ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΛΑΡΙΣΑΣ ΔΗΜΟΣ ΜΕΛΙΒΟΙΑΣ Περίληψη Εξέταση ενστάσεων επαγγελματιών κατά του προστίμου που τους επιβλήθηκε από την Επιτροπής Αιγιαλού. Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Πρακτικό 8/2008 συνεδριάσεως του Δημοτικού Συμβουλίου Σήμερα την 29 η του μηνός Αυγούστου έτους 2008, ημέρα Παρασκευή και ώρα 8:00 μ.μ το Δημοτικό Συμβούλιο συνήλθε σε δημόσια συνεδρίαση στην αίθουσα του Δήμου, στην Μελιβοία, ύστερα από την 25/8/2008 πρόσκληση του Προέδρου του Δ.Σ., Δήμου Μελιβοίας κ. Μπελιά Αντωνίου, προς τα μέλη του συμβουλίου, που επιδόθηκε σε κάθε σύμβουλο χωριστά, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 95 του Ν.3463/06, (Δ.Κ.Κ.) για την συζήτηση και λήψη αποφάσεων στα κατωτέρω θέματα της ημερήσιας διάταξης. ΘΕΜΑ 3 ο.- Εξέταση ενστάσεων επαγγελματιών κατά του προστίμου που τους επιβλήθηκε από την Επιτροπής Αιγιαλού. Πριν από την έναρξη της συνεδρίασης ο Πρόεδρος του Δ.Σ. κ. Μπελιάς Αντώνης, διαπίστωσε ότι σε σύνολο δέκα τριών ( 13 ) Δημοτικών Συμβούλων ήταν: ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ 1.- Αγγελής Δημήτριος 2.- Βαλάρης Γεώργιος 3.- Δημηνίκος Γεώργιος 4.- Κορτέσης Κων/νος 5.- Καλαγιάς Γρηγόριος 6.- Μπελιάς Αντώνιος 7.- Μπάτσικας Βασίλειος 8.- Σφυρής Αχιλλέας 9.- Τσαρούχας Αντώνιος 1.- Λέτσιος Βασίλειος 2.- Κρεμαστάς Βασίλειος 3.- Ματράκης Απόστολος 4.- Τσιντζιράκος Βασίλειος Κατά την συνεδρίαση παραβρέθηκε ο Δήμαρχος κ. Γκουντάρας Αντώνιος και οι Πρόεδροι των Δημοτικών Διαμερισμάτων Μελιβοίας κ. Περδίκης Παναγιώτης, Σωτηρίτσας κ. Τσιάρας Σωτήριος και Σκήτης Ζιμπής Κων/νος Τα πρακτικά της συνεδρίασης τήρησε ο υπάλληλος του Δήμου Δημηνίκος Αντώνιος.
Ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου, ύστερα από την διαπίστωση απαρτίας κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης και εισηγήθηκε ως κατωτέρω τα θέματα της ημερήσιας διάταξης. Θέμα 3 ο.- Εξέταση ενστάσεων επαγγελματιών κατά του προστίμου που τους επιβλήθηκε από την Επιτροπής Αιγιαλού. Αριθμ. Αποφάσεως 87/2008 Για το ανωτέρω θέμα της ημερήσιας διάταξης εισηγήθηκε Πρόεδρος του Δ.Σ. και είπε τα εξής: Με τo αριθμ. 1/2008 Πρακτικό της Επιτροπής Αιγιαλού (η οποία συστήθηκε με την αριθμ. 60/2007 απόφαση Δ.Σ) επιβλήθηκαν στους παρακάτω ιδιοκτήτες καταστημάτων πρόστιμα, επειδή προέβησαν σε αυθαίρετη χρήση χώρου αιγιαλού και παραλίας. Από τους παραβάτες κάποιοι δεν υπέβαλαν αίτηση στον δήμο ενώ κάποιοι άλλοι κατέλαβαν παραπάνω τ.μ. από τα εγκριθέντα. Τα πρόστιμα κοινοποιήθηκαν στους ενδιαφερόμενους με απόδειξη από τα ΕΛΤΑ και δόθηκε χρονικό διάστημα εξήντα (60) ημερών για να υποβληθεί τυχόν ένσταση. Μετά την υποβολή των ενστάσεων συνεδρίασε η Επιτροπή Φορολογικών Διαφορών και εισηγείται τα παρακάτω. 1.O Χασιώτης Δημήτριος (Gala) κατείχε 100 τ.μ. επιπλέον- ποσό 4400 ευρώ Δεν αποδέχεται την μέτρηση των τετραγωνικών διότι δεν υπήρξε οριοθέτηση του χώρου από την αρμόδια Επιτροπή Εισήγηση:Στις 7-6-2007 με αποδεικτικό επίδοσης (το οποίο υπέγραψε ο ίδιος)του κοινοποιήθηκε ότι κατέχει αντί για 80 τ.μ. επιπλέον άλλα 100 τ.μ. με αριθμ. πρωτ.2420/6-6-2007. Επιτροπή:Να γίνει μείωση του ποσού του προστίμου στο 50% και να εξοφληθεί εντός διμήνου από την 2.O Μπρεκουλάκης Γεώργιος (Black Pitt) κατείχε 40 τ.μ. επιπλέον -ποσό 1760 ευρώ Δεν αποδέχεται το πρόστιμο διότι ισχυρίζεται ότι την συγκεκριμένη μέρα είχε εναποθέσει κλειστές καρέκλες έως ότου τις μεταφέρει σε άλλο χώρο. Εισήγηση:Η Επιτροπή μετράει τον χώρο που καταλαμβάνει κάθε επαγγελματίας 3.O Παπαγεωργίου Σωκράτης (Ρακοπόταμος ) υπέβαλλε αίτηση αλλά απορρίφθηκε διότι δεν είχε άδεια λειτουργίας υγειονομικού ενδιαφέροντος ποσό 3200 ευρώ. Ισχυρίζεται ότι το κατάστημα που νοίκιασε ήταν αυθαίρετο και γι αυτό δεν μπορούσε να εκδοθεί άδεια υγειονομικού ενδιαφέροντος. Εισήγηση:Όφειλε να ελέγξει ότι υπήρχαν οι προυποθέσεις για την εκμετάλλευση του κατ/τος- όμως παρέμεινε ανοικτός καθ όλη την διάρκεια της σεζόν. Σύμφωνα με τον Κανονισμού Αιγιαλού και παραλίας είναι απαραίτητος βασικός όρος η ύπαρξη άδειας λειτουργίας, για την παραχώρηση δικαιώματος χρήσης χώρου αιγιαλού παραλίας. 4.O Λαδάς Ιωάννης (Amadeous) κατείχε 40 τ.μ. επιπλέον ποσό 1760 ευρώ Ισχυρίζεται ότι πάντα κατείχε τα νόμιμα 80 τ.μ. και είχε ζητήσει αυτοψία από τον Δήμο και ότι τα παραπάνω τ.μ. επιβλήθηκαν από υπερβάλλοντα ζήλο μέλους της Επιτροπής. Εισήγηση:Στις 8-6-2007 με αποδεικτικό επίδοσης (το οποίο υπέγραψε ο ίδιος)του κοινοποιήθηκε ότι κατέχει αντί για 80 τ.μ. επιπλέον άλλα 40 τ.μ. με αριθμ. πρωτ.2159/6-6-2007. Στη συνέχεια ζητάει με υπεύθυνη δήλωσή του να γίνει νέα μέτρηση. Πρέπει να σημειωθεί ότι κατά την αυτοψία της 17/6/2008 επιτροπής Αγιαλού μα ζί με εκπρόσωπο των επαγγελματιών, του Λ.Σ. Αγιοκάμπου και της Κτηματικής εξακολουθεί να κατέχει 52 τ.μ. επιπλέον των 80 που αιτείται. 5.O Μπελιάς Νικόλαος (Ντόλτσε Βίτα), κατείχε 40 τ.μ. επιπλέον ποσό 1760 ευρώ Ισχυρίζεται ότι κατείχε 80τ.μ. και όχι 120 όπως μέτρησε η Επιτροπή Εισήγηση: Στις 19-6-2007 με αποδεικτικό επίδοσης (το οποίο υπέγραψε ο ίδιος)του κοινοποιήθηκε ότι κατέχει αντί για 80 τ.μ. επιπλέον άλλα 40 τ.μ. με αριθμ. πρωτ.2424/6-6-2007. Πρέπει να σημειωθεί ότι κατά την αυτοψία της 17/6/2008 επιτροπής Αγιαλού μαζί με εκπρόσωπο των επαγγελματιών, του Λ.Σ. Αγιοκάμπου και της Κτηματικής εξακολουθεί να κατέχει 60 τ.μ. επιπλέον των 80 που αιτείται.
6.H Κουκουβάνη Φωτεινή (Λάκης) κατέλαβε κοινόχρηστο χώρο αιγιαλού έμπροσθεν του καταστήματός του με μπάζα - ποσό 300 ευρώ σύμφωνα με το άρθρο 10 του Κανονισμού Καθαριότητας του Δήμου Ισχυρίζεται ότι είχε εναποθέσει χώμα για να το χρησιμοποιήσει για το στρώσιμο γκαζόν 7. O Χαρατσής Δημήτριος (Cavo beach) δεν υπέβαλε αίτηση ποσό 4800 ευρώ για ξαπλώστρες (120 ξαπλώστρες*40 ευρώ /ξαπλώστρα)και ποσό 1540 ευρώ για τραπεζοκαθίσματα(35 τμ*44 ευρώ/τ.μ.) Σύνολο:6340 ευρώ Εισήγηση:Δεν υπέβαλε ένσταση 8.O Καραμάνης Κων/νος (Ανεμος) υπέβαλλε αίτηση αλλά απορρίφθηκε διότι υπήρχαν οικονομικές εκκρεμότητες προς τον Δήμο. ποσό 2640 ευρώ (60τ.μ. * 44ευρώ /τ.μ.) και ποσό 3200 ευρώ (80ξαπλώστρες*40 ευρώ/ξαπλώστρα) Σύνολο:5840 ευρώ Ισχυρίζεται ότι με ιδιωτικό συμφωνητικό έκανε εκμίσθωση του κατ/τος του σε άλλο επιχειρηματία Εισήγηση:Δεν προσκόμισε το συμφωνητικό μίσθωσης ενώ η αίτηση για την χρήση λοινόχρηστου χώρου αιγιαλού υποβλήθηκε στο όνομά του στις 31/5/2007. 9.O Καρανάσιος Ο.Ε. (Μοχίτο) υπέβαλλε αίτηση αλλά απορρίφθηκε διότι υπήρχαν οικονομικές εκκρεμότητες προς τον Δήμο -ποσό 2640 ευρώ (60τ.μ. * 44ευρώ /τ.μ.) και ποσό 8000 ευρώ (200ξαπλώστρες*40 ευρώ/ξαπλώστρα) Σύνολο:10640 ευρώ Ζητά ακύρωση του προστίμου γιατί δεν κοινοποιήθηκε η απόρριψη της αίτησης στην εταιρεία τους, γιατί δεν γνώριζαν το οφειλόμενο ποσό, γιατί δεν τους κάλεσε ο Δήμος σε ακρόαση σχετικά με το πρόστιμο κλπ. Εισήγηση:Το οφειλόμενο ποσό ανέρχεται στα 2.800 ευρώ πλέον τους τόκους από χρήση χώρου αιγιαλού του έτους 2006 και 2007. Στις 18/1/2007 βεβαιώθηκε ο χρηματικός κατάλογος για την χρήση χώρου αιγιαλού για το έτος 2006 και απεστάλησαν στους οφειλέτες ατομικές ειδοποιήσεις όπου και ένα μεγάλο ποσοστό των οφειλετών εξόφλησε την οφειλή τους. Στις 5/3/2008 αποστείλαμε ειδοποιήσεις με απόδειξη, για οφειλές από χρήση χώρου αιγιαλού έτους 2007 και παρελθόντων ετών. Συνεπώς ειδοποιήθηκε για όλες τις οφειλές. Να σημειωθεί ότι ούτε για το έτος 2008 έχει προσέλθει στον Δήμο για να τακτοποιήσει ως όφειλε τις οικονομικές του υποχρεώσεις.. Έχει ενημερωθεί για τις οφειλές τους στον Δήμο από την υπηρεσία μας και προφορικά επανειλημμένα για οφειλές από αιγιαλό και από δημοτικό φόρο 2%, και γνωρίζει μετά από τόσα χρόνια συναλλαγής με το Δήμο ότι πρέπει κάθε τρίμηνο να προσκομίζει τις περιοδικές δηλώσεις ΦΠΑ για απόδοση του 2%. Σύμφωνα με τον Κανονισμό αιγιαλού και παραλίας επαγγελματίας που κάνει χρήση του χώρου αιγιαλού και παραλίας δεν δύναται να πάρει άδεια εάν δεν έχει εξοφλήσει τις οικονομικές του υποχρεώσεις προς τον Δήμο πράγμα το οποίο όλοι οι επαγγελματίες το γνωρίζουν, και ενημερώνονται από μέλος του συλλόγου των επαγγελματιών που μετέχει στις συνεδριάσεις της Επιτροπής Αιγιαλού. 10. Tσαπαρέγγα Βασιλική(Τα κύματα) δεν υπέβαλλε αίτηση ποσό 2640 ευρώ (60τ.μ. * 44ευρώ /τ.μ.) και ποσό 4000 ευρώ (100ξαπλώστρες*40 ευρώ/ξαπλώστρα) Σύνολο:6640ευρώ Δεν είχε καν καταθέσει αίτηση-ζητά επανεξέταση του προστίμου Εξόφλησε τις οικονομικές υποχρεώσεις της προς τον Δήμο. Στο σημείο αυτό το λόγο έλαβε ο Δήμαρχος και είπε: Προτείνω ο Καραμάνης Κων/νος να εξαιρεθεί και να ξανασυζητηθεί η αίτησή του σε άλλη συνεδρίαση για το λόγο ότι το κατάστημά του το λειτούργησε άλλος πέρυσι και θα πρέπει φυσικά να μας καταθέσει μισθωτήριο. Στην συνέχεια το λόγο έλαβαν οι παρακάτω δημοτικοί σύμβουλοι:
Ο Κορτέσης Κων/νος δήλωσε, δεν συμφωνώ με την μείωση διότι μερικοί από τους παραπάνω επαγγελματίες παραβίασαν τους όρους του κανονισμού αιγιαλού και πέρυσι και δεν είδα να συμμορφώθηκαν. Ο Τσαρούχας Αντώνιος δήλωσε, με την μείωση του 50% στα πρόστιμα δίνουμε τροφή στους επαγγελματίες να συνεχίσουν τις παραβάσεις και στα επόμενα χρόνια. Ο Αγγελής Δημήτριος δήλωσε ότι ούτε εγώ συμφωνώ με την μείωση γιατί κάθε επαγγελματίας μετά θα πράττει όπως αυτός νομίζει και πάντα θα πιέζουν τον Δήμο αντί να πιέζει ο Δήμος αυτούς. Στο σημείο αυτό το λόγο έλαβε ο Δήμαρχος και είπε: Είναι ουσιαστικά η πρώτη φορά που επιβάλλουμε πρόστιμα για παραβίαση συγκεκριμένων όρων. Δεν λέω ότι όταν μειώνουμε πρόστιμα είναι πάντα προς την σωστή κατεύθυνση, αλλά εδώ έχει έρθει μετά από πολλή δουλεία, μία πρόταση από την Επιτροπή Αιγιαλού την οποία εγώ λέω ότι πρέπει να την σεβαστούμε. Το άλλο που πρέπει να σας τονίσω είναι ότι ακόμη και υπηρεσίες όπως η ΔΟΥ όταν επιβάλλει σε κάποιον ένα πρόστιμο τον καλεί σε κάποιο διακανονισμό. Και θα γνωρίζετε ότι τέτοια προστύμματα συνήθως καταβάλλονται στο ένα τρίτο του αρχικού ποσού. Πιστεύω ότι οι πιο πολλοί επαγγελματίες είναι συνειδητοποιημένοι και τα χρήματα που τους επιβάλαμε ως πρόστιμα είναι αρκετά υψηλά. Ακόμη και τα τελικά ποσά των προστίμων με την μείωση του 50% που συζητάμε είναι πολύ μεγάλα και ως γνώμονα δεν πρέπει να έχουμε την οικονομική εξόντωση των επαγγελματιών αλλά να μην προκαλείται αθέμιτος ανταγωνισμός αφού κάποιοι υπερέβησαν τους όρους εκμετάλλευσης της παραλίας αλλά με γνώμονα την συμμόρφωση. Με τις παραπάνω επισήμανσης μου προτείνω ότι πρέπει να ψηφίσουμε ομόφωνα την πρόταση της Επιτροπής Αιγιαλού. Στην συνέχεια το λόγο έλαβαν οι δημοτικοί σύμβουλοι: Ο Βαλάρης Γεώργιος δήλωσε, θα συμφωνήσω στην μείωση του 50% αλλά στο 2μηνο που προτείνεται για την εξόφληση δεν θα ανταποκριθεί κανένας επαγγελματίας ή μερικοί και ίσως θα έπρεπε να ορίσουμε μεγαλύτερο χρόνο καταβολής εξόφλησης του προστίμου. Ο Σφυρής Αχιλλέας δήλωσε, πρέπει να ενημερώσω το Σώμα ως μέλος της Επιτροπής του Αιγιαλού ότι το 2ημηνο το γνωρίζουν είδη οι επαγγελματίες γιατί καλέστηκαν στην Επιτροπή και συμφώνησαν με αυτόν το χρόνο. Ακολούθως ο Πρόεδρος κάλεσε το συμβούλιο να αποφασίσει σχετικά. Το συμβούλιο αφού άκουσε την εισήγηση του Προέδρου του Δ.Σ, έλαβε υπόψη του 1/2008 πρακτικού συνεδρίασης της Επιτροπής αιγιαλού και μετά από διαλογική συζήτηση, Αποφασίζει κατά πλειοψηφία 1. Εγκρίνει το αριθμ.1/2008 πρακτικό της Επιτροπής Αιγιαλού και αποδέχεται την εισήγηση της Επιτροπής Φορολογικών διαφορών για επιβολή προστίμων στους παρακάτω ιδιοκτήτες καταστημάτων για αυθαίρετη χρήση χώρου αιγιαλού και παραλίας. Στον Χασιώτη Δημήτριο κατάστημα Gala επιβάλλει πρόστιμο ποσό 2.200 ευρώ Στον Μπρεκουλάκη Γεώργιο κατάστημα Black Pitt επιβάλλει πρόστιμο ποσό 880 ευρώ Στον Παπαγεωργίου Σωκράτη κατάστημα Ρακοπόταμος επιβάλλει πρόστιμο ποσό 1.600 ευρώ. Στον Λαδά Ιωάννη κατάστημα Amadeous επιβάλλει πρόστιμο ποσό 880 ευρώ. Στον Μπελιά Νικόλαο κατάστημα Ντόλτσε Βίτα, επιβάλλει πρόστιμο ποσό 880 ευρώ. Στην Κουκουβάνη Φωτεινή κατάστημα Λάκης επιβάλλει πρόστιμο ποσό 150 ευρώ. Στον Χαρατσή Δημήτριο κατάστημα Cavo beach επιβάλλει πρόστιμο ποσό 3.170 ευρώ Στην Καρανάσιο Ο.Ε. κατάστημα Μοχίτο επιβάλλει πρόστιμο ποσό 5.320 ευρώ Στην Tσαπαρέγγα Βασιλική κατάστημα τα Κύματα επιβάλλει πρόστιμο ποσό 3.320 ευρώ. 2. Η αίτηση του Καραμάνη Κων/νου θα ξανασυζητηθεί σε άλλη συνεδρίαση. 3. Η καταβολή των παραπάνω προστίμων να εξοφληθεί εντός 2μήνου το οποίο θα αρχίσει από την ημέρα που θα βεβαιωθεί ο κατάλογος οφειλετών και θα κοινοποιηθεί τους ενδιαφερόμενους και μετά τον έλεγχο της παρούσας απόφασης, διαφορετικά να καταβληθεί το αρχικό ποσό που αναφέρεται για τον καθένα στην εισήγηση της παρούσας απόφασης. Οι δημοτικοί σύμβουλοι:
Κορτέσης Κων/νος δεν εγκρίνει την μείωση Αγγελής Δημήτριος εγκρίνει εφόσον για τους συγκεκριμένους επαγγελματίες θα είναι η τελευταία φορά. Αφού συντάχθηκε και αναγνώσθηκε το πρακτικό αυτό υπογράφηκε ως κατωτέρω. Ο Πρόεδρος Ο Δήμαρχος Ο Γραμματέας Τα Μέλη του δημοτικού Συμβουλίου Μπελιάς Α. Γκουντάρας Α. Δημηνίκος Α. Αγγελής Δημήτριος Βαλάρης Γεώργιος Δημηνίκος Γεώργιος Κορτέσης Κων/νος Καλαγιάς Γρηγόριος Μπάτσικας Βασίλειος Σφυρής Αχιλλέας Τσαρούχας Αντώνιος