*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2012/0183(NLE)

Σχετικά έγγραφα
*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2016/0184(NLE)

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2013/0177(NLE)

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2010/0310(NLE)

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2013/0267A(NLE)

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2014/0151(NLE)

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Ενωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2015/0029(NLE)

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2014/0021(NLE)

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2015/0100(NLE)

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2018/0238(NLE)

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2014/0258(NLE)

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Ενωμένη στην πολυμορφία EL 2012/0268(NLE)

ΣΧΕΔΙΟ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ

ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Ενωμένη στην πολυμορφία EL 2014/2038(BUD)

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2014/0358(NLE)

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Ενωμένη στην πολυμορφία EL 2014/0274(NLE)

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2012/0138(NLE)

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2014/0359(NLE)

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Ενωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017/0088(NLE)

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2012/0056(NLE)

*** ΣΥΣΤΑΣΗ. EL Eνωµένη στην πολυµορφία EL A8-0181/

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2016/0205(NLE)

Έγγραφο συνόδου ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ. εν συνεχεία της ερώτησης με αίτημα προφορικής απάντησης B8-0000/2016

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2011/0029(NLE)

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2012/0122(NLE)

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2016/0349(NLE)

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2015/0101(NLE)

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2012/0334(NLE)

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2011/0207(NLE)

Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2013/0358(NLE)

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2015/0036(NLE)

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2013/0418(NLE)

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Ενωμένη στην πολυμορφία EL 2012/0271(NLE)

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2011/0249(NLE)

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2012/0120(NLE)

ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2013/2058(INI)

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2015/2104(INI) Σχέδιο γνωμοδότησης Anna Záborská (PE564.

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2018/0318(NLE)

ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2018/2074(BUD)

ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Ενωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2015/2067(INI)

ΣΧΕΔΙΟ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2009/0059(COD) της Επιτροπής Ανάπτυξης. προς την Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Ενωμένη στην πολυμορφία EL 2013/0184(NLE)

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2016/0298(NLE)

Επιτροπή Περιβάλλοντος, ηµόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίµων

ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2015/2326(INI)

Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017/0042(NLE)

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2010/0243(NLE)

***I ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2014/0279(COD)

***II ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗ ΔΕΥΤΕΡΗ ΑΝΑΓΝΩΣΗ

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2013/0356(NLE)

ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2013/2008(INI)

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2011/0431(APP)

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2012/0332(NLE)

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2016/0192(NLE)

Επιτροπή Προϋπολογισμών

ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2014/2081(DEC)

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Έγγραφο συνόδου B7-2012/0000 ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ. σύμφωνα με το άρθρο 110, παράγραφος 2, του Κανονισμού

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων

* ΕΚΘΕΣΗ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο A8-0206/

***I ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2011/0367(COD)

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017/0139(NLE)

12473/17 ΣΙΚ/νικ 1 DG B 2B

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017/0259(NLE)

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2016/0021(NLE)

* ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2016/0168(NLE)

***II ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗ ΔΕΥΤΕΡΗ ΑΝΑΓΝΩΣΗ

***I ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2012/0364(COD)

Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής. σχετικά με τα δημόσια οικονομικά στην ΟΝΕ (2011/2274 (INI))

***II ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗ ΔΕΥΤΕΡΗ ΑΝΑΓΝΩΣΗ

***I ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2015/0093(COD)

***I ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2015/0005(COD)

***II ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗ ΔΕΥΤΕΡΗ ΑΝΑΓΝΩΣΗ

* ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2013/0241(NLE)

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Ενωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017/0196(NLE)

***II ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗ ΔΕΥΤΕΡΗ ΑΝΑΓΝΩΣΗ

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2013/0376(NLE)

***I ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017/0334(COD)

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017/0007(COD) της Επιτροπής Προϋπολογισμών

***I ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2013/0232(COD)

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2014/0345(NLE)

Έγγραφο συνόδου B7-0000/2011 ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ. εν συνεχεία της ερώτησης για προφορική απάντηση B7-0000/2011

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

***II ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗ ΔΕΥΤΕΡΗ ΑΝΑΓΝΩΣΗ

ΠΡΟΤΑΣΗ ΣΥΣΤΑΣΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2010/2076(INI)

***I ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2014/0202(COD)

***I ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2013/0242(COD)

***I ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Ενωμένη στην πολυμορφία EL 2014/0174(COD)

* ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2016/0823(CNS)

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2012/0134(NLE)

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2014/0319(NLE)

Transcript:

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2009-2014 Επιτροπή Ανάπτυξης 4.09.2012 2012/0183(NLE) *** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της σύμβασης για την επισιτιστική βοήθεια (12267/2012 C7-0210/2012 2012/0183(NLE)) Επιτροπή Ανάπτυξης Εισηγητής: Nirj Deva PR\911440.doc PE494.702v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία

PR_CNS_NLE-AP_art90 Υπόμνημα για τα χρησιμοποιούμενα σύμβολα * Διαδικασία διαβούλευσης *** Διαδικασία έγκρισης ***I Συνήθης νομοθετική διαδικασία (πρώτη ανάγνωση) ***II Συνήθης νομοθετική διαδικασία (δεύτερη ανάγνωση) ***III Συνήθης νομοθετική διαδικασία (τρίτη ανάγνωση) (Η ενδεικνυόμενη διαδικασία στηρίζεται στη νομική βάση που προτείνεται στο σχέδιο πράξης) PE494.702v01-00 2/10 PR\911440.doc

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Σελίδα ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ...5 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ...6 (ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ [ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΩΝ]... PR\911440.doc 3/10 PE494.702v01-00

PE494.702v01-00 4/10 PR\911440.doc

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της σύμβασης για την επισιτιστική βοήθεια (12267/2012 C7-0210/2012 2012/0183(NLE)) (Έγκριση) Tο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (12267/2012), έχοντας υπόψη τη σύμβαση για την επισιτιστική βοήθεια (παράρτημα του σχεδίου απόφασης του Συμβουλίου), έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 214, παράγραφος 4, και το άρθρο 218, παράγραφος 6, δεύτερο εδάφιο, στοιχείο α) της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7-0210/2012), έχοντας υπόψη τα άρθρα 81 και 90, παράγραφος 7, του Κανονισμού του, έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Ανάπτυξης (A7-0000/2012), 1. εγκρίνει τη σύναψη της Σύμβασης 2. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών. PR\911440.doc 5/10 PE494.702v01-00

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο καλείται να εγκρίνει την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη, εκ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της σύμβασης για την επισιτιστική βοήθεια (ΣΕΒ 2012). Το περιεχόμενο της σύμβασης αυτό καθεαυτό δεν δύναται να τροποποιηθεί. Η έγκριση αφορά μόνον την απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με τη σύναψη της σύμβασης και την κατάθεση στον Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών του εγγράφου επικύρωσης που προβλέπεται στο άρθρο 12 της σύμβασης. Παρατηρήσεις: Σήμερα, η πείνα και η επισιτιστική ανασφάλεια εξακολουθούν να αποτελούν παγκόσμιες προκλήσεις. Ενώ την τελευταία δεκαετία έχει σημειωθεί σημαντική πρόοδος σε αρκετά ζητήματα, η πρόοδος στον τομέα της πείνας και της κακής διατροφής είναι εξαιρετικά αργή. Το 2010, περίπου 925 εκατομμύρια άτομα, ήτοι το 13,6% του παγκόσμιου πληθυσμού, δεν είχαν επαρκή σίτιση, παρά τη μείωση της εισοδηματικής φτώχειας σε αρκετές περιοχές. Το 98% του παγκόσμιου υποσιτιζόμενου πληθυσμού ζει σε αναπτυσσόμενες χώρες, 1 ενώ το 60% του εν λόγω πληθυσμού είναι γυναίκες. 2 Η κακή διατροφή, ως υποκείμενη αιτία, οδηγεί στο θάνατο περίπου 2,6 εκατομμύριων παιδιών ανά έτος, δηλαδή περισσότερο από το ένα τρίτο των παιδιών παγκοσμίως. Στον αναπτυσσόμενο κόσμο, περίπου το ένα πέμπτο των παιδιών σε ηλικία μικρότερη των πέντε ετών είναι λιποβαρές. Ως αποτέλεσμα του μακροχρόνιου υποσιτισμού, εκατομμύρια παιδιά παρουσιάζουν καχεκτική ανάπτυξη (υπερβολικά χαμηλό ύψος για την ηλικία τους), με αποτέλεσμα να κινδυνεύουν από περιορισμένη γνωστική και φυσική ανάπτυξη. 3 Επιπλέον, ο αριθμός των ατόμων που πλήττονται από τις καταστροφές, όπως αυτές που προκαλούνται από την παγκόσμια κλιματική αλλαγή, συνεχίζει να αυξάνεται. Η ΣΕΒ 2012 ευθυγραμμίζεται πλήρως με τις συνεχείς προσπάθειες της ΕΕ, στο πλαίσιο των Αναπτυξιακών Στόχων της Χιλιετίας, να συμβάλλει στην εξάλειψη της φτώχειας και της πείνας παγκοσμίως. Υπάρχει σαφής ανάγκη θέσπισης ενός διεθνούς, νομικά δεσμευτικού νομικού πλαισίου το οποίο θα ορίζει και θα παρέχει τις υποχρεώσεις και τα μέσα για την παροχή επισιτιστικής βοήθειας στις αναπτυσσόμενες χώρες. Ο εισηγητής θεωρεί ότι οι τροποποιήσεις που πραγματοποιήθηκαν σε σχέση με την προηγούμενη σύμβαση επισιτιστικής βοήθειας (ΣΕΒ 1999) συνιστούν σημαντικά βήματα προόδου και επικροτεί την ολοκλήρωση της ΣΕΒ 2012. Ως εκ τούτου, ο εισηγητής υποστηρίζει την έγκριση της συγκεκριμένης πρότασης απόφασης από το Κοινοβούλιο. Οι στόχοι της ΣΕΒ 2012 και οι αρχές της επισιτιστικής βοήθειας 1 Δελτίο Τύπου του Οργανισμού Επισιτισμού και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών (FAO), Σεπτέμβριος 2010. http://www.fao.org/docrep/012/al390e/al390e00.pdf 2 «Ενίσχυση των προσπαθειών για την εξάλειψη της πείνας» (Strengthening efforts to eradicate hunger), Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο, 2007. http://documents.wfp.org/stellent/groups/public/documents/communications/wfp224568.pdf 3Έκθεση του ΟΗΕ για τους Αναπτυξιακούς Στόχους της Χιλιετίας, 2012. http://unstats.un.org/unsd/mdg/resources/static/products/progress2012/english2012.pdf PE494.702v01-00 6/10 PR\911440.doc

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συμφωνεί πλήρως με τους στόχους της ΣΕΒ 2012 και με τις αρχές τις επισιτιστικής βοήθειας που περιγράφονται στα άρθρα 1 και 2 της σύμβασης. Θεωρεί ότι η ΣΕΒ 2012 αποτελεί καθοριστικό παράγοντα προκειμένου να μπορέσει η ΕΕ να επιδιώξει σε διεθνές επίπεδο την προώθηση των στόχων της πολιτικής της ανθρωπιστικής βοήθειας, όπως προβλέπεται στο άρθρο 214 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και σύμφωνα με την πολιτική της ΕΕ για την ανθρωπιστική επισιτιστική βοήθεια. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θεωρεί ότι μέσω της ΣΕΒ 2012 η ΕΕ θα μπορέσει να μεριμνήσει ώστε να θεσπιστεί η κατά το δυνατόν περισσότερο αποτελεσματική και αποδοτική πολιτική επισιτιστικής βοήθειας για την αντιμετώπιση των επισιτιστικών και διατροφικών αναγκών των πλέον ευάλωτων πληθυσμών, με βάσει τις αντικειμενικά διαπιστωθείσες ανάγκες, με ευαισθησία στις τοπικές συνθήκες, με πλήρη σεβασμό στις θεμελιώδεις αρχές της ανθρωπιστικής δράσης και σε συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις στο πλαίσιο του ΠΟΕ. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αποδίδει ύψιστη σπουδαιότητα στην πλήρη συμμόρφωση όλων των μερών της ΣΕΒ 2012 με τις «Αρχές και ορθές πρακτικές της χρηστής ανθρωπιστικής χορηγίας» που εγκρίθηκαν στη Στοκχόλμη, στις 17 Ιουνίου 2003. Υπενθυμίζει τις δεσμεύσεις που ανέλαβαν οι χώρες-χορηγοί και οι χώρες-αποδέκτες να αυξήσουν την αποτελεσματικότητα της αναπτυξιακής βοήθειας εφαρμόζοντας τις αρχές της Δήλωσης του Παρισιού για την αποτελεσματικότητα της βοήθειας που εξέδωσε το 2005 ο Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ). Κύρια σημεία διαφοράς μεταξύ της ΣΕΒ 2012 και της ΣΕΒ 1999 Σύμφωνα με την αιτιολόγηση της Επιτροπής και τις συζητήσεις που έλαβαν χώρα με υπάλληλους της Επιτροπής, η ΣΕΒ 2012 διαφέρει από την ΣΕΒ 1999 κυρίως ως προς τα εξής: - Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αναγνωρίζει τον καίριο ρόλο που έχει διαδραματίσει η ΕΕ στην ενθάρρυνση της μετάβασης από ένα μέσο που βασίζεται σε χορηγούς (με τη διάθεση γεωργικών πλεονασμάτων) προς ένα μέσο που βασίζεται σε δικαιούχους με σκοπό τη στήριξη της ανθρωπιστικής πολιτικής. Αυτό συνεπάγεται μετάβαση από μια προσέγγιση με βάση τα προϊόντα προς έναν περισσότερο διαφοροποιημένο, τοπικά προσαρμοσμένο συνδυασμό εργαλείων με βάση τις ανάγκες. Είναι σημαντικό να αναφερθεί ότι έχει διευρυνθεί ο κατάλογος με τις επιλέξιμες δραστηριότητες για την εκπλήρωση της ελάχιστης ετήσιας δέσμευσης βάσει της ΣΕΒ 2012 (άρθρο 4 και ΠΕΠΕ 1 ) ούτως ώστε να περιλαμβάνει εκτός από τις παροχές σε είδος παροχές σε χρήματα και σε δελτία, διατροφικές παρεμβάσεις, ιδίως θεραπευτική και συμπληρωματική διατροφή, εμπλουτισμό και ενδυνάμωση, και μικροθρεπτικά συστατικά. - Η ΣΕΒ 2012 αναγνωρίζει ότι είναι σημαντικό να προετοιμαστεί το έδαφος ούτως ώστε να επιτευχθούν πιο μακροπρόθεσμες λύσεις, με δραστηριότητες που διευκολύνουν τη μετάβαση από την ανθρωπιστική βοήθεια σε 1 Έκδοση της 25ης Απριλίου 2012 του σχεδίου Διαδικαστικών και Εφαρμοστικών Κανόνων. Οι Διαδικαστικοί και Εφαρμοστικοί Κανόνες της Σύμβασης για την Επισιτιστική Βοήθεια 2012 πρόκειται να θεσπιστούν κατά την πρώτη συνεδρίαση της νέας επιτροπής επισιτιστικής βοήθειας. PR\911440.doc 7/10 PE494.702v01-00

προγράμματα αποκατάστασης, μεταξύ άλλων μέσω της ενίσχυσης της τοπικής παραγωγής και των μέσων βιοπορισμού, αποφεύγοντας κατ αυτό τον τρόπο τη μακροπρόθεσμη εξάρτηση από τη βοήθεια. Προς τον σκοπό αυτό, ο κατάλογος με τα επιλέξιμα προϊόντα έχει διευρυνθεί ούτως ώστε να περιλαμβάνει έναν περιορισμένο αριθμό προϊόντων που συμβάλλουν όχι μόνο στην κάλυψη των επισιτιστικών αναγκών αλλά και στην προστασία των μέσων βιοπορισμού σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης και ταχείας ανάκαμψης, όπως η παροχή σπόρων, βασικών γεωργικών και αλιευτικών εργαλείων, καθώς και ζωικού κεφαλαίου για την παραγωγή γάλακτος και για σκοπούς κατανάλωσης. - Η ΣΕΒ 2012 αποδίδει ιδιαίτερη έμφαση στη συζήτηση και στην ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των συμβαλλόμενων μερών της σύμβασης, με επαρκή εργαλεία παρακολούθησης και αξιολόγησης. Κατ αυτό τον τρόπο, η επιτροπή επισιτιστικής βοήθειας θα έχει τη δυνατότητα να δραστηριοποιηθεί πιο ενεργά ως φόρουμ συζήτησης με σκοπό τον συντονισμό των χορηγών και την αμοιβαία μάθηση όσον αφορά την πολιτική και την πρακτική επισιτιστικής βοήθειας. - Η ΣΕΒ 2012 αποσκοπεί στην αύξηση της διαφάνειας και του ανοιχτού πνεύματος προς τους άλλους ενδιαφερόμενους φορείς οι οποίοι μπορούν να προσκαλούνται στις επίσημες ή άτυπες συνεδριάσεις της επιτροπής επισιτιστικής βοήθειας και τους οποίους θα συμβουλεύονται τακτικά τα συμβαλλόμενα μέρη. Θα δημιουργηθεί ένας ιστότοπος, στον οποίο θα έχει πρόσβαση το κοινό, με ρητό στόχο να διευκολυνθεί η ανταλλαγή πληροφοριών με τους ενδιαφερόμενους φορείς. Η δημοσίευση των ελάχιστων ετήσιων δεσμεύσεων των συμβαλλόμενων μερών, της ετήσιας έκθεσης της επιτροπής καθώς και των ημερομηνιών, των τοποθεσιών και των πρακτικών των συνεδριάσεων της επιτροπής θα διευκολύνει την ενίσχυση της εξωτερικής λογοδοσίας και θα επιτρέψει στους ενδιαφερόμενους φορείς να παρακολουθούν τις επιδόσεις των χορηγών. Η ετήσια έκθεση της επιτροπής επισιτιστικής βοήθειας θα περιλαμβάνει μια περίληψη των ετήσιων εκθέσεων όλων των συμβαλλόμενων μερών. Ωστόσο, δεν θα δημοσιεύονται οι ατομικές ετήσιες εκθέσεις κάθε μέρους. - Η σύμβαση συνάπτεται για απεριόριστη διάρκεια και τίθεται σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2013 με την προϋπόθεση ότι πέντε συμβαλλόμενα μέρη θα την έχουν κυρώσει έως την 30η Νοεμβρίου 2012. Η ΣΕΒ 1999, που έληξε την 30η Ιουνίου 2012, είχε συναφθεί αρχικά για τρία έτη και στη συνέχεια η διάρκεια ισχύος της παρατάθηκε πέντε φορές. Ανά πάσα στιγμή μετά την έναρξη ισχύος της σύμβασης, ένα συμβαλλόμενο μέρος μπορεί να προτείνει αξιολόγηση της καταλληλότητας της σύμβασης ή να προτείνει τροποποιήσεις αυτής. Υπάρχουν ωστόσο ορισμένα σημεία τα οποία, κατά την άποψη του εισηγητή, χρήζουν επανεξέτασης και βελτίωσης, είτε κατά την υλοποίηση της σύμβασης είτε στο πλαίσιο μελλοντικής αναθεώρησής της: - Δυστυχώς, η ΣΕΒ 2012 εξακολουθεί να επιτρέπει στα συμβαλλόμενα μέρη να PE494.702v01-00 8/10 PR\911440.doc

εκφράζουν την ελάχιστη ετήσια δέσμευσή τους είτε ως αξία είτε ως ποσότητα, ή ως συνδυασμό των δύο. Παρόλο που η ΕΕ υποστηρίζει την έκφραση της δέσμευσης ως αξία, είναι αναμενόμενο να υπάρχουν ορισμένοι μεγάλοι χορηγοί που θα συνεχίσουν να εκφράζουν τις δεσμεύσεις τους κυρίως ως ποσότητα (σε τόνους ισοδύναμων σιτηρών). Το γεγονός αυτό αποτελεί κίνητρο για τους εν λόγω χορηγούς αφενός να καθυστερούν την παράδοση όταν αυξάνονται οι τιμές των τροφίμων και αφετέρου, παρόλο που οι τιμές των τροφίμων και η ανθρωπιστική κατάσταση δεν συσχετίζονται άμεσα, να μπορούν να μετακυλούν τον κίνδυνο μεταβολής των τιμών των τροφίμων σε αυτούς που πλήττονται από καταστάσεις έκτακτης ανάγκης. Ο στόχος θα πρέπει να εξακολουθεί να είναι η μετάβαση προς ένα σύστημα στο οποίο οι δεσμεύσεις όλων των συμβαλλόμενων μερών εκφράζονται εξ ολοκλήρου ως αξία και είναι τιμαριθμικά συνδεδεμένες με τις παγκόσμιες τιμές των τροφίμων. - Ένα στοιχείο που παραμένει ίδιο σε σχέση με τη ΣΕΒ 1999 είναι ότι τα συμβαλλόμενα μέρη συνεχίζουν να έχουν τη δυνατότητα να διαθέτουν έως το 20% της επισιτιστικής βοήθειάς τους είτε βάσει πωλήσεων είτε με την παροχή πίστωσης. Η ΕΕ πρέπει να συνεχίσει να προωθεί ενεργά μια εκσυγχρονισμένη προσέγγιση της επισιτιστικής βοήθειας υπό μορφή εξολοκλήρου μη επιστρεπτέας χορήγησης αντί για τις πωλήσεις ή την πίστωση. Ο μεσοπρόθεσμος στόχος πρέπει να είναι η παροχή της επισιτιστικής βοήθειας υπό μορφή μη επιστρεπτέας χορήγησης να ανέλθει στο 100%. - Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αναγνωρίζει τη δέσμευση των συμβαλλόμενων μερών να διασφαλίζουν ότι παρέχουν βοήθεια κατά τρόπον ώστε να αποφεύγονται ζημιογόνες επεμβάσεις στις κανονικές ροές της παραγωγής και του εμπορίου. Το ΕΚ επιμένει ότι οι επιπτώσεις της επισιτιστικής βοήθειας στην τοπική παραγωγή τροφίμων και στις τοπικές αγορές πρέπει να παρακολουθούνται στενά και να λαμβάνονται δεόντως υπόψη κατά τη λήψη αποφάσεων όσον αφορά τους πλέον αποτελεσματικούς και αποδοτικούς τρόπους παροχής βοήθειας καθώς και κατά την υλοποίηση. - Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενθαρρύνει την ΕΕ να ασκήσει περαιτέρω πίεση στην επιτροπή επισιτιστικής βοήθειας ούτως ώστε να επιτευχθεί καλύτερος συντονισμός με την καταβολή πιο μακροπρόθεσμων προσπαθειών για τη βελτίωση της παραγωγικότητας της γεωργίας και των μέσων βιοπορισμού στην ύπαιθρο. Εντός της ΕΕ, πρέπει να επιδιώκονται συνέργειες με τα διάφορα αναπτυξιακά μέσα, ιδίως με το θεματικό πρόγραμμα επισιτιστικής ασφάλειας του Μηχανισμού Αναπτυξιακής Συνεργασίας (ΜΑΣ), ώστε να ενθαρρύνεται η εξεύρεση μακροπρόθεσμων λύσεων για την επισιτιστική και διατροφική ασφάλεια. Εκτός της ΕΕ, η επιτροπή θα μπορούσε να ενισχύσει τη συνεργασία της με άλλους φορείς επισιτιστικής ασφάλειας, όπως είναι η Επιτροπή για την Παγκόσμια Επισιτιστική Ασφάλεια και η ομάδα «Global Food Security Cluster». - Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θεωρεί εξαιρετικά θετικό το γεγονός ότι, ήδη, ένας περιορισμένος αριθμός προτιθέμενων νέων μελών συμμετείχε στο στάδιο PR\911440.doc 9/10 PE494.702v01-00

της διαπραγμάτευσης για τη ΣΕΒ 2012. Το ΕΚ ενθαρρύνει την ΕΕ να επιδιώξει όσο το δυνατόν περισσότερο τη διεύρυνση της βάσης των μελών της ΣΕΒ, χωρίς ωστόσο να θέσει σε κίνδυνο τους στόχους και τις θεμελιώδεις αρχές της. Επιπλέον, το ΕΚ καλεί τα συμβαλλόμενα μέρη να αναπτύξουν έναν μηχανισμό που θα επιτρέψει την ενεργή συμμετοχή των εκπροσώπων των χωρών που αντιμετωπίζουν καταστάσεις έκτακτης ανάγκης με σκοπό την ενίσχυση της νομιμότητας της ΣΕΒ. - Είναι λυπηρό, ως προς την προβολή της ΕΕ ως φορέα ανθρωπιστικής βοήθειας, το γεγονός ότι δεν προβλέπεται καμία συλλογική ευρωπαϊκή ελάχιστη ετήσια δέσμευση που να περιλαμβάνει τις εισφορές τόσο της ΕΕ όσο και των κρατών μελών. Παρόλο που είναι σαφές ότι το κάθε κράτος μέλος μπορεί να προσχωρήσει στη σύμβαση και να συμμετάσχει αυτόνομα στις συνεδριάσεις της επιτροπής επισιτιστικής βοήθειας, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο απευθύνει έκκληση προς την ΕΕ και τα κράτη μέλη να συντονίσουν τις θέσεις τους, στο μέτρο του δυνατού, πριν από τις συνεδριάσεις της επιτροπής και να εκφράζονται με μία φωνή στις εν λόγω συνεδριάσεις. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο καλεί την ΕΕ να προβεί σε μια φιλόδοξη ελάχιστη ετήσια δέσμευση για το 2013 σύμφωνα με το άρθρο 5 της σύμβασης καθώς και να εκπληρώνει δεόντως τις ετήσιες δεσμεύσεις της. Τέλος, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ζητεί από την Επιτροπή να τηρεί το Κοινοβούλιο πλήρως ενήμερο όσον αφορά την υλοποίηση της σύμβασης από την ΕΕ και τα κράτη μέλη που έχουν προσχωρήσει σε αυτή, μεταξύ άλλων μέσω της κοινοποίησης των ετήσιων εκθέσεών τους και την τακτική ενημέρωση της Επιτροπής Ανάπτυξης σχετικά με την υλοποίηση της σύμβασης και των διαδικασιών της επιτροπής, ιδίως σε περίπτωση μελλοντικής αναθεώρησης της σύμβασης. PE494.702v01-00 10/10 PR\911440.doc