ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΚΡΗΤΗΣ Αριθμ. αποφ.: 86 /2009 ΝΟΜΟΣ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ ΔΗΜΟΣ ΓΑΖΙΟΥ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΠΡΑΚΤΙΚΟΥ ΑΡΙΘΜOY 7/2009 ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΗΣ 23-3-2009 Σήμερα την 23 η του μηνός Μάρτη του έτους 2009 ημέρα Δευτέρα η και ώρα 19:00 το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Γαζίου συνήλθε σε δημόσια συνεδρίαση στο Δημοτικό Κατάστημα ύστερα από την αριθμό πρωτ. 3679/19-3-2009 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου του, που δημοσιεύτηκε στον ειδικό χώρο ανακοινώσεων του Δήμου και επιδόθηκε εμπρόθεσμα με αποδεικτικό στα μέλη του, προκειμένου να γίνει συζήτηση και να ληφθούν αποφάσεις στα παρακάτω θέματα της ημερησίας διάταξης. Στη συνεδρίαση που παραβρέθηκε και ο Δήμαρχος Μαρκογιαννάκης Γεώργιος έλαβαν μέρος οι παρακάτω σύμβουλοι. ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΔΗΜΟΤΙΚΟΙ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ Ζερβός Γεώργιος, Νικολιδάκη Βαρελτζάκη Ειρήνη, Παγωμένος Χαράλαμπος, Ξενικάκης Εμμανουήλ, Αλμπαντάκη Χρυσάνθη, Παγωμένος Ιωάννης, Ντουλάκης Ιωάννης, Μαρής Δράκος, Παντερής Απόστολος, Χατζηδάκης Γεώργιος, Λιαδάκης Αναστάσιος, Κεφαλογιάννης Κων/νος, Κληρονόμος Εμμανουήλ, Παπαδάκης Τίτος, Στρατάκης Σταύρος. ΑΠΟΝΤΕΣ ΔΗΜΟΤΙΚΟΙ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ Μαρκατάτος Γεώργιος, Πετούσης Ζαχαρίας, Στρατάκη Ρομπογιαννάκη Ευαγγελία, Τζεδάκης Αντώνιος, Βιστάκη Ελευθερία, Στριλιγκάς Ζαχαρίας. Επομένως διαπιστώνεται απαρτία αφού σε σύνολο είκοσι ενός (21) μελών του Δ.Σ. είναι παρόντα τα δέκα πέντε (15) και η Πρόεδρος κηρύσσει την έναρξη της συνεδρίασης. Στη συνεδρίαση παραβρέθηκαν ο Πρόεδρος του Τοπικού Συμβουλίου Καλεσσών Λυρώνης Ανδρέας προκειμένου να συμμετέχουν στη συζήτηση θεμάτων που αφορούν το Δημοτικό τους Διαμέρισμα. Στη συνεδρίαση παραβρέθηκε και ο υπάλληλος του Δήμου Παπαδάκης Στυλιανός για την τήρηση των πρακτικών. Κατά τη διάρκεια της συζήτησης του 3 ου θέματος της ημερήσιας διάταξης προσήλθαν οι Δημοτικοί Σύμβουλοι Βιστάκη Ελευθερία. 1
Κατά τη διάρκεια της συζήτησης του 7 ου θέματος της ημερήσιας διάταξης προσήλθαν οι Δημοτικοί Σύμβουλοι Στρατάκη Ρομπογιαννάκη Ευαγγελία. ΘΕΜΑ 40 ο : Εξέταση αιτήσεως για μείωση χρέωσης Τέλους Ακίνητης Περιουσίας και διαγραφή προστίμου ακινήτου ιδιοκτησίας των Μηναδάκη Νικολάου του Γεωργίου, Μηναδάκη Ιωάννη του Γεωργίου και Μηναδάκη Ευαγγελίας του Νικολάου,συζ. Δραμητινού. Ο Δήμαρχος, έλαβε το λόγο και για το παραπάνω θέμα είπε ότι σύμφωνα με την υπ αριθμό πρωτ. 360/13-01-2009 αίτησή τους, οι κ.κ. Μηναδάκης Νικόλαος του Γεωργίου, Μηναδάκης Ιωάννης του Γεωργίου και Μηναδάκη Ευαγγελία του Νικολάου, σύζ. Δραμητινού κατέχουν από κοινού και αδιαίρετα ακίνητο και συγκεκριμένα ένα οικόπεδο, άρτιο και οικοδομήσιμο, εμβαδού 12.749,66 τ.μ., του οποίου η έκταση μετά την αναγκαστική απαλλοτρίωση τμήματος αυτού εμβαδού 252,00 τ.μ. για την «Βελτίωση-διαπλάτυνση Δημοτικής οδού από κόμβο Γαζίου έως Αμμουδάρα» διαμορφώθηκε σε 12.497,66 τ.μ., από τα οποία 7.500,00 τ.μ. περίπου είναι δεσμευμένα από το Σχέδιο Πόλης ως κοινωφελή. Εντός του οικοπέδου υπάρχει αγροτική αποθήκη εμβαδού 20,00 τ.μ. μη ηλεκτροδοτούμενη. Το ακίνητο βρίσκεται στη θέση «Γαζανός Κάμπος», στο Ο.Τ. 2, Κ.Φ1 Α, εντός Σχεδίου Πόλεως Γαζίου (ΦΕΚ 743/15-08-2003). Με την προαναφερόμενη αίτησή τους ζητούν 1) την απαλλαγή των 7.500,00 τ.μ. από την υποχρέωση καταβολής Τ.Α.Π. και 2) την διαγραφή προστίμου του ΤΑΠ για όλο το ακίνητο, παραθέτοντας τους εξής λόγους : 1. Είναι αγροτικό κομμάτι με ελιές και θερμοκήπιο. 2. Υπάρχει μέσα αποθήκη αγροτική χωρίς ρεύμα 20 τ.μ.. 3. Όπως αναγράφεται στην πρόσκληση του Δήμου Γαζίου της 26-01-2005 και στην ιστοσελίδα της Ένωσης Ιδιοκτητών Ακινήτων του Νομού Ηρακλείου (enidani.gr) δεν υπόκεινται σε ΤΑΠ τα ακίνητα που ανήκουν στο Δημόσιο και τους ΟΤΑ και τα ακίνητα που είναι εκτός ορίων οικισμού ή σε αγροτικές περιοχές. «Για τα ακίνητα που δεν συμπεριλαμβάνουν κτίσμα (αγροτεμάχια, αγροί) και βρίσκονται εκτός ορίων οικισμών δεν θα υποβληθεί δήλωση ΤΑΠ». Σύμφωνα με τον Ν. 2130/93, άρθρο 24 στο τέλος ακίνητης περιουσίας υπόκεινται : α) Τα πάσης φύσεως ακίνητα (κτίσματα και οικόπεδα) που βρίσκονται εντός εγκεκριμένου σχεδίου πόλεως ή εντός των ορίων οικισμών, 2
β) Τα κάθε είδους κτίσματα που βρίσκονται εκτός του εγκεκριμένου σχεδίου πόλεως ή εκτός των ορίων οικισμών. Συνεπώς, για τη σωστή επιβολή του τέλους, προϋπόθεση αποτελεί η υποχρεωτική κατάθεση δηλώσεων ιδιοκτησίας στον Δήμο Γαζίου. Κάθε υπόχρεος που δεν υποβάλλει δήλωση ή υποβάλλει ανακριβή δήλωση, υπόκειται σε πρόστιμο διπλάσιο του τέλους που αντιστοιχεί στο ακίνητο ή στο μη δηλωθέν τμήμα του. Το συγκεκριμένο ακίνητο είναι εκτός των ορίων του οικισμού, εφόσον όμως μέσα σε αυτό υπάρχει κτίσμα υπόκειται στην κατηγορία «β)» και έπρεπε να είχε δηλωθεί από το 2001 που έγινε και η πρώτη ανάρτηση για υποβολή δηλώσεων ακινήτων με κτίσμα. Με την ένταξή του στο Σχέδιο Πόλεως Γαζίου (ΦΕΚ 743/15-08-2003) υπόκειται και στην κατηγορία «α)» και παρόλο που υπήρχαν σχετικές ανακοινώσεις στις εφημερίδες, ότι πρέπει να δηλωθούν τα ακίνητα εντός σχεδίου πόλεως, δεν υποβλήθηκε δήλωση από τους ιδιοκτήτες. 5. Υπολογίζεται ότι μόνο 5.000,00 τ.μ. είναι εκμεταλλεύσιμα. Τα υπόλοιπα 7.500,00 τ.μ. είναι δεσμευμένα από το Σχέδιο Πόλης ως κοινωφελή. Στο ΤΑΠ υπόκεινται και τα ενταχθέντα στο σχέδιο πόλης οικόπεδα, για τα οποία δεν έχει ολοκληρωθεί η προβλεπόμενη από το άρθρο 12 του Ν 1337/83 πράξη εφαρμογής. Στην περίπτωση αυτή λαμβάνεται υπ όψη η αρχική έκταση του οικοπέδου και εάν από την πράξη εφαρμογής προκύψουν μεταβολές, υποβάλλεται στο Δήμο ή στην κοινότητα σχετική δήλωση κατά τις διατάξεις της παρ. 5 του άρθρου 24 του Ν 2130/93 (Έγγρ. Υπ. Εσωτ. 50236/22-10-1993). 6. Δεν ειδοποιηθήκαμε από κανένα και από κανένα μέσο ενημέρωσης ότι ο Δήμος εισήλθε στο ΤΑΠ από το 2004. Ο Δήμος Γαζίου εφαρμόζει το τέλος ακίνητης περιουσίας (Τ.Α.Π.) από 01-01- 2005 με αναδρομική ισχύ. Τον Απρίλιο του 2001 καθώς και τον Απρίλιο του 2005 αναρτήθηκαν σε καταστήματα-επιχειρήσεις και δημοσιεύτηκαν στον τύπο ανακοινώσεις (συνημμένα ενδεικτικά αποσπάσματα από εφημερίδες), για την υποχρεωτική κατάθεση δηλώσεων ιδιοκτησίας των ακινήτων, η οποία πραγματοποιήθηκε στο Δημαρχείο και στα κατά τόπους Δημοτικά Καταστήματα την περίοδο Απριλίου Μαΐου 2001 και συνεχίζεται εφεξής. 3
Λαμβάνοντας υπ όψη όλα τα παραπάνω, προκύπτει ότι πρέπει να γίνει αναδρομική χρέωση Τ.Α.Π. 2004-2009 για το ακίνητο στο σύνολό του, δηλ. για οικόπεδο εμβαδού 12.497,66 τ.μ. και για κτίσμα εμβαδού 20,00 τ.μ., με όλα τα νόμιμα πρόστιμα ως μη δηλωμένο. Κατόπιν των ανωτέρω, οι ορθές χρεώσεις που προκύπτουν για το συγκεκριμένο ακίνητο είναι : - Τέλος Ακίνητης Περιουσίας για την περίοδο 2004-2009, ποσό 1.697,06 για κεφάλαιο και 2.428,02 για πρόστιμο Σύνολο: 4.125,08 ευρώ. Από το παραπάνω ποσό αυτό που αναλογεί ως Τέλος Ακίνητης Περιουσίας στο τμήμα των 7.500,00 τ.μ., τα οποία δεσμεύονται από το Σχέδιο Πόλης ως κοινωφελή είναι : - Τέλος Ακίνητης Περιουσίας για την περίοδο 2004-2009, ποσό 1.013,84 για κεφάλαιο και 1.450,18 για πρόστιμο Σύνολο: 2.464,02 ευρώ. Σε περίπτωση που το Δημοτικό Συμβούλιο διαπιστώσει ότι συντρέχουν λόγοι διαγραφής ή μείωσης του ποσού αυτού, τότε διαγράφεται ή αναπροσαρμόζεται ανάλογα και το πρόστιμο (ΣτΕ 2659/90ΕΔΚΑ 33 σελ. 422). Εάν όμως διαπιστώσει, ότι δεν συντρέχουν λόγοι διαγραφής αλλά μείωσης του ποσού επί του οποίου υπολογίζεται το πρόστιμο ή ότι δεν συντρέχουν λόγοι ούτε για διαγραφή ούτε για μείωση του ποσού αυτού, μπορεί να μειώσει το ποσό του προστίμου μέχρι 50%, να το περιορίσει δηλαδή μέχρι το ήμιση του ποσού που αναλογεί στο αρχικό ποσό ή, εάν υπάρχει μείωση, στο ποσό που προκύπτει μετά τη μείωση (άρθρο 32 παρ. 5 Ν.1080/80). Παρακαλώ, όπως αποφασίσετε σχετικά, λαμβάνοντας υπόψη το άρθρο 24 του Ν. 2130/93 και το άρθρο 32 Ν.1080/80. Το λόγο έλαβε ο Δημοτικός Σύμβουλος Κεφαλογιάννης Κων/νος και είπε ότι θεωρώ ότι είναι άδικο τα πρόστιμα που επιβάλλονται στο ΤΑΠ διότι είναι αρκετός κόσμος που δεν ξέρει εάν πρέπει να πληρώνει ΤΑΠ ή δεν πρέπει,δεν έχουν ενημερωθεί και πιστεύω ότι είναι άδικο. Το λόγο έλαβε ο Δημοτικός Σύμβουλος Παπαδάκης Τίτος και είπε ότι τα πρόστιμα σε μη ενημερωμένους δημότες θα πρέπει να χαριστούν. 4
Ο Δήμαρχος είπε ότι η ενημέρωση έγινε με βάση το Νόμο δημοσιεύσεις σε εφημερίδες ανακοινώσεις στα ΜΜΕ κλπ. και η μη επιβολή τελών αποτελεί παράβαση καθήκοντος. Το Δημοτικό Συμβούλιο αφού άκουσε την εισήγηση του Δημάρχου μετά από διαλογική συζήτηση όπως λεπτομερέστατα φαίνεται και στο πρακτικό και αφού έλαβε υπόψη το άρθρο 24 του Ν. 2130/93 και το άρθρο 32 Ν.1080/80 και την εισήγηση του Δημάρχου. ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ (15 ΥΠΕΡ - 2 ΚΑΤΑ) Κατά, ψήφισαν οι Δημοτικοί Σύμβουλοι Παπαδάκης Τίτος και Κεφαλογιάννης Κων/νος, για το λόγο που αναφέρεται παραπάνω. 1. Διαπιστώνει ότι δεν συντρέχουν λόγοι για την απαλλαγή των 7.500,00 τ.μ. από την υποχρέωση καταβολής Τ.Α.Π. και 2. Ότι δεν συντρέχουν λόγοι για την διαγραφή προστίμου του ΤΑΠ για όλο το ακίνητο σύμφωνα με την εισήγηση του Δημάρχου. Η απόφαση αυτή έλαβε αύξοντα αριθμό 86/2009. Αφού συντάχθηκε το παρόν υπογράφεται ως κατωτέρω. Η Πρόεδρος Τα Μέλη Ακριβές Απόσπασμα Ο Δήμαρχος Μαρκογιαννάκης Γεώργιος 5