EL ΑΚΡΟΑΣΕΙΣ ΕΝΩΠΙΟΝ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ ΣΤΟ ΕΡΩΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΟ Κα. Ανδρούλλα ΒΑΣΙΛΕΙΟΥ (Υγεία) Μέρος A Ερωτήσεις γενικού χαρακτήρα 1. Ποιες πτυχές των προσόντων σας και της επαγγελματικής σας εμπειρίας θεωρείτε ότι είχαν ιδιαίτερη σημασία για το διορισμό σας και τα μελλοντικά σας καθήκοντα ως Επιτρόπου; Κατ' αρχάς, θεωρώ ότι η κοινοβουλευτική μου εμπειρία διαδραμάτισε ιδιαίτερα σημαντικό ρόλο στο διορισμό μου ως Μέλους της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Λόγω της δεκαετούς θητείας μου ως Μέλους της Βουλής των Αντιπροσώπων της Κύπρου έχω εξοικειωθεί με τον πολιτικό στίβο και με τις ευρωπαϊκές υποθέσεις. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου συμμετείχα ενεργά, μεταξύ άλλων, στην Επιτροπή Ευρωπαϊκών Υποθέσεων, και ασχολήθηκα ειδικότερα με τη διαδικασία εναρμόνισης της Κύπρου με το κοινοτικό κεκτημένο, ενώ συμμετείχα επίσης στη Μικτή Κοινοβουλευτική Επιτροπή Ευρωπαϊκής Ένωσης-Κύπρου. Ως αναπληρωματικό μέλος της αντιπροσωπείας της Κυπριακής Βουλής στη Συνέλευση για το Μέλλον της Ευρώπης, μου δόθηκε η ευκαιρία να συμμετάσχω στις συζητήσεις για θέματα που σήμερα συμπεριλαμβάνονται στη συνθήκη της Λισαβόνας και τα οποία θα αποτελέσουν το θεσμικό πλαίσιο για τη συνεργασία μας στο μέλλον. Πέραν αυτού, τα θέματα δημόσιας υγείας με ενδιέφεραν πάντοτε παρά πολύ. Έως το διορισμό μου ως Επιτρόπου ασκούσα χρέη Προέδρου του Διοικητικού Συμβουλίου του Ογκολογικού Κέντρου Κύπρου. Η εμπειρία μου στον τομέα της ισότητας των φύλων, ιδίως ως Προέδρου της Κυπριακής Ομοσπονδίας Γυναικών Επιχειρηματιών Επαγγελματιών, μου επιτρέπει μια πρακτική και φιλόδοξη προσέγγιση αυτού του ιδιαίτερα ευαίσθητου θέματος, το οποίο αποτελεί ευρωπαϊκή κοινωνική αξία μείζονος σημασίας. 1
Ταυτόχρονα, είμαι πεπεισμένη ότι η μεγάλη νομική μου πείρα - έχω ασκήσει το δικηγορικό επάγγελμα επί 20 έτη - θα με βοηθήσει αφενός να αντιμετωπίσω με επιτυχία τις καθημερινές απαιτήσεις που θα προκύψουν από το χειρισμό αυτού του πολύ σημαντικού χαρτοφυλακίου, και αφετέρου να συμβάλλω στο ρόλο της Επιτροπής ως θεματοφύλακα των Συνθηκών. 2
2. Πώς αντιλαμβάνεσθε την υποχρέωση να ασκείτε τα καθήκοντά σας με ανεξαρτησία και πώς ακριβώς σκοπεύετε να εφαρμόσετε την αρχή αυτή στην πράξη; Έχω πλήρη επίγνωση των πολλών συμφερόντων που διακυβεύονται κατά τη χάραξη της πολιτικής σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Η ανεξαρτησία των Επιτρόπων κατοχυρώνεται στις Συνθήκες και αποτελεί κεντρικό στοιχείο του τρόπου εργασίας της Επιτροπής και της εκπλήρωσης των καθηκόντων της. Αποδέχομαι πλήρως τις διατάξεις του άρθρου 213 της Συνθήκης και σκοπεύω να λάβω όλες τις αναγκαίες προφυλάξεις για να αποφύγω κάθε πιθανή σύγκρουση συμφερόντων κατά την άσκηση των καθηκόντων μου. Ως εκ τούτου, παραιτήθηκα πρόσφατα από τη θέση μου ως Προέδρου του Διοικητικού Συμβουλίου του Ογκολογικού Κέντρου Κύπρου. Οι γνώσεις και ο βαθμός ανεξαρτησίας κάθε Επιτρόπου συμβάλλουν στη διασφάλιση της συλλογικότητας, που είναι ζωτικής σημασίας για την αποτελεσματική λειτουργία της Επιτροπής. Η διαβούλευση με όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη πριν από τη λήψη μιας απόφασης αποτελεί αρχή που καθοδηγεί την Επιτροπή στο έργο της. Προτίθεμαι να εφαρμόσω την αρχή αυτή με συνέπεια, ιδίως διότι έχω μεγάλη συναίσθηση της εξαιρετικά μεγάλης επίδρασης της δημόσιας υγείας στη ζωή των πολιτών. Ο καθορισμός του γενικού συμφέροντος της Ένωσης στον ειδικό τομέα της ασφάλειας των τροφίμων απαιτεί τη συνεκτίμηση όλων των διακυβευόμενων συμφερόντων, ανεξαρτήτως του αν είναι εθνικά, περιφερειακά, επαγγελματικά ή εμπορικά. Ωστόσο, θα συνεχίσω να έχω ως στόχο την προστασία της υγείας και της ασφάλειας των ευρωπαίων καταναλωτών, των ευρωπαίων ασθενών και γενικότερα των ευρωπαίων πολιτών. 3. Θα μπορούσατε να δώσετε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο λεπτομέρειες για τις πρόσφατες και τις τρέχουσες επιχειρηματικές σας δραστηριότητές, τα οικονομικά και πολιτικά σας συμφέροντα και θέσεις, και οποιαδήποτε άλλη υποχρέωση που ενδεχομένως δεν συμβαδίζει με τα μελλοντικά σας καθήκοντα; Θα ήθελα να επαναλάβω τη βούλησή μου να συμμορφωθώ πλήρως προς τις θεσμικές και δεοντολογικές απαιτήσεις που συνεπάγεται η άσκηση των καθηκόντων μου ως Μέλους της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Όταν ανέλαβα τα καθήκοντά μου στις 3 Μαρτίου, υπέβαλα και δημοσίευσα δήλωση όλων των οικονομικών μου συμφερόντων και περιουσιακών μου στοιχείων, την οποία τα Αξιότιμα Μέλη του Κοινοβουλίου μπορούν να συμβουλευθούν στον διαδικτυακό χώρο της Επιτροπής. 3
Σήμερα επιβεβαιώνω το περιεχόμενο της δήλωσης αυτής και επιθυμώ να τονίσω ότι δεν υφίσταται άλλη πηγή ενδεχόμενης σύγκρουσης συμφερόντων ούτε γενικότερα ούτε όσον αφορά τους νέους τομείς πολιτικής που μου ανατίθενται. Προφανώς, προτίθεμαι να τηρώ αυστηρά όλες τις υποχρεώσεις που περιλαμβάνονται στον Κώδικα Συμπεριφοράς των Επιτρόπων καθόλη τη διάρκεια της θητείας μου καθώς και να ενημερώνω και να δημοσιεύω όλες τις σχετικές πληροφορίες. Εάν τυχόν προκύψει σύγκρουση συμφερόντων θα συμπεριφερθώ με πλήρη διαφάνεια και θα συμμορφωθώ με τις ειδικές διατάξεις της συμφωνίας- πλαισίου. Επίσης, δηλώνω ότι οι δραστηριότητες του συζύγου μου δεν συνεπάγονται σύγκρουση συμφερόντων με τα καθήκοντά μου ως Μέλους της Επιτροπής. 4. Η στρατηγική της Λισαβόνας αποτελεί δεκαετή στρατηγική που αποσκοπεί να καταστήσει την ΕΕ τη δυναμικότερη, πλέον ανταγωνιστική και αειφόρο οικονομία στον κόσμο έως το 2010. Η στρατηγική της Λισαβόνας περιλαμβάνει τους τρεις πυλώνες της αειφόρου ανάπτυξης: την οικονομία, τις κοινωνικές υποθέσεις και το περιβάλλον. Το έτος 2010 θα συμπέσει με τη λήξη της θητείας σας. Ως επίτροπος, σε ποιες ενέργειες θα προβαίνατε για να επιταχύνετε την πρόοδο των στόχων της Λισαβόνας και, κατά την άποψή σας, ποιες θα έπρεπε να είναι οι κύριες προτεραιότητες ; Εκφράζω την ικανοποίησή μου για το γεγονός ότι η ανανεωμένη στρατηγική της Λισαβόνας για την ανάπτυξη και την απασχόληση αρχίζει να αποφέρει καρπούς υπό την μορφή της αύξησης της απασχόλησης και της έντονης ανάπτυξης της παραγωγικότητας, παρόλο που τα κράτη μέλη θα πρέπει να συνεχίσουν να εργάζονται για την κάλυψη των ελλείψεων στην εφαρμογή της στρατηγικής αυτής. Ως Μέλος του Κολλεγίου των Επιτρόπων θα καταβάλλω κάθε δυνατή προσπάθεια για να βοηθήσω τα κράτη μέλη στην επίτευξη του στόχου αυτού. Η στρατηγική έκθεση της Επιτροπής για τον επόμενο κύκλο της διαδικασίας της Λισαβόνας επαναβεβαιώνει τους αρχικούς στόχους ενώ παράλληλα τοποθετεί δικαίως την κοινωνική διάσταση και τις κλιματικές αλλαγές στο επίκεντρο των προσπαθειών μας για τα επόμενα τρία έτη. Διαφαλίζοντας τη βιωσιμότητα των κοινωνικών μας συστημάτων και επενδύοντας στην οικολογική τεχνολογία, θεωρώ ότι μπορούμε να επιτύχουμε απτά αποτελέσματα για τους πολίτες και ταυτόχρονα να προωθήσουμε τη μακροπρόθεσμη ανάπτυξη και απασχόληση. Χαίρομαι που το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο υιοθέτησε αυτή την προσέγγιση κατά τη σύνοδο της 13ης και της 14ης Μαρτίου. Σε αυτό το πλαίσιο, σκοπεύω να συνεχίσω να εργάζομαι σε διεθνές επίπεδο για την αντιμετώπιση των παγκόσμιων προκλήσεων στον τομέα της υγείας και της ασφάλειας. Συνεργαζόμενοι με τα κράτη μέλη για την προώθηση του υγεινού τρόπου ζωής και την πρόληψη των ασθενειών όπου αυτό είναι δυνατό, μπορούμε να βελτιώσουμε την 4
ευημερία των πολιτών μας, να αυξήσουμε τα υγιή έτη ζωής και να βοηθήσουμε στην προώθηση της βιωσιμότητας των ευρωπαϊκών συστημάτων υγείας. Γνωρίζω καλά ότι η ευρωπαϊκή βιομηχανία τροφίμων αποτελεί έναν από τους κυριότερους οικονομικούς και εξαγωγικούς τομείς. Αυτό αποτελεί, εξίσου, μέρος της εξωτερικής διάστασης της στρατηγικής της Λισαβόνας, κατά το ότι αντλείται όφελος από την πρόσβαση στις παγκόσμιες αγορές. Επομένως, θα συνεχίσω να συνεργάζομαι με αυτό τον τομέα για να συμβάλλω στην απαλλαγή της βιομηχανίας από τα περιττά διοικητικά βάρη, μέσω της απλούστευσης και της βελτίωσης της νομοθεσίας. 5. Με ποιο τρόπο προτίθεσθε να βελτιώσετε τη δημόσια εικόνα της Επιτροπής; Οι προσδοκίες των πολιτών της Ένωσης έχουν αυξηθεί τα τελευταία πενήντα έτη. Αυτό αποτελεί, αφενός μεν, αναγνώριση της μεγαλύτερης σημασίας της ΕΕ, αφετέρου δε, πρόκληση για όλους τους ευρωπαίους ηγέτες. Στην Επιτροπή ανατέθηκαν ορισμένα καθήκοντα βάσει των Συνθηκών και η άσκηση των καθηκόντων αυτών με επαγγελματισμό, υψηλή ποιότητα και βάσει των υψηλότερων δυνατών προτύπων που πρέπει να διέπουν τη συμπεριφορά των δημόσιων λειτουργών, αποτελεί σε τελική ανάλυση την ορθή οδό για την εξασφάλιση της καλής εικόνας της Επιτροπής. Επίσης, η Επιτροπή έχει ιδιαίτερη ευθύνη για την επικοινωνία που αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα όλων των πρωτοβουλιών της ΕΕ. Οι πολίτες της ΕΕ επιθυμούν να κατανοούν σε μεγαλύτερο βαθμό καθώς και να ασκούν μεγαλύτερη επιρροή στο έργο της ΕΕ και τον τρόπο επίτευξής του. Σε πιο προσωπικό επίπεδο, θεωρώ ότι η προσωπική συμμετοχή των Επιτρόπων είναι επίσης πολύ σημαντική, στο μέτρο που αυτοί αποτελούν το δημόσιο πρόσωπο της Επιτροπής και τους σημαντικότερους παράγοντες επικοινωνίας, όχι μόνο σε ό,τι αφορά το χαρτοφυλάκιό τους αλλά και σχετικά με άλλα θέματα προτεραιότητας. Το χαρτοφυλάκιο της υγείας, λόγω της φύσης του αγγίζει απευθείας και άμεσα κάθε ευρωπαίο πολίτη. Επομένως, προτίθεμαι να αφιερώσω τον αναγκαίο χρόνο και την απαραίτητη ενέργεια στις δραστηριότητες ευαισθητοποίησης όσον αφορά τις δράσεις της Επιτροπής στον τομέα της δημόσιας υγείας. Θα λάβω επίσης τα αναγκαία μέτρα για να προωθήσω τον διάλογο και τη διαφάνεια. Πράγματι, η διαβούλευση με τους εμπλεκόμενους φορείς και το κοινό από τα πρώτα στάδια της χάραξης μιας πολιτικής θα βοηθήσει στη βελτίωση των αποτελεσμάτων της και θα ενισχύσει τη συμμετοχή των ενδιαφερόμενων μερών και γενικότερα του κοινού. Το «Σχέδιο Δ για τη δημοκρατία, το διάλογο και τη δημόσια συζήτηση», η «Λευκή Βίβλος για την ευρωπαϊκή πολιτική επικοινωνίας» και η πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής για την «Σύμπραξη για την επικοινωνιακή προβολή των ευρωπαϊκών θεμάτων» τόνισαν τη ζωτική σημασία της ανανεωμένης δέσμευσης ως προς την 5
επικοινωνία με τους ευρωπαίους πολίτες. Η επιτυχία της δέσμευσης αυτής εξαρτάται ουσιαστικά από τη σύμπραξη με όλους τους σημαντικούς εταίρους της ευρωπαϊκής πολιτικής και, κατά τη γνώμη μου, ιδίως με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Από αυτή την άποψη, προσδοκώ να έχω συνεχή και στενή συνεργασία με τα Μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου τόσο με επίσημες όσο και με ανεπίσημες επαφές σε τακτά διαστήματα και όποτε αυτό απαιτείται λόγω ειδικών περιστάσεων. Επιπλέον, προτίθεμαι να πραγματοποιήσω επισκέψεις στα εθνικά κοινοβούλια των κρατών μελών της ΕΕ στο πλαίσιο της αποστολής μου ώστε να συζητήσω σε εθνικό επίπεδο θέματα δημόσιας υγείας με τους εκπροσώπους των πολιτών μας. Η Επιτροπή διαμόρφωσε και έθεσε σε λειτουργία διάφορα πλαίσια διαβούλευσης μεταξύ ενδιαφερόμενων φορέων σε ορισμένους τομείς πολιτικής, όπως η πλατφόρμα για τη διατροφή, τη σωματική άσκηση και την υγεία η οποία επιτρέπει την ισορροπημένη, εμπεριστατωμένη και δίκαιη προσέγγιση διαφόρων θεμάτων ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος. Προτίθεμαι να βασισθώ σε αυτούς τους μηχανισμούς ούτως ώστε να διατηρήσω την επαφή μου με τους ευρωπαίους πολίτες προκειμένου να κατανοήσω καλύτερα τις ανάγκες τους. 6. Πώς αντιλαμβάνεσθε τη λογοδοσία σας προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο; Ως πρώην βουλευτής έχω μεγάλη συναίσθηση της ευθύνης που φέρω έναντι των εκλεγμένων εκπροσώπων των πολιτών της ΕΕ. Είμαι πεπεισμένη ότι το γεγονός ότι το Κολλέγιο των Επιτρόπων λογοδοτεί έναντι του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου είναι θεμελιώδους πολιτικής σημασίας για τη δημοκρατία, την αποτελεσματικότητα και τη νομιμότητα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Το Κοινοβούλιο έχει διαδραματίσει και συνεχίζει να διαδραματίζει κεντρικό ρόλο στην προώθηση της διαδικασίας της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης, καθώς προσφέρει ένα όραμα για την Ευρώπη την οποία και φέρνει πιο κοντά στους πολίτες της. Η πρόοδος που συντελέσθηκε με τη συνθήκη της Λισαβόνας θα συμβάλλει στην εδραίωση του ρόλου αυτού καθώς η διαδικασία συναπόφασης καταλαμβάνει τη θέση της συνήθους νομοθετικής διαδικασίας. Πρόκειται για κάτι που υποστήριξα με σθένος κατά τη συμμετοχή μου στη Συνέλευση για το Μέλλον της Ευρώπης και κάτι που θέλω να δω να αποκτά σάρκα και οστά με την έναρξη ισχύος της συνθήκης της Λισαβόνας. Πιστεύω ότι η στενή συνεργασία, καθημερινά, μεταξύ Κοινοβουλίου και Επιτροπής είναι ουσιώδης για τη διεξαγωγή εποικοδομητικού πολιτικού διαλόγου μεταξύ των δύο θεσμικών οργάνων και προτίθεμαι να συμμετάσχω σε όλες τις συζητήσεις της ολομέλειας που αφορούν θέματα της αρμοδιότητάς μου. Είμαι αποφασισμένη να είμαι διαθέσιμη και προσιτή στα Μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, να παρέχω άμεσες και σαφείς πληροφορίες, να ακούω προσεκτικά τους προβληματισμούς του Κοινοβουλίου και να λαμβάνω πραγματικά υπόψη τις απόψεις του. Είχα ήδη την ευκαιρία να μιλήσω με πολλά Μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τους προβληματισμούς τους και το 6
ενδιαφέρον τους για τον δικό μου τομέα αρμοδιότητας και προσβλέπω σε μια συνεχή και στενή συνεργασία στη διάρκεια της θητείας μου. Θα σεβαστώ στο έπακρο και θα εφαρμόσω τις δεσμεύσεις που έχει ήδη αναλάβει η Επιτροπή βάσει της συμφωνίας-πλαισίου για τις σχέσεις μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Επιτροπής, συμπεριλαμβανομένης της αρχής που υπαγορεύει ότι κάθε Επίτροπος φέρει την πολιτική ευθύνη των δράσεων στον τομέα τον οποίο έχει αναλάβει, με την επιφύλαξη της αρχής της συλλογικότητας της Επιτροπής. Θα μεριμνήσω, επίσης, για την τήρηση της συμφωνίας επιδιώκοντας τη διεξαγωγή εποικοδομητικού διαλόγου και την ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των δύο θεσμικών οργάνων, καθώς και την ενίσχυση της συνεργασίας όσον αφορά τις νομοθετικές διαδικασίες και τον προγραμματισμό. 6a. Από αυστηρώς πολιτική σκοπιά, θεωρείτε ότι σε περίπτωση αρνητικής έκβασης μιας ακρόασης ο ενδιαφερόμενος ορισθείς Επίτροπος θα έπρεπε να αποσύρει την υποψηφιότητά του/της; Μετά την παραίτηση του προκατόχου μου, Μάρκου Κυπριανού, ο διορισμός μου έγινε σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 215 της Συνθήκης, το οποίο καθορίζει τις νομικές προϋποθέσεις για την αντικατάσταση ενός μέλους της Επιτροπής. Ταυτόχρονα, είμαι ευτυχής που έχω τη δυνατότητα να παρουσιαστώ ενώπιον του Κοινοβουλίου και έχω πλήρη επίγνωση της πολιτικής διάστασης της διαδικασίας αυτής. Επίσης, δέχομαι απολύτως την αρχή που καθορίζεται στη συμφωνία-πλαίσιο για τις σχέσεις μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Επιτροπής βάσει της οποίας, όταν το Κοινοβούλιο αποφασίσει να εκφράσει έλλειψη εμπιστοσύνης σε ένα μέλος της Επιτροπής, ο πρόεδρος της Επιτροπής, αφού εξετάσει επισταμένως την εν λόγω απόφαση, οφείλει είτε να ζητήσει από το εν λόγω μέλος να παραιτηθεί είτε να εξηγήσει την απόφασή του στο Κοινοβούλιο. 7
6β. Μέχρι ποιο βαθμό θεωρείτε ότι είσθε υπεύθυνη για τις απαντήσεις που δίδουν οι υπηρεσίες σας στο Κοινοβούλιο εν συνεχεία ερωτήσεων που διατυπώνονται από την επιτροπή αναφορών ή άλλες αρμόδιες επιτροπές; Σε περίπτωση που κληθείτε να δικαιολογήσετε ή να εξηγήσετε παλαιότερες πράξεις ή παραλείψεις της Επιτροπής, σε ποιο βαθμό κρίνετε τον εαυτό σας υπεύθυνο έναντι του Κοινοβουλίου; Η συμφωνία-πλαίσιο για τις σχέσεις μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Επιτροπής αναφέρει σαφώς ότι «με την επιφύλαξη της αρχής της συλλογικότητας της Επιτροπής, κάθε μέλος της Επιτροπής φέρει την πολιτική ευθύνη για τη δράση στον τομέα τον οποίο έχει αναλάβει». Κατά την άποψή μου αυτό σημαίνει ότι όντως αναλαμβάνω την ευθύνη για τις απαντήσεις που δίνουν οι υπηρεσίες που υπάγονται στην αρμοδιότητά μου σε ερωτήσεις προερχόμενες από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Πρόθεσή μου είναι να εξασφαλίσω την άνευ κενών λογοδοσία της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο σε ό,τι αφορά στους τομείς της αρμοδιότητάς μου, καθώς και την θεσμική συνέχεια και συνοχή. Σε περίπτωση που κρίνω ότι προηγούμενες νομοθετικές πράξεις πρέπει να τροποποιηθούν ή να υποστούν αλλαγές, θα φροντίσω να ενημερωθεί σχετικά το Κοινοβούλιο. Έχω ήδη ζητήσει από τη Γενική Διεύθυνση που υπάγεται σε μένα να με ενημερώνει καθημερινά για τις εργασίες της, τους κινδύνους και τα προβλήματα που ανακύπτουν κατά καιρούς, καθώς και τις ευθύνες που φέρω σχετικά. Σκοπός μου είναι να ενεργώ αποτελεσματικά για κάθε πρόβλημα ή ειδική περίσταση που απαιτεί χειρισμούς από μέρους μου και έχω πλήρη επίγνωση του καθήκοντός μου έναντι του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το οποίο πρέπει να τηρείται ενήμερο όποτε το απαιτούν οι περιστάσεις. 6γ. Πώς αντιλαμβάνεσθε την έννοια της πολιτικής ευθύνης ενώπιον του Κοινοβουλίου για τις δραστηριότητες της δικής σας Γενικής Διεύθυνσης ή των δικών σας Γενικών Διευθύνσεων; Με ποιες ενέργειες προτίθεσθε να εξασφαλίσετε την καλή διαχείριση της/των δικής/κών σας Γενικής/κών Διεύθυνσης/Διευθύνσεων; Προτίθεμαι να τηρήσω αυστηρά τον Κώδικα Συμπεριφοράς των Επιτρόπων, βάσει του οποίου κάθε Επίτροπος είναι υπόλογος στο Κολλέγιο των Επιτρόπων για τις δικές του/της δραστηριότητες και τις δραστηριότητες των υπηρεσιών του/της. Ο Γενικός Διευθυντής είναι υπόλογος στον Επίτροπο και στο Κολλέγιο των Επιτρόπων για την ορθή εφαρμογή των κατευθυντήριων γραμμών που θεσπίζει το Κολλέγιο των Επιτρόπων και ο Επίτροπος και, ιδίως, για τη διαχείριση της Γενικής Διεύθυνσης ή Υπηρεσίας σύμφωνα με την κατανομή αρμοδιοτήτων που προβλέπεται στον Κανονισμό Υπηρεσιακής Κατάστασης, στον Δημοσιονομικό Κανονισμό, στους Διαδικαστικούς Κανόνες και στους κανόνες που έχουν θεσπιστεί ως μέρος της διοικητικής και δημοσιονομικής μεταρρύθμισης της Επιτροπής. 8
Λόγω της ανάληψης καθηκόντων στα μέσα της θητείας της Επιτροπής, βρήκα διάφορους μηχανισμούς ήδη εν λειτουργία τους οποίους θεωρώ ικανοποιητικούς επί του παρόντος. Ωστόσο, δεν θα διστάσω να προβώ στις απαιτούμενες αλλαγές προκειμένου να υπάρξουν βελτιώσεις, εφόσον τούτο κριθεί αναγκαίο. Η ορθή εκτέλεση των δημοσιονομικών υποχρεώσεων και η ορθή διαχείριση των πόρων αποτελούν, κατά την άποψή μου, ύψιστης σημασίας θέματα. Θα συνεχίσω τις τακτικές συναντήσεις με τη διοίκηση της Γενικής Διεύθυνσης και θα εξασφαλίσω τη συνεχή επαφή του ιδιαίτερου γραφείου μου με τις υπηρεσίες της Γενικής Διεύθυνσης. Πέραν αυτού, σκοπεύω να οργανώσω συναντήσεις με όλο το προσωπικό της Γενικής Διεύθυνσης. Τέλος, για μένα η ύπαρξη διαφάνειας στην εκτέλεση του Προγράμματος Εργασίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής αποτελεί δέσμευση, όπως και η τήρηση της ιεράρχησης και της κατανομής των πόρων, καθώς και των καθηκόντων προτεραιότητας όπως έχουν ήδη προσδιοριστεί προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι η Επιτροπή φέρει σε πέρας τα καθήκοντα που της αναθέτουν οι Συνθήκες με επαγγελματισμό, υψηλή ποιότητα και βάσει των υψηλότερων δυνατών προτύπων που πρέπει να διέπουν τη συμπεριφορά των δημόσιων λειτουργών. Θα επιδιώξω επίσης να εξασφαλισθεί η συνεκτίμηση της έννοιας της ισότητας μεταξύ των δύο φύλων στη Γενική Διεύθυνση για την οποία είμαι αρμόδια. 7. Πόσο σημαντική θα θεωρούσατε την εφαρμογή της διοργανικής συνεργασίας (Επιτροπή-Κοινοβούλιο), κυρίως με τις αρμόδιες κοινοβουλευτικές επιτροπές που άπτονται του δικού σας τομέα αρμοδιότητας; Στο νέο αυτό πλαίσιο, ποια είναι κατά τη γνώμη σας η έννοια της λέξης "διαφάνεια" στο πλαίσιο της διοργανικής νομοθετικής διαδικασίας μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής συγκεκριμένα, και των διοργανικών σχέσεων γενικά; Η διαθεσμική συνεργασία αποτελεί κεντρική συνιστώσα του τρόπου λειτουργίας του ευρωπαϊκού θεσμικού συστήματος, καθώς και της αποτελεσματικότητας, της νομιμότητας και της καλής διακυβέρνησης της διαδικασίας λήψεως αποφάσεων της ΕΕ. Πρέπει να διέπεται από ανοικτό πνεύμα, διαφάνεια, αμοιβαία εμπιστοσύνη, αποτελεσματικότητα, συνεχή διάλογο, τακτική υποβολή αναφορών και ανταλλαγή πληροφοριών. Αναλαμβάνω τη δέσμευση να εφαρμόσω στο ακέραιο τις διατάξεις που θεσπίζονται με όλες τις σχετικές συμφωνίες, όπως η συμφωνία-πλαίσιο για τις σχέσεις μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Επιτροπής, η διμερής συμφωνία για την εφαρμογή της διαδικασίας επιτροπολογίας και η διαθεσμική συμφωνία για τη βελτίωση της νομοθεσίας. Πιστεύω ότι είναι θεμελιώδες να τηρούνται καλές σχέσεις μεταξύ των Επιτρόπων και των επιτροπών «τους». Ωστόσο, πρέπει πάντοτε να αναζητούμε τρόπους περαιτέρω 9
βελτίωσης των σχέσεων αυτών από άποψη διαλόγου, παρουσίας και ανταλλαγής πληροφοριών, καθώς και της παρακολούθησης των απόψεων που εκφράζει η εκάστοτε επιτροπή. Επιθυμώ, εκτός αυτού, να εδραιώσω τις σχέσεις μου με τις σχετικές επιτροπές ζητώντας και λαμβάνοντας υπόψη, κατά το δυνατόν, τις απόψεις τους. Θεωρώ ότι σημαντικό μέρος των καθηκόντων ενός/μιας Επιτρόπου συνίσταται στη διαθεσιμότητα έναντι των μελών των επιτροπών και την τακτική συμμετοχή στις συνεδριάσεις των επιτροπών αυτών (τόσο κατόπιν προσκλήσεως εκ μέρους της εκάστοτε επιτροπής αλλά και κατόπιν ιδίας πρωτοβουλίας του/της Επιτρόπου). Θα ήθελα επίσης να έχω άμεση επικοινωνία με τα Μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και να συνεχίσω τη στενή συνεργασία που είχε ο προκάτοχός μου με τις σχετικές επιτροπές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, ούτως ώστε να λαμβάνω γνώση των προβληματισμών τους και να παρέχω άμεσα σαφή πληροφόρηση. Αποδίδω μεγάλη σημασία στην ύπαρξη διαφάνειας. Συνεπάγεται ανοικτή επικοινωνία σε όλα τα στάδια της διαθεσμικής νομοθετικής διαδικασίας, αμοιβαία πληροφόρηση, στενές διαβουλεύσεις με όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη, επιστάμενη μελέτη και συζήτηση μεταξύ όλων των ενδιαφερομένων. Η διαφάνεια επιτρέπει στους πολίτες να συμμετάσχουν στενότερα στην επεξεργασία πολιτικών και στη διαδικασία λήψεως αποφάσεων, ενισχύει τη νομιμότητα και τη λογοδοσία και συμβάλλει στην αποτελεσματικότητα και την καλή διακυβέρνηση. Στη διαφάνεια στηρίζονται πολλοί σημαντικοί στόχοι ως προς τον τρόπο λειτουργίας της ΕΕ, όπως η βελτίωση της ποιότητας της νομοθεσίας, η εφαρμογή των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας και η εξασφάλιση της ασφάλειας δικαίου. Συνεπώς, επικροτώ την πρόοδο που έχει ήδη επιτευχθεί στις προσπάθειες που αποβλέπουν στο να καταστεί πιο ανοικτός, διαφανής και προσιτός ο τρόπος λειτουργίας των θεσμικών οργάνων της ΕΕ, τόσο έναντι του ευρύτερου κοινού όσο και μεταξύ των ίδιων των θεσμικών οργάνων. Στο θέμα αυτό, θα φροντίσω να εφαρμοστεί στο έπακρο η αρχή της δημόσιας πρόσβασης σε έγγραφα, όπως θεσμοθετήθηκε στον κανονισμό 1049/2001. 8. Ποια συγκεκριμένα μέτρα κρίνετε απαραίτητα προκειμένου να εξασφαλισθεί ότι η έννοια της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών θα εφαρμοσθεί στον τομέα της αρμοδιότητάς σας; Έχετε κάποια πολιτική στρατηγική και ποιους οικονομικούς και ανθρώπινους πόρους κρίνετε απαραίτητους για την εφαρμογή αυτής της έννοιας της ισότητας σε όλους τους τομείς που συνιστούν το χαρτοφυλάκιό σας; Η ισότητα μεταξύ των δύο φύλων αποτελεί για μένα θέμα ιδιαίτερου και προσωπικού ενδιαφέροντος όπως, εξάλλου, αποδεικνύει η δραστηριότητά μου σε εθνικό επίπεδο, ως προέδρου της Κυπριακής Ομοσπονδίας Γυναικών Επιχειρηματιών Επαγγελματιών, και 10
σε ευρωπαϊκό πολιτικό επίπεδο, ως προέδρου του Ευρωπαϊκού Δικτύου Φιλελευθέρων Γυναικών. Σκοπός μου είναι να προωθήσω το θέμα αυτό σε όλες τις πολιτικές του Κολλεγίου των Επιτρόπων και, οπωσδήποτε, στον τομέα της δημόσιας υγείας για τον οποίο είμαι αρμόδια. Από την άποψη αυτή, θα υποστηρίξω κάθε πρόσθετο μέτρο που αφορά τους χρηματοδοτικούς και ανθρώπινους πόρους που θεωρούνται απαραίτητοι για την επίτευξη αποτελεσμάτων στον τομέα αυτόν. Όσον αφορά τη δημόσια υγεία, θα προσπαθήσω να συλλέξω στοιχεία για τα δύο φύλα που θα μου επιτρέψουν να δώσω έμφαση σε ειδικά προβλήματα που αφορούν το κάθε φύλο και τα οποία πρέπει να αντιμετωπισθούν σε επίπεδο ΕΕ. Στο θέμα αυτό υπολογίζω και στη συνεισφορά του Κοινοβουλίου. Κατά την άσκηση των καθηκόντων μου θα προσπαθήσω να επιτύχω ισότητα για όλα τα μέλη του προσωπικού της Επιτροπής, ανεξαρτήτως τόπου εργασίας ή του εάν απασχολούνται άμεσα σε κάποια υπηρεσία της Επιτροπής ή σε κάποιον από τους συνδεδεμένους με αυτήν φορείς. Είμαι δε ευχαριστημένη με το γεγονός ότι τόσο στη Γενική Διεύθυνση για την οποία είμαι αρμόδια, όσο και στο ιδιαίτερο γραφείο μου το επίπεδο εφαρμογής της έννοιας της ισότητας μεταξύ των δύο φύλων είναι ικανοποιητικό. Την ισορροπία αυτή προτίθεμαι να τη διατηρήσω και, ει δυνατόν, να τη βελτιώσω. 11