ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΗΜΟΣ ΚΑΒΑΛΑΣ ΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ Α Α: 456ΜΩΕ6-2 Ν ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από το Πρακτικό της υπ αριθ. 32ης /7 εκεµβρίου 2011 Συνεδρίασης του ηµοτικού Συµβουλίου Καβάλας Αριθ. Αποφάσεως 863/2011 Θ Ε Μ Α «Ανάκληση της υπ αριθ. 581/20011 απόφασης του ηµοτικού Συµβουλίου που αφορούσε τη Σύναψη Προγραµµατικής Σύµβασης µεταξύ Ανώνυµης Αναπτυξιακής Εταιρείας ιαχείρισης Απορριµµάτων µεταξύ Ανώνυµης Αναπτυξιακής Εταιρείας ιαχείρισης Απορριµµάτων Α.Μ.Θ. ήµου Καβάλας ήµου Νέστου ήµου Θάσου ήµου Παγγαίου και ορισµός εκπροσώπου στην Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης, και λήψη νέας απόφασης» ΗΜΑΡΧΟΣ: ΣΙΜΙΤΣΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΠΡΟΕ ΡΟΣ: ΣΠΑΝ ΩΝΗ-ΠΑΡΑΣΧΟΥ ΑΝΝΑ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: ΠΑΡΑΣΚΕΥΑΣ ΧΡΗΣΤΟΣ Στην αίθουσα συνεδριάσεων του ιοικητηρίου Καβάλας, σήµερα στις 7 του µηνός εκεµβρίου του έτους 2011, ηµέρα της εβδοµάδος Τετάρτη και ώρα 19.00, συνεδρίασε δηµόσια το ηµοτικό Συµβούλιο Καβάλας, µετά την από 7 εκεµβρίου 2011 έγγραφη πρόσκληση της κας Προέδρου, που δόθηκε στους ηµοτικούς Συµβούλους, σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010. Π Α Ρ Ο Ν Τ Ε Σ Σ Υ Μ Β Ο Υ Λ Ο Ι Ακριτίδης Παναγιώτης, Αντωνιάδης Ιωάννης, Βαβαλέσκου Θεοδώρα, Βέρρος Αριστείδης, Γλάνος Χρήστος, εµερτζίδης Παύλος, ηµητριάδης Ανέστης, ηµητριάδης Νικόλαος, Εµµανουηλίδης ηµήτριος, Εµφιετζής Σάββας, Εριφυλλίδης Ευστάθιος, Ζαχαριάδης ήµος, Ιατρού Σωτήριος, Καλλιοντζής Θεόδωρος, Κιοσές Νικόλαος, Κλειτσιώτης Κωνσταντίνος, Κυριατζής Αναστάσιος, Μιχαλάκης Χριστόδουλος, Μουριάδης Θεόδωρος, Παπαδόπουλος Θεόδωρος, Παπαδοπούλου Στέλλα, Παππάς Ευάγγελος, Παππάς Λεωνίδας, Πεφάνης Κωνσταντίνος, Πυραλεµίδου Χρυσούλα, Σµυρλόγλου Αναστάσιος, Σταυρίδης Κυριάκος, Συγγιρίδης Ανέστης, Σχοινάκης Στυλιανός, Τεκέογλου-Κορδοµάτη Αλεξάνδρα, Τζώτζος Κωνσταντίνος, Τσαλουχίδης Γεώργιος, Τσοχαταρίδης Χρήστος, Χατζηαναστασίου Αναστάσιος, Χριστοδουλίδης Κωνσταντίνος. Παρών ήταν και ο Λαφτσής Ανδρέας, Πρόεδρος Τοπικής Κοινότητας Αµυγδαλεώνα. Α Π Ο Ν Τ Ε Σ Αν και κλήθηκαν νόµιµα µε την υπ αριθ. 32/2011 πρόσκληση, είναι οι πιο κάτω: Γεωργιάδης Παντελεήµων, Λιόγκας Βασίλειος, Παπαντίδης Ιορδάνης, Πασχαλίδης Σάββας, Τσανάκα ήµητρα, ηµοτικοί Σύµβουλοι. Ασλανίδου ίνα Ευαγγελία, Πρόεδρος ηµοτικής Κοινότητας Καβάλας, Χριστοφορίδης Κυριάκος, Πρόεδρος ηµοτικής Κοινότητας Ν. Καρβάλης. ΠΡΟΣΕΛΕΥΣΕΙΣ ΑΠΟΧΩΡΗΣΕΙΣ ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ Προσήλθαν: Απεχώρησαν: Συγγιρίδης Ανέστης, Κλειτσιώτης Κωνσταντίνος, µετά την υπ αριθ. 856/2011 Α Σ. Σχοινάκης Στυλιανός, µετά την υπ αριθ. 857/2011 Α Σ. Επανήλθαν: Σχοινάκης Στυλιανός, µετά την υπ αριθ. 858/2011 Α Σ. 1
Μετά τη διαπίστωση απαρτίας, η κα Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της Συνεδρίασης στην οποία κλήθηκε και ήταν παρών ο ήµαρχος κ. Κωνσταντίνος Σιµιτσής (άρθρο 67 παρ. 6 του Ν. 3852/2010). Η Πρόεδρος εισηγούµενη το 8 ο θέµα της ηµερήσιας διάταξης: «Ανάκληση της υπ αριθ. 581/20011 απόφασης του ηµοτικού Συµβουλίου που αφορούσε τη Σύναψη Προγραµµατικής Σύµβασης µεταξύ Ανώνυµης Αναπτυξιακής Εταιρείας ιαχείρισης Απορριµµάτων µεταξύ Ανώνυµης Αναπτυξιακής Εταιρείας ιαχείρισης Απορριµµάτων Α.Μ.Θ. ήµου Καβάλας ήµου Νέστου ήµου Θάσου ήµου Παγγαίου και ορισµός εκπροσώπου στην Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης, και λήψη νέας απόφασης», ανέγνωσε την υπ αριθ. 31705/2011 εισήγηση του ηµάρχου, στην οποία αναφέρονται τα εξής: Σχετικά µε το αντικείµενο του θέµατος σας γνωρίζουµε ότι µε το υπ αριθ. 1755/18.11.2011 έγγραφό της η Ι.Α.Α.ΜΑ.ΘΑ.Α.Ε. απέστειλε εκ νέου προσχέδιο προγραµµατικής σύµβασης για τη λειτουργία των υποδοµών του έργου «Ολοκληρωµένο Σύστηµα ιαχείρισης Απορριµµάτων» στην Περιφερειακή Ενότητα Καβάλας, καθώς α) ο ήµος Νέστου δεν έκανε δεκτό το προηγούµενο προσχέδιο και β) δεν συµπεριλαµβανόταν σε αυτό η παραχώρηση των απορριµµατοφόρων οχηµάτων τύπου SPIDER. Για το λόγο αυτό και λαµβάνοντας υπόψη τα παραπάνω σας διαβιβάζουµε νέο προσχέδιο της Προγραµµατικής Σύµβασης µεταξύ Ανώνυµης Αναπτυξιακής Εταιρείας ιαχείρισης Απορριµµάτων Α.Μ.Θ. ήµου Καβάλας ήµου Θάσου και ήµου Παγγαίου. Αντικείµενο της σύµβασης αποτελεί η υλοποίηση του έργου «Υποστηρικτικές Ενέργειες ιαχείρισης Απορριµµάτων Περιφέρειας Α.Μ.Θ. στα πλαίσια του διαχειριστικού σχεδίου του έργου µε τίτλο «Ολοκληρωµένο Σύστηµα ιαχείρισης Απορριµµάτων των (ΟΣ Α) σε επίπεδο περιφέρειας Α.Μ.Θ. Λειτουργική Αναβάθµιση Χ.Υ.Τ.Α. Καβάλας και εφαρµογή µεθοδολογίας ορθής ιαχείρισης Αστικών Στερεών Αποβλήτων στο Νοµό Καβάλας σύµφωνα µε την υφιστάµενη περιβαλλοντική νοµοθεσία». Για την υλοποίηση του έργου απαιτείται να γίνουν όλες οι απαραίτητες ενέργειες (σύµφωνα µε την συνηµµένη στην παρούσα, ως αναπόσπαστο τµήµα της, Τεχνική Περιγραφή ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1) ώστε να υλοποιηθεί το αντικείµενό της µε τη συνεργασία όλων των συµβαλλόµενων και µε τους λοιπούς όρους που αναφέρονται στην εν λόγω προγραµµατική σύµβαση. Όσον αφορά τις υποχρεώσεις και τα δικαιώµατα ο ήµος Καβάλας αναλαµβάνει: α. Να µεριµνήσει µε δικό του προσωπικό και µέσα για την εύρυθµη λειτουργία του Χώρου Υγειονοµικής Ταφής Απορριµµάτων, ιδιοκτησίας του, που λειτουργεί στη θέση «Εσκί Καπού», και να τον διαθέσει για την εξυπηρέτηση του σκοπού της παρούσης συµβάσεως, παρέχοντας στο τεχνικό και επιστηµονικό προσωπικό της Ι.Α.Α.ΜΑ.Θ. Α.Α.Ε. που θα ασχοληθεί, κατά τα ανωτέρω, µε την υλοποίηση του αντικειµένου της σύµβασης όλα τα απαραίτητα στοιχεία και σχετικές µε τη λειτουργία του πληροφορίες που διαθέτει, µεριµνώντας ταυτόχρονα για τη διευκόλυνση της απρόσκοπτης πρόσβασής του σε αυτόν µε κάθε πρόσφορο µέσο. β. Την οικονοµική υποστήριξη και καταβολή των αναγκαίων πόρων για την εξυπηρέτηση των σκοπών της παρούσης συµβάσεως, διαθέτοντας τα ποσά που αναφέρονται και αναλύονται στο άρθρο 4 της παρούσης Προγραµµατικής Σύµβασης µεριµνώντας για την απορρόφηση των πιστώσεων σύµφωνα µε την πρόοδο του έργου και τις προβλέψεις του ανωτέρω άρθρου. γ. Να συµµετέχει µε έναν εκπρόσωπό του στην Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης της παρούσας σύµβασης προκειµένου να διασφαλισθεί η διεπιστηµονική υποστήριξη, η αρτιότητα και η ταχύτητα ολοκλήρωσης του έργου. δ. Να διευκολύνει παρέχοντας όπου απαιτείται, κατά τις σχετικές εισηγήσεις της Κοινής Επιτροπής Παρακολούθησης της παρούσας σύµβασης, την αναγκαία υλικοτεχνική υποδοµή για την απρόσκοπτη εκτέλεση του αντικειµένου της σύµβασης. Το συνολικό κόστος του ανωτέρω έργου ανέρχεται στο ποσό των τετρακοσίων δέκα χιλιάδων εβδοµήντα ευρώ και εξήντα τεσσάρων λεπτών (410.070,64 ) συµπεριλαµβανοµένου Φ.Π.Α. 23%. Το αντικείµενο της σύµβασης θα χρηµατοδοτηθεί από πόρους των συµβαλλόµενων στην παρούσα ήµων Καβάλας, Θάσου και Παγγαίου σύµφωνα µε την ανάλυση που αναφέρεται στο συνηµµένο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II. 2
Το συνολικό κόστος για τον ήµο Καβάλας ανέρχεται στο ποσό των εξήντα οχτώ χιλιάδων τετρακοσίων σαράντα πέντε ευρώ και εικοσιπέντε ευρώ (68.445,25 ) Παράρτηµα ΙΙ Ανάλυση απανών - Πρόγραµµα Πληρωµών. Η παρούσα Προγραµµατική Σύµβαση ισχύει από την υπογραφή της και ο συνολικός χρόνος υλοποίησης του αντικειµένου της ορίζεται σε δώδεκα (12) µήνες. Παρακαλούµε, σύµφωνα το άρθρο 225 του Ν. 3463/2006 και το άρθρο 65 του Ν. 3852/2010 α) να ανακαλέσετε την υπ αριθµ. 581/2011 απόφαση του ηµοτικού Συµβουλίου Καβάλας και να εγκρίνετε τη λήψη νέας για τη σύναψη της εν λόγω προγραµµατικής σύµβασης, σύµφωνα µε το συνηµµένο σχέδιο και β) να ορίσετε εκπρόσωπο που θα συµµετέχει στη Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης. Στη συνέχεια λαµβάνοντας το λόγο οι κ.κ. Ε. Εριφυλλίδης,. Ζαχαριάδης, Α. Βέρρος, είπαν ότι ήταν και συνεχίζουν να είναι οι παρατάξεις τους αρνητικές. Στη συνέχεια η Πρόεδρος κάλεσε τα µέλη να αποφασίσουν σχετικά. Το ηµοτικό Συµβούλιο ύστερα από συζήτηση, αφού έλαβε υπόψη τις διατάξεις των άρθρων 65 & 225 του Ν. 3852/2010, την υπ αριθ. 581/2011 Α Σ και την ανωτέρω εισήγηση, µειοψηφούντων των κ.κ. Α. Βέρρου,. Εµµανουηλίδη, Ε. Εριφυλλίδη,. Ζαχαριάδη και Σ. Ιατρού ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ 1. Ανακαλεί την υπ αριθ. 581/2011 απόφαση του ηµοτικού Συµβουλίου Καβάλας. 2. Εγκρίνει τη σύναψη Προγραµµατικής Σύµβασης µεταξύ της Ανώνυµης Αναπτυξιακής Εταιρείας ιαχείρισης Απορριµµάτων Α.Μ.Θ., του ήµου Καβάλας, του ήµου Θάσου, του ήµου Παγγαίου, που έχει ως εξής: Σήµερα την ηµέρα οι παρακάτω φορείς που θα καλούνται στο εξής "Συµβαλλόµενοι": 1. Η Αναπτυξιακή Ανώνυµη Εταιρεία ιαχείρισης Απορριµµάτων Ανατολικής Μακεδονίας- Θράκης, Ι.Α.Α.ΜΑ.Θ. Α.Α.Ε., νόµιµα εκπροσωπούµενη από τον Πρόεδρο της, κ. Κυριάκο Χαρακίδη. 2. Ο ήµος Καβάλας, Ν. Καβάλας, νόµιµα εκπροσωπούµενος από τον ήµαρχο κ. Κωνσταντίνο Σιµιτσή. 3. Ο ήµος Θάσου, Ν. Καβάλας, νόµιµα εκπροσωπούµενος από τον ήµαρχο κ. Κωνσταντίνο Χατζηεµµανουήλ. 4. Ο ήµος Παγγαίου, Ν. Καβάλας, νόµιµα εκπροσωπούµενος από τον ήµαρχο κ. Βασίλειο Ξουλόγη Έχοντας υπόψη τις διατάξεις, ρυθµίσεις και προβλέψεις: Του άρθρου 225 παρ. 1 α του Ν. 3463/2006 «Κύρωση του Κώδικα ήµων και Κοινοτήτων» (ΦΕΚ. Α 114/08-01-2006) όπως συµπληρώθηκε µε τον N. 3852/10 (ΦΕΚ Α 87/07-06-2010). Του άρθρου 30 του Ν. 3536/2007 (ΦΕΚ. Α 42/23-02-2007) όπως τροποποιήθηκε µε τον Ν. 3613/07. Της ΚΥΑ 2527/09 (ΦΕΚ 83 Β/23-1-2009): Ειδικότερα ζητήµατα και θέµατα αναφορικά µε τη λειτουργία, την άσκηση των δραστηριοτήτων και την άσκηση τιµολογιακής πολιτικής των Φορέων ιαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (ΦΟ ΣΑ). Της Κ.Υ.Α. 50910/2727/03 (ΦΕΚ1909.Β/22.12.2003) «Μέτρα και όροι για τη ιαχείριση Στερεών Αποβλήτων. Εθνικός και Περιφερειακός Σχεδιασµός ιαχείρισης». Της Κ.Υ.Α. 29407/3508 (ΦΕΚ 1572.Β/16.12.2002) «Μέτρα και όροι για την υγειονοµική ταφή των αποβλήτων». Του άρθρου 12 του Ν. 1650/86, όπως ισχύει. Του Ν. 2939/2001 «Συσκευασίες και εναλλακτική διαχείριση των συσκευασιών και άλλων προϊόντων κλπ.», όπως ισχύει. 3
Της µε αριθµ. πρωτ. Οικ.103731/1278/13-5-2004 Εγκυκλίου του Υ.ΠΕ.ΧΩ. Ε. για τη διαχείριση µη επικίνδυνων στερεών αποβλήτων. Του Π.. 60/2007 «Προσαρµογή της Ελληνικής Νοµοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ "περί συντονισµού των διαδικασιών σύναψης δηµοσίων συµβάσεων έργων, προµηθειών και υπηρεσιών", όπως τροποποιήθηκε µε την Οδηγία 2005/51/ΕΚ της Επιτροπής και την Οδηγία 2005/75/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 16ης Νοεµβρίου 2005. Του άρθρου 3 του Ν. 3316/2005 «Ανάθεση και εκτέλεση δηµοσίων συµβάσεων εκπόνησης µελετών και παροχής συναφών υπηρεσιών και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α 42/22-02-2005). Του Π.. 346/1998 «Προσαρµογή τη Ελληνικής Νοµοθεσίας για τις δηµόσιες συµβάσεις υπηρεσιών προς τις διατάξεις της Οδηγίας 92/50/ΕΟΚ.». Του άρθρου 21, παρ. 18 και του άρθρου 46. παρ. 5 του Ν. 2218/94 όπως ισχύουν. Της µε αριθ. πρωτ. 37287/32/1-11-1999 Εγκυκλίου του Υ.Π.ΕΣ...Α. για τη σύνταξη προγραµµατικών συµβάσεων. Του διαχειριστικού σχεδίου του έργου της Περιφέρειας Α.Μ.Θ. µε τίτλο: «Ολοκληρωµένο Σύστηµα ιαχείρισης Απορριµµάτων (ΟΣ Α) σε επίπεδο Περιφέρειας Α.Μ.Θ.», όπως αυτό εγκρίθηκε κατόπιν της αριθ. πρωτ. 9424/9 03-09-09 Απόφασης του Γ.Γ. Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας - Θράκης Της υπ αριθµ. Ε (2004) 5616/22-12-2004 Απόφασης της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων σχετικής µε τη χορήγηση οικονοµικής συνδροµής από το Ταµείο Συνοχής για το έργο «Ολοκληρωµένο Σύστηµα ιαχείρισης Απορριµµάτων σε επίπεδο Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης» στην Ελληνική ηµοκρατία (αριθµός CCI: 2004 GR 16C PE 012) και ιδιαίτερα του ειδικού όρου 12.8.2 αυτής. Της εγκυκλίου 3882/13-4-2010 «Εκτέλεση απόφασης ΕΚ στην υπόθεση C502-03. Παύση Λειτουργίας Χ.Α..Α.» των Υπουργείων Περιβάλλοντος Ενέργειας & Κλιµατικής Αλλαγής και Εσωτερικών Αποκέντρωσης & Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης. της υπ αριθ. 46/6-7-2011 απόφασης του ιοικητικού Συµβουλίου της Αναπτυξιακής Ανώνυµης Εταιρίας ιαχείρισης Απορριµµάτων Ανατ. Μακεδονίας Θράκης.( Ι.Α.Α.ΜΑ.Θ. Α.Α.Ε.) της από 02 08-2011 Συµβάσεως Χρησιδανείου µεταξύ της Περιφέρειας Α.Μ.Θ. και της ΙΑ.Α.ΜΑ.Θ. Α.Α.Ε. της υπ αριθ... απόφασης του ηµοτικού Συµβουλίου του ήµου Καβάλας. της υπ αριθ... απόφασης του ηµοτικού Συµβουλίου του ήµου Θάσου. της υπ αριθ... απόφασης του ηµοτικού Συµβουλίου του ήµου Παγγαίου. συµφωνούν και συναποδέχονται τα παρακάτω: ΑΡΘΡΟ 1. ΠΡΟΟΙΜΙΟ Η Περιφέρεια Ανατ. Μακεδονίας Θράκης ανέλαβε ήδη από το έτος 2002 τον σχεδιασµό, την υποβολή πρότασης χρηµατοδότησης στο Ταµείο Συνοχής και την υλοποίηση του έργου «Ολοκληρωµένο Σύστηµα ιαχείρισης Απορριµµάτων σε επίπεδο Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας & Θράκης», καταδεικνύοντας το ενδιαφέρον της Πολιτείας για την επίτευξη του σκοπού της ορθολογικής και περιβαλλοντικά ενδεικνυόµενης διαχείρισης των απορριµµάτων προς όφελος της τοπικής κοινωνίας. Έτσι, το έτος 2002, εκπονήθηκε το διαχειριστικό Σχέδιο του Ολοκληρωµένου Συστήµατος ιαχείρισης Απορριµµάτων (Ο.Σ..Α.) σε επίπεδο Περιφέρειας Α.Μ.Θ., το οποίο υποβλήθηκε για χρηµατοδότηση από το Ταµείο Συνοχής και εγκρίθηκε µε την από 22-12-2004 Απόφαση της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (αριθµός CCI: 2004 GR 16C PE 012). Στα πλαίσια της ανωτέρω εγκριτικής Απόφασης της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων περιλαµβανόταν µεταξύ άλλων ειδικός όρος για τη Σύσταση ανεξάρτητου Φορέα ιαχείρισης του Περιφερειακού Ο.Σ..Α. Α.Μ.Θ. στην οποία η Π.Α.Μ.Θ. ως φορέας υλοποίησης του Ο.Σ..Α. Α.Μ.Θ. θα παραχωρούσε τη λειτουργία, διαχείριση και εκµετάλλευση όλων των υφιστάµενων 4
υποδοµών που αυτή θα είχε ήδη αναπτύξει ή επρόκειτο να αναπτύξει, πάντα στα πλαίσια της υλοποίησης του Ο.Σ..Α. Α.Μ.Θ., µε σκοπό τη βέλτιστη διευκόλυνση στην επίτευξη των ανωτέρω περιγραφοµένων σκοπών της. Έτσι, κατ εκτέλεση του ανωτέρω όρου, ήδη το έτος 2003, συστήθηκε (ΦΕΚ 1797/3-3-2004) η (πρώτη στο παρόν συµβαλλόµενη) Ανώνυµη Εταιρία µε την επωνυµία «Αναπτυξιακή Ανώνυµη Εταιρία ιαχείρισης Απορριµµάτων Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης» µε το διακριτικό τίτλο «Ι.Α.Α.ΜΑ.Θ. Α.Α.Ε.». Σκοπός της εν λόγω Εταιρίας είναι κατά το καταστατικό της η ενιαία, ορθολογική και σύµφωνη µε το υφιστάµενο νοµικό και θεσµικό πλαίσιο διαχείριση των απορριµµάτων του συνόλου των Ο.Τ.Α. της ενιαίας διαχειριστικής ενότητας της Π.Α.Μ.Θ., η εφαρµογή της µεθόδου της Υγειονοµικής Ταφής των απορριµµάτων και η οριστική εξάλειψη της ανεξέλεγκτης απόρριψής τους, ο σχεδιασµός των τοπικών και υπερτοπικών προγραµµάτων συλλογής ανακυκλώσιµων υλικών, η ευθύνη της λειτουργίας των Περιφερειακών συστηµάτων µεταφόρτωσης και ανακύκλωσης των απορριµµάτων (λειτουργία Χώρων Υγειονοµικής Ταφής Απορριµµάτων Χ.Υ.Τ.Α., Σταθµών Μεταφόρτωσης Απορριµµάτων Σ.Μ.Α., Κέντρων ιαλογής Ανακυκλώσιµων Υλικών Κ...Α.Υ.) κ.ά.), ο σχεδιασµός της οργάνωσης ή συµµετοχής σε συστήµατα Εναλλακτικής ιαχείρισης Απορριµµάτων σύµφωνα µε το ισχύον νοµοθετικό πλαίσιο (υλικών συσκευασίας ή άλλων προϊόντων, οχηµάτων που έχουν αποσυρθεί από την κυκλοφορία, µεταχειρισµένων ελαστικών αυτοκινήτων, χρησιµοποιηµένων ορυκτελαίων, αποβλήτων ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισµού, συσσωρευτών κ.λ.π.), η ορθή λειτουργία των υφιστάµενων Χ.Υ.Τ.Α. και η παύση λειτουργίας και η αποκατάσταση των όποιων Χ.Α..Α. στην Περιφέρεια Α.Μ.Θ., η παροχή υπηρεσιών προς κάθε τρίτο σε σχέση µε τοµείς διαχείρισης απορριµµάτων γενικά, η παροχή υπηρεσιών τεχνικής υποστήριξης και η συµµετοχή σε εταιρίες ή φορείς, οποιαδήποτε µορφής που επιδιώκουν όµοιους σκοπούς, η εξεύρεση, εξασφάλιση και απορρόφηση Εθνικών, Τοπικών και Ευρωπαϊκών πόρων για τη στήριξη και προώθηση του σκοπού της εταιρίας κ.α., µε γνώµονα πρωτίστως την εξασφάλιση της προστασίας του περιβάλλοντος, της δηµόσιας υγείας καθώς και την αναβάθµιση της ποιότητας ζωής των πολιτών της Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης. Έχοντας τους ανωτέρω καταστατικούς σκοπούς και προσαρµοζόµενη στο υφιστάµενο νοµικό πλαίσιο της Κ.Υ.Α. 2527/09 (ΦΕΚ 83 Β/23-1-2009) «Ειδικότερα ζητήµατα και θέµατα αναφορικά µε τη λειτουργία, την άσκηση των δραστηριοτήτων και την άσκηση τιµολογιακής πολιτικής των Φορέων ιαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (ΦΟ ΣΑ)» και συναφών νοµικών ρυθµίσεων και διαταγµάτων, η εταιρία «Ι.Α.Α.ΜΑ.Θ. Α.Α.Ε.» λειτουργεί ήδη από το Μάιο του 2009 (ΦΕΚ 3273/08-05-2009), ως Φορέας ιαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (Φο. ι.σ.α.) του συνόλου των στερεών αποβλήτων των υπόχρεων κατά το νόµο Ο.Τ.Α. της ενιαίας διαχειριστικής ενότητας της Περιφέρειας Α.Μ.Θ., συνεργαζόµενη µε την Περιφέρεια Α.Μ.Θ. και την τοπική Αυτοδιοίκηση για την οργάνωση και εφαρµογή του διαχειριστικού σχεδίου του Ολοκληρωµένου Συστήµατος ιαχείρισης Απορριµµάτων (Ο.Σ..Α.) σε επίπεδο Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας & Θράκης αναλαµβάνοντας την άσκηση των δραστηριοτήτων που αναφέρονται στο άρθρο 7 παρ. 2 της ΚΥΑ 50910/2727/2003 (ΦΕΚ 1909Β/23-12-2003) και κάθε άλλης συναφούς µε αυτές. ιαθέτει δε τεχνικά µέσα αλλά και εξειδικευµένο επιστηµονικό προσωπικό µε τεχνογνωσία σε θέµατα τεχνολογίας και διαχείρισης περιβάλλοντος και µε ιδιαίτερα σηµαντική και εφαρµοσµένη εµπειρία στο σχεδιασµό και υλοποίηση έργων διαχείρισης και ανακύκλωσης δηµοτικών στερεών αποβλήτων. Ο ήµος Καβάλας έχει στην ιδιοκτησία του έναν Χώρο Υγειονοµικής Ταφής Απορριµµάτων, κείµενο στην περιοχή Εσκί Καπού, ιδιοκτησίας του ήµου Καβάλας, σε ευθεία απόσταση 3 km από την περιοχή «Περιγιάλι» (στην ανατολική είσοδο της πόλης) και περίπου 5 km από τα όρια του πολεοδοµικού ιστού της Καβάλας, ο οποίος ελλείψει άλλων κατάλληλα αδειοδοτηµένων υποδοµών εξυπηρετεί πέραν του ήµου Καβάλας και σύµφωνα µε τον αναθεωρηµένο Περιφερειακό Σχεδιασµό ιαχείρισης Απορριµµάτων Α.Μ.Θ. όπως αυτός εγκρίθηκε κατόπιν της αριθ. πρωτ. 9424/9 /03-09-09 Απόφασης του Γ.Γ. Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας - Θράκης (Κεφάλαιο Β. ιαχείριση των Αστικών Στερεών Αποβλήτων (Αποκατάσταση Χώρων Ανεξέλεγκτης ιάθεσης Απορριµµάτων (ΧΑ Α)) για το ενδιάµεσο µεταβατικό χρονικό διάστηµα, δηλαδή µέχρι την ανάπτυξη των λοιπών υποδοµών του ΠΕ.Σ..Α. (Ολοκληρωµένες Εγκαταστάσεις ιαχείρισης Αποβλήτων (ΟΕ Α)), την αποθήκευση και διαχείριση των στερεών αποβλήτων και των ήµων της Περιφερειακής Ενότητας Καβάλας, όπως προβλέπεται στο άρθρο 2 της ΚΥΑ 29407/3508/ 2002. Επειδή η λειτουργία του εν λόγω ΧΥΤΑ, υπερτοπικής φύσεως, περιλαµβάνεται στον ευρύτερο σχεδιασµό του Περιφερειακού Σχεδίου ιαχείρισης Απορριµµάτων της Περιφέρειας Α.Μ.Θ., το 5
οποίο διαχειρίζεται η Ι.Α.Α.ΜΑ.Θ. Α.Α.Ε., χρήζει δε άµεσα της εξέτασης µεθόδου βέλτιστης διαχείρισής του προκειµένου να καταστεί απολύτως λειτουργικός για την εξυπηρέτηση και άλλων ήµων της ευρύτερης περιοχής του υτικού Τοµέα της Περιφέρειας Α.Μ.Θ. και ειδικότερα των αντισυµβαλλόµενων ήµων της Π.Ε. ράµας, Καβάλας και Ξάνθης λειτουργώντας συνδυαστικά και µε τις λοιπές υποδοµές (Σταθµοί Μεταφόρτωσης Απορριµµάτων) που έχουν αναπτυχθεί στην ευρύτερη περιοχή, στα πλαίσια του ίδιου Σχεδίου, µε γνώµονα πρωτίστως την εξασφάλιση της προστασίας του περιβάλλοντος, της δηµόσιας υγείας καθώς και την αναβάθµιση της ποιότητας ζωής των πολιτών. Επειδή περαιτέρω η διαχείριση και λειτουργία του ανωτέρω Χ.Υ.Τ.Α. είναι έργο ειδικής φύσεως, καθίσταται δε απολύτως αναγκαίο να διατεθούν τόσο από την Ι.Α.Α.ΜΑ.Θ. Α.Α.Ε., όσο και από τους αντισυµβαλλόµενους ήµους Καβάλας, Θάσου και Παγγαίου, κατάλληλα τεχνικά µέσα (όπως ρυµουλκά συρµών µεταφόρτωσης απορριµµάτων (τράκτορες), ρυµουλκούµενοι συρµοί µεταφόρτωσης απορριµµάτων (πρέσες), απορριµµατοφόρα οχήµατα κλπ) αλλά και εξειδικευµένο επιστηµονικό προσωπικό, πέραν του υπάρχοντος τεχνικού προσωπικού τους, το οποίο θα αναλάβει το σχεδιασµό δράσεων για τη λειτουργική αναβάθµισή του και την εν γένει διαχείρισή του, σύµφωνα µε τον Σχεδιασµό του Ο.Σ..Α. Α.Μ.Θ. και µε το χρονοδιάγραµµα υλοποίησης και τις τεχνικές προδιαγραφές που αναφέρονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι της παρούσας. Για την εξυπηρέτηση της υλοποίησης των ανωτέρω σκοπών της συµβάσεως και προκειµένου να καλυφθεί το έλλειµµα τεχνικών µέσων και διαθέσιµου εξειδικευµένου προσωπικού των συµβαλλόµενων στην παρούσα ήµων Καβάλας, Θάσου και Παγγαίου, συνάπτεται η παρούσα προγραµµατική σύµβαση µεταξύ του ήµου Καβάλας, των εξυπηρετούµενων από το Χ.Υ.Τ.Α. Καβάλας, ήµων Θάσου και Παγγαίου και της Ι.Α.Α.Μ.Α.Θ. Α.Α.Ε., η οποία συµβάλλεται, στα πλαίσια της ανωτέρω λειτουργίας της, ως Φορέας ιαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (Φο. ι.σ.α.) της ενιαίας ιαχειριστικής Ενότητας της Περιφέρειας Α.Μ.Θ. µε αυτούς, για την επίτευξη του κοινού σκοπού της ορθολογικής και περιβαλλοντικά ενδεικνυόµενης διαχείρισης των απορριµµάτων των ανωτέρω Ο.Τ.Α. της Περιφέρειας ΑΜΘ σύµφωνα µε τους όρους του Περιφερειακού Σχεδιασµού ιαχείρισης Απορριµµάτων ΑΜΘ και το υφιστάµενο νοµικό πλαίσιο διαχείρισης των ΧΥΤΑ που λειτουργούν στη χωρική της αρµοδιότητα. Ειδικότερα: ΑΡΘΡΟ 2. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ Αντικείµενο της παρούσας σύµβασης αποτελεί η υλοποίηση του έργου: «Υποστηρικτικές Ενέργειες ιαχείρισης Απορριµµάτων Περιφέρειας Α.Μ.Θ. στα πλαίσια του διαχειριστικού σχεδίου του έργου µε τίτλο: «Ολοκληρωµένο Σύστηµα ιαχείρισης Απορριµµάτων (ΟΣ Α) σε επίπεδο Περιφέρειας Α.Μ.Θ. - Λειτουργική αναβάθµιση Χ.Υ.Τ.Α. Καβάλας και εφαρµογή µεθοδολογίας ορθής ιαχείρισης Αστικών Στερεών Αποβλήτων στην Περιφερειακή Ενότητα Καβάλας σύµφωνα µε την υφιστάµενη περιβαλλοντική νοµοθεσία» Για την υλοποίηση του ανωτέρω έργου απαιτείται να γίνουν όλες οι απαραίτητες ενέργειες (σύµφωνα µε τη συνηµµένη στην παρούσα, ως αναπόσπαστο τµήµα της, Τεχνική Περιγραφή - ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι) ώστε να υλοποιηθεί το αντικείµενό της µε τη συνεργασία όλων των συµβαλλοµένων και τους λοιπούς όρους που ακολουθούν στα επόµενα: ΑΡΘΡΟ 3. ΙΚΑΙΩΜΑΤΑ & ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΩΝ Οι συµβαλλόµενοι φορείς αναλαµβάνουν τις παρακάτω υποχρεώσεις και δικαιώµατα: 1. Η Αναπτυξιακή Ανώνυµη Εταιρία ιαχείριση Απορριµµάτων Ανατ. Μακεδονίας Θράκης ( Ι.Α.Α.ΜΑ.Θ. Α.Α.Ε.) αναλαµβάνει: 6
α. Να διαθέσει για την εξυπηρέτηση της παρούσας τα απαραίτητα τεχνικά µέσα, που ήδη έχει στην κατοχή και χρήση της, δυνάµει των από 10-07-2011 και 16/09/2011 ιδιωτικών Συµφωνητικών χρησιδανείου µε την Περιφέρεια Ανατ. Μακεδονίας και Θράκης, ήτοι α) επτά (7) ρυµουλκά συρµών µεταφόρτωσης απορριµµάτων (τράκτορες) και επτά (7) ηµιρυµουλκούµενους συρµούς µεταφόρτωσης απορριµµάτων (πρέσες) και β) τρία (3) απορριµµατοφόρα οχήµατα τύπου SPIDER, όπως αυτά αναλυτικά περιγράφονται στο συνηµµένο στο παρόν ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι. β. Να διαθέσει για τη βέλτιστη εξυπηρέτηση της παρούσας τους Σταθµούς Μεταφόρτωσης Απορριµµάτων Θάσου και Παγγαίου, που ήδη έχει στην κατοχή και χρήση της, δυνάµει του από 02/08/2011 ιδιωτικού Συµφωνητικού Χρησιδανείου µε την Περιφέρεια Ανατ. Μακεδονίας και Θράκης και να µεριµνήσει για την εύρυθµη λειτουργία τους καθ όλη τη διάρκεια ισχύος της παρούσας, ήτοι: A) µία ενιαία αγροτική έκταση εµβαδού 5.000 τ.µ., κείµενη στην θέση «Λινιά» του δηµοτικού ιαµερίσµατος ήµου Θάσου της Νήσου Θάσου, όπως αυτή περιγράφεται υπό στοιχεία Α-Β-Γ- -Ε-Ζ-Η-Θ-Ι-Α κατά σχήµα, µήκος πλευρών και έκταση στο από Απρίλιο 2003 τοπογραφικό σχεδιάγραµµα του αγρονόµου τοπογράφου µηχανικού Θεσσαλονίκης, Παντελή Παπαγόρα, περιελθούσα στην Περιφέρεια Α.Μ.Θ. δυνάµει του υπ αριθµ. 6156/06-07-2006 Συµβολαίου ωρεάς ακινήτου, µεταγραφέντος νοµίµως στα βιβλία µεταγραφών του Υποθηκοφυλακείου Θάσου στον τόµο 428 και µε αύξοντα αριθµό 18, και B) µια ενιαία κοινόχρηστη χερσολιβαδική έκταση εµβαδού 5.000 τ.µ. (µε αριθµ. τεµαχίου 1065δ αρχικής ιανοµής 1934) κείµενη στην αγροτική περιοχή Ελευθερούπολης του ήµου Ελευθερούπολης Π.Ε. Καβάλας (νύν. Παγγαίου), όπως αυτή περιγράφεται υπό στοιχεία Α-Β-Γ- -Α κατά σχήµα, µήκος πλευρών και έκταση στο από Απρίλιο 2003 τοπογραφικό σχεδιάγραµµα του Αγρ. Τοπογράφου Μηχανικού Θεσσαλονίκης, Παντελή Παπαγόρα, περιελθούσα στην ιεύθυνση ηµοσίων Έργων της Π.Α.Μ.Θ. δυνάµει της υπ αριθµ. 4039/ 2006 Αποφάσεως του Γενικού Γραµµατέα της Περιφέρειας Α.Μ.Θ., καταχωρηθείσης νοµίµως στα τηρούµενα φύλλα ακινήτων του Κτηµατολογικού Γραφείου Παγγαίου Ν. Καβάλας, µε αριθµό καταχώρησης 1141/28-07-2006 (αριθµός ΚΑΕΚ 210184901238), Στους Σταθµούς Μεταφόρτωσης Απορριµµάτων Θάσου και Ελευθερούπολης. Παγγαίου, η Ι.Α.Α.ΜΑ.Θ. Α.Α.Ε. θα είναι υπεύθυνη για τον έλεγχο και την τήρηση των Περιβαλλοντικών Όρων των εγκαταστάσεων, για τη διασφάλιση της καλής τους λειτουργίας καθώς και για την τήρηση των όρων υγιεινής και ασφάλειας του προσωπικού. γ. Να διαθέσει για την εξυπηρέτηση της παρούσης συµβάσεως εξειδικευµένο επιστηµονικό προσωπικό, το οποίο θα αναλάβει την επιστηµονική καθοδήγηση, επίβλεψη και παρακολούθηση της προόδου των εργασιών που θα εκτελεσθούν στα πλαίσια της διαχείρισης και εκµετάλλευσης του υφιστάµενου Χώρου Υγειονοµικής Ταφής Απορριµµάτων του ήµου Καβάλας, συµπεριλαµβανοµένου του συντονισµού των ενεργειών κάθε αντισυµβαλλόµενου ήµου για την εξυπηρέτηση του σκοπού της παρούσας συµβάσεως. Ειδικότερα και ενδεικτικά το επιστηµονικό προσωπικό που θα διαθέσει η Ι.Α.Α.ΜΑ.Θ. Α.Α.Ε. θα αναλάβει την παροχή γνωµοδοτήσεων και συµβουλών προς τους αντισυµβαλλόµενους ήµους σε τεχνικά θέµατα που αφορούν τις δράσεις και ενέργειές τους µε σκοπό την καλύτερη εξυπηρέτησή τους, τη σύνταξη συγκεκριµένων προτάσεων εναλλακτικών τεχνικών λύσεων για την καλή λειτουργία και διαχείριση του Χ.Υ.Τ.Α. Καβάλας και την εφαρµογή των απαραίτητων βελτιωτικών ενεργειών ως προς την προστασία της υγιεινής και ασφάλειας κατά τη λειτουργία του, λαµβάνοντας υπόψη τους ισχύοντες περιβαλλοντικούς όρους του Χ.Υ.Τ.Α. και τις πιθανές περιβαλλοντικές επιπτώσεις που πιθανόν να καταγραφούν, όπως και την εν γένει διαρκή ενηµέρωση των ήµων για θέµατα που άπτονται των ανωτέρω δραστηριοτήτων τους κ.α. δ. Να συνεργαστεί µε τους ήµους Καβάλας, Θάσου και Παγγαίου και τους λοιπούς αρµόδιους φορείς των Π.Ε. Καβάλας για τη βέλτιστη υλοποίηση του ανωτέρω έργου και να ενηµερώνει τακτικώς την Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης της Σύµβασης για την Πρόοδο του Έργου. ε. Να συµµετέχει µε έναν εκπρόσωπό της στην Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης της παρούσας σύµβασης προκειµένου να διασφαλισθεί η διεπιστηµονική υποστήριξη, η αρτιότητα και η ταχύτητα ολοκλήρωσης του έργου. Ο ήµος Καβάλας αναλαµβάνει: α. Να µεριµνήσει µε δικό του προσωπικό και µέσα για την εύρυθµη λειτουργία του Χώρου Υγειονοµικής Ταφής Απορριµµάτων, ιδιοκτησίας του, που λειτουργεί στη θέση «Εσκί Καπού», και να τον διαθέσει για την εξυπηρέτηση του σκοπού της παρούσης συµβάσεως, παρέχοντας στο τεχνικό 7
και επιστηµονικό προσωπικό της Ι.Α.Α.ΜΑ.Θ. Α.Α.Ε. που θα ασχοληθεί, κατά τα ανωτέρω, µε την υλοποίηση του αντικειµένου της σύµβασης όλα τα απαραίτητα στοιχεία και σχετικές µε τη λειτουργία του πληροφορίες που διαθέτει, µεριµνώντας ταυτόχρονα για τη διευκόλυνση της απρόσκοπτης πρόσβασής του σε αυτόν µε κάθε πρόσφορο µέσο. β. Την οικονοµική υποστήριξη και καταβολή των αναγκαίων πόρων για την εξυπηρέτηση των σκοπών της παρούσης συµβάσεως, διαθέτοντας τα ποσά που αναφέρονται και αναλύονται στο άρθρο 4 της παρούσης Προγραµµατικής Σύµβασης µεριµνώντας για την απορρόφηση των πιστώσεων σύµφωνα µε την πρόοδο του έργου και τις προβλέψεις του ανωτέρω άρθρου. γ. Να συµµετέχει µε έναν εκπρόσωπό του στην Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης της παρούσας σύµβασης προκειµένου να διασφαλισθεί η διεπιστηµονική υποστήριξη, η αρτιότητα και η ταχύτητα ολοκλήρωσης του έργου. δ. Να διευκολύνει παρέχοντας όπου απαιτείται, κατά τις σχετικές εισηγήσεις της Κοινής Επιτροπής Παρακολούθησης της παρούσας σύµβασης, την αναγκαία υλικοτεχνική υποδοµή για την απρόσκοπτη εκτέλεση του αντικειµένου της σύµβασης. Ο ήµος Θάσου αναλαµβάνει: α. Να διαθέσει για την εξυπηρέτηση της παρούσης συµβάσεως εξειδικευµένο τεχνικό προσωπικό (οδηγούς συρµών µεταφόρτωσης συµπίεσης απορριµµάτων, φύλακες) το οποίο θα αναλάβει τη λειτουργία των τεχνικών µέσων που θα διατεθούν από τη Ι.Α.Α.ΜΑ.Θ. Α.Α.Ε. καθώς και τη φύλαξη και συντήρησή τους καθώς και τη λειτουργία, φύλαξη και συντήρηση του Σταθµού Μεταφόρτωσης Απορριµµάτων Θάσου. Επίσης, αναλαµβάνει από την υπογραφή της παρούσας και για όσο χρονικό διάστηµα αυτή διαρκέσει, την αποκατάσταση κάθε τυχόν ζηµίας ή βλάβης υποστεί ο µηχανολογικός εξοπλισµός και ο Σταθµός Μεταφόρτωσης Απορριµµάτων που θα διαθέσει η ΙΑΑΜΑΘ ΑΑΕ, ευθυνόµενος έναντι της Εταιρίας για κάθε θετική ή αποθετική ζηµία της, από υπαιτιότητά του και για κάθε αδικαιολόγητη καθυστέρησή του. β. Ο ήµος Θάσου, αναλαµβάνει την ευθύνη να συλλέγει και να καταγράφει τις ποσότητες των αστικών στερεών αποβλήτων και της κίνησης των συρµών και των απορριµµατοφόρων (καθηµερινή έκδοση ζυγολογίων των απορριµµατοφόρων και των συρµών, παραστατικά κίνησης, τήρηση βιβλίων κίνησης συρµών και απορριµµατοφόρων και έκδοση των αντίστοιχων παραστατικών κίνησης). γ. Την οικονοµική υποστήριξη και καταβολή των αναγκαίων πόρων για την εξυπηρέτηση των σκοπών της παρούσης συµβάσεως, διαθέτοντας τα ποσά που αναφέρονται και αναλύονται στο άρθρο 4 της παρούσης Προγραµµατικής Σύµβασης µεριµνώντας για την απορρόφηση των πιστώσεων σύµφωνα µε την πρόοδο του έργου και τις προβλέψεις του ανωτέρω άρθρου. δ. Να συµµετέχει µε έναν εκπρόσωπό του στην Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης της παρούσας σύµβασης προκειµένου να διασφαλισθεί η διεπιστηµονική υποστήριξη, η αρτιότητα και η ταχύτητα ολοκλήρωσης του έργου. ε. Να διευκολύνει παρέχοντας όπου απαιτείται, κατά τις σχετικές εισηγήσεις της Κοινής Επιτροπής Παρακολούθησης της παρούσας σύµβασης, την αναγκαία υλικοτεχνική υποδοµή για την απρόσκοπτη εκτέλεση του αντικειµένου της σύµβασης. Ο ήµος Παγγαίου αναλαµβάνει: α. Να διαθέσει για την εξυπηρέτηση της παρούσης συµβάσεως εξειδικευµένο τεχνικό προσωπικό (οδηγούς συρµών µεταφόρτωσης συµπίεσης απορριµµάτων, φύλακες) το οποίο θα αναλάβει τη λειτουργία των τεχνικών µέσων που θα διατεθούν από τη Ι.Α.Α.ΜΑ.Θ. Α.Α.Ε. καθώς και τη φύλαξη και συντήρησή τους καθώς και τη λειτουργία, φύλαξη και συντήρηση φύλαξη του Σταθµού Μεταφόρτωσης Απορριµµάτων Ελευθερούπολης. Επίσης, αναλαµβάνει από την υπογραφή της παρούσας και για όσο χρονικό διάστηµα αυτή διαρκέσει, την αποκατάσταση κάθε τυχόν ζηµίας ή βλάβης υποστεί ο µηχανολογικός εξοπλισµός και ο Σταθµός Μεταφόρτωσης Απορριµµάτων που θα διαθέσει η Ι.Α.Α.ΜΑ.Θ. Α.Α.Ε., ευθυνόµενος έναντι της Εταιρίας για κάθε θετική ή αποθετική ζηµία της, από υπαιτιότητά του και για κάθε αδικαιολόγητη καθυστέρησή του. β. Ο ήµος Παγγαίου, αναλαµβάνει την ευθύνη να συλλέγει και να καταγράφει τις ποσότητες των αστικών στερεών αποβλήτων και της κίνησης των συρµών και των απορριµµατοφόρων (καθηµερινή έκδοση ζυγολογίων των απορριµµατοφόρων και των συρµών, παραστατικά κίνησης, τήρηση βιβλίων κίνησης συρµών και απορριµµατοφόρων και έκδοση των αντίστοιχων παραστατικών κίνησης). γ. Την οικονοµική υποστήριξη και καταβολή των αναγκαίων πόρων για την εξυπηρέτηση των σκοπών της παρούσης συµβάσεως, διαθέτοντας τα ποσά που αναφέρονται και αναλύονται στο άρθρο 8
4 της παρούσης Προγραµµατικής Σύµβασης µεριµνώντας για την απορρόφηση των πιστώσεων σύµφωνα µε την πρόοδο του έργου και τις προβλέψεις του ανωτέρω άρθρου. δ. Να συµµετέχει µε έναν εκπρόσωπό του στην Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης της παρούσας σύµβασης προκειµένου να διασφαλισθεί η διεπιστηµονική υποστήριξη, η αρτιότητα και η ταχύτητα ολοκλήρωσης του έργου. ε. Να διευκολύνει παρέχοντας όπου απαιτείται, κατά τις σχετικές εισηγήσεις της Κοινής Επιτροπής Παρακολούθησης της παρούσας σύµβασης, την αναγκαία υλικοτεχνική υποδοµή για την απρόσκοπτη εκτέλεση του αντικειµένου της σύµβασης. ΑΡΘΡΟ 4. ΠΟΣΑ ΚΑΙ ΟΡΟΙ ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗΣ - ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΠΛΗΡΩΜΩΝ Το συνολικό κόστος του ανωτέρω έργου προεκτιµάται στο ποσό των τετρακοσίων δέκα χιλιάδων εβδοµήντα ευρώ και εξήντα τεσσάρων ευρωλεπτών (410.070,64 ) συµπεριλαµβανοµένου του Φ.Π.Α. 23%. Το αντικείµενο της σύµβασης θα χρηµατοδοτηθεί από πόρους των συµβαλλόµενων στην παρούσα ήµων Καβάλας, Θάσου και Παγγαίου σύµφωνα µε την ανάλυση που αναφέρεται στο συνηµµένο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ. Στο συνολικό ποσό αυτό συµπεριλαµβάνονται εκτιµήσεις για όλα τα έξοδα λειτουργίας της σύµβασης, οι νόµιµες κρατήσεις, φορολογήσεις, λοιπές δαπάνες και κάθε άλλη απρόβλεπτη δαπάνη. Σε καµία περίπτωση το ποσό που θα εκταµιευτεί δε θα υπερβαίνει το παραπάνω όριο. Το πρόγραµµα πληρωµών του έργου του αντικειµένου της παρούσας Προγραµµατικής Συµβάσεως εξειδικεύεται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ της συµβάσεως. Με την υπογραφή της παρούσας σύµβασης καταβάλλεται στην Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης της Σύµβασης, ως οικονοµικό διαχειριστή της παρούσης συµβάσεως, ποσό ογδόντα δύο χιλιάδων δεκατεσσάρων ευρώ και δεκατριών ευρωλεπτών (82.014,13 ) συµπεριλαµβανοµένου Φ.Π.Α. 23% ως προκαταβολή. Τα χρήµατα καταβάλλονται από τους συµβαλλόµενους ήµους Καβάλας, Θάσου και Παγγαίου σύµφωνα µε τον επιµερισµό που αναφέρεται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ. Η αποπληρωµή κάθε επιµέρους έργου/ενέργειας θα γίνεται τµηµατικά και ανά µήνα, µετά την παράδοσή του/της (όπου αυτό απαιτείται) και τον αντίστοιχο έλεγχο, την παραλαβή και αποδοχή από την Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης η οποία θα συντάσσει προς τούτο σχετική βεβαίωση. Για κάθε πληρωµή η Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης, ως οικονοµικός διαχειριστής της παρούσης συµβάσεως παραδίδει στα συµβαλλόµενα µέρη θεωρηµένα από την αρµόδια.ο.υ. τα ανάλογα ελτία Παροχής Υπηρεσιών απανών (όπου απαιτείται), σύµφωνα µε την ισχύουσα νοµοθεσία. Τόπος πληρωµής ορίζονται τα γραφεία της Ι.Α.Α.ΜΑ.Θ. Α.Α.Ε. στην Κοµοτηνή. ΑΡΘΡΟ 5. ΙΑΡΚΕΙΑ-ΧΡΟΝΟ ΙΑΓΡΑΜΜΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ Η παρούσα Σύµβαση ισχύει από την υπογραφή της παρούσης και ο συνολικός χρόνος υλοποίησης του αντικειµένου της ορίζεται σε δώδεκα (12) µήνες από την υπογραφή της. Η διάρκεια της σύµβασης µπορεί να παραταθεί µε αιτιολογηµένη απόφαση της Κοινής Επιτροπής Παρακολούθησης εκτιµώντας τις ανάγκες που µπορεί να προκύψουν κατά τη διάρκεια υλοποίησης του αντικειµένου της συµβάσεως, εφόσον την παράταση αυτή προσυπογράφουν τα συµβαλλόµενα µέρη. ΑΡΘΡΟ 6. ΚΟΙΝΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ Τα συµβαλλόµενα µέρη αναθέτουν τη διοίκηση και το συντονισµό όλων των εργασιών για την επίτευξη του σκοπού της Σύµβασης, την τήρηση του χρονοδιαγράµµατος και των λοιπών όρων σε πενταµελή κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης, η οποία αποτελείται από τα εξής οριζόµενα από τον καθένα από τους συµβαλλόµενους πρόσωπα: 1. Τον Κυριάκο Χαρακίδη του Μιχαήλ, Πρόεδρο του Σ και /ντα Σύµβουλο ως εκπρόσωπο της Αναπτυξιακής Ανώνυµης Εταιρίας ιαχείρισης Απορριµµάτων Ανατ. Μακεδονίας Θράκης 9
( Ι.Α.Α.ΜΑ.Θ. Α.Α.Ε.) µε τον Αναστάσιο Πεταλά του Βασιλείου, Προϊστάµενο /νσης ΟΣ Α ως αναπληρωτή του. 2. Τον. του, (ιδιότητα)... ως εκπρόσωπο του ήµου Καβάλας µε τον. του, (ιδιότητα)... ως αναπληρωτή του. 3. Τον. του, (ιδιότητα)... ως εκπρόσωπο του ήµου Θάσου µε τον. του, (ιδιότητα)... ως αναπληρωτή του. 4. Τον. του, (ιδιότητα)... ως εκπρόσωπο του ήµου Παγγαίου µε τον. του, (ιδιότητα)... ως αναπληρωτή του. Αντικείµενο της Κοινής Επιτροπής Παρακολούθησης είναι η τήρηση των όρων της Προγραµµατικής Σύµβασης, η πιστοποίηση υλοποίησης και παραλαβή του αντικειµένου της, η αιτιολογηµένη τροποποίηση του φυσικού αντικειµένου της σύµβασης, η υποβοήθηση της υλοποίησης του αντικειµένου της σύµβασης, η επίλυση κάθε διαφοράς µεταξύ των συµβαλλοµένων µερών, σχετικής µε την ερµηνεία των όρων ή τον τρόπο εφαρµογής της και η οικονοµική διαχείριση της συµβάσεως. Ο Πρόεδρος της Επιτροπής εκλέγεται στην πρώτη συνεδρίαση της Επιτροπής, η οποία συνεδριάζει τουλάχιστον µια φορά το µήνα ή οποτεδήποτε ζητηθεί από οποιοδήποτε µέλος αυτής. Η επιτροπή συγκαλείται από τον Πρόεδρό της. Η ειδοποίηση των µελών της Επιτροπής γίνεται µε έγγραφη πρόσκληση, στην οποία αναγράφονται τα θέµατα της ηµερήσιας διάταξης και κοινοποιείται σε αυτά τρεις τουλάχιστον µέρες πριν την τασσόµενη µέρα συνεδρίασής της. Η Επιτροπή συνεδριάζει έγκυρα όταν είναι παρόντα όλα τα µέλη της και οι αποφάσεις, οι οποίες πρέπει να είναι αιτιολογηµένες, παίρνονται κατά πλειοψηφία των παρόντων µελών και δεσµεύουν όλους τους συµβαλλόµενους φορείς. Κάθε τακτικό µέλος µπορεί να αντικατασταθεί από τον αναπληρωτή του. Στην περίπτωση αυτή τα συµβαλλόµενα µέρη οφείλουν να ειδοποιήσουν έγκαιρα την αλλαγή στα λοιπά συµβαλλόµενα µέρη. Τα πρακτικά της Επιτροπής κοινοποιούνται σε όλα τα µέλη αφού υπογραφούν. Χρέη γραµµατέα εκτελεί µέλος της Επιτροπής. Οι λοιπές λεπτοµέρειες για τη λειτουργία της Κοινής Επιτροπής καθορίζονται µε αποφάσεις της. Τόπος συνεδριάσεων της Επιτροπής ορίζονται τα γραφεία της ΙΑΑΜΑΘ ΑΑΕ στο ήµο Κοµοτηνής. Η Επιτροπή Παρακολούθησης δύναται µε απόφασή της να συγκροτήσει ειδική "ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ" από ειδικό επιστηµονικό προσωπικό, το οποίο οφείλουν να διαθέσουν τα συµβαλλόµενα µέρη, κατά τις στο άρθρο 3 της παρούσης υποχρεώσεις τους, στην οποία Επιτροπή αναθέτει τις ειδικές εργασίες της κατάρτισης των τευχών των Τεχνικών Προδιαγραφών του έργου και την εν γένει παρακολούθηση του παραδοτέου έργου. Η ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ υποχρεούται να αναφέρεται διαρκώς, στην Επιτροπή Παρακολούθησης, να την ενηµερώνει άµεσα για κάθε τι που αφορά στην πρόοδο της εκτέλεσης του έργου, να συνεργάζεται µε αυτήν για κάθε θέµα που αφορά στο έργο της και να υποβάλει, στο τέλος κάθε ηµερολογιακού µήνα, σε αυτήν έκθεση για το έργο που επιτελέστηκε. Η ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ θα ακολουθεί τον κατά την κρίση της προσφορότερο τρόπο για την καλή εκτέλεση του έργου, η Επιτροπή Παρακολούθησης δικαιούται όµως να παρέχει για τον σκοπό αυτό οδηγίες, στις οποίες αυτή υποχρεούται να συµµορφώνεται. Τα πρακτικά της Επιτροπής κοινοποιούνται σε όλα τα µέλη αφού υπογραφούν. ΑΡΘΡΟ 7. ΑΝΤΙΣΥΜΒΑΤΙΚΗ ΣΥΜΠΕΡΙΦΟΡΑ ΣΥΝΕΠΕΙΕΣ Η παράβαση οποιουδήποτε από τους όρους αυτής της σύµβασης που θεωρούνται όλοι σηµαντικοί ή η παράβαση των διατάξεων του νόµου και της καλής πίστης από οποιαδήποτε από τα συµβαλλόµενα µέρη, παρέχει στα υπόλοιπα το δικαίωµα να καταγγείλουν τη σύµβαση και να αξιώσουν κάθε θετική ή αποθετική ζηµιά τους από τον υπαίτιο. Καθυστέρηση ή αδυναµία 10
εκτελέσεως του έργου εν όλω ή εν µέρει στα πλαίσια της παρούσας Σύµβασης ή άλλη παράβαση όρου τινός αυτής, δεν συνιστούν αθέτηση των υποχρεώσεων των συµβαλλοµένων και δε συνεπάγονται ευθύνες τους, εάν οφείλονται αποδεδειγµένα σε λόγους ανωτέρας βίας. Οπωσδήποτε, εφόσον υπάρξει τέτοιος λόγος, έκαστος εκ των συµβαλλοµένων οφείλει να ειδοποιεί τον άλλο, χωρίς αµέλειά του περί τούτου, για την από κοινού αντιµετώπιση της δηµιουργηθείσας εκ του λόγου αυτού καταστάσεως. ΑΡΘΡΟ 8. ΕΠΙΛΥΣΗ ΙΑΦΟΡΩΝ Κάθε διαφορά µεταξύ των συµβαλλοµένων που αφορά την εκτέλεση και ερµηνεία της σύµβασης και που δε θα διευθετείται από την Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης της παρούσας σύµβασης θα επιλύεται από τα αρµόδια ικαστήρια της Κοµοτηνής. ΑΡΘΡΟ 9. ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ Είναι δυνατή η διάθεση προσωπικού από τον ένα φορέα στον άλλον, προκειµένου να διευκολυνθεί η υλοποίηση του αντικειµένου της σύµβασης. Η παραπάνω δυνατότητα θα αξιοποιηθεί µόνον στην περίπτωση που αυτό θεωρηθεί αναγκαίο και θα ζητηθεί από τον συµβαλλόµενο που είναι υπεύθυνος για το προσωπικό αυτό, χωρίς να θιγεί η εργασιακή του σχέση. ΑΡΘΡΟ 10. ΤΕΛΙΚΕΣ ΙΑΤΑΞΕΙΣ Καµία τροποποίηση της προγραµµατικής σύµβασης δεν αναγνωρίζεται χωρίς έγγραφο που υπογράφεται από εκπροσώπους των συµβαλλοµένων µελών που στην προκειµένη περίπτωση είναι τα µέλη της κοινής Επιτροπής Παρακολούθησης. Η µη άσκηση δικαιωµάτων ή η παράλειψη υποχρεώσεων από οποιοδήποτε συµβαλλόµενο µέρος ή η ανοχή καταστάσεων αντιθέτων προς την προγραµµατική σύµβαση, η καθυστέρηση στη λήψη µέτρων που προβλέπει η σύµβαση αυτή από οποιοδήποτε συµβαλλόµενο µέρος, δε µπορεί να θεωρηθεί ως παραίτηση των συµβαλλοµένων µερών από δικαίωµα ή απαλλαγή από υποχρεώσεις τους ή αναγνώριση στα συµβαλλόµενα µέρη που δεν αναγνωρίζονται από αυτή την Προγραµµατική Σύµβαση. Αυτά συµφώνησαν, συνοµολόγησαν και συναποδέχθηκαν τα συµβαλλόµενα µέρη και αφού αναγνώσθηκε το περιεχόµενο της σύµβασης αυτής, υπογράφεται ως εξής: ΟΙ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΟΙ 11
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΕΙΣΑΓΩΓΗ Βάσει των άρθρων της προγραµµατικής Σύµβασης: Ο ήµος Παγγαίου θα µεταφέρει τα Αστικά Στερεά Απόβλητά του µε τα Α/Φ που διαθέτει στο Σταθµό Μεταφόρτωσης Απορριµµάτων Ελευθερούπολης. Από το Σ.Μ.Α. Ελευθερούπολης µε µεταφόρτωση στους συρµούς µεταφόρτωσης-συµπίεσης απορριµµάτων ο ήµος Παγγαίου θα µεταφέρει τους πλήρεις µε Α.Σ.Α. συρµούς στο Χ.Υ.Τ.Α. Καβάλας. Ο ήµος Θάσου θα µεταφέρει τα Α.Σ.Α. του µε τα Α/Φ που διαθέτει στο Σ.Μ.Α. Θάσου. Από το Σ.Μ.Α. Θάσου µε µεταφόρτωση στους συρµούς µεταφόρτωσης- συµπίεσης ο ήµος Θάσου θα µεταφέρει τους πλήρεις µε Α.Σ.Α. συρµούς στο Χ.Υ.Τ.Α. Καβάλας. Ο ήµος Καβάλας θα µεταφέρει µε τα Α/Φ που διαθέτει και τους συρµούς µεταφοράς - συµπίεσης στο Χ.Υ.Τ.Α. Καβάλας τα Α.Σ.Α. του. Ποσότητες Α.Σ.Α. εδοµένου ότι µέχρι σήµερα οι ήµοι Θάσου και Παγγαίου διαθέτουν τα Αστικά Στερεά Απόβλητά τους σε Χώρους Ανεξέλεγκτης ιάθεσης Αποβλήτων δεν υπάρχει ακριβής καταγραφή των ποσοτήτων Α.Σ.Α. που παράγονται. Οι ποσότητες Α.Σ.Α. βάσει των οποίων θα χρεωθούν οι δήµοι προέρχονται από την ανακοίνωση των προσωρινών αποτελεσµάτων απογραφής πληθυσµού για το 2011 και βάσει αυτών των στοιχείων υπολογίζονται και τα Α.Σ.Α. του δήµου Καβάλας, ώστε να ακολουθηθεί η ίδια µεθοδολογία. Η εκτίµηση που εδώ πραγµατοποιείται στηρίζεται στο κριτήριο της κατά κεφαλήν παραγωγής ΑΣΑ, µε βάση τα στοιχεία των προσωρινών αποτελεσµάτων της απογραφής του 2011 και εκτίµηση κατά κεφαλήν ρυθµού παραγωγής ΑΣΑ 1,14kg/κάτοικο/ηµέρα για τους ήµους Παγγαίου και Θάσου και 1,40kg/κάτοικο/ηµέρα για το ήµο Καβάλας. Οι εκτιµώµενες παραγόµενες ποσότητες Α.Σ.Α. των Ο.Τ.Α. της Προγραµµατικής Σύµβασης δίδονται στον Πίνακα 1. Πίνακας 1. Εκτιµώµενες ποσότητες ΑΣΑ των ΟΤΑ Καβάλας ΗΜΟΣ Ηµερησ. Ποσότητα Ποσότ. (tn/d) ετήσια (tn) ΧΡΗΣΗ ΣΜΑ \ ΧΩΡΟΣ ΙΑΘΕΣΗΣ 1 ΠΑΓΓΑΙΟΥ 36,39 13.282,35 ΣΜΑ ΕΛΕΥΘ/ΠΟΛΗΣ \ ΧΥΤΑ ΚΑΒΑΛΑΣ 2 ΘΑΣΟΥ 15,64 5.708,60 ΣΜΑ ΘΑΣΟΥ \ ΧΥΤΑ ΚΑΒΑΛΑΣ 3 ΚΑΒΑΛΑΣ 98,50 35.952,50 - \ ΧΥΤΑ ΚΑΒΑΛΑΣ Μετά τη λειτουργία του συστήµατος (Σταθµοί Μεταφόρτωσης Απορριµµάτων Χώρος Υγειονοµικής Ταφής Απορριµµάτων) για ικανό χρονικό διάστηµα (περίοδος 3-6 µηνών) θα υπάρχουν δεδοµένα από τα ζυγολόγια για τις πραγµατικές ποσότητες Α.Σ.Α. που παράγει ο κάθε δήµος καθώς και τα αντίστοιχα τιµολόγια κόστους της ΙΑΑΜΑΘ οπότε και θα µπορούν να αναθεωρηθούν τα εκτιµώµενα ποσά και χρεώσεις. Υποχρεώσεις των ήµων Στην επόµενη παράγραφο δίδονται συνοπτικά οι υποχρεώσεις των συµβαλλόµενων ήµων αναφορικά µε τη διαχείριση του Κινητού Εξοπλισµού (συρµοί µεταφόρτωσης-µεταφοράς, απορριµµατοφόρα οχήµατα) και των Σταθµών Μεταφόρτωσης Απορριµµάτων (Σ.Μ.Α.) που τους παρέχονται. Οι εκάστοτε ήµοι θα είναι υπεύθυνοι 1. για τη λειτουργία και συντήρηση των συρµών µεταφόρτωσης µεταφοράς και των απορριµµατοφόρων οχηµάτων που θα αναλάβουν να διαχειρίζονται µε την παροχή του απαραίτητου προσωπικού (οδηγοί, εργάτες) και υλικών που απαιτούνται. 2. για τη λειτουργία και συντήρηση των αντίστοιχων Σ.Μ.Α. που θα αναλάβουν να διαχειρίζονται µε την παροχή του απαραίτητου προσωπικού (εργάτες, φύλακες). 12
3. για τη φύλαξη των εγκαταστάσεων των Σ.Μ.Α. που βρίσκονται στα διοικητικά τους όρια και τη φύλαξη των συρµών µεταφόρτωσης-µεταφοράς και των απορριµµατοφόρων οχηµάτων που τους αναλογούν και χρησιµοποιούν. Αναλυτικά οι υποχρεώσεις περιγράφονται στη συνέχεια. Λειτουργία και Συντήρηση κινητού εξοπλισµού (Συρµοί Μεταφόρτωσης Συµπίεσης Απορριµµάτων, Απορριµµατοφόρα Οχήµατα) κάλυψη εξόδων κίνησης - πετρέλαια, αναλώσιµα και ναύλα, κάλυψη τακτικών και έκτακτων συντηρήσεων, κάλυψη βλαβών, πλύσιµο κινητού εξοπλισµού, φύλαξη. Λειτουργία και συντήρηση Σ.Μ.Α. κάλυψη αναγκών σε νερό, καθαριότητα και αδειάσµατος σηπτικών δεξαµενών, κάλυψη λειτουργικών αναλωσίµων (αντιπηκτικά, γεφυροπλάστιγγες κλπ), κάλυψη βλαβών, τακτικών και έκτακτων συντηρήσεων, λειτουργία συγκροτήµατος πυρόσβεσης και κάλυψη της ασφάλειας πυρός, τήρηση βιβλίων κίνησης συρµών και απορριµµατοφόρων και έκδοση των αντίστοιχων παραστατικών κίνησης, ορισµός υπεύθυνου λειτουργίας (εργ. ατυχήµατα και πυρκαγιά), φύλαξη. Υποχρεώσεις της Ι.Α.Α.ΜΑ.Θ. Η Ι.Α.Α.ΜΑ.Θ. Α.Α.Ε. θα είναι υπεύθυνη για τoν έλεγχο της ορθής λειτουργίας των Σταθµών Μεταφόρτωσης Απορριµµάτων (Σ.Μ.Α.) Ελευθερούπολης και Θάσου και τον έλεγχο της ορθής λειτουργίας των συρµών µεταφόρτωσης - µεταφοράς. Πιο συγκεκριµένα καθίσταται υπεύθυνη για τα κάτωθι: κάλυψη ηλεκτρικής ενέργειας του εκάστοτε Σ.Μ.Α., περιοδικό και επιτόπου έλεγχο της ορθής λειτουργίας του κάθε Σ.Μ.Α., ορισµό υπεύθυνου για τον έλεγχο της λειτουργίας του εκάστοτε Σ.Μ.Α., έλεγχο των παραστατικών κίνησης των απορριµµατοφόρων οχηµάτων και των συρµών µεταφόρτωσης µεταφοράς και διατήρηση σχετικού αρχείου. Στοιχεία Σταθµών Μεταφόρτωσης Απορριµµάτων Θέση & περιγραφή χώρου Σταθµού Μεταφόρτωσης Απορριµµάτων Ελευθερούπολης Ενιαία χερσολιβαδική έκταση εµβαδού 5.000 τ.µ. κείµενη στη θέση Αγρόκτηµα "Ελευθερούπολης" του ήµου Ελευθερούπολης, Περιφερειακής Ενότητας Καβάλας, (µε αριθ. τεµαχίου 1065δ αρχική διανοµή 1934), περιελθούσα στην ιεύθυνση ηµοσίων Έργων της Π.Α.Μ.Θ. από τη ιεύθυνση Γεωργικής Ανάπτυξης της Περιφέρειας Α.Μ.Θ. δυνάµει της υπ αριθµ. 4039/20-03-2006 απόφασης του Γενικού Γραµµατέα της ΠΑΜΘ (Σ.Μ.Α. Ελευθερούπολης). Θέση & περιγραφή χώρου Σταθµού Μεταφόρτωσης Απορριµµάτων Θάσου Ενιαία χερσολιβαδική έκταση εµβαδού 5.000 τ.µ., κείµενη στη θέση "Λινιά" της ηµοτικής Κοινότητας Πρίνου του. Θάσου, Περιφερειακής Ενότητας Καβάλας που αποτελούσε δηµοτική έκταση και µε αριθµό συµβολαιογραφικής πράξης 6156/06-07-2006 (Σ.Μ.Α. Θάσου) παραχωρήθηκε στην Περιφέρεια Αν. Μακεδονίας -Θράκης. Οι αναφερόµενοι Σταθµοί Μεταφόρτωσης Απορριµµάτων, ΣΜΑ Θάσου και ΣΜΑ Ελευθερούπολης αφορούν περιφραγµένους χώρους µε πύλη-είσοδο πλησίον της οποίας υπάρχει φυλάκιο εισόδου και ζυγιστική διάταξη (γεφυροπλάστιγγα). Οι οδοί κίνησης εντός του χώρου είναι ασφαλτοστρωµένοι και περιµετρικά υπάρχει δενδροφύτευση. Οι εγκαταστάσεις είναι συνδεδεµένες µε δίκτυο ηλεκτροδότησης και υπάρχει σύστηµα πυρασφάλειας και αντικεραυνικής προστασίας. 13
Περιγραφή λειτουργίας Σ.Μ.Α. Τα εισερχόµενα απορριµµατοφόρα (Α/Φ), αφού περάσουν την πύλη εισόδου, οδηγούνται στη ζυγιστική διάταξη, η οποία αποτελείται από µία γεφυροπλάστιγγα ζυγιστικής ικανότητας τουλάχιστον 70 τόνων. Ο χειριστής του ζυγιστηρίου εντός του φυλακίου θα εκδίδει το ζυγολόγιο µε τα στοιχεία του Α/Φ, του εξυπηρετούµενου ήµου και τα δεδοµένα της ζύγισης προκειµένου να γίνεται η χρέωση των αντίστοιχων ήµων. Εν συνεχεία τα απορριµµατοφόρα µέσω της εσωτερικής οδοποιίας θα προσεγγίζουν στην πλατεία ελιγµών του χώρου εκφόρτωσης (ανώτερο επίπεδο). Εκεί µε κατάλληλους ελιγµούς θα προσεγγίζουν µε την όπισθεν µία εκ των δύο θέσεων εκφόρτωσης αναλόγως µε τη διαθεσιµότητα αυτών. Αφού ακινητοποιηθεί έκαστο απορριµµατοφόρο εκκινεί η διαδικασία της εκκένωσης των απορριµµατοφόρων µέσω χοανών στα κατάντη ειδικά ηµιρυµουλκούµενα οχήµατα (συρµοί) όπου λαµβάνει χώρα η συµπίεση των απορριµµάτων. Μετά την εκκένωση τα απορριµµατοφόρα εξέρχονται από το Σ.Μ.Α. µέσω της εσωτερικής οδοποιίας αφού διέλθουν από τη ζυγιστική διάταξη και ληφθεί εκ νέου ζύγιση του Α/Φ κενού φορτίου. Τα Α.Σ.Α. θα µεταφέρονται εκτός της εγκατάστασης Σ.Μ.Α. στο Χ.Υ.Τ.Α. Καβάλας µέσω των συρµών µεταφόρτωσης-συµπίεσης. Ο κάθε Σ.Μ.Α. περιλαµβάνει τις ακόλουθες τεχνικές εγκαταστάσεις: Φυλάκιο εισόδου Ζυγιστική διάταξη (Γεφυροπλάστιγγα) Ανισόπεδο Επίπεδο Ράµπα Πρόσβασης Απορριµµατοφόρων Χοάνες φόρτωσης Περίφραξη Ασφαλτοστρωµένο εσωτερικό οδικό δίκτυο Ηλεκτροφωτισµό Σηπτική (στεγανή) δεξαµενή Πυροσβεστικό σταθµό ιάταξη αντικεραυνικής προστασίας. Στοιχεία συρµών µεταφόρτωσης απορριµµάτων Τα στοιχεία των συρµών µεταφόρτωσης απορριµµάτων αφορούν: α) επτά (7) ρυµουλκά συρµών µεταφόρτωσης απορριµµάτων (τράκτορες) και β) επτά (7) ηµιρυµουλκούµενους συρµούς µεταφόρτωσης απορριµµάτων (πρέσες) σύµφωνα µε τα ακόλουθα στοιχεία: α/α Αριθµ. Αριθµ. Πλαισίου Αριθµ. Πλαισίου Υπεύθυνος ήµος Κυκλοφορίας Τράκτορα Ηµιρυµουλκούµενου 1 ΚΥ 8680 YV2JSG0B58A678568 XF9HAS60A90J63032 ήµος Θάσου 2 ΚΥ 8682 YV2JSG0B58A677344 ΧF9ΗΑS60Α90J63031 ήµος Θάσου 3 ΚΥ 8684 YV2JSG0B59A681262 XF9HAS60A90J63017 ήµος Θάσου 4 ΚΥ 8710 YV2JSG0B28A678740 XF9HAS60A90J63026 ήµος Παγγαίου 5 ΚΥ 8711 YV2JSG0B78A678281 XF9HAS60A90J63027 ήµος Παγγαίου 6 ΚΥ 8727 YV2JSG0B88A678530 XF9HAS60A90J63012 ήµος Καβάλας 7 ΚΥ 8709 YV2JSG0B68A678272 XF9HAS60A90J63013 ήµος Καβάλας Ο κάθε ένας από τους παραπάνω αναφερόµενους συρµούς αποτελείται από: Α) Ρυµουλκό (TRACTOR) που διαθέτει πλάκα επικαθήσεως για τη σύνδεση και ρυµούλκηση του ηµιρυµουλκούµενου απορριµµατοφόρου, σουηδικής κατασκευής 2007 του οίκου VOLVO TRUCK CORPORATION τύπου FM44T, µε κίνηση στους δύο άξονες, ΑΒS, τεχνολογίας καυσαερίων EURΟ 4. B) Ηµιρυµουλκούµενο όχηµα µεταφόρτωσης συµπίεσης απορριµµάτων ελληνικής κατασκευής 2008 του οίκου Α. ΚΑΟΥΣΗΣ Α.Ε. τύπου HAS-46. 14
Ανάλυση Βαρών: Μέγιστο επιτρεπόµενο µικτό Συρµού: Απόβαρο τράκτορα: Απόβαρο ηµιρυµουλκούµενου: Μέγιστο Ωφέλιµο Συρµού (βάσει µικτού φορτίου): 40.000 kg 8.238 kg 12.250 kg 19.512 kg Για τον τράκτορα Εργοστάσιο Κατασκευής: Volvo Truck Μικτό Φορτίο Οχήµατος: 21.000 kg Τύπος Πλαισίου: FM44T (FM13 4X4T) (TRACTOR) Έτος Κατασκευής: 2007 Επιπλέον σηµειώνεται ότι στον κάθε συρµό υπάρχει πλήρες σετ συνήθων εργαλείων, 2 τάκοι, 1 κοτσαδούρα, 1 υδραυλικός γρύλος, 1 ταχογράφος, 1 σταυρός, 1 χειριστήριο πρέσας µε καλώδιο, δύο (2) τρίγωνα, σειρά εγχειριδίων, 1 εφεδρικός τροχός του τράκτορα και 1 εφεδρικός τροχός του ηµιρυµουλκούµενου. Ο αριθµός των συρµών ανά Ο.Τ.Α. σηµειώνεται στον Πίνακα 2. Σηµειώνεται ότι από τις προβλέψεις του σχεδιασµού του Ο.Σ..Α. προβλέπεται κάθε Σ.Μ.Α. να εξυπηρετείται από 2 συρµούς. Όµως στην περίπτωση της Θάσου και λόγω των αυξηµένων παραγόµενων ποσοτήτων Α.Σ.Α. κατά την τουριστική περίοδο (µέχρι τον Οκτώβριο κάθε έτους) απαιτείται η παρουσία τριών (3) συρµών. Πίνακας 2. Αριθµός συρµών ανά δήµο. ΣΜΑ Συρµοί ανά ΟΤΑ Αριθµός συρµών ΣΜΑ Θάσου 3 συρµοί προς το ήµο Θάσου 3 ΣΜΑ Ελευθερούπολης 2 συρµοί προς το ήµο Παγγαίου 2 ΣΜΑ Καβάλας (υπό υλοποίηση) 2 συρµοί προς το ήµο Καβάλας 2 Σύνολο συρµών 7 Στοιχεία απορριµµατοφόρων οχηµάτων Τα απορριµµατοφόρα οχήµατα (συλλογής ανακυκλώσιµων αποβλήτων συσκευασιών) που θα διαθέσει η Ι.Α.Α.ΜΑ.Θ. Α.Α.Ε. στους ήµους Καβάλας, Παγγαίου και Θάσου, παρουσιάζονται στη συνέχεια: Ο κατασκευαστής των οχηµάτων είναι η εταιρεία IVECO Spa και ο τύπος IVECO DAILY 65C15 µε µεικτό φορτίο 6.500 kg και βάρος ωφέλιµου φορτίου ίσο µε 1.875 kg. Ο ωφέλιµος όγκος του οχήµατος είναι 6.000lt. Από τις προβλέψεις του σχεδιασµού του Ο.Σ..Α. προβλέπεται κάθε Σ.Μ.Α. να εξυπηρετείται από ένα Απορριµµατοφόρο όχηµα. Κατά αναλογία ο αριθµός των απορριµµατοφόρων ανά ΟΤΑ σηµειώνεται στον Πίνακα 3. ΣΜΑ Πίνακας 3. Αριθµός απορριµµατοφόρων ανά δήµο. Απορριµµατοφόρα ανά ΟΤΑ Αριθµός απορριµµατοφ όρων ΣΜΑ Θάσου 1 Α/Φ στο ήµο Θάσου 1 ΣΜΑ Ελευθερούπολης 1 Α/Φ στο ήµο Παγγαίου 1 ΣΜΑ Καβάλας (υπό υλοποίηση) 1 Α/Φ στο ήµο Καβάλας 1 15
Σύνολο απορριµµατοφόρων 3 Οι αριθµοί πλαισίου και κυκλοφορίας των ανωτέρω οχηµάτων παρατίθενται στη συνέχεια: α/α Αριθµ. Κυκλοφορίας Αριθµ. Πλαισίου Οχήµατος Συλλογής / Μεταφοράς Υπεύθυνος ήµος 1 ΚΥ 8706 ZCFC65A2005778322 ήµος Θάσου 2 ΚΥ 8692 ZCFC65A2005778320 ήµος Παγγαίου 3 ΚΥ 8705 ZCFC65A2005774360 ήµος Καβάλας 16
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ ΑΝΑΛΥΣΗ ΑΠΑΝΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΠΛΗΡΩΜΩΝ ΑΝΑΛΥΣΗ ΚΟΣΤΟΥΣ Το κόστος που καλούνται να πληρώσουν οι δήµοι Καβάλας, Παγγαίου και Θάσου που συµµετέχουν στην παρούσα προγραµµατική σύµβαση, χωρίζεται σε δύο κατηγορίες. Στην 1 η κατηγορία ανήκει το κόστος που απαιτείται για τη λειτουργία των Σ.Μ.Α. εκ µέρους της ΙΑΑΜΑΘ. Το κόστος αυτός εκτιµάται σε 5,66 Ευρώ ανά τόνο Α.Σ.Α. (συµπεριλαµβανοµένου ΦΠΑ 23%) που διακινείται µέσω των Σ.Μ.Α.. Το κόστος αυτής της πρώτης κατηγορίας αφορά στην κάλυψη του κόστους του διοικητικού προσωπικού και των διοικητικών εξόδων της Ι.Α.Α.ΜΑ.Θ., του κόστους υλικών και της κινητήριου δύναµης των δύο Σ.Μ.Α., του κόστους αντικατάστασης των εγκαταστάσεων των δύο (2) Σ.Μ.Α., του κόστους αποκατάστασης και µεταφροντίδας ΧΥΤΑ και απρόβλεπτα κόστη. Επιπλέον, ανάλογα µε τον κινητό εξοπλισµό που παραλαµβάνει ο κάθε εµπλεκόµενος δήµος, καλείται να καλύψει το κόστος αντικατάστασής του. Πιο συγκεκριµένα, το κόστος αντικατάστασης για συρµό µεταφοράς συµπίεσης απορριµµάτων για διάρκεια δώδεκα (12) µηνών ανέρχεται στα 8.003,61, ενώ για όχηµα συλλογής µεταφοράς ανέρχεται στα 2.104,53. Ειδικά για το ήµο Καβάλας, το κόστος που θα επωµιστεί αφορά την κάλυψη των διοικητικών εξόδων της ΙΑΑΜΑΘ ΑΑΕ και ανέρχεται στα 1,40 /τόνο. Στη 2 η κατηγορία ανήκει το κόστος για τη διάθεση των Α.Σ.Α. στο ΧΥΤΑ Καβάλας, τον οποίο διαχειρίζεται και λειτουργεί ο ήµος Καβάλας. Το κόστος αυτό ανέρχεται σε 10,00 Ευρώ ανά τόνο Α.Σ.Α. που καταλήγει στο Χ.Υ.Τ.Α. στο ήµο Καβάλας. Το συνολικό κόστος για τον κάθε δήµο για τη διάρκεια των δώδεκα (12) µηνών εφαρµογής της Προγραµµατικής Σύµβασης παρουσιάζεται στον πίνακα που ακολουθεί: ήµος Εκτιµώµενη Ποσότ. 12µήνου (tn) Κόστος λειτ. ΣΜΑ(1,80 /tn) & ιοικητικά κόστη (1,40 /tn) Κόστος µεταφρ.- αποκατάσταση ς ΧΥΤΑ (2,46 /tn) Κόστος Αντικατάστα σης Κινητού εξοπλισµού ( ) Κόστος λειτ. ΧΥΤΑ (προς. Καβάλας) (10 /tn) Συνολικό κόστος ήµου ( ). Καβάλας 35.952,50 50.333,50 0,00 18.111,75 0,00 68.445,25. Θάσου 5.708,60 18.267,52 14.043,16 26.115,36 57.086,00 115.512,04. Παγγαίου 13.282,35 42.503,52 32.674,58 18.111,75 132.823,50 226.113,35 410.070,64 ΣΥΝΟΛΟ: 54.943,45 111.104,54 46.717,74 62.338,86 189.909,50 17
ΧΡΟΝΟ ΙΑΓΡΑΜΜΑ ΠΛΗΡΩΜΩΝ Όπως αναφέρεται και στο άρθρο 4 της παρούσης, οι ήµοι καλούνται να καταβάλλουν µε την υπογραφή τους το 20% των αναλογούντων δαπανών τους. Τα ποσά αυτά παρουσιάζονται αναλυτικά στον παρακάτω πίνακα: ήµος Συνολικό κόστος ήµου Ποσό Προκαταβολής Επιµερισµός των Ποσών Προκαταβολής ήµος Καβάλας ΙΑΑΜΑΘ ΑΑΕ. Καβάλας 68.445,25 13.689,05 0,00 13.689,05. Θάσου 115.512,04 23.102,41 11.417,20 11.685,21. Παγγαίου 226.113,35 45.222,67 26.564,70 18.657,97 ΣΥΝΟΛΟ: 410.070,64 82.014,13 37.981,90 44.032,23 Το ανωτέρω ποσό της προκαταβολής θα επιµεριστεί στο ήµο Καβάλας για την κάλυψη των ποσοτήτων που θα διατεθούν στο Χ.Υ.Τ.Α. Καβάλας (37.981,90 ) και στη Ι.Α.Α.ΜΑ.Θ. Α.Α.Ε. για τις υπηρεσίες που θα παράσχει καθώς και για τα έξοδα λειτουργίας των Σ.Μ.Α. Ελευθερούπολης και Θάσου (44.032,23 ). Στο τέλος κάθε ενός από τους δώδεκα µήνες της διάρκειας της προγραµµατικής σύµβασης θα απαιτείται η καταβολή του αντίστοιχου ποσού όπως φαίνεται στον ακόλουθο πίνακα: ήµος Συνολικό κόστος ήµου ( ) Μηνιαίο Ποσό Επιµερισµός των Μηνιαίων Ποσών ήµος Καβάλας ΙΑΑΜΑΘ ΑΑΕ. Καβάλας 68.445,25 4.563,02 0,00 4.563,02. Θάσου 115.512,04 7.700,80 3.805,73 3.895,07. Παγγαίου 226.113,35 15.074,22 8.854,90 6.219,32 ΣΥΝΟΛΟ: 410.070,64 27.338,04 12.660,63 14.677,41 3. Ορίζει εκπρόσωπο που θα συµµετέχει στη Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης, τον Αντιδήµαρχο Καθαριότητας Πρασίνου και Ακτών, κ. Αναστάσιο Χατζηαναστασίου. Η Πρόεδρος του ηµοτικού Συµβουλίου Άννα Σπανδώνη-Παράσχου Ακριβές αντίγραφο Καβάλα 8 εκεµβρίου 2011 O Γραµµατέας του ηµοτικού Συµβουλίου Χρήστος Γ. Παρασκευάς 18