ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2014-2019 Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών 15.4.2015 2014/0012(COD) ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών προς την Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 715/2007 και (ΕΚ) αριθ. 595/2009 όσον αφορά τη μείωση των εκπομπών ρύπων από οδικά οχήματα (COM(2014)0028 C7-0027/2014 2014/0012(COD)) Συντάκτρια γνωμοδότησης: Róża Gräfin von Thun und Hohenstein PA\1055654.doc PE552.114v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία
PA_Legam PE552.114v01-00 2/13 PA\1055654.doc
ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ Η πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 715/2007 και (ΕΚ) αριθ. 595/2009 όσον αφορά τη μείωση των εκπομπών ρύπων από οδικά οχήματα αποσκοπεί στην αντιμετώπιση συγκεκριμένων προβληματικών τομέων στους οποίους οι αποτυχίες της αγοράς και του ρυθμιστικού πλαισίου δημιουργούν εμπόδια όσον αφορά τον γενικό στόχο να εξασφαλιστεί καλύτερη ποιότητα αέρα στις περιοχές με κυκλοφοριακή συμφόρηση στην Ευρώπη, καθώς και να μειωθούν οι εκπομπές τοξικών αερίων και αερίων του θερμοκηπίου, στο πλαίσιο των προσπαθειών για αντιμετώπιση της υπερθέρμανσης του πλανήτη, περιορισμό της ρύπανσης και αποδοτικότερη χρήση των πόρων. Εκτιμάται ότι περίπου 400.000 Ευρωπαίοι πεθαίνουν πρόωρα εξαιτίας της κακής ποιότητας του αέρα, την ίδια στιγμή που 17 κράτη μέλη βρίσκονται σε διαδικασίες επί παραβάσει λόγω μη τήρησης της οδηγίας για την ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα (AAQD). Επίσης, ο τρόπος μέτρησης των εκπομπών σε δοκιμές αποκλίνει σημαντικά από τις εκπομπές σε πραγματικές συνθήκες, οι οποίες είναι σημαντικά υψηλότερες, ενώ θα έπρεπε να παρατηρείται σύγκλιση μεταξύ των τιμών. Υπό το πρίσμα των προαναφερθέντων, πρωταρχικός στόχος ήταν η κατάθεση τροπολογιών που θα εξασφαλίζουν τη βελτίωση του κειμένου κατά τρόπο που θα λαμβάνει υπόψη τα περισσότερα από τα επίμαχα ζητήματα, χωρίς να υπονομεύονται η αποτελεσματικότητα του κανονισμού και η ασφάλεια δικαίου, ενώ παράλληλα θα περιορίζεται ο συναφής διοικητικός φόρτος. Το μεθάνιο, παρότι ιδιαίτερα ισχυρό αέριο του θερμοκηπίου, επί του παρόντος δεν περιλαμβάνεται στον υπολογισμό των συνολικών εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου όσον αφορά τα οχήματα η τροπολογία της συντάκτριας έχει ως στόχο την περαιτέρω αποσαφήνιση της πρότασης σε σχέση με το ζήτημα αυτό, καθότι προβλέπει να περιλαμβάνεται το μεθάνιο στους υπολογισμούς εκπομπών μέσω της μεθόδου του ισοδύναμου CO 2. Επιπλέον, το υφιστάμενο ανώτατο όριο μάζας για ελαφρά επαγγελματικά οχήματα συνεπάγεται απαίτηση για διπλή έγκριση τύπου για ορισμένες πλατφόρμες οχημάτων, με αποτέλεσμα σημαντική πρόσθετη επιβάρυνση για τους κατασκευαστές των οχημάτων αυτών. Στο πλαίσιο αυτό, η τροπολογία της συντάκτριας για αύξηση του ανώτατου ορίου μάζας αποσκοπεί στην αντιμετώπιση του προβλήματος αυτού, και παράλληλα προβλέπει την ανάγκη πρόσβασης για διαγνωστική τηλεϋποστήριξη στα οχήματα αυτά, σύμφωνα με τις τελευταίες τεχνολογικές εξελίξεις. Αν και έχει σημειωθεί σημαντική πρόοδος τα τελευταία χρόνια όσον αφορά τη μείωση των εκπομπών σωματιδίων, θεωρούμε ότι πρέπει να περιλαμβάνονται και τα νανοσωματίδια στον υπολογισμό των εκπομπών σωματιδίων. Δεδομένου ότι οι εκπομπές των οχημάτων συνδέονται άμεσα με την κατανάλωση καυσίμου και ενδέχεται να προκύπτουν οφέλη από την υποχρεωτική καθιέρωση μετρητών κατανάλωσης καυσίμου και ενδείξεων αλλαγής ταχύτητας στους πίνακες οργάνων των ελαφρών επαγγελματικών οχημάτων, η Επιτροπή καλείται να διενεργήσει σχετική εκτίμηση αντικτύπου και, στη συνέχεια, να υποβάλει νομοθετική πρόταση εφόσον αυτό δικαιολογείται από τα αποτελέσματα της εκτίμησης αντικτύπου. Δεδομένου ότι οι τεχνολογικές εξελίξεις στον τομέα αυτόν είναι συνεχείς, είναι απαραίτητο PA\1055654.doc 3/13 PE552.114v01-00
να ανατεθούν εξουσίες στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την τροποποίηση ορισμένων μη ουσιωδών στοιχείων της παρούσας νομοθετικής πράξης, ώστε να είναι δυνατή η άμεση λήψη μέτρων, αν χρειαστεί. Επιπλέον, δεδομένου ότι οι υφιστάμενοι κύκλοι δοκιμών δεν αντικατοπτρίζουν τις πραγματικές συνθήκες, η συντάκτρια ζητεί την άμεση επανεξέταση και προσαρμογή των κύκλων δοκιμών προκειμένου να αποφεύγονται η παραπλάνηση των καταναλωτών και η ανάπτυξη προϊόντων βάσει διαστρεβλωμένων και ανακριβών στοιχείων. Επίσης, η ακρίβεια των κύκλων δοκιμών θα πρέπει να επανεξετάζεται σε τακτά χρονικά διαστήματα, καθώς οι συνθήκες οδήγησης και τα επίπεδα κυκλοφοριακής συμφόρησης αλλάζουν με την πάροδο του χρόνου. Για τον σκοπό αυτόν, η συντάκτρια ζητεί την επανεξέταση της ακρίβειας των κύκλων δοκιμών σε συνεχή βάση, ανά διετία. ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ Η Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών καλεί την Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να λάβει υπόψη της τις ακόλουθες τροπολογίες: 1 Αιτιολογική σκέψη 2 (2) Αν και οι εκπομπές μεθανίου δεν είναι γνωστό να έχουν άμεσες αρνητικές επιπτώσεις στην υγεία του ανθρώπου, το μεθάνιο είναι ένα ισχυρό αέριο του θερμοκηπίου. Συνεπώς, σύμφωνα με την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή και τη μελλοντική εξέλιξη της κοινοτικής νομοθεσίας όσον αφορά τις εκπομπές ρύπων από ελαφρά οχήματα και την πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με την επισκευή και τη συντήρηση (Euro 5 και 6) και σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 715/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 3, η Επιτροπή θα πρέπει να εξετάσει το ενδεχόμενο να συμπεριλάβει τις εκπομπές μεθανίου στον υπολογισμό των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα (CO2). 2 ΕΕ C 182 της 19.7.2008, σ. 17. (2) Αν και οι εκπομπές μεθανίου δεν είναι γνωστό να έχουν άμεσες αρνητικές επιπτώσεις στην υγεία του ανθρώπου, το μεθάνιο είναι ένα ισχυρό αέριο του θερμοκηπίου. Συνεπώς, σύμφωνα με την ανακοίνωση 2008/C 182/08 της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή και τη μελλοντική εξέλιξη της κοινοτικής νομοθεσίας όσον αφορά τις εκπομπές ρύπων από ελαφρά οχήματα και την πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με την επισκευή και τη συντήρηση (Euro 5 και 6) 2 και σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 715/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 3, η Επιτροπή θα πρέπει να εξετάσει το ενδεχόμενο να συμπεριλάβει τις εκπομπές μεθανίου ως ισοδύναμο CO 2 στον υπολογισμό των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα (CO2). 2 ΕΕ C 182 της 19.7.2008, σ. 17. PE552.114v01-00 4/13 PA\1055654.doc
3 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Ιουνίου 2007, που αφορά την έγκριση τύπου μηχανοκινήτων οχημάτων όσον αφορά εκπομπές από ελαφρά επιβατηγά και εμπορικά οχήματα (Εuro 5 και Euro 6) και σχετικά με την πρόσβαση σε πληροφορίες επισκευής και συντήρησης οχημάτων (ΕΕ L 171 της 29.6.2007, σ. 1). 3 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Ιουνίου 2007, που αφορά την έγκριση τύπου μηχανοκινήτων οχημάτων όσον αφορά εκπομπές από ελαφρά επιβατηγά και εμπορικά οχήματα (Εuro 5 και Euro 6) και σχετικά με την πρόσβαση σε πληροφορίες επισκευής και συντήρησης οχημάτων (ΕΕ L 171 της 29.6.2007, σ. 1). 2 Αιτιολογική σκέψη 7 (7) Για την επίτευξη των στόχων της ΕΕ όσον αφορά την ποιότητα του αέρα και για τη διασφάλιση μιας συνεχούς προσπάθειας για τη μείωση των εκπομπών των οχημάτων, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία να εγκρίνει πράξεις κατ εξουσιοδότηση, σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), σχετικά με τους λεπτομερείς κανόνες για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 715/2007 στα οχήματα των κατηγοριών M1, M2, N1 και N2 με μάζα αναφοράς που υπερβαίνει τα 2 610 kg, αλλά με μέγιστη μάζα όχι ανώτερη των 5 000 kg, τις συγκεκριμένες διαδικασίες, δοκιμές και απαιτήσεις για την έγκριση τύπου, τις απαιτήσεις για την εφαρμογή της απαγόρευσης χρήσης συστημάτων αναστολής που μειώνουν την αποτελεσματικότητα των συστημάτων ελέγχου των εκπομπών, τα μέτρα που είναι αναγκαία για την εκπλήρωση της υποχρέωσης του κατασκευαστή να παρέχει απεριόριστη και τυποποιημένη πρόσβαση σε πληροφορίες για την επισκευή και τη (7) Για την επίτευξη των στόχων της Ένωσης όσον αφορά την ποιότητα του αέρα και για τη διασφάλιση μιας συνεχούς προσπάθειας για τη μείωση των εκπομπών των οχημάτων, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία να εγκρίνει πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), σχετικά με τους λεπτομερείς κανόνες για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 715/2007 στα οχήματα των κατηγοριών M1, M2, N1 και N2 με μάζα αναφοράς που υπερβαίνει τα 2 610 kg, αλλά με μέγιστη μάζα όχι ανώτερη των 7 500 kg, τις συγκεκριμένες διαδικασίες, δοκιμές και απαιτήσεις για την έγκριση τύπου, τις απαιτήσεις για την εφαρμογή της απαγόρευσης χρήσης συστημάτων αναστολής που μειώνουν την αποτελεσματικότητα των συστημάτων ελέγχου των εκπομπών, τα μέτρα που είναι αναγκαία για την εκπλήρωση της υποχρέωσης του κατασκευαστή να παρέχει απεριόριστη και τυποποιημένη πρόσβαση σε πληροφορίες για την επισκευή και τη συντήρηση του οχήματος, PA\1055654.doc 5/13 PE552.114v01-00
συντήρηση του οχήματος, την αντικατάσταση των πληροφοριών σχετικά με τη μάζα των εκπομπών CO2, στο παράρτημα συμμόρφωσης, με πληροφορίες σχετικά τη συνολική μάζα ισοδύναμων εκπομπών CO2, την αύξηση ή την κατάργηση της οριακής τιμής των συνολικών εκπομπών υδρογονανθράκων για οχήματα επιβαλλόμενης ανάφλεξης, την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 715/2007 για την αναπροσαρμογή των οριακών τιμών που βασίζονται στη μάζα των σωματιδίων και την εισαγωγή οριακών τιμών που βασίζονται στον αριθμό των σωματιδίων που θα μπορούσαν να συσχετίζονται σε μεγάλο βαθμό με τις οριακές τιμές της μάζας για τη βενζίνη και το ντίζελ, την έγκριση της αναθεωρημένης διαδικασίας μέτρησης για τα σωματίδια και μιας οριακής τιμής για τον αριθμό των σωματιδίων, μιας οριακής τιμής για τις εκπομπές NO2 και ορίων για τις εκπομπές αγωγού εξαγωγής σε ψυχρές θερμοκρασίες για τα οχήματα που εγκρίνονται ως συμμορφούμενα με τα όρια εκπομπών Euro 6. Η Επιτροπή, όταν ετοιμάζει και συντάσσει κατ εξουσιοδότηση πράξεις, θα πρέπει να εξασφαλίζει την ταυτόχρονη, έγκαιρη και κατάλληλη διαβίβαση των σχετικών εγγράφων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. συμπεριλαμβανομένης της διαγνωστικής τηλεϋποστήριξης, την αντικατάσταση των πληροφοριών σχετικά με τη μάζα των εκπομπών CO2, στο παράρτημα συμμόρφωσης, με πληροφορίες σχετικά τη συνολική μάζα ισοδύναμων εκπομπών CO2, την αύξηση ή την κατάργηση της οριακής τιμής των συνολικών εκπομπών υδρογονανθράκων για οχήματα επιβαλλόμενης ανάφλεξης, την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 715/2007 για την αναπροσαρμογή των οριακών τιμών που βασίζονται στη μάζα των σωματιδίων και την εισαγωγή οριακών τιμών που βασίζονται στον αριθμό των σωματιδίων που θα μπορούσαν να συσχετίζονται σε μεγάλο βαθμό με τις οριακές τιμές της μάζας για τη βενζίνη και το ντίζελ, την έγκριση της αναθεωρημένης διαδικασίας μέτρησης για τα σωματίδια, συμπεριλαμβανομένων των νανοσωματιδίων, και μιας οριακής τιμής για τον αριθμό των σωματιδίων, μιας οριακής τιμής για τις εκπομπές NO2 και ορίων για τις εκπομπές αγωγού εξαγωγής σε ψυχρές θερμοκρασίες για τα οχήματα που εγκρίνονται ως συμμορφούμενα με τα όρια εκπομπών Euro 6. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό να διεξάγει η Επιτροπή τις κατάλληλες διαβουλεύσεις κατά τις προπαρασκευαστικές εργασίες, ακόμα και σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων. Η Επιτροπή, όταν ετοιμάζει και συντάσσει κατ εξουσιοδότηση πράξεις, θα πρέπει να εξασφαλίζει την ταυτόχρονη, έγκαιρη και κατάλληλη διαβίβαση των σχετικών εγγράφων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. 3 Αιτιολογική σκέψη 8 PE552.114v01-00 6/13 PA\1055654.doc
(8) Η Συνθήκη της Λισαβόνας παρέχει στον νομοθέτη τη δυνατότητα να αναθέτει στην Επιτροπή την εξουσία να εκδίδει μη νομοθετικές πράξεις γενικής ισχύος οι οποίες συμπληρώνουν ή τροποποιούν ορισμένα μη ουσιώδη στοιχεία μιας νομοθετικής πράξης. Τα μέτρα τα οποία μπορούν να καλυφθούν με εξουσιοδοτήσεις, όπως αναφέρεται στο άρθρο 290 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ, αντιστοιχούν κατ αρχήν σε αυτά που καλύπτονται από την κανονιστική διαδικασία ελέγχου, η οποία συστάθηκε με το άρθρο 5α της απόφασης 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου 6. Είναι επομένως αναγκαίο να προσαρμοστούν στο άρθρο 290 της ΣΛΕΕ οι διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 715/2007 που προβλέπουν τη χρήση της κανονιστικής διαδικασίας με έλεγχο. 6 Απόφαση 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου, της 28ης Ιουνίου 1999, για τον καθορισμό των επιμέρους ρυθμίσεων της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων που έχουν ανατεθεί στην Επιτροπή (ΕΕ L 184 της 17.7.1999, σ. 23). (8) Η ΣΛΕΕ παρέχει στον νομοθέτη τη δυνατότητα να αναθέτει στην Επιτροπή την εξουσία να εκδίδει μη νομοθετικές πράξεις γενικής ισχύος οι οποίες συμπληρώνουν ή τροποποιούν ορισμένα μη ουσιώδη στοιχεία μιας νομοθετικής πράξης. Τα μέτρα τα οποία μπορούν να καλυφθούν με εξουσιοδοτήσεις, όπως αναφέρεται στο άρθρο 290 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ, αντιστοιχούν κατ αρχήν σε αυτά που καλύπτονται από την κανονιστική διαδικασία ελέγχου, η οποία συστάθηκε με το άρθρο 5α της απόφασης 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου 6. Είναι επομένως αναγκαίο να προσαρμοστούν στο άρθρο 290 της ΣΛΕΕ οι σχετικές διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 715/2007 που προβλέπουν τη χρήση της κανονιστικής διαδικασίας με έλεγχο. Η εν λόγω εξουσία θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού για διάρκεια τεσσάρων ετών και θα μπορούσε να ανανεώνεται αυτομάτως για περιόδους ίδιας διάρκειας. 6 Απόφαση 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου, της 28ης Ιουνίου 1999, για τον καθορισμό των επιμέρους ρυθμίσεων της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων που έχουν ανατεθεί στην Επιτροπή (ΕΕ L 184 της 17.7.1999, σ. 23). 4 Αιτιολογική σκέψη 10 α (νέα) PA\1055654.doc 7/13 PE552.114v01-00
(10α) Η Επιτροπή θα πρέπει να αξιολογήσει τις πιθανές συνέπειες της υποχρεωτικής καθιέρωσης μετρητών κατανάλωσης καυσίμου (FCM) για τα ελαφρά επαγγελματικά οχήματα και της υποχρεωτικής εγκατάστασης ενδείξεων αλλαγής ταχύτητας (GSI) στα ελαφρά επαγγελματικά οχήματα. Κατά περίπτωση, η Επιτροπή θα πρέπει να υποβάλει νομοθετική πρόταση. Οι απαιτήσεις για υποχρεωτική καθιέρωση μετρητών κατανάλωσης καυσίμου θα πρέπει να περιλαμβάνουν διατάξεις σχετικά με την υποχρεωτική εγκατάσταση δεικτών μέσης και στιγμιαίας κατανάλωσης καυσίμου, με δυνατότητα εναλλαγής, στους πίνακες οργάνων των ελαφρών επαγγελματικών οχημάτων. 5 Άρθρο 1 σημείο 1 Άρθρο 2 παράγραφος 2 εδάφιο 1 Ύστερα από δημοσίευση κατ εξουσιοδότηση πράξεων οι οποίες εγκρίνονται σύμφωνα με το δεύτερο εδάφιο και κατόπιν αιτήματος του κατασκευαστή, ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται στα οχήματα των κατηγοριών M1, M2, N1 και N2, όπως ορίζονται στο παράρτημα II της οδηγίας 2007/46/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου*, με μάζα αναφοράς που υπερβαίνει τα 2 610 kg αλλά με μέγιστη μάζα οχήματος όχι ανώτερη των 5 000 kg. Ύστερα από δημοσίευση κατ εξουσιοδότηση πράξεων οι οποίες εγκρίνονται σύμφωνα με το δεύτερο εδάφιο και κατόπιν αιτήματος του κατασκευαστή, ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται στα οχήματα των κατηγοριών M1, M2, N1 και N2, όπως ορίζονται στο παράρτημα II της οδηγίας 2007/46/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου*, με μάζα αναφοράς που υπερβαίνει τα 2 610 kg αλλά με μέγιστη μάζα οχήματος όχι ανώτερη των 7 500 kg. PE552.114v01-00 8/13 PA\1055654.doc
* ΕΕ L 263 της 9.10.2007, σ.1. * ΕΕ L 263 της 9.10.2007, σ. 1. 6 Άρθρο 1 σημείο 1 Άρθρο 2 παράγραφος 2 εδάφιο 2 Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εγκρίνει πράξεις κατ εξουσιοδότηση οι οποίες εγκρίνονται σύμφωνα με το άρθρο 14α σύμφωνα με τους λεπτομερείς κανόνες για την εφαρμογή του παρόντα κανονισμού σε οχήματα των κατηγοριών M1, M2, N1 και N2, όπως ορίζονται στο παράρτημα II της οδηγίας 2007/46/ΕΚ με μάζα αναφοράς που υπερβαίνει τα 2 610 kg αλλά με μέγιστη μάζα οχήματος όχι ανώτερη των 5 000 kg. Οι κατ εξουσιοδότηση πράξεις εξασφαλίζουν ιδίως ότι στις δοκιμές σε δυναμομετρική τράπεζα η πραγματική λειτουργική μάζα του οχήματος λαμβάνεται δεόντως υπόψη για τον προσδιορισμό της ισοδύναμης αδράνειας, καθώς και άλλων προκαθορισμένων παραμέτρων ισχύος και φορτίου. Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εγκρίνει πράξεις κατ εξουσιοδότηση οι οποίες εγκρίνονται σύμφωνα με το άρθρο 14α σύμφωνα με τους λεπτομερείς κανόνες για την εφαρμογή του παρόντα κανονισμού σε οχήματα των κατηγοριών M1, M2, N1 και N2, όπως ορίζονται στο παράρτημα II της οδηγίας 2007/46/ΕΚ με μάζα αναφοράς που υπερβαίνει τα 2 610 kg αλλά με μέγιστη μάζα οχήματος όχι ανώτερη των 7 500 kg. Οι κατ εξουσιοδότηση πράξεις εξασφαλίζουν ιδίως ότι στις δοκιμές σε δυναμομετρική τράπεζα η πραγματική λειτουργική μάζα του οχήματος λαμβάνεται δεόντως υπόψη για τον προσδιορισμό της ισοδύναμης αδράνειας, καθώς και άλλων προκαθορισμένων παραμέτρων ισχύος και φορτίου. 7 Άρθρο 1 σημείο 4 Άρθρο 8 PA\1055654.doc 9/13 PE552.114v01-00
Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 14α για την εφαρμογή των άρθρων 6 και 7. Τα μέτρα αυτά περιλαμβάνουν τον ορισμό και την επικαιροποίηση των τεχνικών προδιαγραφών σχετικά με τον τρόπο παροχής των πληροφοριών για το σύστημα OBD και την επισκευή και τη συντήρηση των οχημάτων, με ιδιαίτερη προσοχή στις ειδικές ανάγκες των ΜΜΕ. Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 14α για την εφαρμογή των άρθρων 6 και 7. Τα μέτρα αυτά περιλαμβάνουν τον ορισμό και την επικαιροποίηση των τεχνικών προδιαγραφών σχετικά με τον τρόπο παροχής των πληροφοριών για το σύστημα OBD και την επισκευή και τη συντήρηση των οχημάτων, συμπεριλαμβανομένης της διαγνωστικής τηλεϋποστήριξης, με ιδιαίτερη προσοχή στις ειδικές ανάγκες των ΜΜΕ. 8 Άρθρο 1 παράγραφος 5 στοιχείο α Άρθρο 14 παράγραφος 2 εισαγωγικό μέρος 2. Μετά την ολοκλήρωση του προγράμματος του ΟΕΕ/ΟΗΕ για τη μέτρηση των σωματιδίων, που διεξάγεται υπό την αιγίδα του Παγκόσμιου Φόρουμ για την εναρμόνιση των κανονισμών οχημάτων, και το αργότερο με την έναρξη ισχύος του Euro 6, ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εγκρίνει κατ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 14α για να θεσπίζει τα ακόλουθα μέτρα χωρίς να μειώνει το επίπεδο προστασίας του περιβάλλοντος στην Ένωση: 2. Μετά την ολοκλήρωση του προγράμματος του ΟΕΕ/ΟΗΕ για τη μέτρηση των σωματιδίων, που διεξάγεται υπό την αιγίδα του Παγκόσμιου Φόρουμ για την εναρμόνιση των κανονισμών οχημάτων, και το αργότερο με την έναρξη ισχύος του Euro 6, ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εγκρίνει, χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση, κατ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 14α για να θεσπίζει τα ακόλουθα μέτρα χωρίς να μειώνει το επίπεδο προστασίας του περιβάλλοντος στην Ένωση: PE552.114v01-00 10/13 PA\1055654.doc
9 Άρθρο 1 παράγραφος 5 στοιχείο α Άρθρο 14 παράγραφος 2 στοιχείο β β) έγκριση αναθεωρημένης διαδικασίας μέτρησης σωματιδίων και οριακής τιμής για τον αριθμό των σωματιδίων. β) έγκριση αναθεωρημένης διαδικασίας μέτρησης σωματιδίων, συμπεριλαμβανομένων των νανοσωματιδίων, και οριακής τιμής για τον αριθμό των σωματιδίων. 10 Άρθρο 1 παράγραφος 5 στοιχείο α Άρθρο 14 παράγραφος 3 3. Η Επιτροπή συνεχίζει να επανεξετάζει τις διαδικασίες, δοκιμές και απαιτήσεις που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 3, καθώς και τους κύκλους δοκιμών που χρησιμοποιούνται για τη μέτρηση των εκπομπών. Εάν από την επανεξέταση διαπιστωθεί ότι οι εν λόγω διαδικασίες, δοκιμές, απαιτήσεις και κύκλοι δοκιμών δεν είναι πλέον κατάλληλοι ή δεν αντικατοπτρίζουν πλέον τις πραγματικές εκπομπές σε παγκόσμιο επίπεδο, η Επιτροπή ενεργεί σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 3 για να τις προσαρμόσει για να αντικατοπτρίζουν επαρκώς τις εκπομπές που παράγονται από την πραγματική οδήγηση στο δρόμο. 3. Η Επιτροπή επανεξετάζει, το συντομότερο δυνατό, τις διαδικασίες, δοκιμές και απαιτήσεις που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 3, καθώς και τους κύκλους δοκιμών που χρησιμοποιούνται για τη μέτρηση των εκπομπών. Μετά την επανεξέταση αυτή, η Επιτροπή, μέσω κατ εξουσιοδότηση πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 3, προσαρμόζει τις διαδικασίες, τους κύκλους δοκιμών και τις απαιτήσεις ώστε να αντικατοπτρίζουν επαρκώς τις εκπομπές που παράγονται από την πραγματική οδήγηση στον δρόμο. Η επανεξέταση αυτή διενεργείται ανά διετία. PA\1055654.doc 11/13 PE552.114v01-00
11 Άρθρο 1 σημείο 6 Άρθρο 14 α παράγραφος 2 2. Η προβλεπόμενη στο άρθρο 2 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο, στο άρθρο 5 παράγραφος 3 και στο άρθρο 8 και στο άρθρο 14 παράγραφοι 1 έως 5 αρμοδιότητα έκδοσης κατ εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή για αόριστο χρονικό διάστημα από την [ ][Publications Office, please insert the exact date of entry into force]. 2. Η προβλεπόμενη στο άρθρο 2 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο, στο άρθρο 5 παράγραφος 3, στο άρθρο 8 και στο άρθρο 14 παράγραφοι 1 έως 5 αρμοδιότητα έκδοσης κατ εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή για περίοδο τεσσάρων ετών από την *. Η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με τις εξουσίες που της έχουν ανατεθεί το αργότερο εννέα μήνες πριν από τη λήξη της περιόδου των τεσσάρων ετών. Η εξουσιοδότηση ανανεώνεται αυτομάτως για περιόδους ίδιας διάρκειας, εκτός αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο προβάλλουν αντιρρήσεις το αργότερο εντός τριών μηνών πριν από τη λήξη της κάθε περιόδου. * ΕΕ: να προστεθεί η ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού. 12 Άρθρο 1 σημείο 7 α (νέο) Άρθρο 15 α (νέο) (7α) Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο: «Άρθρο 15α Επανεξέταση PE552.114v01-00 12/13 PA\1055654.doc
Έως τις 30 Ιουνίου 2016, η Επιτροπή αξιολογεί τις πιθανές συνέπειες της υποχρεωτικής καθιέρωσης μετρητών κατανάλωσης καυσίμου για τα ελαφρά επαγγελματικά οχήματα που πωλούνται στην επικράτεια της Ένωσης, και της υποχρεωτικής εγκατάστασης ενδείξεων αλλαγής ταχύτητας (GSI) στα ελαφρά επαγγελματικά οχήματα, και, κατά περίπτωση, υποβάλλει νομοθετική πρόταση.» 13 Άρθρο 2 σημείο 2 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 595/2009 Παράρτημα Ι πίνακας «όρια εκπομπών Euro VI» στήλη 9 ( 3 )». ( 2 ) 6,0 x 10 11». PA\1055654.doc 13/13 PE552.114v01-00