ο πωλητής απαιτεί ή εισπράττει τίμημα μεγαλύτερο από το αναγραφόμενο στις πινακίδες ή υπερβαίνει τα καθορισμένα από τις ισχύουσες διατάξεις ποσοστά κέρδους κατά προϊόν 400. 7. Όταν ο πωλητής πωλεί προϊόντα, που δεν προβλέπονται από την άδεια του 300. 8. Όταν ο πωλητής διαταράσσει καθ οιονδήποτε τρόπο τη λειτουργία της αγοράς ή συμπεριφέρεται κατά ανάρμοστο τρόπο στο καταναλωτικό κοινό ή στο έργο των 13
εντεταλμένων οργάνων ελέγχου ή στους παρόδιους κατοίκους, ή συμμετέχει και δημιουργεί επεισόδια 500. 9. Όταν αυθαίρετα αλλάζει θέσεις ή αγορές. 300 10.Όταν χρησιμοποιεί υπάλληλο χωρίς τη σχετική έγκριση της Υπηρεσίας 300. 11. Όταν δεν καταβάλει το ανάλογο αντίτιμο στις τακτές από το Δ.Σ. ορισμένες ημερομηνίες 100. 12. Όταν ο πωλητής παραβαίνει με οποιονδήποτε τρόπο τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού 300. Επιπλέον για τις παρακάτω περιπτώσεις επιβάλλονται τα εξής πρόστιμαποινές. 1. για έλλειψη άδειας, πρόστιμο χιλίων (1,000) ευρώ και κατάσχεση των προϊόντων. 2. για έλλειψη του τριπλότυπου δελτίου αποστολής, καθώς και τιμολογίων, εν γένει, και λοιπών παραστατικών, πρόστιμο από εκατό (100) έως πεντακόσια (500) ευρώ. 3. για τη μη τήρηση όρων καθαριότητας, μη τήρηση ωραρίου, αυθαίρετη κατάληψη θέσης ή αλλαγή αγοράς, μη τοποθέτηση ζυγού σε εμφανές σημείο, μη τοποθέτηση πινακίδων για κάθε πωλούμενο προϊόν με τις ενδείξεις της τιμής πώλησης ή της ποιότητας ή της προέλευσης αυτού, καθώς και η αναγραφή αναληθούς προέλευσης του προϊόντος, μη τοποθέτηση ειδικής πινακίδας με τον αριθμό άδειας και το όνομα του κατόχου αυτής, χωρίς την τήρηση των διατάξεων του παρόντος, πρόστιμο τριακοσίων (300) ευρώ, για κάθε μία από τις παραβάσεις αυτές. 4. Για όλους τους πωλητές επιπρόσθετα, για την μη έκδοση απόδειξης ταμειακής μηχανής, ή χειρόγραφης απόδειξης από θεωρημένο από την εφορία μπλοκ αποδείξεων επιβάλλεται πρόστιμο τριακοσίων (300) ευρώ. Το ίδιο πρόστιμο επιβάλλεται στην περίπτωση μη προσκόμισης της ταμειακής μηχανής στις λαϊκές αγορές και ελλείψει του απαραίτητου θεωρημένου μπλοκ αποδείξεων. Τα πρόστιμα επιβάλλονται: α) Επί τόπου της παράβασης από την Αστυνομία και τους επόπτες καθαριότητας. β) Με έκθεση των αρμοδίων εποπτών Λ.Α. ή εποπτών καθαριότητας μετά από έγκριση της τριμελούς επιτροπής γ)αν διαπραχθεί για δεύτερη φορά η ίδια παράβαση, μέσα σε ένα έτος από την τέλεση της προηγούμενης, τα πρόστιμα διπλασιάζονται, ενώ σε περίπτωση διάπραξης τρίτης φοράς της ίδιας παράβασης μέσα σε ένα έτος από την τέλεση της πρώτης, η άδεια ανακαλείται μερικώς ή οριστικός με απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου. δ)ο παραβάτης στον οποίο έχει επιβληθεί κάποιο από τα παραπάνω πρόστιμα μπορεί εντός πέντε ημερών να υποβάλλει ένσταση ενώπιον της αρμόδιας επιτροπής ενστάσεων η οποία κατατίθεται επί ποινή απαράδεκτου στο γενικό πρωτόκολλο του Δήμου Μαντουδίου Λίμνης Αγίας Άννας ε) Εάν δεν υποβληθεί ένσταση ή αυτή απορριφθεί ο παραβάτης οφείλει να καταβάλει το μισό του προστίμου που του επιβλήθηκε εντός είκοσι ημερών. Αν παρέλθει άπρακτη η προθεσμία των είκοσι ημερών από την ημερομηνία βεβαίωσης της παράβασης εφόσον δεν έχει υποβληθεί ένσταση ή την ημερομηνία που έλαβε γνώση της απόρριψης της υποβληθείσας ενστάσεως το πρόστιμο καταβάλλεται ολόκληρο εντός δύο μηνών. Άρθρο 9ο Επιτροπές Η επιτροπή για την εύρυθμη λειτουργία λαϊκών αγορών του Δήμου μας, η οποία συγκροτείται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, θα διενεργεί ελέγχους για την καλή και ομαλή λειτουργία των λαϊκών αγορών, την διατήρηση της τάξης και την από κάθε άποψη ορθή και εύρυθμη διεξαγωγή αυτής, εφαρμόζοντας τις ισχύουσες διατάξεις. Η ως άνω επιτροπή είναι υποχρεωμένη να συντάσσει ετήσια έκθεση πεπραγμένων στην οποία θα περιλαμβάνονται τα υποβληθέντα πρόστιμα, οι παρατηρήσεις και τα 14
προβλήματα της Λαϊκής Αγοράς καθώς και ετήσια αναφορά αυτών στο Δημοτικό Συμβούλιο. Λοιπές άλλες επιτροπές δεν προβλέπονται στον παρόντα Κανονισμό Αφού εξαντλήθηκαν όλα τα θέματα της ημερήσιας διάταξης λύεται η συνεδρίαση. Συντάχθηκε το παρόν πρακτικό και υπογράφεται ως κατωτέρω: Ο Πρόεδρος Ο Γραμματέας Τζαχρήστος Χρήστος Παπαντωνίου Κων/νος ΤΑ ΜΕΛΗ Γιαννίος Κων/νος Ανδρέου Γεώργιος Δράκος Ιωάννης Κανελλόπουλος Ιωάννης Καντζούρας Ιωάννης Λεοντής Αθανάσιος Μουστάκας Νικόλαος Barrett Anthony Μπρατζίκου Χριστοδούλου Άννα Παναγιώτου Κων/νος Ριτσώνης Άγγελος Στάμου Ιωάννης Στεργίου Ιωάννης Στέφου Κυριακή Τσούμαρης Αθανάσιος Φραγκογιαννάκης Κων/νος Χατζής Ανδρέας Χαλιούλιας Ιωάννης Ακριβές απόσπασμα εκ του πρωτοτύπου Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΕΙΔΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΖΑΧΡΗΣΤΟΣ ΧΡΗΣΤΟΣ ΣΤΕΡΓΙΟΥ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 15