1 ΕΙΣΑΓΩΓΗ 1.1 ΤΙΤΛΟΣ ΕΡΓΟΥ Η παρούσα Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων συντάσσεται στο πλαίσιο υλοποίησης του έργου με τίτλο: «Εγκατάσταση Επεξεργασίας Απορριμμάτων και ΧΥΤΥ Σητείας» 1.2 ΕΙΔΟΣ & ΜΕΓΕΘΟΣ ΕΡΓΟΥ Η παρούσα Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (M.Π.Ε) αναφέρεται στην εκτίμηση και αξιολόγηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων οι οποίες είναι πιθανόν να προκύψουν από την κατασκευή και λειτουργία της Εγκατάστασης Επεξεργασίας Απορριμμάτων και του Χώρου Υγειονομικής Ταφής Υπολειμμάτων (ΧΥΤΥ) Σητείας. Ειδικότερα, ο ΧΥΤΑ Σητείας λειτουργεί από το 2000 ενώ την περίοδο 2006-2007 έγιναν έργα αναβάθμισής του. Διαθέτει τις απαραίτητες υποδομές διαχείρισης στραγγισμάτων μέσω συστήματος στεγάνωσης του πυθμένα, συλλογής τους σε δεξαμενή μέσω δικτύου σωληνώσεων, και κατόπιν σε μονάδα επεξεργασίας στραγγισμάτων, περίφραξη, οικίσκο ελέγχου και κτίριο διοίκησης. Στο χώρο εφαρμόζεται πλήρες σύστημα περιβαλλοντικής παρακολούθησης. Στο χώρο θα κατασκευαστεί και θα λειτουργήσει Μονάδα Επεξεργασίας Απορριμμάτων και Χώρος Υγειονομικής Ταφής Υπολειμμάτων. Το έργο θα εξυπηρετεί τους Δήμους Σητείας και Ιεράπετρας και θα είναι ετήσιας δυναμικότητας 22.900 τόνων / έτος (ισοδύναμος πληθυσμός σύμφωνα με την εγκύκλιο Α.Π. οικ. 123067/10-02-2004 του ΥΠΕΧΩΔΕ, ίσος με 55.181 κάτοικοι). Η παρούσα μελέτη βασίζεται στην ανάλυση των χαρακτηριστικών της περιοχής τα οποία είναι πιθανόν να επηρεαστούν άμεσα ή έμμεσα από την κατασκευή και τη λειτουργία της εξεταζόμενης δραστηριότητας. Συγκεκριμένα: Παρουσιάζονται το είδος των αποβλήτων και οι ποσότητες των αποβλήτων που θα συλλέγονται, μεταφέρονται, επεξεργάζονται και θα διατίθενται, Γίνεται περιγραφή της υφιστάμενης κατάστασης τόσο του φυσικού όσο και του ανθρωπογενούς περιβάλλοντος της ευρύτερης περιοχής του έργου, Γίνεται παρουσίαση του έργου ως προς τον τρόπο λειτουργίας του ώστε να γίνει απόλυτα κατανοητή η αλληλεπίδραση του με το περιβάλλον, Παρουσιάζονται εναλλακτικές λύσεις, Γίνεται εκτίμηση των αναμενόμενων επιπτώσεων από την κατασκευή και λειτουργία του έργου και ακολουθούν τα συμπεράσματα για τις πιθανές επιπτώσεις, στο εγγύτερο και ευρύτερο περιβάλλον της περιοχής και Γίνεται περιγραφή των μέτρων που προβλέπεται να ληφθούν προκειμένου να αποφευχθούν, να μειωθούν και εφόσον είναι δυνατό να επανορθωθούν τυχόν σημαντικές δυσμενείς επιπτώσεις στο περιβάλλον Περιγράφεται Σχέδιο Περιβαλλοντικής Διαχείρισης, το οποίο προτείνεται να εφαρμοσθεί για τη διασφάλιση της αποτελεσματικής προστασίας του περιβάλλοντος Κεφάλαιο 1 / Σελ. 1
1.3 ΓΕΩΓΡΑΦΙΚΗ ΘΕΣΗ & ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΥΠΑΓΩΓΗ ΕΡΓΟΥ Το έργο πρόκειται να εγκατασταθεί σε γήπεδο όμορο με αυτό του υφιστάμενου ΧΥΤΑ Σητείας και ανήκει στην εδαφική περιφέρεια του οικισμού Ρούσα Εκκλησιά και ειδικότερα στη θέση «Παναγιά». Η συνολική έκταση του έργου (Μονάδα και ΧΥΤΥ) ανέρχεται 40 στρέμματα, με τα 30 στρέμματα να καταλαμβάνουν τα κύτταρα του ΧΥΤΥ και τα υπόλοιπα να καταλαμβάνονται από τη Μονάδα Επεξεργασίας και τα λοιπά έργα υποδομής. Η έκταση αυτή βρίσκεται εντός μεγαλύτερης έκτασης 220 περίπου στρεμμάτων της οποίας το ιδιοκτησιακό καθεστώς είναι ιδιωτικό και θα αποκτηθεί με διαδικασία απαλλοτρίωσης Διοικητικά υπάγεται στην Περιφέρεια Κρήτης και ειδικότερα στην Π.Ε. Λασιθίου, ενώ εντοπίζεται εντός των διοικητικών ορίων του Δ. Σητείας σύμφωνα με την νέα διοικητική διάρθρωση των Δήμων & Κοινοτήτων (Πρόγραμμα «Καλλικράτης»). Η περιοχή βρίσκεται ανατολικά της πόλης της Σητείας. Η θέση ανάπτυξης του ΧΥΤΑ δεν εντάσσεται χωροταξικά σε ζώνες ανάπτυξης. Οι πιο κοντινοί οικισμοί/περιοχές οργανωμένης οικιστικής συγκέντρωσης είναι ο Αναλούκας (2,1 Km), η Αγιά Φωτιά (4,6Km), η Ξηρολίμνη (3,8km), τα Λύδια (3,1km). Η περιοχή επέμβασης, προσεγγίζεται μέσω του δρόμου Σητεία Παλαίκαστρο, όπου μετά από περίπου 5,0km υπάρχει διακλάδωση προς τα δεξιά που με ασφαλτοστρωμένο δρόμο οδηγεί στο Χώρο Απόθεσης των Απορριμμάτων. Αν και ο δρόμος αυτός επιτρέπει την ομαλή προσπέλαση των απορριμματοφόρων χρήζει βελτιώσεων και παρεμβλασεων (βελτίωση οδοστρώματος, τοπικές διπλατύνσεις, έργα απορροής ομβρίων). Ειδικότερα, το γήπεδο του ΧΥΤΑ Σητείας βρίσκεται βάσει: του Παγκόσμιου Γεωδαιτικού Συστήματος Αναφοράς 1984 (WGS84) σε γεωγραφικό πλάτος 35 12' 00" και γεωγραφικό μήκος 26 11' 45" του Ελληνικού Γεωδαιτικού Συστήματος Αναφοράς 1987 (ΕΓΣΑ 87) σε Χ= 699752,953 και Υ = 3897142,496 και αναπτύσσεται σε υψομετρική ζώνη από 225,5m μέχρι 272,4m. Στα Σχήματα 1-1 και 1-2 απεικονίζεται αντίστοιχα η ευρύτερη και η άμεση περιοχή της θέσης εγκατάστασης. Κεφάλαιο 1 / Σελ. 2
Σχήμα 1-1: Ευρύτερη περιοχή θέσης έργου Περιοχή επέκτασης ΧΥΤΑ Σητείας όπου πρόκειται να εγκατασταθούν τα προτεινόμενα έργα Σχήμα 1-2: Άμεση περιοχή θέσης έργου Κεφάλαιο 1 / Σελ. 3
1.4 ΚΑΤΑΤΑΞΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΜΕΛΕΤΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ του έργου με τίτλο: Η εκπόνηση της μελέτης έγινε σύμφωνα με το Ν.1650/86 «Για την προστασία του περιβάλλοντος» όπως τροποποιήθηκε με το Ν. 3010/02 και τους: Νόμο 4014 (ΦΕΚ 209Α/21-09-2011) για την «Περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστηριοτήτων, ρύθμιση αυθαιρέτων σε συνάρτηση με δημιουργία περιβαλλοντικού ισοζυγίου και άλλες διατάξεις αρμοδιότητας Υπουργείου Περιβάλλοντος», ΚΥΑ 1958/2012 (ΦΕΚ 21Β/13-01-2012) σχετικά με την κατάταξη των δημόσιων και ιδιωτικών έργων και δραστηριοτήτων σε κατηγορίες και υποκατηγορίες σύμφωνα με το Άρθρο 1 παράγραφος 4 του Ν. 4014/21-09.2011 και Tροποποίηση της ΚΥΑ 1958/2012 με την Υπ. Αριθμ. οικ. 173829 (ΦΕΚ 2036Β/25-07-2014) «Τροποποίηση της υπ αριθ. 1958/2012 απόφασης του Υπουργού ΠΕΚΑ, με την οποία κατατάσσονται. ως προς την κατάταξη ορισμένων έργων και δραστηριοτήτων της 2ης, 6ης, 9ης και 12ης Ομάδας», - - απόφασ σχετικής λεπτομέρειας» της 209), καθώς και κάθε άλλης Νόμο 4042/2012 (ΦΕΚ 24 Α /13-2-2012) για την Ποινική προστασία του περιβάλλοντος - Εναρμόνιση με την Οδηγία 2008/99/ΕΚ - Πλαίσιο παραγωγής και διαχείρισης αποβλήτων - Εναρμόνιση με την Οδηγία 2008/98/ΕΚ Ρύθμιση θεμάτων Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και τέλος ΚΥΑ 114218/97 «Κατάρτιση πλαισίου προδιαγραφών και γενικών προγραμμάτων διαχείρισης στερεών αποβλήτων». ΚΥΑ 145116/11 (ΦΕΚ 354Β/8-3-11 Διόρθ. Σφάλματος στο ΦΕΚ 3270Β/6-12-12): Καθορισμός μέτρων, όρων και διαδικασιών για την επαναχρησιμοποίησης επεξεργασμένων υγρών αποβλήτων και άλλες διατάξεις. ΚΥΑ 191002/13 (ΦΕΚ 2220Β/9-9-13): Τροποποίηση της υπ αριθ.145116/11 ΚΥΑ «Καθορισμός μέτρων, όρων και διαδικασιών για την επαναχρησιμοποίησης επεξεργασμένων υγρών αποβλήτων και άλλες διατάξεις». ΚΥΑ 56366/4351/14 (ΦΕΚ 3339Β/12-12-2014): Καθορισμός απαιτήσεων (προδιαγραφών) για εργασίες επεξεργασίας στο πλαίσιο της μηχανικής- βιολογικής επεξεργασίας των σύμμεικτων αστικών αποβλήτων και καθορισμός χαρακτηριστικών των παραγόμενων υλικών ανάλογα με τις χρήσεις τους, σύμφωνα με το εδάφιο β της παραγράφου 1 του άρθρου 38 του Ν. 4042/2012 (Α /24). Ειδικότερα, σύμφωνα με την κείμενη περιβαλλοντική νομοθεσία και ειδικότερα την ΚΥΑ 1958/2012 (ΦΕΚ 21Β/13-01-2012) σχετικά με την κατάταξη των δημόσιων και ιδιωτικών έργων και δραστηριοτήτων σε κατηγορίες και υποκατηγορίες, το σύνολο του έργου κατατάσσεται στα έργα της 4ης Ομάδας «Συστήματα Περιβαλλοντικών Υποδομών» του Παραρτήματος ΙVV της ΚΥΑ 1958/2012 και συγκεκριμένα αφορά: «Εγκαταστάσεις ανάκτησης υλικών μέσω μηχανικής διαλογής (ΚΔΑΥ, ΕΜΑΚ, κ.λ.π.), από μη επικίνδυνα απόβλητα [εργασίες R12] εκτός Natura (α/α 10) και κατατάσσεται στην υποκατηγορία Α2 «Εγκαταστάσεις που εκτελούν εργασίες R3, R10, R12, D8, D9, D13, σε αστικά στερεά απόβλητα εκτός Natura με Π<300.000 όπου Π = Μονάδες Ισοδύναμου Πληθυσμού (α/α 13) και κατατάσσεται στην υποκατηγορία Α2 Κεφάλαιο 1 / Σελ. 4
«Υγειονομική ταφή μη επικινδύνων αστικών στερεών υπολειμμάτων ή αποβλήτων (ΧΥΤΥ ή ΧΥΤΑ) [εργασίες D1, D5] εκτός Natura με Π<300.000 όπου Π = Μονάδες Ισοδύναμου Πληθυσμού (α/α 14) και κατατάσσεται στην υποκατηγορία Α2 και ως εκ τούτου υποβάλλεται στην αρμόδια περιβαλλοντική αρχή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης. 1.5 ΑΡΜΟΔΙΟΣ ΦΟΡΕΑΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ Ο φορέας υλοποίησης του έργου είναι ο ΕΝΙΑΙΟΣ ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ ΚΡΗΤΗΣ (Ε.Σ.Δ.Α.Κ.). Αναλυτικότερα, τα στοιχεία του φορέα υλοποίησης παρατίθενται παρακάτω: Εκπρόσωπος φορέα: Διεύθυνση: Μαστοράκης Ιωάννης Πρόεδρος ΕΣΔΑΚ Αρχιεπισκόπου Μακαρίου 22 & Σκουλάδων, 3ος όροφος, ΤΚ 712 02, Ηράκλειο Κρήτης Τηλέφωνο: 2810-361610 Fax: 2810-361620 e-mail: esdak@otenet.gr, info@esdak.gr 1.6 ΑΝΑΔΟΧΟΣ ΤΗΣ ΜΕΛΕΤΗΣ / ΣΥΝΤΑΞΗ ΜΕΛΕΤΗΣ Η μελέτη συντάσσεται με τη βοήθεια Τεχνικού Συμβούλου από την Δ/νση Τεχνικών Έργων, Τμήμα Δομών Περιβάλλοντος της Περιφέρειας Κρήτης στην οποία διατίθενται στελέχη του ΕΣΔΑΚ με βάση την από 21-12- 2012 Προγραμματική Σύμβαση μεταξύ της Περιφέρειας Κρήτης και του ΕΣΔΑΚ για την εκπόνηση των μελετών έργων διαχείρισης στερεών αποβλήτων που προβλέπονται από τον ΠΕΣΔΑ Κρήτης. Με τις αποφάσεις Αρ. Πρωτ. οικ.69011/25173/09-07-2013 και οι.8664/20-01-2015 της Αν/τριας Διευθύντριας της Δ/νσης Τεχνικών Έργων Περιφέρειας Κρήτης ορίστηκαν οι κάτωθι μηχανικοί του ΕΣΔΑΚ για την εκπόνηση της μελέτης «Ολοκληρωμένη Εγκατάσταση Διαχείρισης Απορριμμάτων στη Σητεία» Στυλιανίδης Νικόλαος, Δ/ντής της Τεχνικής Υπηρεσίας ΕΣΔΑΚ, Πολιτικό Μηχανικό ΠΕ3 Χρήστου Όλγα,, Προϊσταμένη Τμήματος Επεξεργασίας Στερεών και Ειδικών Αποβλήτων, Χημικό Μηχανικό ΠΕ7 Μανασάκης Γεώργιος, Πολιτικός μηχανικό ΤΕ Λασιθιωτάκης Μιχάλης, Ηλεκτρολόγος Μηχανικός ΠΕ Γεωργίου Μαρία,, Χημικός Μηχανικός ΠΕ7 Στοιχεία επικοινωνίας: Επωνυμία φορέα Ταχ. Δ/νση Ενιαίος Σύνδεσμος Διαχείρισης Απορριμμάτων Κρήτης (ΕΣΔΑΚ) Αρχιεπισκόπου Μακαρίου 22 & Σκουλάδων, 3ος όροφος, ΤΚ 712 02, Ηράκλειο Κρήτης Τηλέφωνο: 2810-361610 Fax: 2810-361620 e-mail: esdak@otenet.gr, info@esdak.gr Κεφάλαιο 1 / Σελ. 5