ΕΕ-Καναδάς Συνολική Οικονομική και Εμπορική Συμφωνία (ΣΟΕΣ)

Transcript

1 ΕΕ-Καναδάς Συνολική Οικονομική και Εμπορική Συμφωνία (ΣΟΕΣ) Οδηγός για τους κανόνες καταγωγής Περιεχόμενα 1. «Αριθμός άδειας τελωνείου» των εξαγωγέων - Όριο αξίας Δήλωση καταγωγής: σύνταξή της απαλλαγή από την υπογραφή της Ισχύς της εγγραφής των εξαγωγέων στην ΕΕ Μεταβατικές ρυθμίσεις Ποσοστώσεις καταγωγής Εκ των προτέρων αποφάσεις- Δεσμευτική Πληροφορία Καταγωγής (ΔΠΚ) Πλήρης σώρευση-δήλωση προμηθευτή Αντικατάσταση των δηλώσεων καταγωγής Λογιστικός διαχωρισμός Εξαιρέσεις από τις δηλώσεις καταγωγής Πολλαπλές αποστολές πανομοιότυπων προϊόντων καταγωγής Δήλωση καταγωγής - χώρα καταγωγής Συνδυασμοί προϊόντων Απευθείας Μεταφορά Όρια Ανοχής Σώρευση Γενική ρήτρα αποποίησης ευθύνης Τα συγκεκριμένα έγγραφα οδηγιών έχουν επεξηγηματικό και ενδεικτικό χαρακτήρα. Η τελωνειακή νομοθεσία υπερισχύει έναντι του περιεχομένου αυτών των εγγράφων και θα πρέπει πάντοτε να λαμβάνεται υπόψη. Τα αυθεντικά κείμενα των νομικών πράξεων της ΕΕ είναι αυτά που δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Επιπλέον, μπορεί να υφίστανται εθνικές οδηγίες. Οκτώβριος 2018 Σελίδα 1

2 Διαδικασία σύνταξης Τα συγκεκριμένα έγγραφα οδηγιών έχουν συνταχθεί από την Ομάδα Έργου Τελωνείων «Οδηγός για τους κανόνες καταγωγής στη ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά» (ΟΕΤ 128) στο πλαίσιο του προγράμματος Τελωνεία Έχουν εγκριθεί από την Ομάδα Τελωνειακών Εμπειρογνωμόνων Τομέας Καταγωγής. Ακρωνύμια Πρωτόκολλο καταγωγής ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά: το πρωτόκολλο σχετικά με τους κανόνες καταγωγής και τις διαδικασίες καταγωγής της ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά ΕΤΚ: Κανονισμός (ΕΕ) Νο 952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 9ης Οκτωβρίου 2013 Κατ εξουσιοδότηση κανονισμός του ΕΤΚ: Κατ εξουσιοδότηση Κανονισμός (ΕΕ) 2015/2446 της Επιτροπής Εκτελεστικός κανονισμός του ΕΤΚ: Εκτελεστικός Κανονισμός (ΕΕ) 2015/2447 της Επιτροπής. Οκτώβριος 2018 Σελίδα 2

3 1. «Αριθμός άδειας τελωνείου» των εξαγωγέων - Όριο αξίας Σχετικές διατάξεις α) Πρωτόκολλο Καταγωγής ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά i) Άρθρο 18 ii) Άρθρο 19 iii) Παράρτημα 2 β) Νομική βάση της ΕΕ i) Άρθρο 68(4) του εκτελεστικού κανονισμού του ΕΤΚ ii) Άρθρο 68(5) του εκτελεστικού κανονισμού του ΕΤΚ, όπως τροποποιήθηκε με τον Καν (ΕΕ) 2017/989 Στην ΕΕ Σύμφωνα με το άρθρο 18 του πρωτοκόλλου καταγωγής της ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά, το αποδεικτικό καταγωγής που χρησιμοποιείται στο πλαίσιο της ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά είναι η δήλωση καταγωγής. Το άρθρο 19 του πρωτοκόλλου καταγωγής της ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά αναφέρεται στην εσωτερική νομοθεσία των συμβαλλομένων μερών σχετικά με τις προϋποθέσεις που πρέπει να πληρούνται από έναν εξαγωγέα για τη συμπλήρωση μιας δήλωσης καταγωγής. Στην ΕΕ, το Σύστημα Εγγεγραμμένων Εξαγωγέων (ΣΕΕ) εφαρμόζεται σύμφωνα με το άρθρο 68(1) του εκτελεστικού κανονισμού του ΕΤΚ. Το παράρτημα 2 του πρωτοκόλλου καταγωγής της ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά περιέχει το κείμενο της δήλωσης καταγωγής, το οποίο αναφέρεται σε μια «(άδεια τελωνείου υπ αριθ...)». Η υποσημείωση 2 του εν λόγω παραρτήματος ορίζει ότι στην ΕΕ, όταν η δήλωση καταγωγής συμπληρώνεται από έναν εγγεγραμμένο εξαγωγέα, ο αριθμός αυτός είναι ο αριθμός εγγραφής του εξαγωγέα. Επομένως, σε ότι αφορά στις εξαγωγές της ΕΕ προς τον Καναδά, η δήλωση καταγωγής θα πρέπει να περιλαμβάνει τον αριθμό εγγραφής στο ΣΕΕ (αριθμός ΣΕΕ). Ωστόσο, σύμφωνα με το άρθρο 68(4) του εκτελεστικού κανονισμού του ΕΤΚ, ένας εξαγωγέας που δεν είναι εγγεγραμμένος εξαγωγέας μπορεί να συμπληρώσει έγγραφο σχετικά με την καταγωγή έως του ποσού των ΕΥΡΩ 6.000, κατ ανώτατο όριο ανά αποστολή. Σε αυτές τις περιπτώσεις η υποσημείωση 2 του παραρτήματος 2 του πρωτοκόλλου καταγωγής της ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά ορίζει ότι οι λέξεις που είναι εντός παρενθέσεως και Οκτώβριος 2018 Σελίδα 3

4 αφορούν στην «(άδεια τελωνείου υπ αριθ..)» στο κείμενο της δήλωσης καταγωγής, θα πρέπει να παραλείπονται ή ο χώρος να παραμένει κενός. Στο πλαίσιο της ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά και σύμφωνα με το άρθρο 68(5) του εκτελεστικού κανονισμού του ΕΤΚ, οι εγκεκριμένοι εξαγωγείς της ΕΕ έχουν το δικαίωμα να συντάσσουν δήλωση καταγωγής χρησιμοποιώντας τον αριθμό άδειας του εγκεκριμένου εξαγωγέα σαν να ήταν ο αριθμός εγγεγραμμένου εξαγωγέα έως τις 31 Δεκεμβρίου 2017, υπό την προϋπόθεση ότι δεν έχουν ακόμη εγγραφεί στο μητρώο εγγεγραμμένων εξαγωγέων από το αρμόδιο κράτος μέλος. Η εν λόγω δυνατότητα εφαρμόζεται για όριο αξίας μεγαλύτερο από ΕΥΡΩ ανά αποστολή, αλλά δεν είναι υποχρεωτική για αξία μικρότερη από το όριο αυτό, δεδομένου ότι δεν απαιτείται αριθμός άδειας για αξία μικρότερη από το εν λόγω όριο των ΕΥΡΩ Στον Καναδά Στο μεγαλύτερο μέρος τους, οι εξαγωγείς εμπορικών αγαθών στον Καναδά θα έχουν έναν αριθμό μητρώου επιχείρησης, καθώς είναι υποχρεωτικό για όλους τους εξαγωγείς εμπορικών αγαθών για τα οποία πρέπει να υποβάλλονται στοιχεία στον Οργανισμό Υπηρεσιών Συνόρων Καναδά (Canada Border Services Agency -CBSA), να έχουν έναν αριθμό μητρώου επιχείρησης. Ωστόσο, ενδέχεται να υπάρχουν περιπτώσεις όπου ο εξαγωγέας ενός αγαθού δεν απαιτείται να έχει αριθμό μητρώου επιχείρησης, όπως αυτή που το εξαγόμενο αγαθό είναι μη εμπορικού χαρακτήρα. Στις περιπτώσεις που ο εξαγωγέας δεν διαθέτει αριθμό μητρώου επιχείρησης, ο εξαγωγέας θα συμπληρώνει το πεδίο 5 της δήλωσης καταγωγής συμπεριλαμβάνοντας την υπογραφή και την επωνυμία του. Οκτώβριος 2018 Σελίδα 4

5 2. Δήλωση καταγωγής: σύνταξή της απαλλαγή από την υπογραφή της Σχετικές διατάξεις α) Πρωτόκολλο καταγωγής ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά i) Άρθρο 19(1) ii) Άρθρο 19(3) iii) Υποσημείωση 5 του Παραρτήματος 2 β) Νομική βάση της ΕΕ Άρθρο 68(7) του εκτελεστικού κανονισμού του ΕΚΤ, όπως τροποποιήθηκε από τον Κανονισμό (ΕΕ) 2018/604 Στην ΕΕ Δεν απαιτείται υπογραφή για δηλώσεις καταγωγής που συντάσσονται στο πλαίσιο της ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά. Το άρθρο 19(3) του πρωτοκόλλου καταγωγής της ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά ορίζει οι δηλώσεις καταγωγής να συμπληρώνονται και να υπογράφονται από τον εξαγωγέα «εκτός αν ορίζεται διαφορετικά». Σύμφωνα με το άρθρο 68(7) του εκτελεστικού του ΕΤΚ, όταν ένα προτιμησιακό καθεστώς επιτρέπει στην ΕΕ να απαλλάσσει τον εξαγωγέα από την υποχρέωση υπογραφής της δήλωσης καταγωγής 1, δεν απαιτείται η εν λόγω υπογραφή. Για του εγγεγραμμένους εξαγωγείς (ΣΕΕ), η απαλλαγή από την υποχρέωση να υπογράφουν τη δήλωση καταγωγής σε συμφωνίες ελευθέρων συναλλαγών περιλαμβάνεται επίσης στο κεφάλαιο 6, παράγραφος 2, σημείο 5 των οδηγιών για το Σύστημα Εγγεγραμμένων Εξαγωγέων (ΣΕΕ). «Δεν απαιτείται ιδιόχειρη υπογραφή του εξαγωγέα στις βεβαιώσεις καταγωγής. Στο πλαίσιο μιας συμφωνίας ελευθέρων συναλλαγών, όταν ένα έγγραφο σχετικά με την καταγωγή συντάσσεται από έναν εγγεγραμμένο εξαγωγέα, το έγγραφο αυτό δεν είναι υποχρεωτικό να υπογράφεται από τον εγγεγραμμένο εξαγωγέα υπό την προϋπόθεση ότι το κείμενο της συμφωνίας ελευθέρων συναλλαγών προβλέπει ότι το έγγραφο σχετικά με την καταγωγή μπορεί να μην είναι υπογεγραμμένο». 1 Στο άρθρο 68(7) του εκτελεστικού κανονισμού του ΕΤΚ αναφέρεται ως «έγγραφο σχετικά με την καταγωγή». Οκτώβριος 2018 Σελίδα 5

6 Οι οδηγίες σχετικά με το Σύστημα Εγγεγραμμένων Εξαγωγέων (ΣΕΕ) μπορούν να αναζητηθούν στην ακόλουθη ηλεκτρονική διεύθυνση: _rex_-_guidance_document_v1_en.pdf Στον Καναδά 1. Δήλωση καταγωγής Στο πλαίσιο της ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά, οι εμπορικές επιχειρήσεις στον Καναδά που εξάγουν προϊόντα στην ΕΕ είναι υποχρεωμένες να αναγράφουν τον αριθμό μητρώου της επιχείρησης που τους χορηγείται από τον Οργανισμό Εσόδων του Καναδά (Canada Revenue Agency) στη δήλωση καταγωγής, σύμφωνα με τις οδηγίες της υποσημείωσης που περιέχεται στο παράρτημα 2 του πρωτοκόλλου για τους κανόνες καταγωγής και τις διαδικασίες σχετικά με την καταγωγή. Το πεδίο 5 μπορεί να παραμείνει κενό στην περίπτωση που ο εξαγωγέας στο Καναδά αναφέρει έναν αριθμό μητρώου επιχείρησης. 2. Αριθμός μητρώου επιχείρησης (Business Number) Στο μεγαλύτερο μέρος τους, οι εξαγωγείς εμπορικών αγαθών στον Καναδά, θα έχουν έναν αριθμό μητρώου επιχείρησης, καθώς είναι υποχρεωτικό για όλους τους εξαγωγείς εμπορικών αγαθών για τα οποία πρέπει να υποβάλλονται στοιχεία στον Οργανισμό Υπηρεσιών Συνόρων Καναδά (Canada Border Services Agency-CBSA), να έχουν έναν αριθμό μητρώου επιχείρησης. Ωστόσο, είναι δυνατόν να υπάρχουν περιπτώσεις που ο εξαγωγέας ενός αγαθού δεν απαιτείται να έχει αριθμό μητρώου επιχείρησης, όπως η περίπτωση που το εξαγόμενο αγαθό είναι μη εμπορικού χαρακτήρα. Στις περιπτώσεις που ο εξαγωγέας δεν διαθέτει αριθμό μητρώου επιχείρησης, θα πρέπει να συμπληρώνει το πεδίο 5 της δήλωσης καταγωγής. Για περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τον αριθμό μητρώου επιχείρησης: Ο αριθμός μητρώου επιχείρησης αντιπροσωπεύει τα πρώτα 9 ψηφία του Αριθμού Λογαριασμού Προγράμματος (Program account number). Οκτώβριος 2018 Σελίδα 6

7 Παράδειγμα Αριθμός Λογαριασμού Προγράμματος (Program account number) Αριθμός μητρώου επιχείρησης Αναγνωριστικό προγράμματος Αριθμός αναφοράς [Business Number (BN)] (Program Identifier) (Reference Number) RP 0002 Οκτώβριος 2018 Σελίδα 7

8 3. Ισχύς της εγγραφής των εξαγωγέων στην ΕΕ Σχετικές διατάξεις α) Πρωτόκολλο καταγωγής ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά Δεν εφαρμόζεται β) Νομική βάση της ΕΕ Άρθρο 26 του ΕΤΚ Στην ΕΕ Η εγγραφή ενός κοινοτικού εξαγωγέα στη βάση δεδομένων των εγγεγραμμένων εξαγωγέων είναι, σύμφωνα με το άρθρο 26 του ΕΤΚ, έγκυρη σε όλο το τελωνειακό έδαφος της Ένωσης και ως αποτέλεσμα ο αριθμός εγγεγραμμένου εξαγωγέα που δίνεται σε έναν εξαγωγέα μπορεί να χρησιμοποιηθεί ανεξάρτητα από το μέρος όπου τα προϊόντα δηλώνονται για εξαγωγή και όπου η πραγματική εξαγωγή λαμβάνει χώρα. Αυτό σημαίνει ότι ο αριθμός εγγεγραμμένου εξαγωγέα μπορεί να χρησιμοποιηθεί για να πραγματοποιηθούν εξαγωγές προϊόντων από διαφορετικά κράτη-μελη και όχι μόνο από το κράτος μέλος όπου ο αριθμός δόθηκε. Στον Καναδά Δεν εφαρμόζεται Οκτώβριος 2018 Σελίδα 8

9 4. Μεταβατικές ρυθμίσεις Σχετικές διατάξεις α) Πρωτόκολλο καταγωγής ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά Δεν υφίσταται νομοθεσία β) Νομική βάση της ΕΕ Δεν υφίσταται νομοθεσία Στην ΕΕ Οι διατάξεις της συμφωνίας είναι δυνατόν να εφαρμοσθούν σε αγαθά που συμμορφώνονται με τις διατάξεις του πρωτοκόλλου καταγωγής της ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά και τα οποία την ημερομηνία έναρξης της προσωρινής εφαρμογής της ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά είναι/ήταν είτε σε διαμετακόμιση είτε είναι/ήταν στην Ένωση σε προσωρινή εναπόθεση, σε τελωνειακή αποταμίευση ή σε ελεύθερη ζώνη, υπό τον όρο υποβολής στις τελωνειακές αρχές της χώρας εισαγωγής, δήλωσης καταγωγής η οποία έχει συνταχθεί σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 18 και 19 του πρωτοκόλλου καταγωγής της ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά. Στην περίπτωση που αυτά τα αγαθά είχαν τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία με την εφαρμογή των δασμών του ΜΕΚ (Μάλλον Ευνοούμενου Κράτους), η δήλωση καταγωγής μπορεί να προσκομισθεί εντός δυο ετών [άρθρο 19(4) του πρωτοκόλλου καταγωγής της ΣΟΕΣ ΕΕ- Καναδά] από την ημερομηνία εισαγωγής των αγαθών. Αυτό δεν εφαρμόζεται σε αγαθά τα οποία έχουν τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία στην ΕΕ πριν από την προσωρινή εφαρμογή της συμφωνίας. Όταν τα προϊόντα έχουν εξαχθεί από τον Καναδά πριν από την προσωρινή εφαρμογή της συμφωνίας και είναι είτε σε διαμετακόμιση είτε είναι στην Ένωση σε προσωρινή εναπόθεση, σε τελωνειακή αποταμίευση ή σε ελεύθερη ζώνη, η δήλωση καταγωγής θα πρέπει να συντάσσεται σε ένα αντίγραφο του τιμολογίου ή σε ένα αντίγραφο άλλου εμπορικού εγγράφου που σχετίζεται με τα αγαθά που αποστέλλονται στον εισαγωγέα. Η ημερομηνία της δήλωσης καταγωγής, όπως ορίζεται στο παράρτημα 2 του πρωτοκόλλου καταγωγής της ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά, δεν είναι δυνατόν να παραληφθεί (βλέπε υποσημείωση 4 του παραρτήματος 2) και θα πρέπει να είναι η ημερομηνία που συντάσσεται η δήλωση και η οποία δεν μπορεί να είναι προγενέστερη της ημερομηνίας έναρξης προσωρινής εφαρμογής της συμφωνίας. Στον Καναδά Για εισαγωγές στον Καναδά, ο Οργανισμός Υπηρεσιών Συνόρων Καναδά (Canada Border Services Agency-CBSA) θα επεκτείνει την προτιμησιακή δασμολογική μεταχείριση στο πλαίσιο της ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά σε προϊόντα που απελευθερώνονται από τον τελωνειακό Οκτώβριος 2018 Σελίδα 9

10 έλεγχο την ίδια ημερομηνία ή μετά από την ημερομηνία προσωρινής εφαρμογής της συμφωνίας. Η χορήγηση της προτιμησιακής μεταχείρισης στο πλαίσιο της ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά δεν θα βασίζεται στην ημερομηνία παραγωγής ή αποστολής. Οκτώβριος 2018 Σελίδα 10

11 5. Ποσοστώσεις καταγωγής Σχετικές διατάξεις α) Πρωτόκολλο καταγωγής ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά Παράρτημα 5-Α β) Νομική βάση της ΕΕ Εκτελεστικός κανονισμός της Επιτροπής (ΕΕ) 2017/1781 Στην ΕΕ Το πρωτόκολλο καταγωγής της ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά προβλέπει εναλλακτικούς ειδικούς κανόνες καταγωγής ανά προϊόν, σαν παρέκκλιση από τους ειδικούς κανόνες καταγωγής ανά προϊόν που ορίζονται στο παράρτημα 5, για ορισμένες κατηγορίες προϊόντων εντός περιορισμένων ποσοτήτων (ποσοστώσεις καταγωγής). Οι κατηγορίες των προϊόντων, οι ποσότητες και οι εναλλακτικοί κανόνες καταγωγής ανά προϊόν που εφαρμόζονται εντός των ορίων των ετήσιων ποσοστώσεων καταγωγής ορίζονται στο παράρτημα 5-Α. Υπενθυμίζεται στους εξαγωγείς ότι σύμφωνα με το πρωτόκολλο σχετικά με τους κανόνες καταγωγής και τις διαδικασίες καταγωγής της ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά, ο εξαγωγέας του προϊόντος υποχρεούται να παρέχει στον εισαγωγέα μια δήλωση καταγωγής. Προκειμένου να επωφεληθεί από την κατανομή των ποσοστώσεων καταγωγής, επί του τιμολογίου ή άλλου εμπορικού εγγράφου όπου έχει συνταχθεί η δήλωση καταγωγής θα πρέπει να γίνεται αναφορά στο παράρτημα 5-Α (σημείωση 4 του παραρτήματος 5-Α). Έτσι, επιπλέον του κειμένου της δήλωσης καταγωγής, το ακόλουθο κείμενο προτείνεται να αναγράφεται επί του ίδιου εγγράφου: «Καταγόμενα προϊόντα σύμφωνα με τις διατάξεις του παραρτήματος 5-Α». Στον Καναδά Πληροφορίες σχετικά με την εφαρμογή των ποσοστώσεων για τα αγαθά που εξάγονται από τον Καναδά στην ΕΕ μπορούν να αναζητηθούν στην ακόλουθη ηλεκτρονική διεύθυνση: Υπενθυμίζεται στους εξαγωγείς ότι, σύμφωνα με το πρωτόκολλο σχετικά με τους κανόνες καταγωγής και τις διαδικασίες καταγωγής της ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά, ο εξαγωγέας του προϊόντος υποχρεούται να παρέχει στον εισαγωγέα μια δήλωση καταγωγής. Οκτώβριος 2018 Σελίδα 11

12 Προκειμένου ο εξαγωγέας στον Καναδά να προσδιορίσει ποιες εξαγωγές προς την ΕΕ εντάσσονται στο πλαίσιο των ποσοστώσεων καταγωγής και να ενημερώσει τον εισαγωγέα για την εφαρμογή του παραρτήματος 5-Α, ο εξαγωγέας θα πρέπει επί του εμπορικού τιμολογίου ή άλλου εμπορικού εγγράφου να συμπεριλαμβάνει αναφορά στο παράρτημα 5-Α και εάν έχει ληφθεί άδεια εξαγωγής, να παρέχει στον εισαγωγέα ένα αντίγραφο αυτής της άδειας. Οκτώβριος 2018 Σελίδα 12

13 6. Εκ των προτέρων αποφάσεις- Δεσμευτική Πληροφορία Καταγωγής (ΔΠΚ) Σχετικές διατάξεις α) Πρωτόκολλο καταγωγής ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά Άρθρο 33 β) Νομική βάση της ΕΕ i) Άρθρα 9,33,34 και 170 του ΕΤΚ ii) Άρθρα του κατ εξουσιοδότηση κανονισμού του ΕΤΚ iii) Άρθρα 16, και του εκτελεστικού κανονισμού του ΕΤΚ Εισαγωγή Οι δεσμευτικές πληροφορίες καταγωγής/εκ των προτέρων αποφάσεις, είναι αποφάσεις από τις αρμόδιες αρχές που είναι δεσμευτικές για τις εκδίδουσες τελωνειακές αρχές έναντι του δικαιούχου της απόφασης, όταν τα αγαθά εισάγονται ή εξάγονται και οι συνθήκες που διέπουν την απόκτηση της καταγωγής αντιστοιχούν από κάθε άποψη σε αυτές που περιγράφονται στη δεσμευτική πληροφορία καταγωγής/εκ των προτέρων απόφαση. Στην ΕΕ Γενικές οδηγίες για τις ΔΠΚ είναι διαθέσιμες στην ιστοσελίδα της ΕΕ. Οι καναδοί εξαγωγείς, οι κοινοτικοί εισαγωγείς ή εξαγωγείς μπορούν να αιτηθούν την έκδοση μιας δεσμευτικής πληροφορίας καταγωγής σύμφωνα με το άρθρο 33 του ΕΤΚ. Η αίτηση για μια απόφαση ΔΠΚ θα πρέπει να υποβληθεί στις αρμόδιες αρχές του κράτουςμέλους στο οποίο η πληροφορία πρόκειται να χρησιμοποιηθεί: Στον Καναδά Ο Οργανισμός Υπηρεσιών Συνόρων Καναδά (Canada Border Services Agency CBSA) θα εκδίδει εκ των προτέρων αποφάσεις απευθείας στους κοινοτικούς εξαγωγείς ή παραγωγούς και στους εισαγωγείς στον Καναδά. Για περαιτέρω λεπτομέρειες και πληροφόρηση για το πώς υποβάλλεται η αίτηση για μια εκ των προτέρων απόφαση, Οκτώβριος 2018 Σελίδα 13

14 ανατρέξτε στο Υπηρεσιακό Σημείωμα του Οργανισμού Υπηρεσιών Συνόρων Καναδά (Canada Border Services Agency CBSA) για τις εκ των προτέρων αποφάσεις. Οκτώβριος 2018 Σελίδα 14

15 7. Πλήρης σώρευση-δήλωση προμηθευτή Σχετικές διατάξεις α) Πρωτόκολλο καταγωγής ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά i) Άρθρο 3, παράγραφοι 4 έως 7 ii) Παράρτημα 3 β) Νομική βάση της ΕΕ Δεν υφίσταται νομοθεσία Στην ΕΕ Συνίσταται, για το σκοπό της πλήρους σώρευσης που αναφέρεται στο άρθρο 3(2) του πρωτοκόλλου καταγωγής της ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά, να χρησιμοποιείται το υπόδειγμα της δήλωσης προμηθευτή που περιλαμβάνεται στο παράρτημα 3 του ίδιου πρωτοκόλλου. Ωστόσο, σύμφωνα με το άρθρο 3(5) του πρωτοκόλλου καταγωγής της ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά, άλλα ισοδύναμα έγγραφα που περιέχουν τις ίδιες πληροφορίες με αυτές του παραρτήματος 3 είναι δυνατόν να χρησιμοποιούνται, ανεξάρτητα από τον τύπο τους. Η δήλωση προμηθευτή μπορεί να καλύπτει ένα μόνο τιμολόγιο ή πολλαπλά τιμολόγια επί της ίδιας δήλωσης. Στον Καναδά Άλλα ισοδύναμα έγγραφα που περιέχουν τις ίδιες πληροφορίες με αυτές του παραρτήματος 3 του πρωτοκόλλου καταγωγής της ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά, είναι δυνατόν να χρησιμοποιούνται ανεξάρτητα από τον τύπο τους. Οκτώβριος 2018 Σελίδα 15

16 8. Αντικατάσταση των δηλώσεων καταγωγής Σχετικές διατάξεις α) Πρωτόκολλο καταγωγής ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά Δεν εφαρμόζεται β) Νομική βάση της ΕΕ Άρθρο 69 του εκτελεστικού κανονισμού του ΕΤΚ, όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/604 Στην ΕΕ Γενικές οδηγίες για την αντικατάσταση των αποδεικτικών καταγωγής μπορούν να αναζητηθούν στην ακόλουθη διεύθυνση: ustoms_duties/rules_origin/preferential/movement_certificates_en.pdf Όταν αγαθά εισάγονται από τον Καναδά και εκδίδεται ένα αποδεικτικό προτιμησιακής καταγωγής αντικατάστασης για σκοπούς αποστολής όλων ή ορισμένων από αυτά τα προϊόντα αλλού εντός της ΕΕ, τότε θα πρέπει να εφαρμόζεται το άρθρο 69 του εκτελεστικού κανονισμού του ΕΤΚ. Δεν περιέχονται διατάξεις για το θέμα αυτό στη ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά. Όταν μια δήλωση καταγωγής έχει εκδοθεί ή συνταχθεί προηγουμένως για τους σκοπούς ενός προτιμησιακού δασμολογικού μέτρου, και τα καταγόμενα προϊόντα, δεν έχουν ακόμη τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία, και τίθενται υπό τον έλεγχο ενός τελωνείου στην ΕΕ, τότε η αρχική δήλωση καταγωγής μπορεί να αντικατασταθεί από ένα ή περισσότερα αποδεικτικά καταγωγής αντικατάστασης με σκοπό την αποστολή όλων ή ορισμένων από αυτά τα προϊόντα αλλού εντός της ΕΕ, όπως αναφέρεται στο άρθρο 69(1) του εκτελεστικού κανονισμού του ΕΤΚ. Σύμφωνα με το άρθρο 69(2), η δήλωση καταγωγής αντικατάστασης που αναφέρεται στην παράγραφο 1 του ίδιου άρθρου του εκτελεστικού κανονισμού του ΕΤΚ, θα πρέπει να συντάσσεται: στην ίδια μορφή με το αρχικό έγγραφο (στην περίπτωση της ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά χρησιμοποιώντας το λεκτικό του παραρτήματος 2 του πρωτοκόλλου καταγωγής της ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά), ή Οκτώβριος 2018 Σελίδα 16

17 υπό τη μορφή βεβαίωσης καταγωγής αντικατάστασης, η οποία συντάσσεται κατ αναλογία σύμφωνα με το άρθρο 101 και το παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού του ΕΤΚ. Ανάλογα με τη συνολική αξία των καταγόμενων προϊόντων της αρχικής αποστολής το έγγραφο καταγωγής αντικατάστασης είναι δυνατόν να συντάσσεται από: α) εγκεκριμένο ή εγγεγραμμένο εξαγωγέα στην ΕΕ, ο οποίος αποστέλλει εκ νέου τα αγαθά (ανεξάρτητα από την αξία των καταγόμενων προϊόντων της αρχικής αποστολής), β) επαναποστολέα (ούτε εγκεκριμένο ούτε εγγεγραμμένο) των αγαθών στην ΕΕ όταν η συνολική αξία των καταγόμενων προϊόντων της αρχικής αποστολής που πρόκειται να κατατμηθεί δεν υπερβαίνει το κατώτατο όριο αξίας των ΕΥΡΩ 6.000, γ) επαναποστολέα (ούτε εγκεκριμένο ούτε εγγεγραμμένο) των αγαθών στην ΕΕ, όταν η συνολική αξία των καταγόμενων προϊόντων της αρχικής αποστολής που πρόκειται να κατατμηθεί υπερβαίνει το κατώτατο όριο αξίας των ΕΥΡΩ 6.000, και ένα αντίγραφο του αρχικού εγγράφου σχετικά με την καταγωγή επισυνάπτεται στο έγγραφο καταγωγής αντικατάστασης. Σύμφωνα με το άρθρο 69(2) του εκτελεστικού κανονισμού του ΕΤΚ στις περιπτώσεις όπου ο επαναποστολέας δεν είναι ούτε εγκεκριμένος ούτε εγγεγραμμένος και η αξία των καταγόμενων προϊόντων της αρχικής αποστολής που πρόκειται να κατατμηθεί υπερβαίνει το κατώτατο όριο αξίας των ΕΥΡΩ και για οποιονδήποτε λόγο δεν είναι εφικτό να επισυναφθεί ένα αντίγραφο του αρχικού εγγράφου σχετικά με την καταγωγή (π.χ. επιχειρηματικό απόρρητο), το έγγραφο καταγωγής αντικατάστασης μπορεί να εκδίδεται υπό τη μορφή ενός πιστοποιητικού κυκλοφορίας EUR. 1, από το τελωνείο στον έλεγχο του οποίου τίθενται τα εμπορεύματα. Σε αυτή την περίπτωση το EUR.1 θα πρέπει να συντάσσεται ως ακολούθως: Η ένδειξη στη θέση 4 θα πρέπει να είναι ταυτόσημη με τη χώρα καταγωγής που αναφέρεται στο αρχικό αποδεικτικό καταγωγής. Η θέση 11 θα πρέπει να περιλαμβάνει τη θεώρηση του τελωνείου που εκδίδει το πιστοποιητικό αντικατάστασης. Η θέση 12 θα πρέπει να υπογράφεται από τον επαναποστολέα. Ο ακόλουθος πίνακας παρέχει μια σύνοψη. Οκτώβριος 2018 Σελίδα 17

18 Έγγραφο καταγωγής αντικατάστασης ΣΕΕ (REX) Εγκεκριμένος εξαγωγέας Ούτε εγγεγραμμένος ούτε εγκεκριμένος εξαγωγέας < ΕΥΡΩ >ΕΥΡΩ Αντίγραφο του αρχικού Όχι αντίγραφο του αρχικού Δήλωση καταγωγής Βεβαίωση καταγωγής Ναι Ναι Ναι Ναι Όχι Ναι Ναι Ναι Ναι Όχι EUR.1 Όχι Όχι Όχι Όχι Ναι Οκτώβριος 2018 Σελίδα 18

19 9. Λογιστικός διαχωρισμός Σχετικές διατάξεις α) Πρωτόκολλο καταγωγής ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά Άρθρο 10 β) Νομική βάση της ΕΕ Άρθρο 14(1) του ΕΤΚ Στην ΕΕ Ο λογιστικός διαχωρισμός προβλέπεται σε πολλές από τις συμφωνίες ελευθέρου εμπορίου της ΕΕ, σε ορισμένες από τις οποίες η αδειοδότηση είναι υποχρεωτική. Εάν καταγόμενες και μη καταγόμενες ανταλλάξιμες ύλες χρησιμοποιούνται κατά την επεξεργασία ή μεταποίηση ενός προϊόντος, η διαχείριση των υλών μπορεί να πραγματοποιηθεί κάνοντας χρήση της μεθόδου του λογιστικού διαχωρισμού, χωρίς να απαιτείται να τηρούνται οι διαφορετικές ύλες ως ξεχωριστά αποθέματα. Η ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά προβλέπει την εφαρμογή του λογιστικού διαχωρισμού για τις ανταλλάξιμες ύλες και επιπρόσθετα για ορισμένα ανταλλάξιμα προϊόντα. Κατά την έννοια της συμφωνίας ανταλλάξιμες ύλες ή προϊόντα νοούνται οι ύλες ή τα προϊόντα του ίδιου είδους και της ίδιας εμπορικής ποιότητας, με τα ίδια τεχνικά και φυσικά χαρακτηριστικά και τα οποία δεν είναι δυνατόν να διακριθούν το ένα από το άλλο για σκοπούς καταγωγής. Δεδομένου ότι απαιτείται ένα κατάλληλο σύστημα διαχείρισης των αποθεμάτων για να εφαρμοσθεί η σωστά η μέθοδος αυτή και ότι στην περίπτωση των εκ των υστέρων ελέγχων τα στοιχεία για την απόδειξη της καταγωγής των προϊόντων πρέπει να αναπαραχθούν, ο κοινοτικός εξαγωγέας είναι προτιμότερο να ζητήσει από τις τελωνειακές αρχές υποστήριξη πριν την εφαρμογή αυτού του συστήματος. Η παροχή πληροφόρησης από τις τελωνειακές αρχές σε κάθε πρόσωπο που αιτείται την εφαρμογή της τελωνειακής νομοθεσίας διέπεται από το άρθρο 14 του ΕΤΚ. Στον Καναδά Στο πλαίσιο της ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά, δεν απαιτείται αδειοδότηση από τον Οργανισμό Υπηρεσιών Συνόρων Καναδά (Canada Border Services Agency CBSA) όταν ο εξαγωγέας επιλέγει να εφαρμόσει ένα σύστημα διαχείρισης των αποθεμάτων για να αποδεικνύει ότι οι ύλες ή τα προϊόντα είναι καταγόμενα. Ωστόσο, εάν ο Οργανισμός Υπηρεσιών Συνόρων Καναδά (Canada Border Services Agency CBSA) διενεργήσει έλεγχο σε περίπτωση που έχουν εφαρμοσθεί ανταλλάξιμες ύλες ή προϊόντα, το CBSA θα διαπιστώσει εάν έχει χρησιμοποιηθεί η κατάλληλη μέθοδος διαχείρισης των αποθεμάτων εξετάζοντας: α) τις Οκτώβριος 2018 Σελίδα 19

20 διαδικασίες αγοράς, παραλαβής, αποθήκευσης, μετακίνησης από την αποθήκη, αποστολής και β) τα σχετικά έγγραφα όπως εντολές αγοράς, εμπορικά τιμολόγια, λογαριασμούς των υλών. Γενικές Πληροφορίες Σε αντίθεση με όλες τις άλλες συμφωνίες της ΕΕ που προβλέπουν το λογιστικό διαχωρισμό, οι προϋποθέσεις χρήσης της μεθόδου αυτής στη ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδα είναι λιγότερο αυστηρές. Σύμφωνα με τις άλλες συμφωνίες η μέθοδος του λογιστικού διαχωρισμού μπορεί να χρησιμοποιηθεί μόνο για τη διαχείριση αποθεμάτων, ταυτόσημων και ανταλλάξιμων καταγόμενων και μη καταγόμενων υλών, όταν η διατήρηση χωριστών αποθεμάτων των εν λόγω καταγόμενων και μη καταγόμενων υλών συνεπάγεται σημαντικό κόστος ή υλικές δυσκολίες. Αυτό δεν ισχύει στην περίπτωση της ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά. Παράδειγμα: Παραγωγή αλεύρου σίτου (ΕΣ 11.01) από σιτάρι (ΕΣ 10.01) στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Ο ειδικός κανόνας ανά προϊόν για επαρκείς εργασίες παραγωγής του αλεύρου σίτου (ΕΣ 11.01) είναι: «Εργασίες παραγωγής στις οποίες όλες οι χρησιμοποιούμενες ύλες της κλάσης 07.01, της διάκρισης , του κεφαλαίου 10 ή 11, ή της κλάσης ή είναι εξ ολοκλήρου παραγόμενες». Καταγόμενο σιτάρι και μη καταγόμενο σιτάρι της ίδιας ποιότητας αποθηκεύονται μαζί σε ένα σιλό. Καθώς το σιτάρι έχει την ίδια ποιότητα και δεν είναι πλέον διακριτό μέσα στο σιλό, μπορεί να θεωρηθεί ως ανταλλάξιμη ύλη. Επιπλέον, δεν είναι δυνατόν να διακριθεί εάν στο τελικό προϊόν «αλεύρι σίτου» έχει χρησιμοποιηθεί καταγόμενο ή μη καταγόμενο σιτάρι. Σε αυτή την περίπτωση η διαχείριση των υλών «σιτάρι» μπορεί να πραγματοποιηθεί χρησιμοποιώντας τη μέθοδο του λογιστικού διαχωρισμού. Όταν το αλεύρι σίτου εξάγεται στον Καναδά ως καταγόμενο στην Ευρωπαϊκή Ένωση, είναι επαρκές να αποδειχθεί μόνο βάσει των εγγραφών των αποθεμάτων ότι κατά τη στιγμή της παραγωγής υπήρχε διαθέσιμο επαρκές καταγόμενο σιτάρι για τη δεδομένη ποσότητα του αλεύρου σίτου. Στο πλαίσιο της ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά η μέθοδος αυτή μπορεί να εφαρμόζεται όταν χρησιμοποιούνται ανταλλάξιμες ύλες. Η μόνη προϋπόθεση είναι ένα κατάλληλο σύστημα διαχείρισης αποθεμάτων. Επιπρόσθετα, είναι δυνατόν να εφαρμόζεται όχι μόνο για ανταλλάξιμες ύλες αλλά και για ανταλλάξιμα προϊόντα ορισμένων κεφαλαίων ή κλάσεων του ΕΣ. Οκτώβριος 2018 Σελίδα 20

21 Ανταλλάξιμα προϊόντα Η μέθοδος του λογιστικού διαχωρισμού για ανταλλάξιμα προϊόντα περιορίζεται σε συγκεκριμένα προϊόντα: Κεφάλαιο 10 Δημητριακά Κεφάλαιο 15 Λίπη και λάδια ζωικά ή φυτικά. Προϊόντα της διάσπασης αυτών. Λίπη βρώσιμα επεξεργασμένα. Κεριά ζωικής ή φυτικής προέλευσης Κεφάλαιο 27 Ορυκτά καύσιμα, ορυκτά λάδια και προϊόντα της απόσταξης αυτών. Ασφαλτώδεις ύλες. Κεριά ορυκτά Κεφάλαιο 28 Ανόργανα χημικά προϊόντα. Ενώσεις ανόργανες ή οργανικές των πολύτιμων μετάλλων, των ραδιενεργών στοιχείων, των μετάλλων των σπανίων γαιών ή των ισοτόπων Κεφάλαιο 29 Οργανικά χημικά προϊόντα Κλάσεις Δεψικά και βαφικά εκχυλίσματα. Ταννίνες και τα παράγωγά τους. Χρωστικά και άλλες χρωστικές ύλες Κλάσεις Πλαστικές ύλες σε αρχικές μορφές Ένα τυπικό χαρακτηριστικό όλων των χρησιμοποιούμενων ανταλλάξιμων υλών και προϊόντων είναι ότι συνήθως αποθηκεύονται σε μεγάλα σιλό ή δεξαμενές. Η κύρια προϋπόθεση για το σύστημα διαχείρισης των αποθεμάτων είναι ότι θα πρέπει να είναι δυνατόν να ανιχνεύονται τα αποθέματα των καταγόμενων και μη καταγόμενων υλών ή προϊόντων ανά πάσα στιγμή και άρα να διασφαλίζεται ότι μόνο η έγκυρη ποσότητα των προϊόντων αποκτά καταγόμενο χαρακτήρα. Οκτώβριος 2018 Σελίδα 21

22 10. Εξαιρέσεις από τις δηλώσεις καταγωγής Σχετικές διατάξεις α) Πρωτόκολλο καταγωγής ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά Άρθρο 24 β) Νομική βάση της ΕΕ Στην ΕΕ i) Άρθρο 68 του εκτελεστικού κανονισμού του ΕΤΚ, όπως τροποποιήθηκε με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2018/604 ii) Άρθρο 103 του εκτελεστικού κανονισμού του ΕΤΚ Το άρθρο 24(1) του πρωτοκόλλου καταγωγής της ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά υποδεικνύει ότι ένα μέρος μπορεί, σύμφωνα με την εσωτερική του νομοθεσία, να παραιτηθεί από την απαίτηση προσκόμισης δήλωσης καταγωγής για χαμηλής αξίας αποστολές καταγόμενων προϊόντων από το άλλο μέρος και για καταγόμενα προϊόντα που αποτελούν μέρος των προσωπικών αποσκευών ταξιδιωτών που προέρχονται από το άλλο μέρος. Το άρθρο 24(3) του πρωτοκόλλου καταγωγής ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά, υποδεικνύει ότι τα μέρη μπορούν να καθορίσουν οριακές τιμές για τα προϊόντα που αναφέρονται στην παράγραφο 1, και ότι θα πρέπει να ανταλλάσουν πληροφορίες σχετικά με τις εν λόγω οριακές τιμές. Το άρθρο 68(6) του εκτελεστικού κανονισμού του ΕΤΚ, ορίζει ότι υπό ορισμένες προϋποθέσεις, οι οποίες καθορίζονται στο άρθρο 103 του εκτελεστικού κανονισμού του ΕΤΚ, επιτρέπεται καταγόμενα προϊόντα να εξαιρούνται από την υποχρέωση προσκόμισης δήλωσης καταγωγής. Σύμφωνα με το άρθρο 103 του εκτελεστικού κανονισμού του ΕΤΚ, τα προϊόντα που εξαιρούνται από την υποχρέωση υποβολής δηλώσεων καταγωγής είναι αυτά που: α) δεν υπερβαίνουν τα ΕΥΡΩ 500 και αποστέλλονται υπό μορφή μικροδεμάτων μεταξύ ιδιωτών β) δεν υπερβαίνουν τα ΕΥΡΩ για τα προϊόντα που περιέχονται στις προσωπικές αποσκευές ταξιδιωτών. Τα προϊόντα αυτά δεν θα πρέπει να αποτελούν εισαγωγές εμπορικού χαρακτήρα, θα πρέπει να έχουν δηλωθεί ως καταγόμενα και να μην υπάρχει αμφιβολία ως προς την ακρίβεια της δήλωσης αυτής. Οκτώβριος 2018 Σελίδα 22

23 Στον Καναδά 1) Αποστολές χαμηλής αξίας Αναφορικά με τις εισαγωγές στον Καναδά, η απαίτηση για τους εισαγωγείς να έχουν στην κατοχή τους δήλωση καταγωγής δεν ισχύει για εμπορικά προϊόντα αξίας CAD $ 1600 ή μικρότερης. Ο εισαγωγέας υποχρεούται να έχει ένα εμπορικό τιμολόγιο με οποιαδήποτε δήλωση που βεβαιώνει ότι τα προϊόντα έχουν καταγόμενο χαρακτήρα. Η εν λόγω προϋπόθεση για την απαλλαγή από την προσκόμιση δήλωσης καταγωγής περιλαμβάνεται στο σημείωμα του Καναδά «Κανονισμοί για το Αποδεικτικό Καταγωγής για τα Εισαγόμενα Προϊόντα», το οποίο πρόκειται να τροποποιηθεί για να συμπεριλάβει τη ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά 2. 2) Προσωπικές αποσκευές ταξιδιωτών Στον Καναδά όλα τα αγαθά που αποκτώνται και δεν προορίζονται για μεταπώληση, που σημαίνει μη εμπορικά, θεωρούνται ως «περιστασιακά» αγαθά (casual goods). Η δήλωση καταγωγής δεν απαιτείται για τα «περιστασιακά» αγαθά, αλλά ο Οργανισμός Υπηρεσιών Συνόρων Καναδά (Canada Border Services Agency-CBSA) εφαρμόζει τη σήμανση του αγαθού ή την έλλειψή της για τον προσδιορισμό της καταγωγής. Ως εκ τούτου, αν το αγαθό δεν φέρει κάποια σήμανση και τίποτε δεν υποδεικνύει ότι τα αγαθά είναι προϊόντα χώρας εκτός ΕΕ, τότε τα αγαθά αυτά θα λάβουν προτιμησιακή δασμολογική μεταχείριση στο πλαίσιο της ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά. 2 Δείτε πληροφορίες στην ιστοσελίδα του Οργανισμού Υπηρεσιών Συνόρων Καναδά (Canada Border Services Agency CBSA), στην ακόλουθη διεύθυνση: Οκτώβριος 2018 Σελίδα 23

24 11. Πολλαπλές αποστολές πανομοιότυπων προϊόντων καταγωγής Σχετικές διατάξεις α) Πρωτόκολλο καταγωγής ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά i) Άρθρο 19(5) ii) Παράρτημα 2 β) Νομική βάση της ΕΕ Καμία Στην ΕΕ Το άρθρο 19(5) του πρωτοκόλλου καταγωγής της ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά ορίζει ότι η τελωνειακή αρχή του μέρους εισαγωγής είναι δυνατόν να επιτρέπει την εφαρμογή μιας δήλωσης καταγωγής σε πολλαπλές αποστολές πανομοιότυπων καταγόμενων προϊόντων, οι οποίες πραγματοποιούνται εντός χρονικού διαστήματος που δεν υπερβαίνει τους 12 μήνες, όπως ορίζεται από τον εξαγωγέα στην εν λόγω δήλωση καταγωγής. Η ΕΕ σαν μέρος εισαγωγής δεν είναι σε θέση την παρούσα χρονική στιγμή να επιτρέπει τέτοια εφαρμογή της δήλωσης καταγωγής σε πολλαπλές αποστολές, δεδομένης της απουσίας κοινοτικής νομοθεσίας που παρέχει τη νομική βάση. Στις περιπτώσεις που η δήλωση καταγωγής συμπληρώνεται με τις ημερομηνίες που αναφέρονται στο πεδίο 1 του παραρτήματος 2 του πρωτοκόλλου καταγωγής της ΣΟΕΣ ΕΕ- Καναδά, οι τελωνειακές αρχές στην ΕΕ θα αποδέχονται τη δήλωση καταγωγής μόνο για την πρώτη αποστολή. Στον Καναδά Ο Οργανισμός Υπηρεσιών Συνόρων Καναδά (Canada Border Services Agency CBSA) προωθεί τη χρήση μιας δήλωσης καταγωγής που να εφαρμόζεται σε πολλαπλές αποστολές πανομοιότυπων προϊόντων για μια περίοδο έως 12 μήνες. Η εν λόγω περίοδος καθορίζεται από τον εξαγωγέα. Στον Καναδά αυτή αναφέρεται συνήθως ως «περίοδος κάλυψης» (blanket period). Επομένως, οι εξαγωγείς της ΕΕ που πρόκειται να εξάγουν πανομοιότυπα προϊόντα στον Καναδά, μπορούν να προμηθεύουν τους εισαγωγείς στον Καναδά με μια δήλωση καταγωγής που συνδέεται με πολλαπλές αποστολές, από την ημερομηνία προσωρινής εφαρμογής της ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά. Οκτώβριος 2018 Σελίδα 24

25 12. Δήλωση καταγωγής - χώρα καταγωγής Σχετικές διατάξεις α) Πρωτόκολλο καταγωγής ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά Υποσημείωση 3 του Παραρτήματος 2 β) Νομική βάση της ΕΕ Καμία Στην ΕΕ Η υποσημείωση 3 του παραρτήματος 2 ορίζει ότι η καταγωγή των προϊόντων πρέπει να είναι «Καναδάς/ΕΕ». Ωστόσο, μια ευέλικτη ερμηνεία επιτρέπει η δήλωση καταγωγής να γίνεται αποδεκτή και με την ένδειξη «Καναδάς» ή «ΕΕ». Συγκεκριμένα, αυτό σημαίνει ότι ο Καναδάς δεν θα απορρίπτει τις δηλώσεις καταγωγής που συντάσσονται στην ΕΕ από τους κοινοτικούς εξαγωγείς για τα προϊόντα καταγωγής ΕΕ, οι οποίες φέρουν την ένδειξη είτε «Καναδάς/ΕΕ» είτε «ΕΕ», ενώ η ΕΕ δεν θα απορρίπτει δηλώσεις καταγωγής που συντάσσονται στον Καναδά από καναδούς εξαγωγείς για προϊόντα καταγωγής Καναδά, οι οποίες φέρουν την ένδειξη είτε «Καναδάς/ΕΕ» είτε «Καναδάς». Κατ εξαίρεση, όταν προϊόντα κοινοτικής καταγωγής επιστρέφουν στην ΕΕ χωρίς να έχουν υποστεί οποιαδήποτε επεξεργασία στον Καναδά, η ΕΕ δεν θα απορρίπτει τις δηλώσεις καταγωγής που συντάσσονται στον Καναδά από καναδούς εξαγωγείς για προϊόντα καταγωγής ΕΕ, οι οποίες φέρουν την ένδειξη είτε «Καναδάς/ΕΕ» είτε «ΕΕ». Εξίσου, όταν προϊόντα καταγωγής Καναδά επιστρέφουν στον Καναδά χωρίς να έχουν υποστεί οποιαδήποτε επεξεργασία στην ΕΕ, ο Καναδάς δεν θα απορρίπτει τις δηλώσεις καταγωγής που συντάσσονται στην ΕΕ από κοινοτικούς εξαγωγείς για προϊόντα καταγωγής Καναδά, οι οποίες φέρουν την ένδειξη είτε «Καναδάς/ΕΕ» είτε «Καναδάς». Όταν η δήλωση καταγωγής αναφέρει «Καναδάς/ΕΕ» ο εισαγωγέας θα πρέπει να γνωρίζει και να δηλώνει ανάλογα στη διασάφηση εισαγωγής την καταγωγή του προϊόντος ως καναδική ή κοινοτική. Η ένδειξη «ΕΕ» μπορεί επίσης να αναγράφεται «Ευρωπαϊκή Ένωση» και η ένδειξη «Καναδάς» να αναγράφεται με συντομογραφία με την κωδικοποίηση ISO alpha 2 ως «CA» ή με την κωδικοποίηση ISO alpha 3 ως «CAN», επί της δήλωσης καταγωγής. Οκτώβριος 2018 Σελίδα 25

26 13. Συνδυασμοί προϊόντων Σχετικές διατάξεις α) ΣΟΕΣ ΕΕ Καναδά: Πρωτόκολλο σχετικά με τους κανόνες καταγωγής και τις διαδικασίες καταγωγής Άρθρο 12 β) Νομική βάση της ΕΕ Δεν εφαρμόζεται Στην ΕΕ Ο κανόνας καταγωγής για τους συνδυασμούς προϊόντων εφαρμόζεται μόνο για τους συνδυασμούς υπό την έννοια του γενικού κανόνα 3 για την ερμηνεία του Εναρμονισμένου Συστήματος. Κατά την έννοια του γενικού κανόνα 3, τα αγαθά που τοποθετούνται σε συνδυασμούς για σκοπούς λιανικής πώλησης είναι αγαθά τα οποία: αποτελούνται από τουλάχιστον δυο διαφορετικά είδη, τα οποία εκ πρώτης όψεως πρέπει να καταταγούν σε διαφορετικές κλάσεις, αποτελούνται από προϊόντα ή είδη, τα οποία τοποθετούνται μαζί για να ικανοποιήσουν μια συγκεκριμένη ανάγκη ή για να πραγματοποιήσουν μια συγκεκριμένη δραστηριότητα και έχουν τοποθετηθεί με τρόπο κατάλληλο για απευθείας πώληση χωρίς επανασυσκευασία. Καθένα από τα καταγόμενα προϊόντα από τα οποία αποτελείται ο συνδυασμός, θα πρέπει να ικανοποιεί το κριτήριο καταγωγής για την κλάση στην οποία το προϊόν θα είχε καταταχθεί εάν ήταν ένα ξεχωριστό προϊόν και δεν συμπεριλαμβανόταν στο συνδυασμό ανεξάρτητα από την κλάση στην οποία κατατάσσεται ο συνολικός συνδυασμός σύμφωνα με το κείμενο του γενικού κανόνα που αναφέρεται ανωτέρω. Ένας συνδυασμός είναι καταγόμενος όταν όλα τα προϊόντα που αποτελούν τον συνδυασμό είναι καταγόμενα. Αυτό είναι το ίδιο με τους κανόνες για τους συνδυασμούς προϊόντων σε άλλες συμφωνίες. Ωστόσο, υπάρχουν διαφορετικοί κανόνες όταν ένας συνδυασμός περιλαμβάνει τουλάχιστον ένα μη καταγόμενο συστατικό προϊόν. Σύμφωνα με τη ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά ένας συνδυασμός προϊόντων θεωρείται καταγόμενος όταν: τουλάχιστον ένα από τα προϊόντα που τον αποτελούν ή το σύνολο των υλικών και ειδών συσκευασίας του συνδυασμού είναι καταγόμενα, και Οκτώβριος 2018 Σελίδα 26

27 i) η αξία των μη καταγόμενων προϊόντων του συνδυασμού που υπάγονται στα κεφάλαια 1 έως 24 του Εναρμονισμένου Συστήματος δεν υπερβαίνει το 15% της συναλλακτικής αξίας ή της τιμής εκ του εργοστασίου του συνδυασμού, ii) η αξία των μη καταγόμενων προϊόντων του συνδυασμού που υπάγονται στα κεφάλαια 25 έως 97 του ΕΣ, δεν υπερβαίνει το 25% της συναλλακτικής αξίας ή της τιμής εκ του εργοστασίου του συνδυασμού και η αξία του συνόλου των μη καταγόμενων προϊόντων του συνδυασμού δεν υπερβαίνει το 25% της συναλλακτικής αξίας ή της τιμής εκ του εργοστασίου του συνδυασμού. Έτσι, όταν μη καταγόμενα προϊόντα περιλαμβάνονται σε ένα συνδυασμό, τουλάχιστον ένα από τα προϊόντα του συνδυασμού ή το σύνολο των υλικών και ειδών συσκευασίας θα πρέπει να είναι καταγόμενα και η αξία όλων των μη καταγόμενων προϊόντων του συνδυασμού δεν θα πρέπει να υπερβαίνει το 25 % της συναλλακτικής αξίας ή της τιμής εκ του εργοστασίου του συνδυασμού. Επιπρόσθετα, εάν ένας συνδυασμός έχει και μη καταγόμενα συστατικά προϊόντα που υπάγονται στα Κεφάλαια 1-24 του ΕΣ η αξία τους δεν πρέπει να υπερβαίνει το 15% της συναλλακτικής αξίας ή της τιμής εκ του εργοστασίου του συνδυασμού. Όταν για τον προσδιορισμό της καταγωγής του προϊόντος το οποίο, βάσει του κειμένου του προαναφερόμενου γενικού κανόνα, προσδιορίζει την κατάταξη όλου του συνδυασμού, έχει εφαρμοσθεί το όριο ανοχής που προβλέπεται στο άρθρο 6, οι διατάξεις εξακολουθούν να εφαρμόζονται και το προϊόν αυτό προστίθεται στο ποσοστό των καταγόμενων προϊόντων του συνδυασμού όταν προσδιορίζεται η καταγωγή του συνδυασμού. Παράδειγμα 1 Ένας συνδυασμός προϊόντων σχεδίασης αποτελούμενος από ένα χάρακα (ΕΣ 90.17), μια πλαστική γόμα (ΕΣ 39.26), έναν διαβήτη (ΕΣ 90.17), ένα μολύβι (ΕΣ 96.09) και μια διάφανη συσκευασία (ΕΣ 39.23): κατάταξη στην κλάση ΕΣ Τιμή εκ του εργοστασίου του συνδυασμού: 10 καταγόμενα προϊόντα του συνδυασμού: χάρακας (ΕΣ 90.17), διαβήτης (ΕΣ 90.17), μη καταγόμενα προϊόντα του συνδυασμού: πλαστική γόμα (ΕΣ 39.26) 1,00, μολύβι (ΕΣ 96.09) 0,60, διάφανη συσκευασία (ΕΣ 39.23) 0,10. Η αξία όλων των μη καταγόμενων προϊόντων του συνδυασμού είναι 1,70. Αυτή αντιστοιχεί στο 17% της τιμής εκ του εργοστασίου. Οι προϋποθέσεις του άρθρου 12 ικανοποιούνται και ο συνδυασμός είναι καταγόμενος. Οκτώβριος 2018 Σελίδα 27

28 Παράδειγμα 2: Ένα συνδυασμός προϊόντων για την παρασκευή γεύματος μακαρονιών αποτελούμενος από μη μαγειρεμένα μακαρόνια (ΕΣ 19.02), μια σακούλα με τριμμένο τυρί (ΕΣ 04.06) και μια σάλτσα ντομάτας (ΕΣ 21.03) συσκευασμένα μαζί σε ένα χάρτινο κουτί (ΕΣ 48.19): κατάταξη στην κλάση ΕΣ Τιμή εκ του εργοστασίου του συνδυασμού: 5 καταγόμενα προϊόντα του συνδυασμού: σάλτσα ντομάτας (ΕΣ 21.03), χάρτινο κουτί (ΕΣ 48.19), μη καταγόμενα προϊόντα του συνδυασμού: τριμμένο τυρί (ΕΣ 04.06) 0,15, μη μαγειρεμένα μακαρόνια (ΕΣ 19.02) 0,65. Η αξία όλων των μη καταγόμενων προϊόντων του συνδυασμού είναι 0,80. Αυτή αντιστοιχεί στο 16% της τιμής εκ του εργοστασίου. Έτσι η αξία όλων των μη καταγόμενων προϊόντων του συνδυασμού δεν υπερβαίνει το 25% της συναλλακτικής αξίας ή της τιμής εκ του εργοστασίου του συνδυασμού, αλλά καθώς η αξία των μη καταγόμενων προϊόντων του συνδυασμού που υπάγονται στα Κεφάλαια 1-24 του ΕΣ υπερβαίνει το 15% της τιμής εκ του εργοστασίου του συνδυασμού, δεν ικανοποιούνται όλες οι προϋποθέσεις του άρθρου 12 και άρα ο συνδυασμός είναι μη καταγόμενος. Σημείωση: Οι κανόνες αυτοί δεν εφαρμόζονται για τα προϊόντα τα οποία κατατάσσονται σαν συνδυασμοί στη Συνδυασμένη Ονοματολογία έστω και αν είναι συνδυασμοί υπό την έννοια του γενικού κανόνα 3 για την ερμηνεία του Εναρμονισμένου Συστήματος. Για τους συνδυασμούς αυτούς θα πρέπει να εφαρμόζονται οι κανόνες του παραρτήματος 5. Παράδειγμα 3: Συνδυασμοί προϊόντων της κλάσης 8206 Ένας συνδυασμός από 1 πριόνι χειρός, 3 λαβίδες (συμπεριλαμβανομένης 1 με κοπτήρες), 2 λίμες και 5 μη ρυθμιζόμενα κλειδιά χειρός, κατατάσσεται στην κλάση 8206, «Εργαλεία τουλάχιστον δύο, των κλάσεων 8202 έως 8205, συσκευασμένα σε σύνολο για λιανική πώληση» και είναι επίσης συνδυασμός υπό την έννοια του γενικού κανόνα 3 για την ερμηνεία του Εναρμονισμένου Συστήματος. Ακόμη και αν ο συνδυασμός προϊόντων πληροί και την προϋπόθεση για τον συνδυασμό προϊόντων υπό την έννοια του γενικού κανόνα 3 (τουλάχιστον δυο διαφορετικά είδη, τα οποία κατατάσσονται σε διαφορετικές κλάσεις και συσκευάζονται σε σύνολα για λιανική πώληση), ο κανόνας που εφαρμόζεται για τον προσδιορισμό της καταγωγής αυτού του συνδυασμού πρέπει να είναι ο κανόνας του παραρτήματος 5. Οκτώβριος 2018 Σελίδα 28

29 Ήτοι: Αλλαγή από οποιαδήποτε άλλη κλάση, εκτός από τις κλάσεις έως 82.05,ή Αλλαγή από τις κλάσεις έως 82.05, ανεξαρτήτως αν υπάρχει ή όχι επίσης αλλαγή από οποιαδήποτε άλλη κλάση, υπό την προϋπόθεση ότι η αξία των μη καταγόμενων προϊόντων του συνδυασμού που υπάγονται στις κλάσεις έως δεν υπερβαίνει το 25% της συναλλακτικής αξίας ή της τιμής εκ του εργοστασίου του συνδυασμού. Η τιμή εκ του εργοστασίου του συνδυασμού είναι 50. Καταγόμενα εργαλεία είναι το πριόνι χειρός 20, τα κλειδιά 12 και οι λίμες 6. Μη καταγόμενα εργαλεία είναι οι λαβίδες 12. Ο συνδυασμός είναι καταγόμενος καθώς η αξία των μη καταγόμενων υλών είναι μικρότερη από το 25% της τιμής εκ του εργοστασίου του συνδυασμού. Οκτώβριος 2018 Σελίδα 29

30 14. Απευθείας Μεταφορά Σχετικές διατάξεις α) ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά: Πρωτόκολλο σχετικά με τους κανόνες καταγωγής και τις διαδικασίες καταγωγής i) Άρθρο 14 ii) Άρθρο 22 β) Νομική βάση της ΕΕ Δεν εφαρμόζεται Στην ΕΕ Τα προϊόντα που εισάγονται στην Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει να είναι τα ίδια με αυτά που εξάγονται από τον Καναδά. Δεν θα πρέπει να έχουν τροποποιηθεί, μετασχηματισθεί με οποιονδήποτε τρόπο ή να έχουν υποστεί επεξεργασίες άλλες από αυτές που απαιτούνται για τη διατήρησή τους σε καλή κατάσταση, πριν να δηλωθούν για θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία. Η αποθήκευση των προϊόντων και η κατάτμηση των αποστολών επιτρέπονται εφόσον πραγματοποιούνται υπό την ευθύνη του εξαγωγέα και τα προϊόντα παραμένουν υπό τελωνειακή επιτήρηση στη χώρα ή στις χώρες διαμετακόμισης. Για τη μεταφόρτωση ή την προσωρινή αποθήκευση σε τρίτη χώρα είναι απαραίτητο να μπορεί να αποδειχθεί ότι η αποστολή ή, σε περίπτωση κατάτμησης των αποστολών τα τμήματα της αποστολής, που έχουν φύγει από το μέρος εξαγωγής είναι τα ίδια με αυτά που φθάνουν στο μέρος εισαγωγής. Οι τελωνειακές αρχές του μέρους εισαγωγής μπορούν να ζητήσουν έγγραφα που να αποδεικνύουν ότι τα καταγόμενα προϊόντα δεν έχουν υποστεί οποιαδήποτε επεξεργασία που δεν επιτρέπεται. Το απαιτούμενο αποδεικτικό μπορεί να έχει οποιαδήποτε από τις μορφές που περιγράφονται στο άρθρο 22. Με απλούς όρους ένα τέτοιο αποδεικτικό έγγραφο θα πρέπει να αποτυπώνει το ιστορικό των λεπτομερειών της μεταφοράς της αποστολής καθώς και τις συνθήκες υπό τις οποίες η επιτήρηση έχει διεξαχθεί. Το έγγραφο τελωνειακού ελέγχου μπορεί επίσης να είναι ένα έγγραφο που είναι γνωστό σαν πιστοποιητικό μη διενέργειας εργασιών (certificate of non-manipulation). Οκτώβριος 2018 Σελίδα 30

31 15. Όρια Ανοχής Σχετικές διατάξεις α) Πρωτόκολλο καταγωγής ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά i) Άρθρο 6 ii) Παράρτημα 1 β) Νομική βάση της ΕΕ Δεν υφίσταται νομοθεσία Στην ΕΕ Εισαγωγή Οι διατάξεις για τους κανόνες ανοχής επιτρέπουν την παρέκκλιση από τις προϋποθέσεις για τις επαρκείς εργασίες παραγωγής που ορίζονται στον πίνακα με τους κανόνες καταγωγής (Παράρτημα 5 του πρωτοκόλλου καταγωγής της ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά Ειδικοί κανόνες καταγωγής ανά προϊόν). Αυτό σημαίνει ότι τα όρια ανοχής παρέχουν ένα ορισμένο επίπεδο ελαστικότητας επιτρέποντας ένα ορισμένο ποσοστό (ένα μικρό ποσό) μη καταγόμενων υλών να ενσωματώνεται στην παραγωγική διαδικασία χωρίς να επηρεάζει την καταγωγή του τελικού προϊόντος. Η ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά περιλαμβάνει έναν γενικό κανόνα ανοχής (άρθρο 6) και ειδικούς κανόνες ανοχής για υφάσματα και ενδύματα (παράρτημα 1). Γενικός κανόνας ανοχής Ο γενικός κανόνας ανοχής επιτρέπει στους κατασκευαστές να χρησιμοποιούν μη καταγόμενες ύλες (οι οποίες αν χρησιμοποιούνταν θα σήμαινε ότι δεν θα ικανοποιούνταν ο κανόνας καταγωγής) όταν η συνολική τους αξία δεν υπερβαίνει το 10% της συναλλακτικής αξίας ή της τιμής εκ του εργοστασίου του προϊόντος. Παράδειγμα Προϊόν: Βούτυρο κακάου της κλάσης του ΕΣ Κανόνας: Αλλαγή από οποιαδήποτε άλλη κλάση Σύμφωνα με τον κανόνα, μη καταγόμενες ύλες που κατατάσσονται στην κλάση του ΕΣ (π.χ. λίπος και λάδι κακάου) δεν είναι δυνατόν να χρησιμοποιηθούν στην παραγωγή του καταγόμενου προϊόντος, ωστόσο το τελικό προϊόν μπορεί να αποκτήσει καταγόμενο χαρακτήρα εάν η αξία των μη καταγόμενων υλών της κλάσης του ΕΣ που Οκτώβριος 2018 Σελίδα 31

32 χρησιμοποιήθηκαν δεν υπερβαίνει το 10% της συναλλακτικής αξίας ή της τιμής εκ του εργοστασίου του τελικού προϊόντος. Εάν ο ειδικός κανόνας καταγωγής για το προϊόν ήδη επιτρέπει τη χρήση μη καταγόμενων υλών, το όριο ανοχής δεν είναι δυνατόν να χρησιμοποιηθεί για να γίνει υπέρβαση του ποσοστού που ορίζεται στον πίνακα με τους κανόνες καταγωγής. Αυτό σημαίνει ότι, όταν στους κανόνες καταγωγής ορίζονται ποσοστά για τη μέγιστη αξία ή το βάρος των μη καταγόμενων υλών, δεν είναι δυνατόν να σημειωθεί υπέρβαση του μέγιστου ορίου των κανόνων καταγωγής με την εφαρμογή του ορίου ανοχής. Η μέγιστη περιεκτικότητα σε μη καταγόμενες ύλες θα είναι πάντα αυτή που επιτρέπεται από τους κανόνες καταγωγής. Αυτό σημαίνει ότι το 10% του κανόνα ανοχής εφαρμόζεται σε συνδυασμό με τους κανόνες που βασίζονται στην κατάταξη και δεν εφαρμόζεται στις περιπτώσεις όπου ο κανόνας βασίζεται σε ποσοστιαία όρια εκφρασμένα μόνο σε αξία/βάρος. Παράδειγμα Προϊόν: Αυτοκίνητα της κλάσης του ΕΣ Κανόνας: Εργασίες παραγωγής στις οποίες η αξία του συνόλου των μη καταγόμενων υλών που χρησιμοποιήθηκαν δεν υπερβαίνει το 50 % της συναλλακτικής αξίας ή της τιμής εκ του εργοστασίου του προϊόντος. Με βάση την έννοια του κανόνα ανοχής στην παραγωγική διαδικασία του τελικού προϊόντος το οριζόμενο όριο του 50% δεν μπορεί να αυξηθεί προσθέτοντας επιπλέον 10%. Στην περίπτωση που ο κανόνας καταγωγής ορίζει ότι οι ύλες που χρησιμοποιούνται στην παραγωγή πρέπει να είναι εξ ολοκλήρου παραγόμενες, το όριο ανοχής εφαρμόζεται στο άθροισμα αυτών των υλών. Ωστόσο, το όριο ανοχής δεν είναι δυνατόν να εφαρμοσθεί σε εξ ολοκλήρου παραγόμενα προϊόντα, κατά την έννοια του άρθρου 4 του πρωτοκόλλου καταγωγής της ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά, όταν τα συγκεκριμένα εξ ολοκλήρου παραγόμενα προϊόντα δεν είναι ύλες που χρησιμοποιούνται για περαιτέρω επεξεργασία. Παράδειγμα - εξ ολοκλήρου παραγόμενες ύλες Προϊόν: γιαούρτι (χωρίς προσθήκη ζάχαρης ή άλλων γλυκαντικών) της κλάσης του ΕΣ παραγόμενο από εξ ολοκλήρου παραγόμενο γάλα και από μη καταγόμενο γάλα. Κανόνας: Αλλαγή από οποιοδήποτε άλλο κεφάλαιο, εκτός από γαλακτοκομικά παρασκευάσματα της διάκρισης που περιέχουν στερεά γάλακτος άνω του 10% επί ξηρού, υπό την προϋπόθεση ότι: α) όλες οι χρησιμοποιούμενες ύλες του κεφαλαίου 4 είναι εξ ολοκλήρου παραγόμενες, και β) το καθαρό βάρος της μη καταγόμενης ζάχαρης που χρησιμοποιείται στην παραγωγή δεν υπερβαίνει το 20% του καθαρού βάρους του προϊόντος. Το τελικό προϊόν είναι δυνατόν να αποκτήσει καταγόμενο χαρακτήρα εάν η αξία του μη καταγόμενου γάλακτος και των άλλων χρησιμοποιούμενων υλών του κεφαλαίου 4 δεν Οκτώβριος 2018 Σελίδα 32

33 υπερβαίνει το 10% της συναλλακτικής αξίας ή της τιμής εκ του εργοστασίου του τελικού προϊόντος. Παράδειγμα εξ ολοκλήρου παραγόμενα προϊόντα Προϊόν: Σπόροι σιταριού της κλάσης του ΕΣ ένα μέρος των οποίων συγκομίζονται στην ΕΕ και ένα άλλο μέρος (έως 10%) είναι άγνωστης καταγωγής. Κανόνας: Όλα τα δημητριακά του κεφαλαίου 10 είναι εξ ολοκλήρου παραγόμενα. Το τελικό προϊόν δεν είναι δυνατόν να αποκτήσει καταγόμενο χαρακτήρα καθώς ο κανόνας ανοχής δεν εφαρμόζεται σε εξ ολοκλήρου παραγόμενα προϊόντα. Ειδικά όρια ανοχής για υφάσματα και ενδύματα Ο γενικός κανόνας ανοχής δεν εφαρμόζεται στα υφαντουργικά προϊόντα των κεφαλαίων 50 έως 63. Αυτό σημαίνει ότι οι κανόνες ανοχής που εφαρμόζονται στα υφάσματα και στα ενδύματα είναι διαφορετικοί από τον γενικό κανόνα ανοχής. Οι ειδικοί κανόνες ανοχής για τα υφαντουργικά προϊόντα περιλαμβάνονται στο παράρτημα 1 του πρωτοκόλλου καταγωγής της ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά. Σημείο 2 - μη καταγόμενες ύλες εκτός των κεφαλαίων Σύμφωνα με το σημείο 2 του παραρτήματος 1, μη καταγόμενες ύλες, οι οποίες δεν κατατάσσονται μεταξύ των κεφαλαίων 50 έως 63, είναι δυνατόν να χρησιμοποιούνται ελεύθερα στην παραγωγή υφαντουργικών προϊόντων των κεφαλαίων 50 έως 63, είτε περιέχουν υφαντικές ύλες είτε όχι. Για παράδειγμα, μεταλλικά ή πλαστικά αντικείμενα, όπως κουμπιά, είναι δυνατόν να χρησιμοποιούνται ελεύθερα, γιατί τα κουμπιά δεν κατατάσσονται μεταξύ των κεφαλαίων 50 έως 63. Για τον ίδιο λόγο φερμουάρ είναι επίσης δυνατόν να χρησιμοποιούνται ελεύθερα, παρότι τα φερμουάρ συνήθως περιέχουν υφαντικές ύλες. Σημείο 3 - Όριο ανοχής βάρους (10%) για μεικτά προϊόντα για τα οποία χρησιμοποιούνται δύο ή περισσότερες βασικές υφαντικές ύλες Σύμφωνα με το σημείο 3 του παραρτήματος 1, μη καταγόμενες βασικές υφαντικές ύλες, οι οποίες δεν επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται στην παραγωγική διαδικασία του τελικού προϊόντος, μπορούν παρ όλα αυτά να χρησιμοποιηθούν υπό την προϋπόθεση ότι το συνολικό καθαρό τους βάρος αντιπροσωπεύει 10% ή λιγότερο του καθαρού βάρους του προϊόντος. Αυτό το είδος ορίου ανοχής παρέχεται υπό προϋποθέσεις καθώς επιτρέπεται μόνο σε μεικτά προϊόντα τα οποία έχουν παραχθεί από δυο ή περισσότερες βασικές υφαντικές ύλες. Οι βασικές υφαντικές ύλες απαριθμούνται στον πίνακα 1 του παραρτήματος 1 του πρωτοκόλλου καταγωγής της ΣΟΕΣ ΕΕ-Καναδά. Οκτώβριος 2018 Σελίδα 33

34 Παράδειγμα: Προϊόν: Ύφασμα της κλάσης του ΕΣ 51.11, κατασκευασμένο από καταγόμενο και μη καταγόμενο μάλλινο νήμα της κλάσης του ΕΣ και νήμα από μετάξι της κλάσης του ΕΣ 50.04, είναι ένα μεικτό ύφασμα. Κανόνας: Νηματοποίηση φυσικών ινών συνοδευόμενη από ύφανση. Το τελικό προϊόν είναι δυνατόν να αποκτήσει χαρακτήρα καταγωγής εάν το μη καταγόμενο μάλλινο νήμα ή το μη καταγόμενο νήμα από μετάξι ή ένα μείγμα από αυτά, δεν υπερβαίνει το 10% του καθαρού βάρους του υφάσματος. Παράδειγμα: Προϊόν: Νήμα της κλάσης του ΕΣ 52.05, κατασκευασμένο από βαμβακερές ίνες της κλάσης του ΕΣ και συνθετικές μη συνεχείς ίνες της κλάσης του ΕΣ 55.06, είναι ένα μεικτό νήμα. Κανόνας: Νηματοποίηση φυσικών ινών ή εξώθηση τεχνητών ινών συνοδευόμενη από νηματοποίηση. Το τελικό προϊόν είναι δυνατόν να αποκτήσει χαρακτήρα καταγωγής υπό την προϋπόθεση ότι το συνολικό βάρος των μη καταγόμενων συνθετικών μη συνεχών ινών δεν υπερβαίνει το 10% του βάρους του νήματος. Σημείο 4 και 5 διευρυμένο όριο ανοχής βάρους (20% ή 30%) για συγκεκριμένες βασικές υφαντικές ύλες που χρησιμοποιούνται σε μεικτά προϊόντα. Ωστόσο σε δυο συγκεκριμένες περιπτώσεις (σημεία 4 και 5 του παραρτήματος 1), ήτοι για: υφάσματα και ενδύματα που παράγονται από μια ή περισσότερες βασικές υφαντικές ύλες και από μη καταγόμενα νήματα από πολυουρεθάνη που φέρουν κατά διαστήματα εύκαμπτα τμήματα από πολυαιθέρα, υφάσματα και ενδύματα που παράγονται από μία ή περισσότερες βασικές υφαντικές ύλες και από μη καταγόμενη λουρίδα που έχει έναν πυρήνα που αποτελείται είτε από λεπτό έλασμα αργιλίου είτε από ταινία πλαστικής ύλης επικαλυμμένη ή όχι με σκόνη αργιλίου, πλάτους μέχρι και 5 mm και η οποία έχει συγκολληθεί μέσω διαφανούς ή έγχρωμης κολλητικής ουσίας μεταξύ δύο ταινιών από πλαστικές ύλες, τα όρια ανοχής ορίζονται σε υψηλότερα επίπεδα, 20% και 30% του βάρους αντίστοιχα. Παράδειγμα: Προϊόν: Ύφασμα, της κλάσης του ΕΣ 52.11, που παράγεται από καταγόμενο βαμβακερό νήμα και από μη καταγόμενο συνθετικό νήμα υψηλής αντοχής της κλάσης του ΕΣ από πολυουρεθάνη που φέρουν κατά διαστήματα εύκαμπτα τμήματα από πολυαιθέρα, Οκτώβριος 2018 Σελίδα 34